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文档简介

社会保障制度概论第二讲第一页，共十六页，2022年，8月28日社会保障制度的经济效应社会保障制度对储蓄的影响向个人和企业征缴社会保险费(税)，意味着缴纳人当期收入减少、可储蓄能力下降现收现付方式筹集保险基金，影响储蓄总量预提积累方式，影响储蓄构成第二页，共十六页，2022年，8月28日对劳动力市场的影响积极作用

抑制作用

保险基金采用现收现付制时，劳动者在职期间缴纳的保险费总量与未来的退休金不直接挂钩，使劳动者选择提前退休。社会保障水平过高使闲暇成本和缺勤成本过低，诱使劳动者选择自愿失业或休闲产品成本上升，国际竞争力下降劳动者流动的原因之一，也是劳动力流动的壁垒

第三页，共十六页，2022年，8月28日对收入再分配的影响对劳动者个人不同时期的收入再分配对同代社会成员之间的收入再分配对积累与消费的影响第四页，共十六页，2022年，8月28日总结:稳定调节促进互助

第五页，共十六页，2022年，8月28日补充：商业保险按照保险的一般原则，以集中起来的保险费建立保险基金，根据保险人和被保险人之间签订的合同，由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险，按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。第六页，共十六页，2022年，8月28日社会保险与商业保险管理体制不同立法范围不同基本属性不同保险对象和作用不同资金来源和保障水平不同第七页，共十六页，2022年，8月28日社会保险内容：养老医疗工伤失业生育死亡抚恤残障保险护理第八页，共十六页，2022年，8月28日第二讲我国社会保障制度的产生和发展

一、新中国成立前的社会保障国民党政府

中国共产党在创建革命根据地政权

第九页，共十六页，2022年，8月28日二、新中国的社会保障建设基本框架企业职工劳动保险国家机关、事业单位社会保险社会救济和社会福利

第十页，共十六页，2022年，8月28日计划经济时代社会保障制度的特色国家负责单位包办板块分割全面保障封闭运行缺乏效率

第十一页，共十六页，2022年，8月28日三、中国社会保障制度的改革(1986年以来)（一）改革原因经济改革所带来的变化动摇了原有社会保障制度的经济基础与社会基础。计划经济时代形成的社会保障制自身亦存在着缺陷

第十二页，共十六页，2022年，8月28日（二）三个阶段

第一阶段(1986—1993):国有企业改革配套和缓解乡村贫困第二阶段(1993—1997):社会保障成为市场经济体系的重要支柱第三阶段(1998年以来):社会保障逐渐成为一项基本的社会制度第十三页，共十六页，2022年，8月28日（三）对中国社会保障制度改革的简要评论成绩观点发生变化

转型任务基本完成

基本框架得到确立失误第十四页，共十六页，2022年，8月28日四、中国社会保障制度发展所面临的主要问题新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。立法滞后

责任模糊

新制度的有效性还有待提高

第十五页，共十六页，2022年，8月28日五、中国社会保障制度的未来发展制度定型维系整个社会经济的长期

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