工作心得：提升基层场监管领导干部能力素质的思考

工作心得：提升基层市场监管领导干部能力素质的思考能力素质决定一个人对客观事物认知的程度和水平，决定着一个人的思想境界，而思想境界又决定着一个人的人生价值取向、生活情趣，也决定着一个人的行为方式、社会道德、精神状态，同时也决定着一个人对待工作的态度，决定着他的责任感和使命感。一、领导干部应该具备的能力素质基层领导干部，他的能力素质，不仅仅决定着上述所说的各方面，同时还决定着他能不能提高科学的执政能力。作为基层领导干部起码应该具备五种能力：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。.作为市场监管机关的领导干部，要有科学判断形势的能力。科学判断形势的能力，决定着市场监管干部能不能科学地判断国家当前的形势、市场监管所处的历史范围、面临的形势和任务，并以此作出正确决策。.作为市场监管机关的领导干部，要有驾驭市场经济的能力。市场监管每次业务工作都面对市场经济。比如对工商登记制度改革中公司注册资本由实缴制改为认缴制，对推动市场主体发展，要作出判断，作出评价，同时要估价到这样的重大改革可能出现的情况和问题，我们如何应对和处置。作为市场监管的基层领导干部，要有驾驭市场经济的能力，关键是要有对宏观经济形势的判断力、观察力，能够发现问题的发展趋势，能够把中央的政策吃透。.作为市场监管机关的领导干部，要有应对复杂局面的能力。复杂局面是指一个时期内事物发展纷繁杂乱的状态。一般具有以下特征：一是在空间上表现为矛盾错综复杂，处理起来头绪繁多，如消费者权益保护就是错综复杂的事情。二是在时间上表现为突发性，而突发事件的非常态性以及连锁反应，形成了解决问题的复杂性，如打击传销规范直销既有突发性又有复杂性。三是在本质上表现为困难与风险超乎寻常，其负面影响直接涉及到国家与社会的安全、稳定与发展，如清理民间投资理财咨询类企业工作，其困难与风险压力较大。市场监管机关领导干部要具有应对各类突发性事件，有效化解危机与风险，是提高应对复杂局面的能力。.作为市场监管机关的领导干部，要有依法执政的能力。要不断增强法治观念，在学用结合中提高依法执政能力。要坚持依法行政，依法行使权力，依法规范行为，细化工作流程、统一工作标准和程序，使每个市场监管人员明白自己应该〃干什么〃、应该〃怎么干〃、应该达到〃什么标准〃、应该承担〃什么责任〃。二、当前部分基层干部在能力素质方面的不良表现从当前情况看，有些市场监管基层领导干部在能力素质方面暴露出诸多缺陷，有的是先天不足，有的是后天不足，主要有十种表现:第一种表现是自以为是，贪功揽权。什么事情都以〃我〃为中心，围绕〃我〃来考虑。做了一点事，生怕别人不知道，到处讲，做一分，讲十分。有些领导同志，在处理正职与副职的关系上不协调，正职要营造一种宽容、宽松、宽厚的环境，要坚持民主集中制，要信任副职，要放心、放手、放胆、放权发挥副职的作用。同时，要敢于批评，善于批评，不能当老好人。作为副职要敢于尽职尽责尽言，尽职不贪功，尽责不揽权，到位不越位。第二种表现是墨守成规，思想僵化。个别同志习惯于用旧的思维对待新生事物，对时代形势认识不清、把握不准，缺少创先争优、与时俱进、跨越赶超的意识，缺少敢闯敢试、大胆创新的进取精神。有的同志考虑和对待问题有时〃一根筋〃，钻牛角尖，走路不倒拐。第三种表现是不思进取，得过且过。有的同志就开始骄傲自满，对管理对象昂首挺胸，趾高气扬，态度蛮横。自认为了不起了，官升脾气涨，官小脾气大，有的同志工作只求过得去，不求过得硬;抓工作不深、不透、不细、不实，安于现状、不思进取。第四种表现是缺乏担当，推诿扯皮。有的领导干部不敢负责，怕负责任;有些领导同志与下属抢功推过，出了责任，出了问题，就往下面推，不敢担当;凡是成绩都是自己的，错误都是部下的，总是找各种各样理由来掩饰。这就是底气不足，缺乏自信心的表现。第五种表现是心浮气躁，作风飘浮。在工作中，只问是什么，不问为什么。对困难和问题就离得远远的，避之不及，这就是工作不扎实、缺乏内功的表现。有些同志工作、学习不能踏踏实实，安不下心来，像凳子上有刺，坐不住、静不下;既不能冲锋陷阵，又不能潜心思考研究；有的待遇上高标准，工作上低标准。第六种表现是明哲保身，患得患失。不敢坚持原则，不善于坚持原则；不善于不敢于开展批评与自我批评，对个人的事斤斤计较，患得患失。第七种表现是贪图享受拈轻怕重。有些同志一开口就讲工作辛苦，风险大，压力大。从市场监管人员自己的角度看，确实如此，但从中国13亿人口的角度看，对比农民的辛勤劳作，对比一些农民工在为生活奔波、居无定所，就并非如此。中国古话说条条蛇都咬人，各行各业都有艰苦、辛苦、风险，都在做奉献，我们只不过是沧海一粟。第八种表现是知识结构单一，浅尝辄止。有的执法人员甚至连制作现场笔录都达不到要求，制作询问笔录是〃牛吃南瓜〃找不到开口的地方，起码的基本功都不具备，对市场监管法规也知之不深，这就是知识结构单一。第九种表现是创新意识不强，小进则满。对上级的决定、决策、制度和规定，信息越往下越衰减，执行力层层递减。在执行中，照猫画虎，不能创造性地工作，缺乏创新意识。第十种表现是自我约束不严，纪律松弛。有的领导干部不能严格执行〃八不准〃规定，不能坚决杜绝〃四风〃；在对工作情况并不十分了解的情况下，到现场瞎指挥，弄得基层人员左右为难。上面十种表现，实质是能力素质不高所致。一个人特别是一个领导干部，只有不断地加强和提升能力素质，才会有远大的目标，才会有坚定的理想信念，才会有高雅的生活情趣，才会严于律己，永不满足、永远拼搏、永远创新，才能精神饱满、意气风发地投入到工作中去，始终保持良好的精神状态。三、如何加强市场监管基层干部能力素质.要勤学善思。要努力提高学习能力，就是要勤于学习、善于思考，向书本学，向他人学，向实践学；向古人学，向今人学。一个人学习的机会、学习的时间是无时不在无处不在的，关键是用一种抵触的情绪去对待，还是用一种吸纳的态度去对待。学习是一个全面的过程，贵在坚持;学习是一个长期的过程，贵在恒心;学习是一个坚定的过程，贵在自知。要通过学习，不断训练和改进我们的思维方式。.要慎独慎微。作为一名基层领导者，是单位的主心骨。作为一个领导者，要树立领导意识。因为领导是群众中的一员，但不是普通的群众。领导就要身先士卒，率先垂范。要时时处处想到自己是个领导，要身体力行，不要把自己等同于一个普通群众。.要自尊自重。现在有些领导说话不管场合不分对象，脏话粗话连篇，低俗、媚俗、庸俗，这就是不自尊。有的同志讲幸福感、安全感、成就感，对于我们每个人，没有成就感就没有幸福感，没有幸福感就没有安全感。人们常讲幸福指数，我觉得知足常乐，幸福指数就高;贪得无厌，幸福指数就低;清正廉洁、永不懈怠，幸福指数就高;投机取巧，一心想捞，幸福指数就低。一个人一定要尊重自己的人格，珍爱自己的荣誉，珍惜自己的形象，做到自尊、自重、自爱。一要常怀敬畏之心。敬畏法律、敬畏制度、敬畏道德、敬畏自然的神圣。二要常思贪欲之害。物欲有度，超过一定的度，就会走向死亡，痛苦来自于欲望的不满足，古今中外，概莫能外。三要常修为政之德。要依法治局、以德治局，要依法行政、文明执法。四要常弃非分之想。非分之想多了，就要出问题。任何事情都是这样，非分之物不要取，非分之想不要有。五要常有包容之度。要胸怀宽广，要大度，有包容之心，考虑问题不能太狭隘。六要常问使命之责。要常问问自己的使命是什么，自己履行得如何，尽到了责任没有。七要常有自省之勇。要按照群众路线教育实践活动的要求，要常有勇气反省自己，善于总结反思，敢于和善于否定自己，否定过去，否定现在。更好地提高，更好地进步。.要求真务实。求真就是要接〃地气〃，跟老百姓接触，跟职工接触，从老百姓、职工那里获得营养。到每个地方，要了解老百姓、职工是怎么想的，听听他们的诉求，看看他们对待工作的态度和意见，这样工作就会做得更好。现在很多干部悬在半空中，上不沾天，下不着地。.要淡泊名利。名利场是永无止境的，要泰然处之，顺其自然，在各自岗位