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专项债项目如何通过评审之关键20232023209）20232023〕31）中明确，2023审标准。项目领域肯定要符合申报要求投向领域。重点支持领域（2023）2023115）区：不属于公共服务领域，不具有公益属性、可以完全市场化项目（商业开发项目（房地产、购物中心、商业综合体项目民营或合资项目，已引入社会资本方的特许经营项目(BOT)、泛PPP项目。不属于重点领域建设项目，定性为“撒胡椒面”的项目。不符合债券资金投入使用方向（禁止类项目清单的项目政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金。属于经常性支出的项目（用、缴纳税费及偿还利息等经常性支出。（资产，核定剩余工程量）对应的资产、收益权存在抵押质押状况的项目。无关项目强制打包。打包项目所属区域、行业、类型等因素要有肯定的关联性，否则不允许打包，有涉嫌套用资金的嫌疑；储备项目必需成熟可行。告、中标通知书等、施工合同（关键页）等材料。级项目可由市级发改部门出具。前期手续越完备，项目成熟度越高，项目发行越具有优先排序。为项目专项债资金发行的前置条件。项目成熟度不足和前期资金支配常见问题：备落地性的用地及规划相关证照有冲突或出入之处。环境影响评价办理手续是否严格依据环境影响评价管理名目，比照项目评价等级要求，对应猎取环境影响登记表、报告表、报告书的备案或审批。80（除专项债可用作资本金的项目外。资金配套存疑，政府出资力量不足资金筹措需明确金额、来源，未形成闭环，有资金缺口。3.项目融资收益平衡力量。专项债项目收益必需是项目自身产生的政府性基金和专项收入，且融资收益能够实现平衡。项目收益是否是由本项目的建设产生的，建设内容和项目收益要相互对应。项目收益测算要求明确收入类型、测算依据、测算过程、收费单价和数量等，运营成本测算是否合理等，都是评审要点。目前各省基本都是要求符合收益掩盖债券本息1.2倍以上的要求；收入测算的具体要求：收入测算需符合项目行业进展特点和经济进展规律。收入应为项目直接产生的收入。测算价格需列明相应的依据（政策定价文件，补贴文件）阐述推算过程。年达产率。收入增长幅度需有依据支撑。成本核算需符合项目行业进展特点和经济进展规律。于：人员成本、运营维护费、材料费、相关税费、融资成本等。成本价格和数量需供应相应标准、依据和测算过程。营收入及明细，运营成本及明细。测算常见问题：水，或不切实际；项目收入包括财政运营补贴收入+土地出让收入，一般项目补贴收入+土地出让收入不宜超过50。项目存量债务和市场化融资未纳入测算。项目实施主体及资金管理。/备案制。1、内蒙古自治区明确要求：（体，项目建设主体为本级国企的，需要由政府或其部门授权托付企业项目实施。陕西省省厅要求：（改部门出具。项目。债券资金使用状况直接关系到项目建设和运营的质量，也影响将来的还款力量，要把防范风险放在至关重要的位置，加强资金管理，专款专用，

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