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PAGEPAGE502023年芜湖市新芜区自然资源局事业单位招聘考试笔试模拟试题及答案解析毕业院校:__________姓名:__________考场:__________考号:__________一、选择题1.《建筑法》中规定的申领施工许可证的前置条件中不包括()。A、已经办理建设用地批准手续B、已经取得建设工程规划许可证C、有项目批准或者核准的文件D、建设资金已经落实答案:C解析:《建筑法》(2019修正)第八条规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:①已经办理该建筑工程用地批准手续;②依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;③需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;④已经确定建筑施工企业;⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;⑥有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。2.《城乡规划法》规定,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的()范围以外作出规划许可。A、规划区B、开发区C、建设用地D、规划条件答案:C解析:《城乡规划法》(2019修正)第四十二条规定,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。第四十四条规定,在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。3.对规划文本进行具体解释、分析现状、论证规划意图、解释规划文本的是城市总体规划附件中的()。A、专题研究报告B、基础资料汇编C、规划说明书D、规划图纸答案:C解析:规划说明是对规划文本的具体解释,主要是分析现状,论证规划意图,解释规划文本。规划说明书的具体内容包括:城市基本情况;对上版总体规划的实施评价;规划编织背景、依据、指导思想;规划技术路线;社会经济发展分析;市域城乡统筹发展战略;市域空间管制原则和措施;市域交通发展策略;市域城镇体系规划内容;城市规划区范围;城市发展目标;城市性质和规模;中心城区禁建区、限建区、适建区和已建区范围及空间管制措施;城市发展方向;城市总体布局;中心城区建设用地、农业用地、生态用地和其他用地规划;建设用地的空间布局及土地使用强度管制区划;综合交通规划;绿地系统规划;市政工程规划;环境保护规划;综合防灾规划;地下空间开发利用的原则和建设方针;近期建设规划;规划实施步骤、措施和政策建议等内容。4.根据《城乡规划法》的规定,经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改,确需修改的,城乡规划主管部门应当()。A、向本级人民政府申请B、向上一级人民政府申请C、采取听证会等形式听取利害关系人的意见D、对原规划的事实状况进行总结答案:C解析:《城乡规划法》(2019修正)第五十条规定,经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害人关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。5.对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准,可作为制定专用标准依据的是城乡规划技术标准体系框架中的()。A、基础标准B、通用标准C、专用标准D、第三层标准答案:B解析:城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。按每部分体系中所含各专业的标准分体系,按各自学科或者专业内涵排列,在体系框架中分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。第一层为基础标准,是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。第二层为通用标准,是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准,它可作为制订专用标准的依据。第三层为专用标准,是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准,覆盖面一般不大。6.在影响城镇体系发展的各种因素中,工业化起到的是()。A、基础作用B、阻碍作用C、动力作用D、后盾作用答案:C解析:工业化推进是城镇化的基本动力机制之一。城镇化进程是随着生产力水平的发展而变化的。工业化的集聚要求促成了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合,从而促进了城市的形成和发展,并进而启动了城镇化的进程。7.根据《城乡规划法》的规定,以下说法中错误的是()。A、城乡规划主管部门可以在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可B、应当因地制宜、节约用地,发挥村民自治组织的作用,引导村民合理进行建设,改善农村生产、生活条件C、城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色D、应当根据当地经济社会发展水平,量力而行,尊重群众意愿,有计划、分步骤地组织实施城乡规划答案:A解析:A项,《城乡规划法》(2019修正)第四十二条规定,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。8.在2002年9月1日起实施的《城市绿地分类标准》中,绿地名称取消,不再使用的是()。A、公共绿地B、公园绿地C、生产绿地D、附属绿地答案:A解析:《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)中将“公共绿地”改为了“公园绿地”。现行《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2017)沿用此名称,经过14年的实践,该名称已被广泛接受和使用。“公园绿地”是城市中向公众开放的,以游憩为主要功能,有一定的游憩设施和服务设施,同时兼有健全生态、美化景观、科普教育、应急避险等综合作用的绿化用地。相对于其他类型的绿地来说。为居民提供绿化环境良好的户外游憩场所是“公园绿地”的主要功能,“公园绿地”的名称直接体现的是这类绿地的功能。“公园绿地”不是“公园”和“绿地”的叠加,也不是公园和其他类型绿地的并列,而是对具有公园作用的所有绿地的统称,即公园性质的绿地。9.某历史文化名城目前难以找到一处值得保护的历史文化街区,正确的做法是()。A、整体恢复历史城区的传统风貌B、恢复1~2个历史全盛时期最具代表性的街区C、恢复1~2个代表不同历史时期风貌的街区D、保护现存文物古迹周围的环境答案:D解析:少数历史文化名城,目前已难以找到一处值得保护的历史文化街区,对他们来讲,重要的不是去再造一条仿古街,而是要全力保护好文物古迹周围的环境。要整治周围环境,拆除一些违章建筑,把保护文物古迹的历史环境提高到新水平,表现出这些文物建筑的历史功能和当时达到的艺术成就。10.根据《文物保护法》的规定,工程设计方案应当根据()经相应的文物行政部门同意后报城乡建设规划部门批准。A、文物保护单位的级别B、文物保护区范围C、文物保护规模D、文物保护类别答案:A解析:根据《文物保护法》第十八条、第十九条规定,在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。11.根据《行政处罚法》的规定,限制人身自由的行政处罚,只能由()设定。A、法律B、行政法规C、行政规章D、地方性法规答案:A解析:《行政处罚法》第九条规定,法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。12.下列表述中不准确的是()。A、在商务中心区内安排居住功能,可以防止夜晚的“空城”化B、设置步行商业街区,有利于减少小汽车的使用C、城市中心的功能分解有可能引发城市副中心的形成D、在城市中心安排文化设施,可以增强公共中心的吸引力答案:D解析:A项,在中心地区规模较大时,应结合区位条件安排部分居住用地,以免在夜晚出现中心“空城”现象。B项,在以商业设施为主体的公共中心,为避免商业活动受汽车交通的干扰,以提供适意而安全的购物休闲环境,而辟建商业步行街或步行街区,已为许多城市所采用,形成各具特色的商业中心环境。C项,在一些大城市或都会地区,通过建立城市副中心,可以分解市级中心的部分职能,主、副中心相辅相成,共同完善市中心的整体功能。D项,城市公共中心包括有市中心、区中心及专业中心系列。城市公共中心是居民进行政治、经济、文化等社会活动比较集中的地方。由于城市功能的多样性,还有一些专业设施相聚配套而形成的专业性公共中心,如体育中心、科技中心、展览中心、会议中心等。对于城市的专业性中心,往往具有某项确定的专业职能。盲目安排文化设施在不相关的专业中心(如体育中心等)内是不可取的。13.城市的()是其不断发展的根本动力,也是城市与乡村的一大本质区别。A、空间组合B、集聚效益C、规模大小D、结构形式答案:B解析:城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域,它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力,也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性,使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。14.废气污染以()最为严重。A、造纸工业B、纺织工业C、钢铁工业D、化工和金属制品工业答案:D解析:工业生产中可能排出大量废水、废气、废渣,并产生强大噪声,使空气、水、土壤受到污染,造成环境质量的恶化。在工业建设的同时控制污染是十分必要的,在规划中注意合理布局,也有利于改善环境卫生。各类工业排放的“三废”有害成分和数量不同,对城市环境影响也不同。废气污染以化工和金属制品工业最为严重;废水污染以化工、纤维与钢铁工业影响最大;废渣则以高炉为最多。15.城市交通系统由()三个子系统组成。A、城市道路、铁路、公路B、自行车、公共汽车、轨道交通C、城市道路、城市运输、交通枢纽D、城市运输、城市道路、城市交通管理答案:D解析:城市交通系统是城市大系统中的一个重要子系统,体现了城市生产、生活的动态的功能关系。城市交通系统是由城市运输系统(交通行为的运作)、城市道路系统(交通行为的通道)和城市交通管理系统(交通行为的控制)组成的。城市道路系统是为城市运输系统完成交通行为而服务的,城市交通管理系统则是整个城市交通系统正常、高效运转的保证。16.编制城市总体规划应当以()为依据。A、区域经济社会发展B、全国城镇体系规划、省域城镇体系规划等C、合理确定城乡空间布局D、改善人居环境答案:B解析:城镇体系规划是城市总体规划的一个重要基础,城市总体规划的编制要以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划等为依据。编制城镇体系规划是在考虑了与不同层次的法定规划协调后制定的;对于实现区域层面的规划与城市总体规划的有效衔接意义重大。17.秦时期的咸阳城的特征中不包含()。A、规模宏大B、神秘色彩浓重C、具有《周礼·考工记》的城市格局D、布局灵活答案:C解析:秦统一中国后,发展了“相天法地”的理念,即强调方位,以天体星象坐标为依据,在都城咸阳的规划建设中得到了运用。咸阳规模宏大,布局灵活,其城市规划中的神秘主义色彩对中国古代城市规划思想影响深远。同时,秦代城市的建设规划实践中出现了不少复道、甬道等多重的城市交通系统,这在中国古代城市规划史中具有开创性的意义。18.下列哪个不属于镇建设用地?()A、仓储用地B、三类居住用地C、工程设施用地D、绿地答案:B解析:《镇规划标准》(GB50188—2007)第4.1.1规定,镇用地应按土地使用的主要性质划分为:居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地、绿地、水域和其他用地9大类、30小类。19.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人如不在场,行政机关应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A、5日B、7日C、10日D、15日答案:B解析:《行政处罚法》第四十条规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。20.在城乡规划督察员制度中,不属于城乡规划督察员要重点督察的内容的是()。A、城乡规划的编制问题B、城乡规划管理程序问题C、重点建设项目选址定点问题D、历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题答案:A解析:根据《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》规定,城乡规划督察员要重点督察以下几方面内容:①城乡规划审批权限问题;②城乡规划管理程序问题;③重点建设项目选址定点问题;④历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题;⑤群众关心的“热点、难点”问题。城乡规划督察员特别要加大对大案要案的督察力度。21.根据《城乡规划法》,应当制定乡规划、村庄规划的区域,由()确定。A、省人民政府城乡规划主管部门B、市人民政府城乡规划主管部门C、县级以上地方人民政府D、乡镇人民政府答案:C解析:《城乡规划法》(2019修正)第三条规定,城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。22.不符合城市绿地计算原则与方法的是()。A、绿地应以绿化用地的实际面积为准,每块绿地只应计算一次B、规划年限、城市建设用地面积、人口统计口径应与城市总体规划一致,统一进行汇总计算C、计算城市现状绿地和规划绿地指标时,应分别采用相应的城市人口数据和城市用地数据D、绿地计算所用图纸比例,计算单位和统计数字精确度均应与城市规划相应阶段的要求一致答案:A解析:A项,根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2017)第3.0.2条规定,用地面积应按平面投影计算,每块用地只应计算一次。23.关于我国古代城市的表述,下列哪项是错误的?()A、夏代的一些城市已经有了一定的排水系统B、战国时期的都城形成了大小套城的布局模式C、宋开封城居住用地布局采用的是里坊制D、元大都基本体现了《周礼·考工记》的城市形制答案:C解析:我国古代城市主要有:①夏商周三代时期,夏代已经具有一定的工程技术水平,如使用陶制的排水管及采用夯打土坯筑台技术,商代在不同时期建设的都城显示了城市建设已达到了相当成熟的程度,如早期河南偃师商城,中期郑州商城、湖北盘龙城、晚期安阳殷墟等,周代我国古代城市规划思想基本成形,西周洛邑是中国历史上有明确记载的城市规划事件。②战国时期的都城基本形成了大小套城的布局模式。③秦汉时期,秦代发展“相天法地”理念,城市出现复道、甬道等多重城市交通系统;汉代《周礼·考工记》所确立的城市形制在中国古代城市尤其是都城的发展中得到了重视。④唐宋时期,长安城和东都洛阳采用规整的方格路网,东南西三面各有三处城门,通城门的道路为主干道,居住分布采用里坊制,宋代(开封城)开始居住区组织模式的改变,北宋中叶已建立较为完善的街巷制。⑤元明清时期,元大都继承和发展了中国古代都城的传统形制,在很多方面体现了《周礼·考工记》上记载的王城的空间布局制度,元大都和明清北京城采用三套方城(内城、皇城、宫城)、宫城居中、轴线对称布局的基本格局。24.下列关于控制性详细规划编制内容的表述,错误的是()。A、明确规划范围内不同性质用地的界限、确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型B、确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等指标C、确定交通出入口方位、停车泊位等要求D、根据规划建设容量,合理布局城市系统的重大关键性市政基础设施答案:D解析:根据《城市规划编制办法》(2006年)第四十一条的规定,控制性详细规划应包括下列内容:①确定规划范围内不同性质用地的界线,确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。④根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。⑤根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定。25.列昂·克里尔认为,组成城市空间的核心要素是()。A、广场B、街区C、柱廊D、庭院答案:B解析:克里尔兄弟明确地提出城市空间组织必须建立在以建筑物限定的街道和广场的基础之上,而且城市空间必须是清晰的几何形状。他们强调城市的公共空间如街道、广场、柱廊、拱廊和庭院等在城市空间组织中的作用,认为只有城市的公共空间才能真正代表城市生活。列昂·克里尔认为,组成城市空间的核心要素是“街区”,街区应当成为形塑街区和广场等公共领域的基本手段。26.《土地管理法》规定,国家编制土地利用总体规划,按规定的土地用途可将土地分为()。A、可耕地、不可耕地、未利用地B、生产用地、建设用地、未利用地C、耕地、建设用地、未利用地D、农用地、建设用地、未利用地答案:D解析:《土地管理法》第四条规定,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地的总量,对耕地实行特殊保护。27.根据《近期建设规划工作暂行办法》,近期建设规划的强制性内容不包括()。A、城市近期发展规模B、城市近期建设重点C、对历史文化名城的保护措施D、对城市名胜区系、城市绿化、城市广场的治理和建设意见答案:D解析:《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定,近期建设规划必须具备的强制性内容包括:①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规定,确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排,并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。28.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定,情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的可以适当延长,但是延长期限最多不超过()日。A、7B、15C、30D、60答案:C解析:根据《行政复议法》(2017修正)第三十一条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。29.下列关于行政合理性原则要点的叙述中,不正确的是()。A、A.行政行为的内容和范围合理B、行政的主体和对象合理C、行政的手段和措施合理D、行政的目的和动机合理答案:B解析:B选项是“行政的行为和方式合理”行政合理性原则的要点。(1)行政的目的和动机合理。(2)行政行为的内容和范围合理。(3)行政的行为和方式合理。(4)行政的手段和措施合理。30.促进了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合,从而促进了城市的形成和发展,并进而启动了城镇化进程的是()。A、农业剩余贡献B、工业化推进C、市场机制导向D、城乡规划调控答案:B解析:工业化推进是城镇化的基本动力机制之一。城镇化进程是随着生产力水平的发展而变化的。工业化的集聚要求促成了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合,从而促进了城市的形成和发展,并进而启动了城镇化进程。31.下列哪项行为属于“城乡规划行政监督”?()A、人大对城乡规划实施的监督B、公众对规划编制、审批、修改和实施的监督C、新闻舆论对城乡规划编制和实施全过程的监督D、上级政府对下级政府规划实施的监督答案:D解析:城乡规划行政监督指县级以上人民政府及其城乡规划主管部门对下级政府及其城乡规划主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改的情况进行监督检查。即行政机关内部的层级监督(城乡规划督察员制度)。城乡规划的层级监督包括:①上级政府城乡规划主管部门对下级政府城乡规划主管部门具体行政行为进行检查;②上级政府城乡规划主管部门对下级城乡规划主管部门的制度建设情况进行检查。A项,人大的监督属于权力机关监督;BC两项,公众和媒体的监督属于社会监督。32.在劳动构成分类中,()决定着城市规模。A、劳动人口B、基本人口C、服务人口D、被抚养人口答案:B解析:劳动构成按居民参加工作与否,计算劳动人口与非劳动人口(被抚养人口)占总人口的比例;劳动人口又按工作性质和服务对象,分成基本人口和服务人口。基本人口指在工业、交通运输以及其他不属于地方性的行政、财经、文教等单位中工作的人员,它不是由城市的规模决定的,相反,它却对城市的规模起决定性的作用;服务人口指为当地服务的企业、行政机关、文化、商业服务机构中工作的人员,它的多少是随城市规模而变动的;被抚养人口指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人员。33.根据《土地管理法》,各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不得低于()。A、75%B、80%C、85%D、90%答案:B解析:《土地管理法》(2019修正)第三十三条规定,国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田,实行严格保护:①经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;②有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;③蔬菜生产基地;④农业科研、教学试验田;⑤国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上,具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。34.根据《城乡规划法》,乡规划应包括()。A、总体规划B、近期建设规划C、控制性详细规划D、本行政区域内的村庄发展方向答案:D解析:《城乡规划法》(2019修正)第十八条规定,乡规划、村庄规划应当从农村实际出发,尊重村民意愿,体现地方和农村特色。乡规划、村庄规划的内容应当包括:①规划区范围;②住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各种建设的用地布局、建设要求;③对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排;④乡规划还应包括本行政区域内的村庄发展布局。35.城镇体系的前工业阶段的特征不包括()。A、规模小B、职能单一C、集聚D、低水平均衡分布答案:C解析:按社会发展阶段划分,城镇体系的演化和发展阶段可以分为:①前工业化阶段(农业社会),以规模小、职能单一、孤立分散的低水平均衡分布为特征;②工业化阶段,以中心城市发展、集聚为表征的高水平不均衡分布为特征;③工业化后期至后工业化阶段(信息社会),以中心城市扩散,各种类型城市区域(包括城市连绵区、城市群、城市带、城市综合体等等)的形成,各类城镇普遍发展,区域趋向于整体性城镇化的高水平均衡分布为特点。因此,简单地说,城镇体系的组织结构演变相应经历了低水平均衡阶段、极核发展阶段、扩散阶段和高水平均衡阶段等。36.区域环境中的核心是()。A、城市B、经济C、工业D、市场答案:A解析:城市发展的区域理论认为,城市是区域环境中的一个核心。无论将城市看作是一个地理空间、一个经济空间,还是一个社会空间,城市的形成和发展始终是在与区域的相互作用过程中逐渐进行的,是整个地域环境的一个组成部分,是一定地域环境中的中心。37.城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平量力而行,是城乡规划实施管理基本原则中()原则的内容。A、法制化B、科学合理性C、程序化D、公开化答案:B解析:《城乡规划法》(2019修正)第二十八条规定,城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平,量力而行,尊重群众意愿,有计划、分步骤地组织实施城乡规划。应当合理确定建设规模和时序;应当因地制宜、节约用地;应当与经济和技术发展水平相适应;应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见等,强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则,不能违背城乡建设和发展的客观规律办事,一定要从实际出发,实事求是,不能急功近利、盲目决策。要正确处理集中与分散,当前与长远、局部与全局、发展与保护、堵漏与疏导的关系,科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。38.城市率先在农业发达地区兴起,农产品的剩余刺激了(),进而在社会中出现了一批专门从事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展。A、人口劳动结构的分化B、工业化推进C、城乡规划调控D、市场机制导向答案:A解析:农业剩余贡献是城镇化的基本动力机制之一。城市是农业和手工业分离后的产物,这就意味着农业生产力的发展及农业剩余贡献是城市兴起和成长的前提。城市率先在农业发达地区兴起,农产品的剩余刺激了人口劳动结构的分化,进而在社会中出现了一批专门从事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展。这个过程不断往复、叠加、上升,城镇化也就随之得到了发展。39.乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满()后,可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。A、1年B、2年C、3年D、4年答案:B解析:《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年)第二十条规定,乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后,可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。40.在道路广场建设方面,中等城市建设城市游憩集会广场的规模,原则上不得超过()公顷。A、1B、2C、3D、5答案:B解析:各地建设城市游憩集会广场的规模,原则上,小城市和镇不得超过1公顷,中等城市不得超过2公顷,大城市不得超过3公顷,人口规模在200万以上的特大城市不得超过5公顷,而且在数量与布局上,也要符合城市总体规划与人均绿地规范等要求。41.按照城市用地结构的等级序列,公共设施相应地分级配置,一般分成()。A、市级、居住区级和小区级B、居住区级、小区级和组团级C、市级、居住区级和组团级D、省级、市级和居住区级答案:A解析:按照城市用地结构的等级序列,公共设施相应地分级配置,一般分成三级:①市级,如市政府、博物馆、大剧院、电视台等;②居住区级,如街道办事处、派出所、街道医院等;③小区级,如小学、菜市场等。42.2008年以前我国实行的是()的规划管理制度。A、城乡结合B、城乡合一C、先城后乡D、城乡分割答案:D解析:2008年以前我国实行的是城乡分割的规划管理制度。1989年12月26日,第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《城市规划法》,该法适用于城市规划区,不包括广大农村地区(城市规划区内的村庄、集镇除外)。为了加强村庄、集镇的规划建设管理,改善村庄、集镇的生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,1993年6月29日国务院以第116号令发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》,并于同年11月1日起施行。43.《风景名胜区条例》规定,在国家级风景名胜区修建()等重大建设工程,项目的选址方案应当报省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门核准。A、大型游乐场所B、缆车、索道C、培训中心D、疗养院答案:B解析:《风景名胜区条例》(2016修订)第二十八条规定,在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程,项目的选址方案应当报省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门核准。44.根据《文物保护法》的规定,无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的文物,应当报()批准。A、国务院文物局B、省、自治区、直辖市人民政府C、相应文物行政部门D、当地人民政府答案:B解析:《文物保护法》第二十条第三款规定,无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准。迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除,需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。45.城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是()。A、自治区B、镇C、行政村D、民族乡答案:B解析:城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲,把人口规模较大的城市聚落称为城市,把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元,镇以上是城市,镇以下是乡村。46.不属于市域城镇空间组合类型的是()。A、均衡式B、轴带式C、多中心集核式D、分片组团式答案:C解析:市域城镇空间由中心城区及周边其他城镇组成,主要有如下几种组合类型:①均衡式,市域范围内中心城区与其他城镇的分布较为均衡,没有呈现明显的聚集;②单中心集核式,中心城区集聚了市域范围内大量的资源,首位度高,其他城镇的分布呈现围绕中心城区、依赖中心城区的态势,中心城区往往是市域的政治、经济、文化中心;③分片组团式,市域范围内城镇由于地形、经济、社会、文化等因素的影响,若干个城镇聚集成组团,呈分片布局形态;④轴带式,中心城区向外集中发展,形成轴带,市域内城镇沿轴带间隔分布。47.城市道路交通问题产生的根本原因是()。A、南北不通,东西不畅B、交通混杂,交通效率低下C、重要节点交通拥堵D、城市人口的过度增长,城市布局的不合理,城市人口分布的不合理答案:D解析:现状城市道路交通问题及产生的原因主要包括:①城市道路交通设施的建设不能满足交通增长的需求;②南北不通,东西不畅;③交通混杂,交通效率低下;④重要节点交通拥堵。城市人口的过度增长,城市布局的不合理,城市人口分布的不合理,不必要地加大了城市交通的出行量和出行距离,是城市道路交通问题产生的根本原因。48.交通调查主要包括居民出行抽样调查和货运抽样调查两类,居民出行调查的对象为()。A、年满6岁以上的城市居民B、年满10岁以上的城市居民C、年满10岁以上的城市居民、暂住人口和流动人口D、年满6岁以上的城市居民、暂住人口和流动人口答案:D解析:居民出行调查的对象包括年满6岁以上的城市居民、暂住人口和流动人口。调查的内容包括:调查对象的社会经济属性(家庭地址、用地性质、家庭成员情况、经济收入等)和调查对象的出行特征(出行起终点、出行目的、出行次数、出行时间、出行路线、交通方式的选择等)。49.根据《近期建设规划工作暂行办法》,近期建设规划的强制性内容不包括()。A、确定城市近期发展区域B、对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排C、提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施D、提出近期城市环境综合治理措施答案:D解析:《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定,近期建设规划的强制性内容包括:①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排,并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。50.不属于经常使用的居住区配套设施的是()。A、幼儿园B、超市C、医院D、银行答案:C解析:根据公共服务设施自身经营管理的特点,以及居民使用频率的特点,通过分级布置能更好地满足居民需求和维持配套设施的正常运转,一般将公共服务设施分为居住区、小区、组团三级。居住区级配套公建多属于非经常性使用,例如医院、文化中心、大型商业设施等,服务半径一般不宜超过500~1000m;小区级配套公建一般是日常使用和经常使用的设施,服务半径不超过300m,例如小学、幼儿园、超市、银行、健身设施等等;组团级配套公建主要是居委会、小型商业服务设施、垃圾收集、车库、市政公用设施等。51.下列关于城市总体规划实施评估的表述,不正确的是()。A、城市总体规划组织编制机关,应当组织有关部门和专家不定期对规划实施情况进行评估B、地方人民政府应当就规划实施情况向本级人民代表大会及其常务委员会报告C、规划实施评估是修改城市总体规划的前置条件D、规划实施评估应该总结城市的发展方向和空间布局等规划目标落实情况答案:A解析:A项,根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条规定,省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。B项,《中华人民共和国城乡规划法》规定,地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。CD两项,在城市总体规划的实施评估中,对城乡规划实施进行定期评估,是修改城乡规划的前置条件。评估中要把握好城市发展的自身规律,全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况,包括城市的发展方向和空间布局等。52.城市规划实施的管理主要是指()。A、对城市建设项目进行规划管理,即对各项建设活动实行审批或许可、监督检查以及对违法建设行为进行查处等管理工作B、政府运用规划编制和实施的行政权力,通过各类规划的编制来推进城市规划的实施C、包括了城市发展和建设过程中的所有建设性行为D、将预先协调好的行为纲领和确定的计划付诸行动,并最终得到实现答案:A解析:城市规划实施的管理主要是指对城市建设项目进行规划管理,即对各项建设活动实行审批或许可、监督检查以及对违法建设行为进行查处等管理工作。通过对各项建设活动进行规划管理,保证各项建设能够符合城市规划的内容和要求,使各项建设对城市规划实施做出贡献,并限制和杜绝超出经法定程序批准的规划所确定的建设内容,保证法定规划得到全面和有效的实施。B项是政府进行城市规划实施的组织和管理的主要手段中的规划手段的定义;C项是城市规划的实施的内容;D项是城市规划实施的定义。53.城市政府在实施城市规划方面居()地位。A、主导B、控制C、领导D、监督答案:A解析:政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理,其主要的手段包括以下四个方面:①规划手段;②政策手段;③财政手段;④管理手段。城市人民政府在实施城市规划中居于主导地位。54.一个国家或地区的城镇化进程需要借用一定的()来进行测度、衡量。A、参照B、指标C、数据D、比例答案:B解析:一个国家或地区的城镇化进程需要借用一定的指标来进行测度、衡量。由于城镇化是一个广泛涉及经济、社会与景观变化的复杂过程,所以对城镇化水平进行测度并非易事,必须建立由一系列反映城镇化本质特征的指标体系,才能准确反映城镇化的实际进程和水平。55.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是()。A、行政规章B、行政法规C、部门规章D、单行条例答案:B解析:《行政处罚法》第十条规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。56.到1957年,国家先后批准的15个城市的总体规划和部分详细规划的城市不包括()。A、郑州B、洛阳C、济南D、成都答案:C解析:到1957年,国家先后批准了兰州、洛阳、太原、西安、包头、成都、大同、湛江、石家庄、郑州、哈尔滨、吉林、沈阳、抚顺、邯郸15个城市的总体规划和部分详细规划。57.根据《城市抗震防灾规划管理规定》,城市抗震设防区是指()。A、地震动峰值加速度≥0.10g的地区B、地震基本烈度六度及六度以上地区C、地震震波能够波及D、地震次生灾害容易发生的地区答案:B解析:《城市抗震防灾规划管理规定》第二条规定,在抗震设防区的城市,编制与实施城市抗震防灾规划,必须遵守本规定。本规定所称抗震设防区,是指地震基本烈度六度及六度以上地区(地震动峰值加速度≥0.05g的地区)。58.城市与乡村的首要差别主要体现在()。A、基本职能的不同B、空间要素集中程度的不同C、地域的不同D、结构特点的不同答案:B解析:城市和乡村基本的区别主要包括:①集聚规模的差异。城市与乡村的首要差别主要体现在空间要素的集中程度(也可以说成分散程度)上;②生产效率的差异;③生产力结构的差异;④职能的差异;⑤物质形态的差异;⑥文化观念的差异。59.土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权()的行为。A、转让金B、出让金C、租赁金D、抵押金答案:B解析:《城市房地产管理法》(2015年修订版)第八条规定,土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。60.对水资源所有权和使用权的描述中,不正确的是()。A、水资源属于国家和集体共同所有B、水资源的所有权由国务院代表国家行使C、农村集体经济组织的水塘中的水,归各该集体农村集体经济组织使用D、农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该集体农村集体经济组织使用答案:A解析:《水法》第三条规定,水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该集体农村集体经济组织使用。二、多选题1.要使近期建设规划真正能够发挥对城市建设活动的综合协调功能,必须做到()。A、将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件B、建立城市建设的项目库并完善规划跟踪机制C、建立建设项目审批的协调机制D、建立规划执行的责任追究机制答案:ABCD解析:要使近期建设规划真正能够发挥对城市建设活动的综合协调功能,必须从以下几个方面努力:①将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件;②建立城市建设的项目库并完善规划跟踪机制;③建立建设项目审批的协调机制;④建立规划执行的责任追究机制;⑤组织编制城市建设的年度计划或规划年度报告。2.关于《城市电力规划规范》的主要内容,下列说法正确的是()。A、预测城市电力负荷B、确定城市供电电源C、确定城市电网布局框架D、城市重要电力设施和走廊的位置和用地答案:ABCD解析:《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)第1.0.3条规定,城市电力规划的主要内容应包括:预测城市电力负荷,确定城市供电电源、城市电网布局框架、城市重要电力设施和走廊的位置和用地。3.下列表述中,正确的有()。A、土地资源、水资源和森林资源是城市赖以生存和发展的三大资源B、土地在城乡经济、社会发展与人民生活中的作用主要表现为土地的承载功能、生产功能和生态功能C、城市土地使用的环境效益和社会效益,主要与城市用地性质有关,与城市的区位无关D、城市水资源开发利用的用途包含城市生产用水、生活用水等答案:BD解析:B项,土地在城乡经济、社会发展与人民生活中的作用主要表现为土地的承载功能、生产功能和生态功能,这三大功能缺一不可。D项,我国城市的水资源开发利用几乎包括了人类水资源开发利用的全部内容,既有城市工业用水、居民消费用水,还有无土栽培的农业用水和绿地用水。A项,土地资源、水资源和矿产资源是城市赖以生存和发展的三大资源。C项,随着城市土地有偿使用制度的逐步建立和完善,用地的区位属性直接影响城市用地的空间布局,城市用地的空间位置不同会造成用地间的级差收益不同,同时也会影响土地使用的环境效益和社会效益。4.建设工程设计方案报送和审定要求建设工程设计方案,应当符合()的要求。A、强制性内容B、控制性详细规划C、政府规定D、修建性详细规划答案:BD解析:对于建设工程设计方案报送和审定的要求包括:①应当提交2个以上的设计方案,以利城乡规划主管部门进行技术经济指标的分析比较,进行方案选择和依法审定;②建设工程设计方案,应当符合控制性详细规划、修建性详细规划和规划条件的要求;③应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布,公开征询意见;④必须严肃对待经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图,不得随意修改,确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见,因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。5.下列关于信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势的说法,正确的是()。A、小分散大集中的趋势B、城市形态呈圈层式自内向外扩展C、城市用地从相对独立走向兼容D、城市各功能单位的距离约束变弱,空间出现网络化的特征答案:CD解析:信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势包括:①大分散小集中。②从圈层走向网络。进入工业化后期,电气化与石油的使用造就了现代城市,城市土地的利用方式出现明显的分化,形成不同的功能区,城市形态呈圈层式自内向外扩展。进入信息社会,信息网络将部分取代物质交通网络的主体地位,空间区位影响力削弱。网络的“同时”效应使不同地段的空间区位差异缩小,城市各功能单位的距离约束变弱,空间出现网络化的特征。分散化与网络化的另一个影响是城市用地从相时独立走向兼容。③新型集聚体出现。由于城市外部效应、规模经济仍然存在,为了获取更高的集聚经济,不同阶层、不同收入水平与文化水平的城市居民可能会集聚在某个特定的地理空间,形成各种社区;功能性质类似或联系密切的经济活动,可能会根据它们的相互关系聚集成区。另外,城市结构的网络化重构也将出现多功能新社区。6.镇区居住用地规划布局应做到()。A、选址应符合小城镇用地布局的要求,有利于生产、方便生活,具有适宜的卫生条件和建设条件B、应具有适合建设的工程地质与水文地质条件C、应考虑在非常情况时居民安全的需要D、应选在生产作业区附近答案:ABC解析:镇区居住用地布局应做到以下要求:①居住用地的选址应符合小城镇用地布局的要求,有利于生产、方便生活,具有适宜的卫生条件和建设条件;②应具有适合建设的工程地质与水文地质条件;③还应考虑在非常情况时居民安全的需要,如战时的人民防空、雨季的防汛防洪、地震时的疏散躲避等需要;④并应综合考虑相邻用地的功能、道路交通等因素;⑤应根据不同住户的需求,选定不同的类型,相对集中地进行布置;⑥应减少相互干扰,节约用地。7.在我国的城市规划体系中,20世纪90年代之前主要分为()。A、控制性详细规划B、总体规划C、修建性详细规划D、详细规划答案:BD解析:在我国的城市规划体系中,20世纪90年代之前主要分为总体规划、详细规划和修建设计三个阶段。详细规划采用排房子的做法,过于具体而灵活性不够,实施中难以控制;修建设计接近于总图设计。在此之后,为了适应城市规划的法制化管理的需要,1991年建设部颁布的《城市规划编制办法》首次将详细规划划分为“控制性详细规划”与“修建性详细规划”。8.行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出的处理方式正确的有()。A、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理B、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正C、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当允许申请人当场更正D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理答案:ABD解析:《行政许可法》第三十二条规定,行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:①申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;③申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正:④申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;⑤申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。9.绘制道路系统规划图包括()。A、纵断面图B、平面图C、用地结构图D、横断面图答案:BD解析:道路系统规划图包括平面图及横断面图。平面图要根据总体规划(或详细规划)的编制规定,标出干路网(或道路网)的中心线线形及控制点的位置(及坐标、高程、平曲线半径),广场及各种交通设施用地、位置,及交叉口形式和平面形状规划方案,亦可同时标注城市主要用地的功能布局,比例为1:20000~1:5000或1:1000~1:2000。横断面图要标出各种类型道路的红线控制宽度、断面形式及标准横断面尺寸。10.某地政府根据《城乡规划法》的相关规定,退回不符合标准的乡村建设规划,这体现了城乡规划实施管理的()。A、行政的方法B、法制的方法C、科学技术的方法D、社会监督的方法答案:AB解析:城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能,兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法,结合起来综合运用,以达到加强城乡规划实施管理的目的。其中,行政的方法就是依靠行政组织,根据行政权限,运用行政手段,履行行政手续,按照行政方式来进行城乡规划实施管理。法制的方法体现为城乡规划主管部门要依法行政,运用法律手段认真执法,法有授权必须行,法无授权不得行,正确用法,自觉守法,充分调动法律规范来履行城乡规划实施管理工作。11.下列哪个属于风景资源评价应包括的内容?()。A、景源调查B、景源分类筛选C、景源评分与分级D、评价结论答案:BD解析:《风景名胜区总体规划标准》(GB50298—2018)第3.1.1条规定,风景名胜资源评价应包括:景源分类筛选、景源等级评价、评价指标与分级标准、综合价值评价、评价结论。12.从地域关系上考虑,城市综合交通大致可分为()。A、城市对外交通B、客运交通C、城市交通D、货运交通答案:AC解析:所谓“城市综合交通”即是涵盖了存在于城市中及
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