2021-2022年军队文职人员招聘之军队文职管理学考前冲刺试卷A卷含答案

2021-2022年军队文职人员招聘之军队文职管理学考前冲刺试卷A卷含答案单选题（共70题）1、下列关于防火门的设置说法错误的是（）。A.防火门通常用在防火墙、防火隔墙和管井竖壁上，除允许设置常开防火门的位置外，其他位置的防火门均应采用常闭防火门B.疏散通道上的防火门应向疏散方向开启，并在关闭后应能从任意侧手动开启C.用于疏散走道、楼梯间和前室的防火门应能自动关闭D.为防止烟火通过变形缝蔓延，设在变形缝附近的防火门应安装在楼层较多的一侧，门扇开启后可跨越变形缝【答案】D2、公文签发之前，应该由发文机关的（）进行审核。A.上级机关B.职能部门C.机关领导D.办公厅（室）【答案】D3、据以印制正式文件的标准稿称为（）。A.草稿B.送审稿C.定稿D.正本【答案】C4、下列属于火焰探测器误报原因的是（）。A.现场环境空气洁净度不够B.探测灵敏度等级设置不合理C.存在对应敏感光谱波段内的干扰光源D.探测器使用环境存在快速温升【答案】C5、从逻辑上讲，控制过程的第一步是（）A.进行预测B.科学决策C.制定计划D.拟定标准【答案】D6、下列功能不属于火灾报警控制器的报警功能的是（）。A.录像功能B.监管功能C.故障报警功能D.屏蔽功能【答案】A7、下列不属于点型感烟火灾探测器误报原因的是（）。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升【答案】D8、有些人煮稀饭为了增加粘稠性而加碱，这种烹调方式损失最多的营养素是（）。A.蛋白质B.脂肪C.碳水化合物D.l维生素【答案】D9、公共政策的权威性来源于它的（）。A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性【答案】B10、关于行政程序正义原则，下列表述不正确的是（）。A.行政程序的设置必须符合社会正义价值B.行政程序必须具有现实操作性C.行政程序必须公开透明D.行政程序必须保障个体的人权【答案】D11、下列关于火灾探测器故障原因和修复方法的描述错误的是（）。A.探测器积尘B.探测器老化C.用酒精喷洒除尘D.更换探测器【答案】C12、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D13、下列关于化学氧消防自救呼吸器贮气袋有效容积的说法正确的是（）。A.贮气袋有效容积应不小于1LB.贮气袋有效容积应不小于3LC.贮气袋有效容积应不小于6LD.贮气袋有效容积应不小于10L【答案】C14、对非政府公共组织也可称作（）。A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织【答案】C15、下列不属于挡烟垂壁无法手动启动的故障原因是（）。A.控制器缺电B.控制器内电气发生故障C.驱动电机发生故障或缺电D.控制模块或线路发生故障【答案】D16、下列表述，正确的一句是（）。A.决定可以用来撤销下级机关不适当的决定B.决定不可以用来撤销下级机关不适当的决定，但命令可以C.决定和命令都可以用来撤销下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来撤销下级机关不适当的决定【答案】A17、在抗击非典过程中，成立的全国防治非典型肺炎指挥部是一个什么性质的机构()A.综合协调机构B.职能组织机构C.最高决策机构D.决策咨询机构【答案】A18、下列组件属于阀门启闭件是（）。A.阀杆B.垫片C.闸板D.驱动装置【答案】C19、下列表述，正确的一句是（）。A.意见这种公文使用范围比较广泛，包括上行文、平行文、下行文B.意见这种公文，以上行文为主C.意见这种公文，以平行文为主D.意见这种公文，以上行文和平行文为主，很少做下行文【答案】A20、下列表述，正确的一句是（）。A.通知不能用于任免人员B.通知可以用于任免人员C.只有会议通知可以用于任免人员D.所有的通知都不可以用于任免人员【答案】B21、某工业建筑建筑体积为20000m3，高位消防水箱的设置位置高于其所服务的水灭火设施，且最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于（）。A.0.05MPaB.0.07MPaC.0.10MPaD.0.15MPa【答案】C22、手提式干粉型灭火器超过出厂时间（）年报废。A.3B.5C.6D.10【答案】D23、下列信息特征中，（）不能判断火灾报警控制器进入火灾报警状态。A.专用火警总指示灯点亮B.专用监管报警状态总指示灯点亮C.音响器件发出消防车警报声D.显示器显示火灾报警时间、部位及注释信息【答案】B24、为维持人体正常的生理功能，每日膳食必需脂肪酸的供能不应少于总能量摄入的（）。A.0.5%B.1%C.5%D.3%【答案】B25、当发生监管报警时，下列关于监管报警的处理方法错误的是（）。A.首先应按火灾报警控制器的“复位”键，恢复控制器监管警报B.然后根据火灾报警控制器的报警信息检查发生监管报警的部位，确认是否有监管报警发生C.若确认有监管报警发生，应根据监管的外部设备类型采取相应措施D.若为误报警，应检查是否由于监管模块误动作，或者由于人为或其他因素造成误报警【答案】A26、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D27、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定【答案】A28、下列表述，正确的一句是（）。A.决定可以用来撤销下级机关不适当的决定B.决定不可以用来撤销下级机关不适当的决定，但命令可以C.决定和命令都可以用来撤销下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来撤销下级机关不适当的决定【答案】A29、涉及公共整体利益的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等属于：A.公益性研究B.应用技术研究C.人文社会科学研究D.基础科学研究【答案】A30、某建筑内防火分区的分隔采用防火卷帘进行分隔，分隔部位宽度为66m，下列关于防火卷帘的设置宽度说法错误的是（）。A.15mB.18mC.20mD.22m【答案】D31、公文行文制度的核心是（）。A.行文关系B.行文方向C.行文方式D.行文规则【答案】A32、人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、（）。A.实用性B.时效性C.科学性D.革命性【答案】B33、公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（）A.政府主导型B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型【答案】C34、下列表述，正确的一句是（）。A.否定性批复是上级机关对于下级机关的请示事项持否定态度的批复B.上级机关一般不宜使用否定性批复，以免造成不良影响C.否定性批复比同意性批复写法简单，只要表明否定的态度即可D.否定性批复一般不解释否定的理由，用以显示上级机关的权威【答案】A35、规模的扩大对组织结构的影响不包括（）。A.分权化B.集权化C.规范化D.复杂性提高【答案】B36、下列不属于干式报警阀自动滴水阀滴漏不止不的原因是（）。A.报警管路控制阀被关闭B.阀瓣密封圈磨损、老化开裂或变形C.阀座上有异物D.警铃试验阀关闭不严或损坏【答案】A37、在公共事业管理模式的演变中，政府对社会公共事务进行统筹，但其职能是极有限的，有限的公共事业产品基本上由社会自行提供，市场介入有限。属于公共事业管理的（）。A.保护模式B.干预模式C.市场模式D.政府模式【答案】A38、杨柳区位于某中小城市的城乡结合部，这里居住的大部分是去城市打工的外来人口，居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某也是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗己花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。社区工作者在工作时发现，张某所在的这个社区比较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。A.小型社区B.中型社区C.大型社区D.法定社区【答案】B39、下列表述，不正确的一句是（）。A.公文是权力的一种象征B.公文本身就是权力C.公文是国家各级行政机关、各企事业单位管理职权的实现方式之一D.各级管理机关领导人的讲话都是公文【答案】D40、下列关于消防闸阀的基本性能说法正确的是（）。A.对刚性非金属零件分别进行热空气老化、温水老化试验，试验后刚性非金属零件不应产生妨碍装置正常动作的扭曲、蠕变、裂纹或其他变形损坏B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏C.闸阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏D.手轮应采用锁紧螺母固定在阀杆上，其外缘直径不大于规定值【答案】A41、公文的重要作用体现在六个方面：领导指导作用、准绳规范作用、联系沟通作用、宣传教育作用、商洽协商作用和（）。A.凭证依据B.权威显示C.筹划实施D.执行规范【答案】A42、沟通是管理的一项重要职能，有效沟通的基础是（）。A.沟通双方有共同的目标B.沟通双方相互信任C.计划D.信息【答案】B43、关于行政理性的表述，错误的是（）。A.行政理性的实质是行政主体的理性行政B.理性行政主要表现为行政程序的理性C.自由裁量权的中心是行政选择D.行政程序理性的中心问题是确保行政自由裁量权【答案】D44、如果在接收到第一个火灾报警信号后的（）内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C45、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A46、组织系统中权力效应的决定性因素是（）。A.组织的人数规模B.成员的学历水平C.领导的个人风格D.个人的从属地位【答案】D47、在与行政论理学相关的道德理论中，亚里士多德提出的美德伦理学的核心是（）。A.正当B.功利C.幸福D.自由【答案】C48、下列关于消火栓按钮的更换叙述正确的是（）。A.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下B.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，再进行读编码确认（非编码模块无需编码），编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下C.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将更换的设备与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下D.使用工具插入设备的拆卸孔将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下【答案】B49、从整体看,现代的行政责任体系可分为行政责任、法律责任和（）三种类型。A.岗位责任B.道德责任C.社会责任D.公民责任【答案】B50、下列哪种疾病应补充碘？（）A.克山病B.甲状腺机能亢进C.地方性甲状腺肿D.甲状腺肿瘤【答案】C51、为了保证计划目标得以实现，就需要有控制职能，控制的实质就是使：A.计划接近实际活动B.实践活动具有指标约束C.决策计划得以严格执行D.实践活动符合计划要求【答案】D52、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法错误的是（）。A.压力指示器是显示灭火器筒体内压力的元件B.保险装置是防止误操作的部件C.封记是用于识别灭火器是否被启用过的部件D.喷嘴（或喇叭筒）是用于为灭火剂喷射流导向和改变射流状态的部件【答案】D53、用于记载会议主要情况和议定事项的公文是（）。A.决议B.会议记录C.纪要D.议案【答案】C54、具有监管报警功能的火灾自动报警控制器在接到常闭防火门打开的信号后，在（）内发出监管报警声、光信号。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A55、根据赫茨伯格的“双因素理论”，（）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。A.采用差别计件工资制度B.将奖金转换为津贴，按工作年限分配C.暗示下属，将来要提升他们D.培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识【答案】C56、组织所处环境的不确定性越大，越应该采用具有内在灵活性的（）。A.长期计划B.具体计划C.指令性计划D.指导性计划【答案】D57、为解决高校就业问题，政府对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行政就业的学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠。这是政府运用（）手段履行行政职能的体现。A.文化B.经济C.法律D.宣传教育【答案】B58、对未来持悲观态度、比较谨慎的决策者在进行不确定型决策时，一般采用（）。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B59、下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则【答案】C60、当定期对灭火器进行巡检、维护时，发现其存在缺陷，应及时将灭火器送原生产企业维修部门或（）进行维修。A.任何维修机构B.由销售单位C.由使用企业授权的维修机构D.由生产企业授权的维修机构【答案】D61、在组织结构中，职权有若干形式。下列不属于职权形式的是（）。A.直线职权B.参谋职权C.指挥职权D.职能职权【答案】C62、下列表述，正确的一句是（）。A.会议纪要具有新闻性和传播性B.会议纪要具有纪实性和指导性C.会议纪要具有宣传性和教育性D.会议纪要具有政治性和经济性【答案】B63、下列表述，正确的一句是（）。A.议案这种公文，主要用于各级人民代表大会B.议案这种公文，主要用于各种办公会议C.议案这种公文，主要用于中共中央的会议D.议案这种公文，主要用于各级政协的会议【答案】A64、任一常闭风口开启时，风机不能自动启动，下列关于该故障的维修处理方法不正确的是（）。A.按要求设置或对连锁控制线路进行检修B.将风机控制柜设置为“自动”状态C.将风机控制柜设置为“手动”状态D.排除风机及控制柜故障【答案】C65、下列不是室内消火栓系统给水管网振动大，发出异响、噪声的是（）。A.消火栓泵出口未采用钢性连接B.管网支/吊架松动C.管网未设置自动排气阀D.管网流速过快【答案】A66、下列属于消火栓打开时无水的故障原因是（）。A.消火栓检修井闸阀被误关闭B.系统管路分段控制阀被误关闭C.供水管道无水D.排水阀堵塞，消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结【答案】D67、根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。A.权力优先权B.程序特殊性C.紧急处置权D.社会配合性【答案】C68、下列关于火灾报警控制器现场部件的检查内容说法错误的是（）。A.火灾报警控制器自检总指示灯（器）：当系统中存在处于自检状态的设备时，此灯熄灭；所有设备退岀自检状态后，此灯熄灭点亮B.现场部件指示灯：下发自检命令后，检查现场部件的报警、动作、反馈、故障等指示灯是否能被点亮C.现场部件显示功能：下发自检命令后，观察具有液晶或数码管显示的设备显示是否正常D.现场部件报警功能：下发自检命令后，检查现场部件是否能够报警并正确上传【答案】A69、现在国际和我国通用的能量单位为（）。A.kcalB.calC.JD.kJ【答案】C70、根据蛋白质中必需氨基酸含量，以含量最少的（）为1计算出其他的氨基酸的相应比值。A.亮氨酸B.色氨酸C.苏氨酸D.赖氨基【答案】B多选题（共20题）1、根据《火灾自动报警系统设计规范》要求，下列动作信号可以使非疏散通道防火卷帘直接降到楼地面的是（）。A.防火分区内一个独立的感烟探测器和一个手动报警按钮的报警信号B.防火分区内两个独立的感烟探测器的报警信号C.防火分区内两个独立的感温探测器的报警信号D.防火分区内一个独立的感温探测器和一个手动报警按钮的报警信号E.一个专用于联动防火卷帘的感温火灾探测器报警信号【答案】BC2、关于消防水泵结合器过水能力不足的故障，下列属于其解决方法的是（）A.更换密封圈、紧固螺栓或更换损坏件B.维修或更换止回阀C.维修或更换安全阀D.采取可靠的防冻措施E.清除杂物并按施工和验收标准重新安装【答案】ABC3、贮压式灭火器拆卸程序第一步是（）。A.拆卸灭火器瓶体和瓶头阀门B.拆卸喷嘴、喷射软管和推车式灭火器的车架等外部组件C.取岀灭火器瓶头阀门和虹吸管D.卸下压力指示器和虹吸管【答案】B4、下列信息特征中，不能判断火灾报警控制器进入监管报警状态的是（）。A.专用监管报警状态总指示灯点亮B.音响器件发出警车警报声C.显示器显示监管报警时间及部位信息D.故障总指示灯点亮E.显示器显示故障类型或部位信息【答案】D5、下列表述，正确的是（）。A.意见的写作格式，包括标题、作者、公文类别等B.意见的写作格式，包括公文类别、开头、正文、结尾等C.意见的写作格式，包括标题、收文单位、正文等D.意见的写作格式，包括标题、正文、落款等E.意见的写作格式，包括标题、正文、落款和日期等【答案】CD6、消防水池（水箱）液位显示装置无法显示液位的故障原因是（）。A.未安装就地液位显示装置B.玻璃管液位计进水管被误关闭，排水管被误打开，浮子损坏或被异物卡住C.水位信号装置损坏、线路损坏D.通气管、溢流管管口防虫网损坏E.水箱出水管止回阀安装有误或损坏【答案】ABC7、中国传统行政伦理的主要规范有（）。A.公忠B.诚信C.廉政D.爱民E.修身【答案】ABCD8、从行政权力中蕴含的双重特征可以看出，行政腐败源于权力的（）。A.概念界定B.管理客体C.结构D.运行规律【答案】CD9、下述设备或部位进行单独屏蔽、解除屏蔽的操作功能，火灾报警控制器应手动进行的是（）。A.每个部位B.消防联动控制设备C.故障警告设备D.火灾报警传输设备E.每个回路【答案】ABCD10、火灾报警控制器电源故障状态分为（）。A.主电故障B.主电欠压故障C.备电故障D.备电欠压故障E.系统故障【答案】ACD11、下列表述，正确的是（）。A.事项性通告可以用于向一定范围内的单位发布周知事项B.事项性通告可以用于向一定范围内的个人发布周知事项C.事项性通告可以用于向一定范围内的单位，但不可向个人发布周知事项D.事项性通告可以用于向一定范围内的个人，但不可向单位发布周知事项E.事项性通告可以用于向一定范围内的单位或个人发布周知事项【答案】AB12、下列表述，正确的是（）。A.文种混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题之一B.“请示”与“报告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题C.“请示”与“批复”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题D.“通知”与“公告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题E.“函”与“会议纪要”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题【答案】AB13、从文体上说，公文不属于（）。A.记叙文B.说明文C.议论文D.实用文E.杂文【答案】ABC14、个人简历分析用于人员测评的特点包括（）oA.预测效度随着时间的推进会越来越低B.预测效度随着时间的推进会越来越高C.成本较高D.真实性可能存在问题E.依据较为客观【答案】AD15、社会团体应当具有（）的特征。A.非政府性B.自愿性C.共同性D.营利性E.自我约束性【答案】ABC16、根据职业生涯阶梯模式中的双重模式理论，可将职业生涯路线划分为（）。A.横向路线B.管理路线C.纵向路线D.技术路线【答案】BD17、企业在公共事业领域中的基本活动方式有（）。A.租赁模式B.合资模式C.民营模式D.公私合作模式【答案】ABCD18、下列关于防火门的控制与操作说法正确的是（）。A.手动控制操作可直接在火灾报警控制器、防火门监控器上通过总线手动控制防火门的关闭，控制器应显示防火门动作反馈信号B.手动控制操作可在常开防火门所在部位手动操作释放器关闭防火门C.分别触发常开防火门所在防烟分区内两个独立的火灾探测器，火灾报警控制器或防火门监控器发出自动关闭防火门的触发信号，并将防火门关闭的动作信号反馈至监控设备上D.分别触发常开防火门所在防烟分区内一个火灾探测器与一个手动火灾报警按钮，火灾报警控制器或防火门监控器发出自动关闭防火门的触发信号，并将防火门关闭的动作信号反馈至监控设备上E.需现场人工拉动防火门进行复位，复位后防火门状态信息也将同时反馈至火灾报警控制器或防火门监控器【答案】ABD19、稳压泵启动频繁原因不包含（）。A.管网有泄漏，不能正常保压B.稳压泵启停压力设定不正确C.电接点压力表（压力开关）损坏D.管道内残存空气【答案】D20、下面说法错误的有（）。A.公文的标题由发文机关名称、事由、文种组成B.，以写标题时为了简练有时可以只标明文种C.所有规范性公文的标题都可以省略发文机关及事由部分D.为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上【答案】CD大题（共10题）一、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。二、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。请结合材料和现实情况，深入分析与外国相比，中国的新冠疫情防控优势体现有哪些（4分）【答案】（1）制度优势：疫情暴发后，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，协调各方，统一部署，精准施策。各级政府各司其职，协调联动，把疫情防控作为一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，对病患者应收尽收，应治尽治，制定各项民生措施，解决群众菜篮子，米袋子问题，确保生活稳定有序。（2）集中力量，快速行动：抗击疫情期间，中国速度体现为最大限度调集社会资源、最短时间克服危机、最高效率完成抗疫任务，反映了中国共产党的治理能力与治理效能，也是中国共产党集中力量办大事的制度优势的具体体现。三、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励手段，也是一个信号，不管你在公司的职位高低，只要做出贡献，就可能获得重奖；对外，百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂，百度最高奖正是其中重要的一环。《通信产业报》副主编林紫玉认为，百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱，但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM中国区高级市场经理Grace也在微博中评论说：“l00万美元的奖励！百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁UPBEYOND也非常看好这类激励制度：“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段，李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示：“与员工共赢，给员工们充分的发展空间是大企业的格局！向百度学习：人均10万美元！看好大公司支持员工内部创业！既能挽留人才，又能激励人才！”【答案】1.百度公司100万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用，对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果，在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下：（1）公平理论。最高奖的评选执行严格的标准，第一条就是“必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私，出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象，保障了基层员工的利益，体现了公平。（2）期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖100万美元，对于基层员工效价非常高；另外，公司上年也兑现了奖励，只要员工能出色完成项目，期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己，员工综合评估之后就有比较强的激励力。（3）成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强，百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。（4）强化理论。金钱奖励对员工而言，是一种极有力的强化，这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用，还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴：（1）要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力，但是却没有调动起来，员工就难以为企业创造价值，对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法，有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说，只要愿意，同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。（2）领导者的素质要高，具体体现为：领导者要有眼界和胸怀，能看到调动员工积极性给企业带来的回报，在调动员工积极性方面愿意投入；领导者要有高尚的品德，能够公平公正地给予员工奖励，同时言出必行，积极主动地兑现奖励。（3）企业在出台激励政策和措施时，一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考虑进行调整与完善。四、办公室里来的年轻人——非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张1998～2002年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号，并于2001年光荣加入中国共产党。2002年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政管理专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快，承担了办公室的大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现，随着主任表扬次数的增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却被夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2004年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何业余集体活动，还在背后议论小张是“工作狂”“神经病”“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心：“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么反倒招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟，你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志有压力，才招来如今的境遇。从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，业余集体活动也乐意邀请他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心理压力骤减，生活也重新有了快乐。讨论题1.小张的前后行为不同，你认为是好事还是坏事？2.如果你是领导，如何处理案例中的非正式组织？3.有没有更好的办法提高办公室的业绩？【答案】1.小张的前后行为不同，我认为是坏事。主任甲、副主任乙、员工A、员工B、员工C、小张，办公室的成员组成一个正式组织。老同志A，B，C组成一个非正式组织。属于消极型的，其目标和活动对正式组织的目标达成，具有消极的影响。他们有自己潜在的组织规范，圆滑世故，不太热衷追求个人效益，习惯平静和谐的办公室生活，利益荣誉大家共享。而新来的小张并不熟悉这个非正式群体的规范，他努力工作，获得了荣誉和利益，以至于夺走了其他成员的荣誉利益。引起了这个非正式群体对小张的不满，引起了冲突。一段时间后小张熟悉了这个群体的规范，他选择了融入该群体，以求得心理的归属感和安全感。小张的屈从为自己创造了一个相对和谐的人际关系氛围，但是却使法制办公室的工作绩效的提高成为泡影，不利于办公室业绩的提高。从该案例看，非正式群体的规范对正式组织绩效有着重要影响。一方面：非正式群体有利于成员间的沟通，增强成员的工作满足感和稳定性，帮助成员释放压力，这都间接有助于提高组织绩效；另一方面，它抵制一些变化，导致成员的从众行为，不利于正式组织目标的实现，不利于管理，对正式组织的绩效有着消极影响。但从该案例看，对组织绩效的影响弊大于利。2.如果我是领导，对于非正式组织会从组织文化建设方面着手努力。加强组织文化建设，构建非正式群体对组织绩效消极影响的克服机制。非正式群体形成后，既不能利用行政组织的行为规范干涉其互动，也不能任其自流，因此，对非正式群体的消极影响可以借助组织文化的力量加以规范。组织通过有意识地培养、树立和宣传组织文化，来影响非正式群体成员的工作态度，规范非正式群体成员的行为规范，使其个人目标与组织共同目标尽量相吻合，从而引导其自觉地为组织目标的实现积极工作。事实上，组织成员个人的态度与行为以及彼此间的互动模式。组织文化的核心价值观是在组织生存、发展的环境中逐步形成的。因此，只有反映组织生存、发展需要的文化，才能培育良好的工作环境和人际关系，引导、规范员工树立优秀的行为准则，激发员工充沛的工作热情和创造性。3.从长远来看，提高办公室的业绩还是需要通过激励的途径。完善组织激励模式，构建非正式群体对组织绩效积极影响的强化机制。面对非正式群体的积极影响，组织应遵循人的行为规律，根据激励理论，科学地、艺术地运用多种激励手段，以最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，进而强化非正式群体的积极影响，保证组织目标的顺利实现。具体而言，首先，实施激励政策时，组织应善于换位、定位、到位思考，善于三位一体的思考，以准确把握员工的需求，强化非正式组织的积极影响；其次，给予员工发展的期望，从人才发展的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响；再次，赋予工作人性化，以情感作为润滑剂，进行情感号召、情感联络和情感感化，从尊重员工的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响。五、阅读下面材料，并回答后面的问题。电子商务时代管理者必须应对什么样的管理问题呢？调查发现，企业员工在电子商务环境下工作时特别容易精神涣散，尤其是在他们的工作没有趣味或他们产生了特别大的压力时。由于电子计算机是所有电子商务的核心，所以员工必须在电子计算机前工作并接受在线信息。这样员工在为工作而上网时就不可避免会有网上冲浪、网上聊天、玩在线游戏或其他类型的在线娱乐之类的分散精力行为，更严重的是有的员工会利用工作时间在网上进行个人商务活动，如炒股票、买卖基金等行为。另一方面，许多电子商务企业的员工是虚拟员工，他们在城市的各个地方，或者世界各地。他们与公司经理仅仅通过计算机进行联系。管理者根本没有机会进行日常的走动式管理，更无法控制员工的一些有害的工作行为如骚扰、偏见、歧视等。请你利用控制理论对上述两种现象进行分析并提出对策建议。【答案】控制是根据计划要求，设立衡量绩效的标准，然后把实际工作的结果和预定的标准相比较，以确定组织活动中出现的偏差及严重程度，并有针对性的采取必要的纠正措施，以确保组织资源的有效利用和目标的实现。（1）现象分析在电子商务环境下员工工作容易精神涣散，主要是由于在计算机前工作无趣味、工作压力大所造成的。于是就会进行网上冲浪、网上聊天、玩在线游戏或其他类型的在线娱乐活动，亦或进行网上个人商务活动，如炒股票、买卖基金等来消磨时间。员工出现这种工作涣散的状态主要是由于公司控制监管体系不到位造成的。使得员工在无聊之做出不符合工作要求的行为。（2）对策建议要解决上述问题可以采取以下措施：①事前、事中、事后控制相结合。事前控制是指公司应该制定相应的规章制度来约束员工上班期间的行为。如禁止员工上班上网聊天、玩游戏等与工作无关的行为。同时在计算机上禁止安装在线娱乐工具、炒股软件，限制那些与工作无关的网页的打开。事中控制是指管理者在工作时间进行走动管理随时监控员工的工作状况，这样员工出于忌怕心理就会减少分神的活动同时还会提高员工工作效率。事后控制是指一方面对那些违反规章的员工给予惩罚，以起到警示作用。另一方面做好教育工作及时告诫员工下不为例。只有将事前、事中、事后控制有效搭配使用才会产生较好的效果。②塑造工作认真、勤奋的企业文化。企业文化是指员工共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，它将影响员工的行为，并会影响他们如何看待、定义、分析和解决问题。组织文化对员工起到无形的导向作用，它让员工知道该做什么、以及什么是被期望做的，这样会给员工的行为起到约束作用。一个工作认真、勤奋的文化环境中的员工，在工作中的状态也是积极上进的。③绩效考评。公司每个月可以采用关键事件法对员工的行为进行考评，并依据考评结果来决定其奖金水平。这样将员工的工作行为与工资奖励相挂钩。④树立模范榜样。除了物质激励外，公司可以采用精神激励。每个月评选出工作状态最佳人员，并在公司大肆赞扬，使其成为最佳工作表现的标杆。这样其他员工就会以他为榜样，工作中就会找到一个切实可靠地产考标准。六、办公室里来的年轻人——非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张1998～2002年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号，并于2001年光荣加入中国共产党。2002年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政管理专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快，承担了办公室的大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现，随着主任表扬次数的增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却被夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2004年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何业余集体活动，还在背后议论小张是“工作狂”“神经病”“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心：“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么反倒招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟，你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志有压力，才招来如今的境遇。从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，业余集体活动也乐意邀请他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心理压力骤减，生活也重新有了快乐。讨论题1.小张的前后行为不同，你认为是好事还是坏事？2.如果你是领导，如何处理案例中的非正式组织？3.有没有更好的办法提高办公室的业绩？【答案】1.小张的前后行为不同，我认为是坏事。主任甲、副主任乙、员工A、员工B、员工C、小张，办公室的成员组成一个正式组织。老同志A，B，C组成一个非正式组织。属于消极型的，其目标和活动对正式组织的目标达成，具有消极的影响。他们有自己潜在的组织规范，圆滑世故，不太热衷追求个人效益，习惯平静和谐的办公室生活，利益荣誉大家共享。而新来的小张并不熟悉这个非正式群体的规范，他努力工作，获得了荣誉和利益，以至于夺走了其他成员的荣誉利益。引起了这个非正式群体对小张的不满，引起了冲突。一段时间后小张熟悉了这个群体的规范，他选择了融入该群体，以求得心理的归属感和安全感。小张的屈从为自己创造了一个相对和谐的人际关系氛围，但是却使法制办公室的工作绩效的提高成为泡影，不利于办公室业绩的提高。从该案例看，非正式群体的规范对正式组织绩效有着重要影响。一方面：非正式群体有利于成员间的沟通，增强成员的工作满足感和稳定性，帮助成员释放压力，这都间接有助于提高组织绩效；另一方面，它抵制一些变化，导致成员的从众行为，不利于正式组织目标的实现，不利于管理，对正式组织的绩效有着消极影响。但从该案例看，对组织绩效的影响弊大于利。2.如果我是领导，对于非正式组织会从组织文化建设方面着手努力。加强组织文化建设，构建非正式群体对组织绩效消极影响的克服机制。非正式群体形成后，既不能利用行政组织的行为规范干涉其互动，也不能任其自流，因此，对非正式群体的消极影响可以借助组织文化的力量加以规范。组织通过有意识地培养、树立和宣传组织文化，来影响非正式群体成员的工作态度，规范非正式群体成员的行为规范，使其个人目标与组织共同目标尽量相吻合，从而引导其自觉地为组织目标的实现积极工作。事实上，组织成员个人的态度与行为以及彼此间的互动模式。组织文化的核心价值观是在组织生存、发展的环境中逐步形成的。因此，只有反映组织生存、发展需要的文化，才能培育良好的工作环境和人际关系，引导、规范员工树立优秀的行为准则，激发员工充沛的工作热情和创造性。3.从长远来看，提高办公室的业绩还是需要通过激励的途径。完善组织激励模式，构建非正式群体对组织绩效积极影响的强化机制。面对非正式群体的积极影响，组织应遵循人的行为规律，根据激励理论，科学地、艺术地运用多种激励手段，以最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，进而强化非正式群体的积极影响，保证组织目标的顺利实现。具体而言，首先，实施激励政策时，组织应善于换位、定位、到位思考，善于三位一体的思考，以准确把握员工的需求，强化非正式组织的积极影响；其次，给予员工发展的期望，从人才发展的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响；再次，赋予工作人性化，以情感作为润滑剂，进行情感号召、情感联络和情感感化，从尊重员工的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响。七、生死时速，东航两飞机差三秒险相撞概览：两架飞机的垂直距离仅19米，翼尖距13米，只差三秒就造成两机相撞。10月11日，上海虹桥机场一架东航A320客机正在滑跑起飞，突然发现前面有一架东航A330客机正在穿越跑道，最终A320机长将飞机果断拉起，避免了再晚3秒钟机毁人亡的惨剧。而37年前发生的特内里费空难，与虹桥机场上演的惊险一幕有些类似，当时造成583人死亡，是全球航空史上最严重的空难之一。事件原委：10月11日，东航飞行员（一名机长、两名副驾驶）他们要驾驶A320飞机执行MU5643航班，由上海虹桥起飞，将147名旅客送往天津。11:54，飞机在晚点了19分钟后，接到塔台指令开车滑出，12:03，塔台指挥飞机进跑道36L，12:04，塔台指挥320飞机可以起飞。然而，就在飞机快速滑跑时，机长突然发现有一架A330正准备横穿36L跑道，此刻，飞机速度已达每小时240/公里。与此同时，东航MU5106航班正载着266名旅客从北京飞抵上海，并得到空管指令穿越跑道前往航站楼停靠，在穿越36L跑道过程中，MU5106航班机组也发现了有飞机正在滑跑起飞，立即加速滑行以尽快脱离跑道。当时，在操纵A320飞机的副驾驶一度有所迟疑，不过A320飞机的机长迅速接过了操纵，以7.03度/秒的速率，带杆到机械止动位，最终，A320飞机从A330飞机的上空飞越，避免了可能的撞机事故（机上旅客413人、机组26人）。跑道侵入：事件发生后的10月12日，来自调查组的初步判断显示，这是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。在这一事件中，A320飞机接到塔台管制员36L跑道起飞指令后的37秒，塔台管制员遗忘了36L跑道有飞机在起飞，指挥A330飞机穿越36L跑道。而A330机组在收到管制员的错误指令之后，也没有特别留意跑道上有无飞机起飞，而是简单依照塔台管制员的错误指令开始穿越跑道。后续调查：空管方面并没有透露上述塔台管制员为什么会遗忘正在起飞的飞机，而对另一架飞机发出穿越跑道的指令。根据相关规定，我国的塔台管制员需要实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督，而错误指令的发出，意味着双岗制的流程可能没有履行到位。目前，民航局已经要求空管系统彻查安全生产责任制是否健全、关键岗位人员培训是否严格落实、资质能力和工作作风是否符合岗位要求、是否存在超能力运行、管制运行程序是否合理优化、是否存在违章运行情况等触碰红线的安全失信等问题。值得注意的是，目前包括上海机场在内的京沪粤等大型机场都是满负荷运行，几乎每分钟都会有飞机起降，一旦安全整顿开始，无论是空管、机场还是航空公司，都可能从之前的保证正点率和效益，向更加稳妥、保障安全方向倾斜。对于成功化解危机的A320机长何超，记一等功并奖励人民币300万元。如果没有何超在关键时刻的应对，因塔台工作失误造成的损失将无法估量。A320客机价格约为5500万美元，A330客机则约为8000万美元。更重要的是，两架客机上还有413名乘客以及几十名乘务人员的生命。要求：请从组织行为学中个体、群体和组织三个层面，对案例进行综合分析，并结合实际给出至少4条管理建议。【答案】（1）个体层面①知觉影响决策。而个体都要做出决策。也就是说，他们要在两个或多个备选方案中进行选择。组织中的个体做决策的方式，以及他们最终做出决策的质量，在很大程度上受到知觉的影响。决策是针对问题做出的回应，由于事件的当前状态与期望状态之间存在差距，因而要求个体考虑几种不同的活动进程。在这个案例当中，何超机长在发现前方跑道上有一架飞机，凭他的知觉认为有两个飞机相撞的可能性，因而他迅速接过了操纵，以7.03度/秒的速率，带杆到机械止动位，避免了相撞。同样，MU5106航班机组也发现了有飞机正在滑跑起飞，也立刻做出决策立即加速滑行以尽快脱离跑道。双方机组成员都是根据知觉而做出的决策。②双方机组的直觉决策在这次事故中起了非常重要的作用。直觉决策是指从经验中提取精华的无意识的过程。直觉决策依赖于整体联系或者说不同的信息片段之间的联系；它很快；它受情感控制，这就意味着情绪投入。尽管直觉不是理性的，但它不一定是错误的，也不一定总是与理性分析背道而驰；两者是相辅相成的。显然双方机组成员在发现有相撞的可能性时依靠直觉做出了很正确的选择。（2）群体层面本案例中的群体均为正式群体，正式群体是由组织结构界定的、根据工作岗位来确定工作任务的群体。在正式群体中，个体成员的行为由组织目标来规定，并且致力于实现组织目标。所有群体都有自己的规范，然而塔台在调度时刻并没有遵守规范，在一架飞机即将起飞时安排另一架飞机穿过跑道，在这个过程中，他们并没有执行“双岗制”。我国的塔台管制员需要实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督，而错误指令的发出，意味着双岗制的流程可能没有履行到位。（3）组织层面管理者设计组织结构时，必须考虑的六个关键要素其中有一项是正规化。在塔台管制制度设计当中，实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督。而出现这种问题，说明航空公司内部监督出现了严重问题。（4）管理建议①在全公司开展规章制度学习教育工作。东航公司会出现这种严重的安全事故，主要是由于塔台管制员没有按照“双岗制”来执行，导致管制员发出了错误的指令。东航公司应该要求全体员工认真学习工作相关的规章制度，并进行适当检查，以避免再次发生这种问题。②加强公司内部的监督与控制。对于东航公司业务的每一个环节，都应当派出监管人员进行全面排查，并对于可能发现安全问题的环节进行严格的监督控制，全体员工都要严格执行相关的规定。③对当天发出指令的员工给出严厉惩罚。东航的这次事故是一次非常严重的安全事故，事故详情要毫无保留公示公众，对造成这一恶劣影响的塔台指挥员要给予严厉的惩罚，并公布，给其他员工敲响警钟，同时也向公众表明自己安全生产安全运营的态度。④进行危机管理。经历了这次的事故，东航的企业形象受到严重影响，社会公众会对东航的安全性产生质疑，东航的顾客以及潜在顾客都会流失。所以东航要进行危机管理，将所有相关情况如实通报给社会公众，同时向社会公众表明自己提供服务的安全性，还可以提供优惠服务来挽留或吸引顾客。八、扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位医术最好呢？”扁鹊答说：“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王吃惊地问：“你的名气最大，为何反长兄医术最高呢？”扁鹊惭愧地说：“我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以觉得他水平一般，但在医学专家看来他水平最高。”管理如同医生看病，治标不能忘固本。许多企业高调重视管理，而现实中却存在“头疼医头、脚疼医脚”的管理误区，造成“重结果轻过程”现象比比皆是。问题：1.分析这则故事给你在管理思维上的启示。2.你认为应如何防止企业进入管理误区？【答案】1.这则故事在管理上的启示包括以下两点：（1）事前控制在管理中极为重要，不要等到出现了严重问题时才知道要去采取措施补救，而是应该将问题扼杀在萌芽状态。（2）事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，防重于治，企业家要有防患于未然的敏锐洞察力，应尽最大可能去化解经营中的潜在风险。“良医治未病”，处理组织管理上的问题最有效的就是要加大预防力度，像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前；发现有苗头性问题，要像扁鹊的二哥那样，治病于初起之时。2.防止企业进入管理误区的方法包括以下两点：（1）加强事前控制的力度，在管理过程中密切关注事态或环境的细微变化，努力将问题控制在初期阶段，这样才能避免出现严重问题后只能头痛医头、脚痛医脚的局面。事前控制想要完美的实现，要从组织建立的第一天开始就需有明确的制度和文化来制约，后来的管理只能是亡羊补牢，慢慢地去修正这种控制事情的节奏。（2）强调对过程的关注，尽管结果对一个企业来说很重要，但忽视过程的做法往往导致企业的行为事倍功半。过程的重要性体现在它导致必然的结果。做一件事情或一份工作，过程是最关键的，如果每做一步都能按照程序办，踏踏实实，并在这个过程中预见问题，防范问题，或是发现问题的端倪进而给予及时的调整，那么结果必然能达到预期的目的，反之则不然。九、霍桑实验位于美国芝加哥城外的西方电气公司的霍桑（Hawthome）工厂，是一家制造电话交换机的专业工厂，它设备完善、福利优越，具有良好的娱乐设施、医疗制度和养老金制度。但工人仍愤愤不平，生产效率也不理想。为此，1924年美国国家科学院组织了一个包括各方面专家在内的研究小组，对该厂的工作条件和生产效率的关系进行了全面的考察和多种实验。这就是著名的霍桑实验。1924—1932年，