泥石流、滑坡应急预案

某水库工程泥石流、滑坡应急救援预案批准： 审查： 校核： 编制： X公司XX项目部2022年4月1日TOC\o"1-5"\h\zi、总则 ii编制目的 i\o"CurrentDocument"1.2编制依据及编制原则 11编制依据 12编制原则 12、 工程概况 12. 1洪水情况 12地质情况 33、 泥石流、滑坡概述 33、 1泥石流 3\o"CurrentDocument"3.2滑坡 4\o"CurrentDocument"4、 危险源的辨识与评价 4\o"CurrentDocument"5、 泥石流、滑坡可能产生的后果 4\o"CurrentDocument"6、 应急预案指挥系统 5\o"CurrentDocument"6.1防左、右岸变形体滑坡指挥组 5\o"CurrentDocument"6.2应急指挥机构的职责 56.3抢险行动队 6\o"CurrentDocument"6.4通讯联络组 65施.车车两组 66安全救护组 6\o"CurrentDocument"7抢险施救机具 67、 预防措施 77. 1人员配置 7\o"CurrentDocument"7. 2设备物资储备 7\o"CurrentDocument"3资金准备工作 8\o"CurrentDocument"4防泥石流施工措施 8\o"CurrentDocument"8、 职责分配及应急措施 9\o"CurrentDocument"9、 联络步骤 10\o"CurrentDocument"10、 抢险作业流程图 111、 总则1.1编制目的为提高某水库项目全体员工遭遇泥石流、滑坡重大突发性事件应对能力，切实做好遭遇突发性泥石流、滑坡侵袭的抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，把可能造成的损失降到最低限度，切实做到“安全第一，有备无患”，结合本工程实际、工程所在区域天气水情变化及地质情况，特制定本应急预案。1.2编制依据及编制原则1.3.1编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》。⑵《某县某水库工程2015年防洪度汛技术要求》。⑶贵州省某县某水库工程施工合同及施工招标文件。(4)现行的相关规程、规范及业主、设计、监理相关防洪度汛文件和指不。1.2.2编制原则本预案以“以人为本，防大汛、抢大险、避大灾”为指导思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，实行全面规划，分级负责，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益为原则。2、 工程概况2.1洪水情况某河流域是山区雨源型河流，洪水由暴雨形成，因降雨量集中、强度大产生的洪水峰高、量集中、历时短、陡涨陡落，洪水过程尖瘦型。暴雨主要出现于4~9月，其它月份出现机率较小。某河流域内无实测洪水资料，设计洪水计算采用“雨洪法”和“水文比拟法”进行计算，再用调查到的常年洪水和1970年洪水成果来检验不同方法算出的坝址洪水成果，调查成果与雨洪法的成果最为接近，同时，坝址集水面积和南花水文站的集水面积相差近10倍,CV的增加变化在0.02左右，雨洪法的洪水成果在合理的变化范围，因此，设计洪水采用雨洪法的计算成果。其成果见0。设计成果洪水表 (单位：m3/s)频率(P)0.1%0.2%0.33%0.5%1%2%3.33%5%10%20%洪峰流量(m3/s)957846761698593494423363269182洪量(万m3)2170196518081686147712731124999787580根据某河流域的洪水特性和某水库施工期安排，初拟10~3月、10~4月、11~3月和11~4月四个施工期。统计某气象站1971~2010年施工分期内的最大一日雨量资料，用数学期望公式Pm/(m+1)X100%十算经验频率，采用PIII型理论频率曲线目估适线确定统计参数，采用雨洪法和水文比拟法进行分期洪水计算，推荐“雨洪法”的计算成果，其施工洪水成果见0。设计洪水成果表 (单位：m3/s)时段5%10%20%10-3月58.646.034.410-4月79.062.147.011-3月49.537.226.211-4月72.055.841.52.2地质情况本工程位于某村上游700m处，坝线以上河段无平缓地段，且公路交通不便，不宜布置施工场地。坝线以下河段河流向左凸起，河流流向从右上段的N50°W至下游转为N25°E，枯期天然河水位885.0m，河面宽8sl5m,水深0.5SLon1。河谷类型为不对称的“V”型谷，左岸为内凹的土质岸坡，边坡坡度28〜37°，右岸为外凸的基岩岸坡，高程950m以下坡度较陡，坡度43〜46°，高程950m以上坡度较缓，坡度12〜24。；坝址上游河段为多河弯段，河谷类型多为“V”型谷，两岸坡度较陡，无宽阔台阶、台地分布；坝址下游为某河与左源河流汇合口，河谷较开阔，该段河谷长约1.5km，台阶台地分布于两河谷两侧，两岸分布总面积约21万m2,分布高程约860.0-890.Omo3、泥石流、滑坡概述3.1泥石流泥石流是山区特有的一种自然地质现象。由于降水（包括暴雨、冰川、积雪融化水等）产生在沟谷或山坡上的一种夹带大量泥沙、石块等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。它的运动过程介于山崩、滑坡和洪水之间，是各种自然因素（地质、地貌、水文、气象等）、人为因素综合作用的结果。泥石流灾害的特点是规模大、危害严重；活动频繁、危及面广；且重复成灾。一般情况下，泥石流的发生有3个条件：大量降雨；大量碎屑物质；山间或山前沟谷地形。连续降暴雨或突降大暴雨，山区会发生山洪暴发。如果山高坡陡谷深，乱石成沙土遍野，大量土石混入山洪之中，就形成粘稠浑浊的泥石流。泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。它不仅可以冲毁所经路程碰到的一切，还可掩埋乡镇农田，阻塞河流。泥石流灾害的特点是规模大、危害严重；活动频繁、危及面广；且重复成灾。3.2滑坡滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。4、 危险源的辨识与评价左、右岸变形体潜在危险为因地形、地貌、地质岩性，包括整个变形体已经出现的滑移现象，大量降雨等都有可能形成整体滑坡，威胁施工区人员和机械设备的安全。做好预防和应急抢险，制定好应急预案，对水库大坝填筑顺利进行，作业人员的生活、生产正常运作有着十分重要的意义。5、 泥石流、滑坡可能产生的后果由于山洪引发泥石流、滑坡，威胁施工人员及设备安全。冲沟内大量堆积物掩埋公路，造成交通堵塞。泥石流进入某河，堵塞河床形成堰塞湖。由于大面积泥石流、滑坡现象，可能发生通乡公路交通中断和人员伤亡等安全事故。6、 应急预案指挥系统预防左、右岸变形体滑坡工作是本工程施工安全工作的重点，关系着施工区设备和人员的安全，必须贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，各部门必须高度重视，克服麻痹大意和侥幸心理，做到早宣传、早组织、早落实，确保防泥石流、滑坡工作全面展开。6.1防左、右岸变形体滑坡指挥组总指挥：某副总指挥：某成员：某6.2应急指挥机构的职责在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动应急预案。负责向报告本项目部的事故情况和事故处理进展情况。各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通，联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。全项目所有单位，对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。事故应急处理的终止：所有险情排除，恢复正常生活、生产，为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止期。组织和提供事故恢复所需要的生产车辆(挖掘机、推土机尤为重要)。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。6.3抢险行动队队长：某副队长：某队员：机关及工区工作人员6.4通讯联络组通讯联络组应负责应急预案指挥系统中各行动小组的通讯联系，是项目部组织指挥与某水库防泥石流、滑坡指挥部联系的桥梁。组长：某组员：安全办成员6.5施救车辆组组长：某组员：某6.6安全救护组组长：某组员：机关及工区工作人员6.7抢险施救机具救护车辆4辆担架2副挖掘机3台装载机2台自卸车5辆铁锹30把7、预防措施7.1人员配置在雨季来临前，设立防泥石流、滑坡小组，对左、右岸变形体进行巡视，小组成员每天24小时不得关闭手机，必须保证正常的通讯联络，发现险情及时汇报，保证施工机械及人员的安全，确保防泥石流、滑坡工作顺利开展。总指挥：某副总指挥：某成员：某7.2设备物资储备做好施工生活用电线路的检查工作，确保雨季期间施工及生活用电的正常使用。准备好防泥石流、滑坡的机械设备，做好机械设备的检修工作，使防泥石流工作有序进行。做好物资准备工作。提前储备编织袋、雨布、雨衣、铁锹及其它防护用品。做好泥石流前物资的储藏工作，设专人看管，专物专用，不得挪做它用，保证有充足的防泥石流物资储备。在雨季期间，为防止泥石流造成设备损伤和人员伤亡，组织人员将机械设备转移至宽阔、平整且地势较高的地段，并且做好设备的检修和保养。7.3资金准备工作准备好防泥石流的专用资金，便于购置防泥石流期间的物资用品以防紧急之用。7.4防泥石流施工措施沿线各冲沟，遭遇暴雨会产生大流量洪水，引发泥石流滑坡现象，必须对沟水采取必要的疏通措施。同时，准备部分挖运设备，负责清除路基堆积物，保障道路畅通。渣场开挖、大坝填筑时，先修砌截水沟、排水沟，对已开挖成型的土质边坡采用防雨布覆盖，防止雨水冲刷已开挖坡面，以防泥石流发生，保证路面畅通。加强边坡和路基排水沟清理工作，清除可能发生泥石流地段的大量松散堆积物。采取“以防为主”的原则。做好边坡顶部的截水沟和路边排水沟的砌筑工作，将水从沟道排走，减少水流对边坡和路基的侵蚀和堵塞。通讯联络组织积极与当地气象站建立联系，及时了解雨情、雨量及其它气象信息，认真分析，提前做好施工现场的防泥石流准备。在雨季期间应及时清理边坡松散堆积体，不得在边坡上残留孤石。遇暴雨或连续雨天进行边坡开挖时，加强日常巡视力度，并做好观察记录，防止因暴雨而引发泥石流现象，砸伤机械设备及人员。(8)遇暴雨时，在坡脚严禁停置施工机械，人员不得停留，避免施工机械和人员遭到损伤。对于易发生泥石流或泥石流流量较大地段，技术部随时保持与监理和设计的联系，针对现场实际地形和情况，制定切实有效的应急方案和措施，并及时加以处理，减小泥石流对机械和人员的伤害。雨季期间，不定期组织防泥石流工作大检查，发现问题及时进行整改和处理，作好防泥石流工作。泥石流滑坡发生后，迅速组织人员进行灾后清理和重建工作，确保工程建设顺利进行。对易发生泥石流地段，实施修建排水沟、边坡喷护等措施，在雨季我部施工人员车辆经过时应观察周围情况小心通过，不宜在此地段停留。对左、右岸边坡，在雨季大坝填筑时，施工作业人员要随时观察周围情况小心施工，停止作业时，施工车辆宜停在大坝内中央安全处。8、职责分配及应急措施⑴发现事故或不安全事故因素后及时报告总指挥某、副总指挥某，同时用对讲机或手机联系安全办某、综合办某，报告事故发生的地点及情况，安全办某负责保护现场并进行调查研究，综合办某安排医务人员进行抢救。由副指挥某迅速组织抢险人员，并调配抢设备、人员及工具至事故现场对人员设备进行抢救。有人员受伤，在医务抢救人员未到现场的情况下，先自行绑扎受伤部位或采取其它解救措施，等医务人员到现场后，由医务人员确诊并抢救，严重受伤者，及时送往某县医院抢救。遇其它特殊情况可能发生泥石流时，由防泥石流、滑坡指挥部负责并组织有关人员及时对工程重要部位、薄弱环节，以及泥石流多发地带进行巡查，发现安全隐患，及时采取相应措施，并报上级主管单位。在抢险过程中，抢险人员应有序进行，冷静客观地分析、判断事故发生的原因，遇突发事件应灵活确定抢险方式，以免加重伤员的不安全因素，加大抢险难度。生产人员在山体滑坡及泥石流事故发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生