浙江道路改造工程施工招标文件

**路改造工程（施工招标文件项目编号：**项目名称：**路改造工程招标人：**开发建设管理办公室（盖章）法定代表人或其授权的委托代理人:（签字或盖章）招标代理机构:**工程咨询有限公司（盖章）法定代表人或其授权的委托代理人:（签字或盖章）日期：2013年6月

说明1、**路改造工程（**）施工招标文件，由《标准施工招标文件》（2007年版）（以下简称《标准文件》）和招标人根据项目实际自编的《招标文件》共同组成。两者是一个整体，具有同等的法律效力。2、《标准文件》中的投标须知、合同通用条款、技术规范和相关的表格格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对《标准文件》所作的修改、补充和具体化，凡《招标文件》和《标准文件》对同一款的规定和要求或数据不一致时，以《招标文件》规定为准；《招标文件》未列入的仍按《标准文件》的规定和要求执行。3、投标人应将《招标文件》与《标准文件》结合阅读，并按《标准文件》和《招标文件》的要求认真编制投标文件，完整的反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。招标人：**开发建设管理办公室代理机构：**工程咨询有限公司中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）《标准文件》编制组（投标人自备）中国计划出版社2007北京目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷 第六章图纸第三卷 第七章技术标准和要求第四卷 第八章投标文件格式 第九章附件第一卷第一章招标公告招标条件本招标项目**路改造工程（**）已由义乌市发展和改革委员会以义发改（2013）81号批准建设。项目业主为**开发建设管理办公室，建设资金来自市财政，项目出资比例为100%，招标人为**开发建设管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。项目概况与招标范围2.1建设地点：**路2.2工程规模：本工程为**路改造工程（**）工程项目位于义乌市城西分区，起点为雪峰路（桩号为K3+840），终点为西站大道（桩号为K6+330），改造线路全长约2490米，主线高架桥建设标准为城市快速路，辅道为城市次干道。其中西站大道隧道总长约为735m，净高5m*宽9.25m；主线高架桥全长约1319.5米，最大跨径65m。另有四条匝道，每条长101.85米。桥梁标准段宽度26米，最宽处50米，匝道宽度8米；地库连接通道结构总长约为171m，通道净空约为4.1m高*8.5m宽；雪峰路拼宽桥全长约81米。总投资约50926.75万元。雨水管主管管径DN400-DN1000，污水管主管管径DN300。2.3计划工期：730日历天。2.4工程质量：达到国家现行施工验收规范合格标准。2.5标段划分：二个标段。具体详见标段划分图。投标人可以根据自身资质条件，自行确定参投几个标段，但每个投标人只能依据开标顺序中一个标段。2.6招标范围：**路改造工程（**）分为二个标段，一标段为：环城西路桩号K3+840~K5+591，包括K5+591处的桥梁下部结构，概算投资约2.59亿元，其中包括施工图纸中的道路工程、排水工程、高架桥工程、地库连接通道工程等；二标段为：环城西路桩号K5+591~K6+330，西站大道桩号K0+270~K1+145，概算投资约2.5亿元，其中包括施工图纸中的道路工程、排水工程、高架桥工程、西站大道隧道工程等。详细内容详见施工图及工程量清单。以下部分不列入本工程量清单范围（但下列工程产生总包管理费（如有），投标人在本次报价中综合考虑）：1、交通设施；2、景观绿化；3、通讯类管线、燃气、给水、电力管线；4、路灯投标人资格要求3.1投标人为具有国内一级及以上市政工程施工总承包企业资质的独立法人。投标人的投标报价不得超过企业注册资本金的5倍（以投标人资质证书中的企业注册资本金为准）。3.2投标人具有《安全生产许可证》，企业主要负责人岗位（企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理）具有“三类人员”A类证书，其中分管安全生产副经理需提供任命文件，项目经理“三类人员”B类证书；3.3拟派项目经理具有市政公用工程专业一级建造师注册证书（含临时执业证书）且无在建工程；3.4投标人及其拟派的项目经理自2010年1月1日起到投标截止之日前无行贿犯罪记录（评标结束后，决标前由招标人向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案）；3.5投标人及其拟派的项目经理没有下列不良行为：①被义乌市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚）而处于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被清退出义乌市建筑市场期间的；②被浙江省住建厅或住建部列入暂停投标资格、暂停承接业务资格、被清退出建筑市场不良行为记录公告（或公示）之其中一种的，公告（或公示）中有处理（或处罚）期限的按处理（或处罚）期限，公告（或公示）中无处理（或处罚）期限的按公示（或公告）期限。3.6违反下述两款规定的，相关投标均无效。①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。②具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时投标，否则均按废标处理。【其中：国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”，其一级子公司可同时投标，但同属该一个子公司和二级及以下子（分）公司或二级及以下子（分）公司之间均不得同时参加该标段的投标，否则均按废标处理。】4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2013年6月25日开始，登陆义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（）下载招标文件（含清单、图纸）。4.2投标人在下载招标文件时，必须先进行网上报名，报名时无需到代理机构处进行指纹确认，网上报名成功后，再予以下载。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年7月16日10时，地点为义乌市公共资源交易中心开标管理室（义乌市望道路300号义乌市行政服务中心四楼）。5.2逾期送达的或者招标文件规定的其它情形的投标文件，招标人不予受理。5.3投标人未进行网上（即通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统）报名的，其递交的投标文件无效，不予开标。6.发布公告的媒介本次招标公告在义乌市公共资源交易网（）发布。7.联系方式2013年6月第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人名称：***开发建设管管理办公室招标代理机构名称：**工程咨咨询有限公司司项目名称**路改造工程（**）建设地点**路资金来源市财政出资比例100%资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围详见招标标公告。具体内容统一以招招标人提供的的工程量清单单和图纸为准准计划工期计划工期：7300日历天。质量要求达到国家现行施工工验收规范合合格标准。投标人资质条件、能能力和信誉详见招标公告是否接受联合体本次投标不接受联联合体投标1.9.1踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的的截止时间2013年6月228日17：00时前通过义乌市公公共资源交易易网工程招投投标会员系统统（）不署名名提交,逾期提交交的招标人不不予受理。招标人书面澄清（修修改）的时间间涉及工程量清单较较大修改的，在在提交投标文文件截止之日日15天前；涉及及其他修改的的，在提交投投标文件截止止之日5天前通过义乌市公公共资源交易易网工程招投投标会员系统统（）发出答疑文件件，请各投标标人随时关注注本网相关信信息。1.11分包允许专业分包，但但需经招标人人书面同意。1.12偏离详见招标文件2.1构成招标文件的其其他材料招标补充（答疑）文文件2.2.2投标截止时间2013年7月月16日上午10：00时。投标人确认收到招招标文件修改改的时间本工程资格后审招招标，所有招招标文件修改改将在义乌市市公共资源交交易网工程招招投标会员系系统发布，一一经发布即视视为投标人收收到澄清文件件，请各投标标人随时关注注指定网站。3.3.1投标有效期自投标人提交投标标文件截止之之日算90日历天投标保证金投标保证金的金额额：不少于伍佰万元人民民币（投标人人无论参投几几个标段，只只需提供一次次投标保证金金。），同时必须满满足以下要求求：1、须由投标人从其其基本帐户在在2013年7月15日17时00分前前一次性汇入入招标人指定定账户；2、投标保证金缴纳纳凭证原件需需同投标文件件一起递交，且且在投标文件件投标函部分分中提供加盖盖投标人公章章的投标保证证金缴纳凭证证复印件；3、开户银行及账号如如下：收款单位：义乌市市政府非税收收入汇缴专户户开户行：中国工商银行行义乌分行帐号：注：①、投标人应充分考考虑银行汇款款时间，且满满足投标保证证金在其递交交截止时间前前到账，超过过上述规定时时间到账的，作作废标处理。②、递交的投标保证证金开具账号号与投标人基基本账户许可可证中的账号号必须保持一一致；签字或盖章要求凡招标文件要求需需盖章或签字字的地方投标标人均盖章或或签字投标文件份数商务标书：每个标标段提供商务务标正本一份份；资格后审文件：提提供正本一份份，不分标段段；电子标书：每个标标段提供由指指定投标工具具生成的电子子商务标书及及预算文件的的刻录光盘一份份、备用U盘一份。注：提供由指定投投标工具生成成的电子商务务标书及预算文件的的刻录光盘一份份、备用U盘一份。每个标段的中标单单位在领取中中标通知时，在在招标人监督督下，通过投投标的电子标标书由中标人人打印、盖章章，提供相应应标段全部投投标文件副本本五套，及条第（12）项内容的的商务标二本本。递交投标文件地点点义乌市行政服务中中心(义乌市望道道路300号)四楼开标管管理室是否退还投标文件件否招标人通知延后投投标截止时间间的时间原定投标截止时间间3天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标标截止时间开标地点：义乌市市望道路300号义乌市行政政服务中心四四楼1#开标室5.2开标程序（5）开标顺序：先开开一标段再开开二标段。评标委员会的组建建评标委员会构成：：5人。评标专家确定方式式：从专家库库中随机抽取取。7.1.1是否授权评标委员员会确定中标标人否，推荐的中标候候选人的人数数为每标段1名。履约担保为中标价的10％％（履约保证证金需由投标标人基本账户户开具，其中廉政保保证金贰拾万万元），其中中以现金形式式缴纳的不少少于中标价的的5%，其余部分分可采用银行行保函。且必必须在中标通通知书发出之之日起的30天内提交，否否则视为自动动放弃中标资资格。履约保保函的有效时时间开到2015年10月30日止，若工工程竣工验收收交付完成时时间超过保函函有效时间的的，有效时间间应延迟至竣工工验收交付完完成为止。低价风险金1、形式：采用银行本本票、汇票或或支票，并需需从投标人基基本账户开具具；2、金额为：中标价价净值与风险险控制价之差差额。9.5监督部门监督部门：义乌市市公共资源交交易管理办公公室地址：义乌市望道道路300号行政服务务中心五楼5012室电话：0579--899155060邮编：3220000传真：0579--89915506710需要补充的其他内容1、投标人如发现本招招标文件中存存在含糊不清清、相互矛盾盾、多种含义义以及歧视性性不公正条款款或违法违规规等内容时，请按照中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）规定书面向招标人、招标代理机构反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、本工程设有最高限限价，招标人人在投标文件件递交截止日日三天前公布布，投标报价价超过最高限限价的，其投投标均为无效效标。3、招标文件中要求投投标人在制作作投标文件时时，提供的复复印件必须根根据评审细则则对评审的内内容复印完整整、清晰可辨辨，否则在评评审时以最不不利于投标人人原则评审。4、若投标人参加开开标会议（或或询标）的授授权的委托代代理人同签署署投标文件的的授权的委托托代理人（投投标文件中需需有授权委托托书原件）为为同一人的，在在该授权的委委托代理人参参加开标会议议（或询标）时时可以无需再再次提交授权权委托书。电子辅助评标系统统注意事项特特别提示及说说明本工程电子辅助评评标系统注意意事项采用版版本为201106版本工程投标工具采采用版本为投标工具3.3版版本工程预算软件使使用版本为擎洲广达—浙江22010定额（浙江江省通用）33.0.2及以上版本本中的金华地地区义乌模板板。注：投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的，以投标人须知前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《浙江省招标投标条例》、《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发【2009】22号文件）、《义乌市工程建设项目招标投标管理办法》（义乌市人民政府令第20号）和《浙江省建设工程造价计价管理办法》（省人民政府令第173号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（）发出答疑文件。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。（10）附件。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。上述所列内容均以以书面文件（若若无书面文件件发布的，则则以网上发布布的电子文件件）为准，招招标人（招标标代理机构）的的任何工作人人员对投标人人所作的任何何口头解释、介介绍、答复，对对招标人和投投标人无任何何约束力。投标人应按照公告告要求的时间间及方式下载载招标文件（含含清单、图纸纸电子文件）、招招标答疑文件件等资料，同同时应认真审审阅招标文件件中所有的事事项、格式、条条款和规范要要求等，若其其投标人的投投标文件没有有按招标文件件要求提交全全部资料，或或投标文件没没有对招标文文件做出实质质性响应，风风险由投标人人自行承担，并并根据有关条条款规定，该该投标有可能能被拒绝。下载的图纸电子文文件，不得复复制修改，并并予以保密。因因投标人原因因造成图纸流流失造成招标标人损失的将将依法追究责责任。2.2招标文件件的澄清2.2.1投标人人应仔细阅读读和检查招标标文件的全部部内容。如发发现缺页或附附件不全，应应及时向招标标人提出，以以便补齐。如如有疑问，应应在投标人须须知前附表规规定的方式及及时间前不署署名上传要求求澄清问题的的文件，要求求招标人对招招标文件予以以澄清。否则则，由此引起起的损失由投投标人自己承承担。2.2.2招标标人对招标文文件的澄清涉涉及工程量清清单较大内容容的，在投标标人须知前附附表规定的投投标截止时间间15天前；涉及及其他内容的的，在投标人人须知前附表表规定的投标标截止时间5天前通过义乌市公公共资源交易易网工程招投投标会员系统统（）发出答疑文件件，但不指明澄澄清问题的来来源。2.3招标文件件的修改较在文间前，招标人人可以书面形形式修改招标标文件，投标标人通过投标标人须知前附附表明示的方方式和途径下下载答疑（补补充）文件。在文间，招标人人可以书面形形式修改招标标文件，投标标人通过投标标人须知前附附表明示的方方式和途径下下载答疑（补补充）文件。3.投标文件3.1投标文件件的组成3.1.1投标文文件由投标函函部分、商务务报价部分、电电子标书及资资格后审文件件组成，包括括下列内容：：投投标函部分主主要包括下列列内容：（1）投标函；（2）义乌市工程建设设项目投标承承诺书；（3）法定代表人身份份证明；（4）授权委托书原件件（若有时）；；（5）投标保证金（银银行缴纳凭证证）复印件（加加盖投标人公公章）；（6）基本账户开户许许可证复印件件（加盖投标标人公章）；；（7）造价编制人员资资格证书复印印件（加盖投投标人公章）；（8）投标人认为有必必要提交的其其他投标资料料。商商务报价部分分主要包括下下列内容：（以以电子投标工工具生成为准准）本工程采用工程量量清单综合单单价法报价，其其商务标内容容包括：（1）投标总价（2）总说明（包含人人工、材料、机机械的取定、措措施费率的取取定、管理费费率、利润率率的取定、工工程量计算规规则计价依据据、参考的定定额、综合单单价的组成方方式等）；（附附表4-2）（3）工程项目投标报报价汇总表；；（附表4-3）（4）单位（专业）工工程投标报价价计算表；（附附表4-4）（5）分部分项工程量量清单与计价价表（附表4-5）（6）施工技术措施项项目清单与计计价表（附表表4-6）（7）施工组织措施项项目清单与计计价表（附表表4-7）（8）其他项目清单与与计价汇总表表（附表4-8）（8.1）暂列金额额明细表（附附表4-8-1）（8.2）专业工程程暂估价表（附附表4-8-2）（8.3）计日工报报价表（附表表4-8-3）（8.4）总承包服服务费报价表表（附表4-8-4）（9）主要工日价格表表（附表4-9）（10）主要材料价格表表（附表4-10）（11）主要机械台班价价格表（附表表4-11）（12）工程量清单综合合单价计算表表（附表4-5-1）、工程量量清单综合单单价工料机分分析表（附表表4-5-11-1）、措施项项目清单综合合单价计算表表（附表4-6-1）、措施项项目清单综合合单价工料机机分析表（附附表4-6-11-1）。注：1、投标人须知3..1.1.22条第（12）项内容投投标时商务标标无需提供，中中标后中标人人按照投标人人须知前附表表规定提供。2、投标人应根据设设计图纸和招招标文件的技技术要求及第第九章的《甲甲控乙供材料料设备一览表表》，选择材材料报价，并并在商务标中中的《主要材材料价格表》（附附表4-10）中明确所所报材料规格格型号、品牌牌、厂家或供供应商、产地地等。电电子标书主要要包括下列内内容：（1）电子标书应由发发放的投标工工具生成，具具体格式：“单位名称·加密标书”，并保持与与书面投标内内容相一致（指条全部内容），电子标书内同时刻录预算文件的商务标报价书。（2）预算文件包含本章章条第（1）至（12）项内容。资资格后审文件件主要包括下下列内容（复印件或扫扫描件，加盖盖投标人公章章）（1）企业营业执照（副副本）；（2）企业资质证书（副副本）；（3）企业安全生产许许可证（副本本）；（原件件备查）（4）企业主要负责人人（含法定代代表人、企业业经理、企业业技术负责人人、分管安全全生产的副经经理）的“三类人员”A类证书；因因法定代表人人同时兼职其其他单位的法法定代表人，造造成其“三类人员”A类证书中标标明的单位名名称同本次投投标的投标人人名称不一致致时，需同时时提供兼职单单位的安全生生产许可证副副本；（5）企业任命分管安安全生产副经经理的文件（任任命文件）；；（6）注册建造师证书书（含临时证证书）；（原原件备查）（7）项目经理“三类类人员”B类人员证书书；（原件备备查）（8）项目经理身份证证。（原件备备查）3.2投标报价价3.2.1投标标人应按第五五章“工程量清单”的要求填写写相应表格。3.2.2投标标人在投标截截止时间前修修改投标函中中的投标总报报价，应同时时修改第五章章“工程量清单”中的相应报报价。此修改改须符合本章章第4.3款的有关要要求。3.3投标有效效期3.3.1在投投标人须知前前附表规定的的投标有效期期内，投标人人不得要求撤撤销或修改其其投标文件。3.3.2出现特特殊情况需要要延长投标有有效期的，招招标人以书面面形式通知所所有投标人延延长投标有效效期。投标人人同意延长的的，应相应延延长其投标保保证金的有效效期，但不得得要求或被允允许修改或撤撤销其投标文文件；投标人人拒绝延长的的，其投标失失效，但投标标人有权收回回其投标保证证金。如发生投诉，投诉诉人和被投诉诉人的投标保保证金不受投投标有效期的的限制，在投投诉未处理完完前一律不予予退还。3.4投标保证证金3.4.1投标标人应按投标标人须知前附附表规定和第第八章“投标文件格格式”规定的投标标保证金格式式递交投标保保证金，并作作为其投标文文件的组成部部分。投标人不按本章第第3.4.1项要求提交交保证金的，其其投标文件作作废标处理。3.4.3投标保保证金的退回回：（1）投标保证金按照照国家法律法法规的规定进进行退还。（2）在退还投标保证证金的同时，按按同期银行活活期存款利率率向投标人支支付利息。3.4.4有下下列情形之一一的，投标保保证金将不予予退还：（1）投标人在规定的的投标有效期期内撤销或修修改其投标文文件；（2）中标人在收到中中标通知书后后，未按招标标文件规定签签订合同协议议书或未按招招标文件规定定提交履约保保证金或低价价风险金；（3）招标文件规定的的其他情形。3.5资格审查查资料详见招标文件评标标办法要求。3.6备选投标标方案除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人不得递交备备选投标方案案。3.7投标文件件的编制3.7.1投标文文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写，如如有必要，可可以增加附页页，作为投标标文件的组成成部分。3.7.2投标标文件应当对对招标文件有有关工期、投投标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容作出响响应。3.7.3投标文文件应用不褪褪色的材料书书写（除本招招标文件特别别约定外）或或打印，字迹迹应清晰易于于辨认，按照照招标文件要要求的投标文文件格式由投投标人的法定定代表人或其其授权的委托托代理人签字字或盖单位章章，其授权的的委托代理人人签字的，投投标文件应附附法定代表人人签署的授权权委托书。投投标文件应尽尽量避免涂改改、行间插字字或删除，如如果出现上述述情况，改动动之处应加盖盖单位章或由由投标人的法法定代表人或或其授权的委委托代理人签签字确认。3.7.4投标文文件正本一份份，具体要求求详见投标须须知前附表。投标文件不得采用用活页夹装订订。4.投标4.1投标文件件的格式、密密封和标记4.1.1投标标文件格式和和内容投投标文件包括括本须知第3.1条中规定的的内容，投标标人提交的投投标文件应当当使用招标文文件所提供的的投标文件全全部格式（表表格可以按同同样格式扩展展）。商务标格式和内容容要求：（1）内容要求：将每每个标段的投投标函部分和和商务报价部部分（招标文文件条和条内容）合合订成一册，若若一册装订不不下的，可分分多册装订。（2）格式要求：投标标人在由招标标人提供的电电子工程量清清单（由广达达软件招标工工具生成）基基础上导入套套价软件，商商务标报价部部分须全部由由广达软件投投标工具生成成，打印件壹壹份装订入商商务标正本。对对招标人提供供的工程量清清单不得改动动（除招标人人另有规定外外），投标文文件商务标报报价（指电子子投标工具生生成部分）的的任何一项都都不应有涂改改、不应有行行间插字或删删除。（3）其他要求：①投标文件封面应标标明工程名称称和投标人名名称，同时应应有企业法定定代表人或其其授权的委托托代理人签字字或盖章并加加盖投标人公公章；②投标总价页应有企企业法定代表表人或其授权权的委托代理理人签字或盖盖章并加盖投投标人公章；；③造价人员应按招标标文件附表格格式要求在投投标文件相应应位置签字并并加盖资格章章，从事工程程造价咨询活活动的中介机机构和造价人人员不得同时时接受招标人人和投标人或或两个以上投投标人对本工工程项目的工工程造价咨询询业务。电电子标书格式式和内容要求求（1）电子标书格式和和内容，按照照招标文件条的要求.注：投标人提交的的电子光盘和和U盘招标人将将留与相关资资料一起存档档备案。资格后审文件格式式和内容要求求（1）内容要求：按照照招标文件条的内容要要求。（2）格式要求：封面面参照附件格格式自行制作作，其他内容容参照招标文文件要求和提提供的附件格格式自行制作作，没有格式式的可以自行行制作并装订订成册。4.1.2投标标文件的密封封和标记商商务标包封商务标一个包封【内内装所有参投投标段的商务标标正本和所有有参投标段的的电子标书（光光盘和U盘）】，密密封后注明下下列标识，并并在封口处加加盖投标人公公章。①工程名称及标段：：②加盖投标人公章：：③商务标④投标人认为其他需需标注的内容容。资资格后审文件件包封资格后审文件一个个包封，密封封后注明下列列标识，并在在封口处加盖盖投标人公章章。①工程名称：②加盖投标人公章：：③资格后审文件④投标人认为其他需需标注的内容容。4.2投标文件件的递交4.2.1投标标人应在投标标人须知前附附表第2.2.2项规定的投投标截止时间间前递交投标标文件。4.2.2投标标人递交投标标文件的地点点：见投标人人须知前附表表。4.2.3除投投标人须知前前附表另有规规定外，投标标人所递交的的投标文件不不予退还。4.2.4招标标人收到投标标文件后，向向投标人出具具签收凭证。开开标时凭回执执入场。4.2.5有下列列情形之一的的，投标文件件不予受理：：①逾期送达的；②投标文件未密封、无无法辨明投标标项目或投标标人的；4.2.6在特特殊情况下，招招标人如果决决定延后投标标截止时间，应应在投标人须须知前附表规规定的时间前前，以补充文文件形式通知知延后投标截截止时间。在在此情况下，招招标人和投标标人的权利和和义务相应延延后至新的投投标截止时间间。4.3投标文件件的修改与撤撤回4.3.1在投投标人须知前前附表第2.2.2项规定的投投标截止时间间前，投标人人可以修改或或撤回已递交交的投标文件件，但应以书书面形式通知知招标人。4.3.2投标标人修改或撤撤回已递交投投标文件的书书面通知应按按照本章第3.7.3项的要求签签字或盖章。招招标人收到书书面通知后，向向投标人出具具签收凭证。4.3.3修改改的内容为投投标文件的组组成部分。修修改的投标文文件应按照本本章第3条、第4条规定进行行编制、密封封、标记和递递交，并标明明“修改”字样。4.3.4按规定定提交撤回投投标文件通知知书的不予开开标。5.开标5.1开标时间间和地点招标人在投标人须须知前附表规规定的投标截截止时间（同同时亦是开标标时间）和地地点公开开标标。开标会议必须由投投标人的法定定代表人（凭凭身份证原件件）或其授权权的委托代理理人（凭身份份证原件和授授权委托书原原件）和拟派派本工程项目目经理（凭身身份证原件）、专专职交易员（凭凭身份证原件件）同时到场场参加开标会会议，除授权权的委托代理理人外其余人人员按指纹后后进入会场，若若指纹不能验验证通过的，需需要监管部门门确认后方可可进入会场。5.2开标程序序5.2.1主持持人按下列程程序进行开标标：（1）宣布开标纪律；；（2）公布在投标截止止时间前递交交投标文件的的投标人名称称，并确认投投标人是否派派人到场；（3）宣布开标人、唱唱标人、记录录人、监标人人等有关人员员姓名；（4）开标前由招标人人、招标代理理机构代表及及交易中心工工作人员共同同检查签到单单位、标书、投投标保证金受受理情况。开开标时，由招招标人随机抽抽取一名投标标人代表现场场启封标书，检检查标书密封封情况和监督督开标报价情情况；（5）按照投标人须知知前附表的规规定确定并宣宣布投标文件件开标顺序；；（6）设有标底的，公公布标底；（7）按照宣布的开标标顺序当众开开标，公布投投标人名称及及人员到场情情况、标段名名称、投标保保证金的递交交情况、投标标报价及成本本价、造价人人员信息、质质量目标、工工期及其他内内容，并记录录在案；（8）招标人、投标人人、监标人、记记录人等有关关人员在开标标记录表上签签字确认；（9）开标会议结束。5.2.2若招招标人宣读的的内容与投标标文件不符时时，投标人有有权在开标现现场提出异议议，经监标人人当场核查确确认之后，可可重新宣读其其投标文件。5.2.3招标标人在招标文文件要求提交交投标文件的的截止时间前前收到的投标标文件，开标标时当众予以以拆封、宣读读；对开标中中发现的所有有问题，应在在开标记录表表如实记录，招招标人当场宣宣布，该投标标人签字确认认，开标结束束后送评标委委员会按评标标办法评审处处理。5.2.4本工程程共分为二个个标段，按先先开一标段后后开二标段顺顺序依次开标标。投标人可可同时参投二二个标段，但但只能按开标标顺序中一个个标段。6.评标6.1评标委员员会6.1.1评标标由招标人依依法组建的评评标委员会负负责。评标委委员会由招标标人或其委托托的招标代理理机构熟悉相相关业务的代代表，以及有有关技术、经经济等方面的的专家组成。评评标委员会成成员人数以及及技术、经济济等方面专家家的确定方式式见投标人须须知前附表。6.1.2评标标委员会成员员有下列情形形之一的，应应当回避：（1）招标人或投标人人的主要负责责人的近亲属属；（2）项目主管部门或或者行政监督督部门的人员员；（3）与投标人有经济济利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；（4）曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。（5）法律法规规定的的其他情形。6.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。6.4评标过程的的保密（1）开标人员不得进进入评标室。（2）开标后，直至授授予中标人合合同为止，凡凡属于对投标标文件的审查查、澄清、评评价和比较有有关的资料以以及中标候选选人的推荐情情况，与评标标有关的其他他任何情况均均严格保密。（3）在投标文件的评评审和比较、中中标候选人推推荐以及授予予合同的过程程中，投标人人向招标人和和评标委员会会施加影响的的任何行为，都都会导致其投投标被拒绝。（4）中标人确认后，招招标人不对未未中标人就评评标过程以及及未能中标原原因作出任何何解释。未中中标人不得向向评标委员会会组成人员或或其他有关人人员索问评标标过程的情况况和材料。7.合同授予7.1定标方式式7.1.1除投标标人须知前附附表规定评标标委员会直接接确定中标人人外，招标人人依据评标委委员会推荐的的中标候选人人确定中标人人，评标委员员会推荐中标标候选人的人人数见投标人人须知前附表表。招标人应确定排名名第一的中标标候选人为中中标人，每个个投标人仅能能按开标顺序序中一个标段段。排名第一一的中标候选选人放弃中标标、因不可抗抗力不能履行行合同、不按按照招标文件件要求提交履履约保证金，或或不符合招标标文件要求，或或者被查实存存在影响中标标结果的违法法违规行为等等情形，不符符合中标条件件的，招标人人将重新招标标。招标人应应将该情况报报市公共资源源办备案。7.1.3招标人人应将中标候候选人按规定定公示3个工作日。经查实，中标候选选人在中标公公示截止前有有下列情形之之一的取消其其中标资格：：（1）中标候选人或其拟拟派本工程项项目经理有下下列不良行为为的：①被义乌市市级行政政主管部门、执执法监督部门门、招投标监监管部门处理理（或处罚）而而处于暂停投投标资格期的的，或处于暂暂停承接业务务资格期的，或或被清退出义义乌市建筑市市场期间的。②被浙江省住建厅或或住建部列入入暂停投标资资格、暂停承承接业务资格格、被清退出出建筑市场不不良行为记录录公告（或公公示）之其中中一种的，公公告（或公示示）中有处理理（或处罚）期期限的按处理理（或处罚）期期限，公告（或或公示）中无无处理（或处处罚）期限的的按公示（或或公告）期限限。（2）拟派本工程项目经经理在中标公公示截止前有有在建工程的的。拟派本工程项目经经理在其他未未竣工验收的的工程中存在在以下情形，视视为有在建工工程：①被公示为第一名中中标候选人的的项目经理的的；②在招投标监管部门门备案的中标标通知书中标标明为项目经经理的；③施工合同，或施工工许可证，或或在相关部门门备案资料中中标明为项目目经理的；④在以上情形中变更更为他人，而而该工程未竣竣工验收的。注：在义乌市范围围内项目经理理承接预算造造价200万元以下的的项目，不记记录为在建工工程。（3）拟派本工程项目经经理非本单位位职工的。拟派本工程项目经经理是否为本本单位职工以以其在投标时时提供的注册册建造师的注注册单位和招招标人核查项项目经理缴纳纳的社会保险险凭证上注明明的单位名称称是否同为投投标单位的名名称进行认定定。7.1.5除不可可抗力外，招招标人确定的的中标候选人人无正当理由由放弃中标的的，没收其投投标保证金，并并按省、市不不良行为管理理办法处理。若若没收的投标标保证金不能能弥补由于其其放弃中标权权而给招标人人造成报价的的差额损失的的，由放弃中中标的中标候候选人承担。7.1.6决标前前，招标人将将按《中标候候选人核查表表》（详见本本招标文件相相应附件）核核查中标候选选人和项目经经理的相应证证件原件、项项目经理缴纳纳的社会保险险凭证和向检检察机关查询询投标人及拟拟派项目经理理自2010年1月1日至投标截截止日前行贿贿犯罪记录（以以法院判决书书日期为准）情情况。核查后后，中标候选选人的项目经经理的注册建建造师（含临临时证书）和和B类证书原件件及核查结果果报送义乌市市公共资源交交易管理办公公室备案留存存。经核查相应证书证证件原件或中中标候选人及及其拟派本工工程项目经理理等不符合国国家法律法规规、招标文件件规定或相关关要求的，投投标人或其拟拟派项目经理理有前述行贿贿犯罪记录的的，取消其中中标资格。7.1.7中标候候选人公示无无异议的以及及经核查符合合招标文件要要求的，招标标人将自开标标之日起15日内确定中中标人。7.1.8招标人人应当自确定定中标人之日日起15日内，向中中标人发出中中标通知书。7.2中标通知知在本章第3.3款款规定的投标标有效期内，招招标人以书面面形式向中标标人发出中标标通知书，同同时将中标结结果通知未中中标的投标人人。7.2.1招标人人不承诺将合合同授予报价价最低的投标标人。招标人人在发出中标标通知书前，有有权依据评标标委员会的评评标报告拒绝绝不合格的投投标。7.2.2中标人人确定后15日内，招标标人将招标投投标情况的书书面报告提交交义乌市公共共资源交易管管理办公室备备案。7.3履约担保保及低价风险险金7.3.1在签订订合同前，中中标人应按投投标人须知前前附表规定的的金额、担保保形式和招标标文件第四章章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式向向招标人提交交履约担保。并并应符合投标标人须知前附附表规定的金金额、担保形形式和招标文文件第四章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式要要求。本次招标将设最高高限价和风险险控制价，最最高限价的85％作为风险险控制价。凡凡低于该风险险控制价中标标的，中标人人在签订合同同前，投标人人应按照投标标须知前附表表规定的金额额、形式向招招标人提交低低价风险金。7.3.3中标人人不能按要求求提交履约担担保及低价风风险金的，视视为放弃中标标，则取消中中标资格，其其投标保证金金不予退还，给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿，并按义乌市有关规定进行处罚。7.3.4履约担担保金和低价价风险金的退退回：履约担保金在工程程竣工验收合格格后扣除相应应违约金后28天内无息退退还，低价风风险金在工程程验收合格后后28天内无息退退还。7.4签订合同同7.4.1招标人人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30天内，根据据招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。中中标人未按规规定签订合同同的，招标人人取消其中标标资格，其投投标保证金不不予退还；给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿，同同时依法承担担相应法律责责任。7.4.2发出出中标通知书书后，招标人人无正当理由由拒签合同的的，招标人向向中标人退还还投标保证金金；给中标人人造成损失的的，还应当赔赔偿损失。7.4.3招标人人如不按本投投标须知规定定与中标人订订立合同，或或者招标人、中中标人订立背背离合同实质质性内容的协协议，应改正正并处以合同同价1%的罚款。7.4.4中标人人的投标报价价即为合同价价。7.4.5中标人人应当按照合合同约定履行行义务，完成成中标项目施施工，不得将将中标项目施施工转让（转转包）给他人人。7.4.6本工程程的评标委员员会评审结果果作为签订合合同的主要内内容。7.4.7订立书书面合同之日日起15日内，招标标人应当将合合同送义乌市市公共资源交交易管理办公公室以及行业业主管部门、有有关行政管理理部门备案，财财政投资的项项目应同时报报财政部门备备案。7.4.8合同签签订后，承包包人应将招标标人要求的除除项目经理外外的其他项目目管理人员报报发包人审核核后，提交行行业主管部门门备案，其中中规定需要安安全员的，在在合同备案时时，承包人应应同时将安全全员提交市公公共资源办审审核。招标人人要求除项目目经理外的其其他项目管理理人员为：技技术负责人（要要求资格条件件为：具有市市政类相关专专业中级及以上职职称）、施工工员（要求资资格条件为：：具有施工员员上岗证）、质质量员（要求求资格条件为为：具有质量量员上岗证）及及安全员（要要求资格条件件为：配备33名及以上、具具有安全员上上岗证和“三类人员”C类证书）。8.重新招标和和不再招标8.1重新招标标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：（1）投标截止时间止止，投标人少少于3个的；（2）经评标委员会评评审后否决所所有投标的或或有效投标人人不足3名的；（3）中标人均未与招招标人签订合合同的；（4）评标办法规定的的其他情形的的；（5）法律规定的其他他情形。8.2不再招标标重新招标后投标人人仍少于3个或者所有有投标被否决决的，属于必必须审批或核核准的工程建建设项目，经经原审批或核核准部门批准准后不再进行行招标。9.纪律和监督督9.1对招标人人的纪律要求求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得与与投标人串通通损害国家利利益、社会公公共利益或者者他人合法权权益。9.2对投标人人的纪律要求求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标；投标人不不得以任何方方式干扰、影影响评标工作作。9.3对评标委委员会成员的的纪律要求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，评标委员员会成员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行，不不得使用第三三章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评标标活动有关的的工作人员的的纪律要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，与评标活活动有关的工工作人员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行。9.5异议、投投诉投标人对《中华人人民共和国招招标投标法实实施条例》中中第二十二条条、第四十四四条、第五十十四条规定事事项投诉的，应应当先向招标标人提出异议议，异议是投投诉的前提，未未先向招标人人提出异议的的投诉概不受受理，投标人人或者其它利利害关系人应应先向招标人人提出异议，对对不接受招标标人答复的，应应当以不接受受招标人答复复的事项向招招投标监管部部门提出投诉诉，向招标人人提出异议或或向招投标监监管部门提出出投诉应在规规定期限提出出，逾期概不不受理。监督督部门的联系系方式见投标标人须知前附附表。（1）开标过程中；投标人对开标有异异议的，应当当在开标现场场提出，招标标人应当当场场作出答复，并并制作记录，若若不接受招标标人答复的，应应当以不接受受招标人答复复的事项向监监督部门提出出投诉。（2）开评标结束后；；投标人或者其他利利害关系人对对依法必须进进行招标的项项目的评标结结果有异议的的，应当在中中标候选人公公示期间以书书面形式向招招标人提出，招招标人收到异异议后应及时时告知招投标标监管部门并并暂停招标投投标活动。招招标人应当自自收到异议之之日起3日内作出书书面答复，对对3日内难以查查实的，应当当自收到异议议之日起3日内作出受受理异议的书书面答复，查查实后应及时时作出书面答答复并及时告告知招投标监监管部门；未未作出答复前前，应当暂停停招标投标活活动。若不接接受招标人答答复的，应当当自招标人作作出答复的次次日起10日内以不接接受招标人答答复的事项向向招投标监管管部门提出投投诉。（3）投诉人提交的投投诉书应符合合《工程建设设项目招标投投标活动投诉诉处理办法》规规定的时间和和内容。书面面异议材料按按照投诉书的的要求执行。10.需要补充充的其他内容容需要补充的其他内内容：见投标标人须知前附附表。第三章评标办法：：采用义乌市市资格后审评评审价法1、评标原则：1.1评标时，评评标委员会将将首先评定每每份投标文件件是否在实质质上响应了招招标文件的要要求。所谓实实质上响应，是是指投标文件件应与招标文文件的所有实实质性条款、条条件和要求相相符，无显著著差异或保留留，或者对合合同中约定的的招标人的权权利和投标人人的义务方面面造成重大的的限制，纠正正这些显著差差异或保留将将会对其他实实质上响应招招标文件要求求的投标文件件的投标人的的竞争地位产产生不公正的的影响。1.2如果投标文文件实质上不不响应招标文文件的各项要要求，评标委委员会将予以以拒绝，并且且不允许投标标人通过修改改或撤销其不不符合要求的的差异或保留留，使之成为为具有响应性性的投标。1.3投标文件计计算错误的修修正：评标委员会将对确确定为实质上上响应招标文文件要求的投投标文件进行行校核，看其其是否有计算算或表达上的的错误，修正正错误的原则则如下：（1）如果数字表示的的金额与文字字表示的金额额不一致时，应应以文字表示示的金额为准准；（2）当单价与数量的的乘积与合价价不一致时，以以单价为准；；除非评标委委员会认为单单价有明显的的小数点错误误，此时应以以标出的合价价为准，并修修改单价；（3）按上述修正错误误的原则及方方法调整或修修正投标文件件的投标价，投投标人同意后后，调整后的的投标报价对对投标人起约约束作用。如如果投标人不不接受修正后后的报价，则则其投标将被被拒绝并且其其投标担保也也将被没收，并并不影响评标标工作。1.4投标文件的的评审、比较较和否决（1）评标委员会将按按照规定，仅仅对在实质上上响应招标文文件要求的投投标文件进行行评估和比较较。（2）在评审过程中，评评标委员会可可以书面形式式要求投标人人就投标文件件中含义不明明确的内容进进行书面说明明并提供相关关材料。（3）评标委员会依据据本工程招标标文件规定的的评标标准和和方法，对投投标文件进行行评审和比较较，向招标人人提出书面评评标报告，并并推荐合格的的中标候选人人。招标人根根据评标委员员会提出的书书面评标报告告和推荐的中中标候选人确确定中标人，也也可以授权评评标委员会直直接确定中标标人。（4）评标委员会在作作出任何一项项无效标和废废标（本条中中统称废标）决决定前，都将将告知当事投投标人。当事事投标人的法法定代表人或或其授权委托托人应在交易易中心电话通通知发出起30分钟内到询询标室询标。投投标人应保持持通讯畅通，如如届时未按规规定到场询标标的，则视为为其认可评审审结果。评标标委员会将在在评标报告中中详细载明废废标理由、依依据、询标的的情况和集体体表决的情况况（同意废标标和不同意废废标的评标委委员会成员均均应当注明）。1.5有关在评标标过程中随机机抽取数值的的规定（1）在评标过程中，评评标办法要求求随机抽取相相关数值的，一一律在开标现现场抽取；（2）交易中心根据评评标委员会要要求通知相关关投标企业的的交易员（或或法定代表人人、或其授权权委托代理人人、或项目经经理）在规定定时间内到开开标现场参加加见证数值抽抽取；（3）若通知到的投标标人有关人员员未在规定时时间内到场的的或不予到场场的视为对抽抽取结果无异异议。（4）本随机数值一经经抽取，以后后任何情形（包包括复议、重重新评审等）都都将不会再次次进行随机数数值抽取。1.6凡在同一招招标项目的评评标中，有下下列情形之一一的，视为串串通投标行为为，评标过程程中，经评标标委员会集体体表决后认定定的，可直接接作废标处理理，并提请有有关行政管理理部门依法做做出处罚：（1）不同投标人的投投标文件内容容存在非正常常一致的；（2）不同投标人的投投标文件错漏漏之处一致的的；（3）不同投标人的投投标报价或者者报价组成异异常一致或者者呈规律性变变化的；（4）不同投标人的投投标文件由同同一单位或者者同一个人编编制的；（5）不同投标人的投投标文件载明明的项目管理理班子成员出出现同一人的的；（6）不同投标人的投投标文件相互互混装的；（7）不同投标人的投投标文件由同同一台电脑编编制或者同一一台附属设备备打印的；（8）不同投标人委托托同一人办理理投标事宜的的或不同投标标人与同一投投标人联合投投标的；（9）不同投标人使用用同一个人或或者企业资金金交纳投标保保证金或者投投标保函的反反担保的。（10）不同投标人使用用同一个造价价咨询中介机机构或造价人人员的。（11）评标委员会认定定的其他串通通投标情。注：若投标人在任任一标段出现现上述情形之之一的，其他他所有参投标标段也视为存存在上述情形形，均作废标标处理。2、评标办法:评审审价法2.1评标程序序（1）熟悉招标文件和和评标办法；；（2）资格评审；（3）投标文件的符合合性审查；（4）确定进入算术平平均值计算的的范围；（5）确定评标基准值值；（6）计算商务报价得得分；（7）商务标的详细评评审；（8）根据评标办法对对投标人进行行排序；（9）重点清单项目的的不平衡报价价评审及修正正和主要材料料的评审；（10）完成评标报告，推推荐中标候选选人。每个标段在第（22）步、第（3）步、第（4）步和第（7）步评审时时，每步经评评审有效投标标人不足3家的，或后后续开标的标标段在第（7）步评审时时，剔除掉在在其他标段已已被确定为第第一名中标候候选人的投标标人后不足3家的，则相相应标段需重重新招标。2.2评标内容2.2.1投标人人资格评审评标委员会对投标标人资格进行行评审，经资资格评审存在在不满足资格格评审强制性条条件的（详见见打*号部分）作作无效标处理理，不再进行行下一阶段的的评审：*资格评审强制性条条件序号企业资质等级和资资格等要求1投标人具有独立法法人资格（营营业执照），在有效期内内；2投标人具有招标公公告要求的资资质等级（资资质证书），且且在有效期内内；3投标人具有安全生生产许可证，且且在有效期内内；4投标人企业主要负负责人（法定定代表人、企企业经理、企企业分管安全全生产的副经经理、企业技技术负责人）须须具有“三类人员”A类证书（且在在有效期内），其其中该企业分分管安全生产产副经理须具具有企业的任任命（或任职职）文件；5投标人拟派本工程程项目经理具具有招标公告告要求的资质质等级【注册册建造师证书书（含临时）】和“三类人员”B类证书（且在有效期内）；注：（1）法定代表人兼任任企业经理时时仅提供法人人代表A证（因法定定代表人同时时兼职其他单单位的法定代代表人，造成成其“三类人员”A类证书中标标明的单位名名称同本次投投标的投标人人名称不一致致时，需同时时提供兼职单单位的安全生生产许可证副副本，否则资格评评审不予通过过处理。（2）由于企业名称进行行工商注册变变更导致企业业营业执照和和投标人其他他相关证书、证证件名称不一一致的，必须须提供有关工工商行政部门门的变更证书书，已经变更更完成的所有有证书必须提提供变更后的的新证书或提提供相关的变变更登记页，否则资格评审不予通过处理。（3）招标文件要求提提供“原件备查”的项目，投投标人在投标标、开标、评评标的过程中中应随身带备备查的原件，评评标委员会根根据评标的程程序可能要求求投标人提供供相应的原件件，相关投标标人应在交易易中心电话通通知发出起30分钟内提交交到评标室门门口。如届时时投标人未在在规定的时间间内提供到场场的（投标人人关机或联系系不上的，同同视为投标人人未在规定的的时间内提供供到场），则则视为未提供供原件证明，作作资格评审不不予通过处理理。2.2.2投标文文件的符合性性审查评标委员会对通过过资格审查的的投标文件进进行符合性审审查，有下列列情形之一的的投标文件作作出无效标处处理，不再进进行下一阶段段的评审：（1）投标人未按照招招标文件的规规定的金额、形形式、时效、内内容及要求提提供投标保证证金：（2）未按招标文件要要求提交基本本帐户开户许许可证，或提提交的投标保保证金开具账账号与投标人人基本账户开开户许可证中中的账号不一一致；（3）开标时，投标人人的法定代表表人（凭身份份证原件）或或其授权的委委托代理人（凭凭身份证原件件和授权委托托书原件）、项项目经理（凭凭身份证原件件）、交易员员（凭身份证证原件）未按按招标文件规规定凭有效证证件同时参加加开标会议的的；（4）参加开标的项目目经理、交易易员未通过指指纹验证的（但但经过监管部部门确认的情情形除外）；；（5）投标文件采用活活页夹装订的的；（6）投标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件的，一一份投标函中中出现两个或或多个报价，且且未在投标书书中声明哪个个有效的，但但按招标文件件规定提交备备选投标方案案的除外；（7）投标文件未按招招标文件要求求加盖单位公公章、无法定定代表人或授授权的委托代代理人签字或或盖章的；或或由授权的委委托代理人签签字或盖章但但未提交“授权委托书”原件的；（8）投标函（附件一一）内容未按按招标文件规规定填写或填填写内容与电电子标书相应应内容不一致致的；（9）投标报价低于企企业自报成本本价或无企业业成本价的，或或投标报价高高于最高限价价的，或投标标报价出现让让利率的，或或投标函的投投标报价关键键字迹模糊，无无法辨认的，或或投标函的投投标报价的大大写与工程量量清单报价的的投标总价的的大写互不相相符的，投标报价超超过企业注册册资本金五倍倍的；（10）投标函承诺的工工期超过招标标文件要求的的；（11）投标函承诺的质质量目标低于于招标文件要要求的；（12）商务报价表（封封面）无造价价人员（造价价师或造价员员）签字并盖盖章的；或签签字和盖章的的造价人员与与商务标中提提供的造价人人员资格证书书非同一注册册单位或非同同一人的；（13）开标现场光盘和备备用U盘都无法读读取的，或电电子标书与书书面标书内容容（指投标须须知条全部内容容）和格式不不一致的，或或投标标段和和实际内容不不一致的；（14）存在本评标办法11.6条规定情形形的；（15）经核实开标进场场签到单上签签署的项目经经理名字与资资格后审文件件上拟派的项项目经理名字字不一致的；；（16）项目经理在义乌市市招投标管理理系统中有在在建工程的（包包括担任所有有项目部管理理人员职务）。（17）投标人或其拟派项项目经理按以以下途径查询询存在本招标文件件投标须知第第7.1.4条的（1）款不良行为为公示期内的的（投标人进进场后，由招招标人和招标标代理共同查查询，并出具具查询报告提提交给评标委委员会。凡超超出以下途径径的查询结果果在符合性审审查时一律不不作为废标依依据）：①义乌市公共资源交交易网、义乌乌招投标监管管网和义乌规规划建设网（其其中含该被清清退出义乌市市建筑市场的的情形）；②浙江省建设信息港港③中华人民共和国住住房和城乡建建设部网注：①、上述第（16）、（17）条，在投投标人进场后后，由招标人人和招标代理理共同查询，并并出具查询报报告提交给评评标委员会。以以上查询工作作不影响开标标工作按时进进行。②、若评标结束后项项目经理经查查实国内有其其他在建工程程的，按照招招标文件投标标须知7.1.4款取消中标标资格，但不不影响已经完完成的后续评评标工作。2.2.3确定进进入算术平均均值计算的范范围按以下步骤分标段段确定进入算算术平均值计计算的范围：：（1）甄别异常报价：：有下列情况况之一的投标标报价不进入入算术平均值值计算范围：：①未通过2.2.11、2.2.2条评审的投投标文件的投投标报价②投标报价高于最高高限价的；③最高报价与次高报报价的差额大大于次高报价价的10%及以上者；；④最低报价与次低报报价的差额大大于次低报价价的10%及以上者；；⑤投标报价明显高于于或低于其他他报价，经评评标委员会对对其评审后认认定属恶意拉拉高或拉低报报价或明显低低于成本价竞竞争者，可列列为异常报价价。注：算术平均值计计算范围一经经确定，后续续评标的任何何情形（包括括复议、重新新评审等）都都将不会产生生变化。2.2.4确定评评标基准值按以下方式确定评评标基准值（K、N值分标段抽抽取）：D=N×(1-KK%)D为评标基准值；N值为：当M＞5时时，先在M中先去掉20%（四舍五入入取整，下同同）的最高报报价和10%的最低报价价，然后在剩剩余的投标报报价中随机抽抽取25%家投标报价价的算术平均均值；当3≤M≤5时，N值为M中所有投标报价的的算术平均值值；M为列入算术平均值值计算范围的的投标人数；；K值为由招标人在11(不含)—4（含）之间间随机抽取的的下浮系数。招标人在1～30之间的30个数字中随机抽取一个值（H），K=（1+H×0.1）。注：本评标基准值值一经确定，后后续的任何情情形（包括复复议、重新评评审等）都将将不会导致评评标基准值产产生变化，即即不再重新计计算本工程上上述任何步骤骤投标报价的的算术平均值值。2.2.5计算商商务报价得分分（满分100分）按以下方式分标段段计算商务报报价得分：投标人商务报价得得分=1000×［1－（|T－D|/D）×B］上式中：T为投标人商务标报报价；D为评标基准准值；B值为：当（T－DD）≥0时，B=4；当（T－D）＜0时，B=2。以上商务报价评分分四舍五入保保留2位小数。2.2.6商务标标的详细评审审通过前阶段评审的的有效标中按按照标段取每每标段商务报报价得分最高高前3名（若出现商商务报价得分分相同的投标标人时，则同同时进入评审审）的商务标标进行评审，少少于5个时全部进进入评审（但但少于3家情形除外外）。商务标标出现下列情情形之一的，由由评标委员会会审查后按废废标处理：（1）投标文件的关键键内容字迹模模糊、无法辩辩认的；未按按招标文件要要求提供完整整表格的；（2）投标报价中未按按招标文件规规定必须以暂暂定价方式进进入组价报价价的；（3）工程量清单不按按规定填写或或发现工程量量清单修改的的；（4）经评标专家评审审，如发现检检验试验费的的取费低于下下限费率取值值的，或规费费、税金未按按规定足额计计取的或措施施项目中安全全文明施工费费未按公布的的预算计取的的；（5）投标文件中附有有招标人不能能接受的条件件；（6）投标文件商务标标报价（指电电子投标工具具生成部分）的的任何一项有有涂改、有行行间插字或删删除的。（7）不符合招标文件件中规定的其其他实质性要要求。经评标委员会审查查后不足3家时，则按按商务报价得得分从高到低低递补足3家（若在递递补时出现商商务报价得分分相同的投标标人时，则同同时递补），并并对递补的投投标文件同样样按上述步骤骤进行评审。商商务标质量评评审(最高扣5分）：评标委委员会对通过过前述步骤评评审的投标人人的商务标进进行质量评审审，评审时按按以下规定进进行扣分：①投标报价中大小写写不符或投标标报价书中报报价前后矛盾盾的每处扣00.2分；②投标报价中发现《分分部分项工程程量清单与计计价表》中重重点清单的综综合单价低于于主要材料价价格表中主要要材料价格的的，每处扣0..2分；③经评审算术性差错错扣分：修正正后算术性差差错绝对值累累计与评标基基准价比占2.5‰及以上的，超超出部分每1‰扣0.2分；商务标得分计算商务标得分=商务务标报价得分－－商务标质量量扣分根据评标办法对投投标人按标段段进行排序（1）每标段投标人总得得分=商务标得分（2）评标委员会按标段段根据每标段段投标人总分分从高到低进进行排序。在在排序时，若若出现投标人人总分相同时时，以投标报报价低者先予予排列；若投投标报价亦相相同时，则通过随机方方式确定。2.2.8重点清清单项目的不不平衡报价评评审及修正和和主要材料的的评审评标委员会对每标标段投标人排序第1名投标人进行行重点清单项项目的不平衡衡报价评审及及修正。（1）本工程的工程量量清单综合单单价的标准偏偏离率为255%。（2）工程量清单评审审的项目及其其综合单价上上限价的确定定：开标截止止日期3个工作日前前招标人将公公布工程量清清单评审的项项目及其综合合单价的上限限价。（3）计算评审项目基准准单价(A)对进入条算术平均均值计算范围围的投标人的的相应综合单单价(除掉超过最最高限价的单单价)在去掉一个个最高价和一一个最低价后后进行算术平平均作为项目目基准单价（小小数点后保留留两位）；（4）筛选正、负偏离价价格（B）通过计算机对投标标文件进行不不平衡报价检检测，筛选出出与对应子目目项目基准单单价相比超过过标准偏离率率的报价。（5）投标文件中超过过标准偏离率率不平衡报价价（B）的修正办办法：正偏离修正价格（T）=A×（1+25%）负偏离修正价格（P）=A×（1-25%）〔当P＞A×（1-255%）时，取P=A×（1-25%〕评标委员会对修正正后的价格，中中标候选人必必须接受，并并作为签订合合同的依据。对投标人不平衡报报价的修正不不改变投标总总价。经修正正的综合单价价仅适用于实实施过程中合合同变更引起起的工程量增增减，对本次次评标各项参参数不产生任任何影响。评标委员会对每标标段投标人排序第1名投标人主要要材料进行详详细评审：A、在评审时发现投投标人对主要要材料未按招招标文件规定定填报完整的的品牌、规格格（型号）、产产地的；B、若评审时发现投投标人填报的的材料低于招招标文件要求求或未填报的的；C、对于招标文件要要求填报的主主要材料，但但招标人未推推荐品牌的，且且投标人也未未填报的。出现上述情况，在在签订合同时时由招标人在在推荐品牌中中选定，价格格仍按中标人人的投标文件件执行。推荐中标候选人，完完成评标报告告（1）推荐中标候选人人按投标人须知前附附表第7.1项规定的人人数，推荐排排序第1名的投标人人为中标候选选人。投标人按商务标开开标顺序确定定中标标段，每每个投标人只只能中一个标标段。任何一一个投标人已已在某个标段段被推荐为中中标候选人的的，则在其余余任何标段不不再推荐为中中标候选人，其其余标段按得得分排名顺序序由评委员会会依次推荐其其它中标候选选人。（2）完成评标报告评标委员会向招标标人提出评标标报告，内容容包括评标过过程、投标人人的优劣对比比分析、中标标候选人推荐荐情况、基本本结论、存在在的问题和评评标专家的不不同意见。评评标报告应经经评标委员会会所有专家签签字，在评标标结束时当场场提交给招标标人，并报公公共资源办备备案。第四章合同条款款及格式使用建设部、国家家工商行政管管理局1999年12月月24日印发的《建建设工程施工工合同（示范范文本）》（建[1999]3113号）目录第一部分协议议书第二部分通用用条款（参照照示范文本）第三部分专用用条款第一部分协协议书发包人（全称）：：**开发建设设管理办公室室承包人（全称）：：依照《中华人民共共和国合同法法》、《中华华人民共和国国建筑法》及及其他有关法法律、行政法法规、遵循平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，双双方就本建设设工程施工事事项协商一致致，订立本合合同。一、工程概况工程名称：**路路改造工程（**）标段工程地点：**路路工程内容：工程立项批准文号号：资金来源：财政100%%二、工程承包范围围1、本合同工程承包包范围三、合同工期：开工日期：20113年月日前（以开工令令为准。）竣工日期：20113年月日前合同工期总日历天天数天内。四、质量标准工程质量标准：达达到国家现行行施工验收规规范合格标准准五、合同价款合同金额(人民币币大写)：万元（其中中安全文明施施工费：）￥：万元（其其中安全文明明施工费：）中标价格相相对预算造价价的下浮率（1-中标价/预算价）×100%%=

六、组成成合同的文件件组成本合同的文件件包括：1、合同协议书2、补充协议书书、联系单及及有关纪要，3、中标通知书（包括询标纪要及承包人在招标过程中的有关承诺），4、招标文件（含工程量清单）及招标答疑纪要，5、本合同专用条款，6、投标文件（含工程报价单或预算书）及其附件，7、本合同通用条款，8、图纸，9、标准、规范及有关技术文件，10、其它。双方有关工程的洽洽商、变更等等书面协议或或文件视为本本合同的组成成部分。七、本协议书中有有关词语含义义与本合同第