某电力线跨越公路安评报告

龙游县35KV石窟变——红船豆枢纽电站新建线路工程穿越G320沪瑞线

安全评价报告汇报中交远州交通科技集团有限公司二〇一四年七月欢迎各位领导专家莅临指导汇报内容一、概述二、法律法规符合性检查三、标准规范符合性检查四、送电线路穿越高速的安全评价五、施工方案、交通组织方案及应急预案的评价六、设计与施工企业资质符合性检查七、结论与建议1.1总概况红船豆枢纽位于衢州市龙游县境内衢江与灵山港汇合口上游约6.8km的衢江干流上。石窟变店所位于衢州市龙游县城北工业园区东聚路。本项目为红船豆枢纽电站送电至石窟变的35KV线路，在G320沪瑞线龙游段桩号K402+230附近下穿国道。线路下穿国道对公路及其附属设施的安全构成一定威胁；也对公路的行车安全造成一定影响。

由此，2014年7月我公司受衢州明凯电力工程设计咨询有限公司委托，对该项目的设计和施工方案进行安全评估。浙江省科威工程咨询有限公司

一、概述1.2编制依据

1、相关法律、法规条文2、相关标准、规范性文件3、相关规范、规程、规定及本项目相关基础资料1.3

评价范围及主要评价内容

本次针对萧山供电公司电力管线上改下工程穿越高速公路项目的安全评价主要包括以下四方面内容：1、对本项目进行相关法律法规和标准规范的符合性检查和分析。2、对本项目在施工及运营过程中对高速公路的影响进行安全评价。3、对本项目对高速公路远期改拓建的影响进行安全评价。

4、对本项目的施工方案、交通组织方案、应急预案的安全性、可行性进行评价。我公司仅对本项目即穿越点处高速公路两侧建筑控制区范围进行上述内容的评价，其余未涉及穿越的路段均不在本次安全评价范围之内。

一、概述浙江省科威工程咨询有限公司根据《中华人民共和国公路法》第四十五条、第五十六条，《公路安全保护条例》第二十七条、第二十八条，《浙江省公路路政管理条例》第十四条、第二十二条、第二十五条和第二十八条，及《浙江省高速公路运行管理办法》第十三条等的规定：“跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。”检查结论：（1）本项目建设单位在施工前向高速公路主管部门提交申请及《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》规定的材料，符合相关法律法规的要求，符合行政审批程序，项目建设施工合规、合法。（2）本项目定向钻入、出土点未侵入高速公路的公路建筑控制区，穿越段段的管线侵入了公路建筑控制区，根据条例“应当事先经公路管理机构批准”。（3）本项目建设单位在取得相关的行政审批程序后，严格依据施工和交通组织计划，对项目进行实施。并对损坏的设施按原有的技术标准进行修复及经济补偿。执行上述要求后，本项目对高速公路的安全影响甚微，项目建设施工是安全可行的。

二、法律法规符合性检查浙江省科威工程咨询有限公司3.3对工程管线之间的容许最小距离符合性检查

查阅设计单位提供的设计资料后测算，电缆与其他管线交叉垂直最小距离为1.5m，满足电力工程电缆设计规范要求。3.2对工程管线的最小覆土深度符合性检查本项目采用定向钻穿越方式埋设的电缆管顶距路面最小覆土厚度为10.1m，满足管线定向钻进技术规范要求。3.1对公路建筑限界符合性检查

本项目所有的穿越点均采用水平定向钻孔方式穿越高速路基，施工点均在公路用地范围以外，管线亦深埋置路基下方，因此未侵入任何公路建筑限界，对公路交通安全无影响、未损害公路设施，对公路及其设施没有潜在威胁。埋设于路基下方的管线最小埋设深度远大于1m。满足公路技术规范要求。

三、标准规范符合性检查浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.1许义3677分线穿越G2501（杭州绕城）高速本处将许义3677分线原35kv线路跨杭州绕城高速段进行上改下，在K51+810处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成75°。入土点出土点K51+810浙江省科威工程咨询有限公司燃气管道4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.1许义3677分线穿越G2501（杭州绕城）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为90.5m和66.4m，入土点角度14°，出土点角度9°，曲率半径310m，敷设管材为3孔20mm-φ250MPP电缆保护管，扩孔直径为650mm，路面至管顶最小覆土厚度为15.9m。出土点侧有燃气管道，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距为4.6m。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.2付娄207线穿越G60（杭金衢）高速本处将付娄207线原10kv线路跨杭金忂高速公路段进行上改下，在K34+000处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成70°。入土点出土点K34+000浙江省科威工程咨询有限公司燃气管道4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.2付娄207线穿越G60（杭金衢）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为43.4m和47.3m，入土点角度15°，出土点角度11°，曲率半径380m，敷设管材为3孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为500mm，路面至管顶最小覆土厚度为10.1m。入土点侧有燃气管道，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距为2.7m。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.3科尔625线穿越G60（杭金衢）高速本处将科尔625线原10kv线路跨杭金忂高速公路段进行上改下，在K31+300处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成60°。入土点出土点K31+300浙江省科威工程咨询有限公司燃气管道4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.3科尔625线穿越G60（杭金衢）高速定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为31.3m和31.8m，入土点角度15°，出土点角度10°，曲率半径380m，敷设管材为3孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为500mm，路面至管顶最小覆土厚度为12.7m。入土点侧有燃气管道，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距为2.0m。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.4通济633线与城山635线穿越G60（杭金衢）高速本处将通济633线原10kv线路跨杭金忂高速公路段进行上改下，在K191+600处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成90°。入土点K191+600浙江省科威工程咨询有限公司燃气管道出土点自来水管军用光缆4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.4通济633线与城山635线穿越G60（杭金衢）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为65.2m和50.7m，入土点角度13°，出土点角度10°，曲率半径300m，敷设管材为4孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为600mm，路面至管顶最小覆土厚度为13.1m。出土点侧有燃气管道和自来水管，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距分别为3.5m和1.5m。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.5大兴3657线A线穿越G60（杭金衢）高速本处将大兴3657线A线原35kv线路跨杭金衢高速段进行上改下，在K192+300处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成120°。入土点K192+300浙江省科威工程咨询有限公司出土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.5大兴3657线A线穿越G60（杭金衢）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为30.7m和33.8m，入土点角度16°，出土点角度13°，曲率半径320m，敷设管材为3孔20mm-φ250MPP电缆保护管，扩孔直径为650mm，路面至管顶最小覆土厚度为14.2m。钻孔轨迹区域内无其他管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.6大兴3657线B线穿越G60（杭金衢）高速本处将大兴3657线B线原35kv线路跨杭金衢高速段进行上改下，在K198+800处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成120°。入土点K198+800浙江省科威工程咨询有限公司出土点燃气管道4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.6大兴3657线B线穿越G60（杭金衢）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为47.9m和48.3m，入土点角度16°，出土点角度14°，曲率半径345m，敷设管材为3孔20mm-φ250MPP电缆保护管，扩孔直径为650mm，路面至管顶最小覆土厚度为10.2m。出土点侧有燃气管道，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距为2.5m。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.7振华786线穿越G92（杭甬）高速本处将振华786线原10kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K192+100处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成90°。入土点K192+100浙江省科威工程咨询有限公司出土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.7振华786线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为31.6m和38.6m，入土点角度14°，出土点角度8°，曲率半径395m，敷设管材为3孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为500mm，路面至管顶最小覆土厚度为13.3m。钻孔轨迹区域内无其它管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.8瓜园3641线瓜坎3642线穿越G92（杭甬）高速本处将瓜园3641线瓜坎3642线原35kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K193+100处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越线与高速公路成120°。入土点K193+100浙江省科威工程咨询有限公司出土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.8瓜园3641线瓜坎3642线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为68.7m和51.2m，入土点角度12°，出土点角度10°，曲率半径370m，敷设管材为3孔20mm-φ250MPP电缆保护管，扩孔直径为650mm，路面至管顶最小覆土厚度为12.8m。钻孔轨迹区域内无其它管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.9沙田A91线穿越G92（杭甬）高速本处将沙田A91线原10kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K194+500处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成90°。K194+500浙江省科威工程咨询有限公司出土点燃气管道入土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.9沙田A91线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为34.5m和39.5m，入土点角度15°，出土点角度9°，曲率半径310m，敷设管材为6孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为750mm，路面至管顶最小覆土厚度为13.1m。钻孔轨迹区域内无其它管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.10维元A79线穿越G92（杭甬）高速本处将维元A79线原10kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K196+200处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成70°。K196+200浙江省科威工程咨询有限公司出土点入土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.10维元A79线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为52.5m和51.6m，入土点角度14°，出土点角度9°，曲率半径330m，敷设管材为3孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为500mm，路面至管顶最小覆土厚度为12.9m。钻孔轨迹区域内无其它管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.11运西A80线穿越G92（杭甬）高速本处将运西A80线原10kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K197+000处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成90°。K197+000浙江省科威工程咨询有限公司出土点入土点4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.11运西A80线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为38.5m和41.6m，入土点角度12°，出土点角度8°，曲率半径390m，敷设管材为4孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为600mm，路面至管顶最小覆土厚度为13.4m。钻孔轨迹区域内无其它管线。浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.12腾飞A84线穿越G92（杭甬）高速本处将腾飞A84线原10kv线路跨杭甬高速公路段进行上改下，在K198+300处采用定向钻孔方式穿越高速公路路基。穿越水平线与高速公路成90°。K198+300浙江省科威工程咨询有限公司出土点入土点燃气管道4.1各穿越点的施工工况及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价4.1.12腾飞A84线穿越G92（杭甬）高速

定向钻入、出土点距离高速公路隔离栅水平净距分别为47.9m和48.3m，入土点角度16°，出土点角度14°，曲率半径345m，敷设管材为4孔16mm-φ200MPP电缆保护管，扩孔直径为600mm，路面至管顶最小覆土厚度为10.2m。出土点侧有燃气管道，与定向钻穿越管线交叉处的最小垂直净距为2.5m。浙江省科威工程咨询有限公司

本项目采用水平定向钻方式穿越高速公路路基未侵入公路建筑限界，各个施工工作点及地面构造物均在公路建筑控制区外，由施工单位提供的施工组织方案及保护应对措施较为全面，符合相关的法律、法规及技术规范要求。采用水平定向钻方式穿越高速公路是安全可靠的，对高速公路的交通安全影响及结构物的影响可以接受，本项目的实施是安全、可行的。

四、送电线路穿越高速的安全评价浙江省科威工程咨询有限公司4.1各穿越点的施工工况及安全性评价4.1.13评价结论4.2送电线路电缆管线施工期对高速公路的影响及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价影响分析：

本项目送电线路均采用水平定向钻方式穿越高速公路路基，整个施工过程均位于公路用地范围以外，对高速公路的交通安全无任何影响。各施工点距离地方道路亦有较远距离，只在进出施工场地时对地方道路的交通安全有轻微影响，施工单位制定了较为详细的施工组织方案和交通组织方案，能够将交通安全影响降至最低。

原架空送电线路的拆除工作位于高速公路的上方，施工作业区处于高速公路行车道上部空间，拆除施工期间对高速公路通行的车辆有较大影响，易发生意外事件。施工单位应依据施工计划合理的安排施工期及施工方案，杜绝事故发生。

评价结论：

依据制定的施工组织方案和交通组织方案谨慎施工，不会影响高速公路的运营安全，对地方道路的运营安全也在可控制范围内。浙江省科威工程咨询有限公司4.3送电线路电缆管线运营期对高速公路的影响及安全性评价

四、送电线路穿越高速的安全评价影响分析：电缆管线运营期的主要危险是保护套管强度不够或其他原因产生破裂或变形，造成通道内道路路基沉降或者路面开裂，进一步引发交通安全事故。其事故诱发原因非本项目评价范围内，但需要在营运后期加强管理，长期定时段检查以减少此类事故诱发因素。评价结论：

施工期间严格按照《电力建设施工及验收技术规范(管道篇)DL5031-94》相关要求操作，在严格施工管理的情况下，在落实建设单位的保证后，后期电缆管线的运营对高速公路的运营安全在可控制范围内。浙江省科威工程咨询有限公司4.4送电线路改造对高速公路远期改拓建的影响

四、送电线路穿越高速的安全评价

本项目中杭甬高速已经完成拓宽改造；杭金衢高速正在实施拓宽改建，建设单位已经在项目前期与杭金衢建设单位衔接，充分考虑了建设施工点距离杭金衢高速公路建筑控制区的预留范围；仅有杭州绕城高速公路尚未达到《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）中关于高速公路的最高设计标准。依据《公路路线设计规范》公路横断面第6.1条中双向八车道高速公路的一般路基宽度为42m。由此可知绕城高速拓宽需向两侧拓宽8m或者单侧拓宽16m。本项目的穿越点结构物均在公路建筑控制区外，绕城高速段施工点最小水平净距控制有66.4m，减去远期拓宽路基宽度，剩余净距仍大于50m（互通建设控制区范围为50m），因此本项目的穿越点结构物对高速公路拓宽无影响。浙江省科威工程咨询有限公司5.1施工方案评价

五、施工方案、交通组织方案及应急预案的评价经检查，本项目相关施工方案合适，技术措施到位，选用的设备合适，施工组织和安全措施有保障，工期合理，整体安全性可靠，适合施工。5.2交通组织方案评价架空线路拆除过程中采用短期(10分钟)封闭式施工，对高速公路的交通影响在可控制范围内，拆线工作可以安全实施。5.3应急预案评价应急预案编制有效可行，可以作为对高速公路交通安全的有力保障措施。浙江省科威工程咨询有限公司

六、设计与施工企业资质符合性检查本项目的设计单位为“杭州恒兴电力设计有限公司”，具备有电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级设计资质。本项目的施工单位为“萧山区供电公司”，具有电力工程施工总承包三级资质和送变电工程专业承包三级资质。因此，本项目的工程