江苏干线公路养护大中修工程监理规划流程图丰富

目录第一章工程概况……………（3）第一节工程规模及基本技术标准…………（3）第二节施工标段划分………（3）第三节监理项目的特点、重点和和难点分析……………（3）第四节有利于本项目监理工作的合理化建议…………（3）第二章监理工作依据……………………（4）第一节监理宗旨…………（4）第二节监理依据…………（4）第三节监理工作指导思想………………（4）第三章监理工作范围……………………（4）第四章监理工作目标……………………（4）第五章监理服务的内容…………………（6）第一节施工准备阶段监理工作…………（6）第二节工程质量监理……………………（13）第三节工程进度监理……………………（14）第四节工程费用监理……………………（15）第五节合同管理…………（16）第六节资料管理…………（18）第七节组织协调…………（21）第七节工地会议制度……………………（26）第八节测量监理…………（29）第九节试验监理…………（32）第十节交工及缺陷责任期监理…………（36）第十一节施工安全监理…………………（39）第十二节文明施工监理……………………（45）第六章总监办织机构………（50）第一节组织机构……………（51）第二节各级岗位责任制……………………（53）第三节质保、安保体系……………………（55）第七章监理工作程序……………………（65）第八章监理工作方法及措施……………（75）第一节工作手段与方法…………………（75）第二节监理工作措施……………………（77）第三节创优实施计划……………………（78）第九章监理工作制度……………………（81）第一章工程概况第一节工程规模及技术标准1、项目位置本项目路段位于3XX省道XX市境内西南绕城段，桩号范围：K85+000~K94+300,全长9.3公里，一级公路，沥青砼路面，路基宽26米，路面宽22.5米。2、工程技术方案：基层损坏路段，折算里程约6.5公里，挖除行、超车道9cm面层，然后进行20cm基层就地冷再生施工，摊铺1cm下封层+7cmAC-25+4cmSMA-13。硬路肩铣刨4cm面层，摊铺4cmSMA-13。损坏的路缘石重新安装。基层较好路段，折算里程约2.8公里，行、超车道进行18cm面层就地冷再生施工，然后路面全宽范围摊铺4cmSMA-13。第二节监理标段划分本项目划分为一个合同段，合同段标段号为DZX12-3标，工程内容为路面基层、面层及附属工程施工。工程工期为3个月。第二章监理工作依据第一节监理宗旨本合同段的施工监理将以目标管理（质量、工期、投资、安全生产、文明施工）为中心。坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，通过目标规划与动态的目标控制，使得本合同的规划目标得以实现。监理依据（1）适用的法律、法规、规章。（2）国家和行业有关标准、规范、规程。（3）监理合同。（4）施工合同。（5）工程前期有关文件。（6）工程设计文件和图纸。（7）工程实施过程中有关的函件。（4）业主授予的其它权限。第三节监理工作指导思想监理服务的宗旨是：严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。总监办将以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面、全过程的监督和管理。第三章监理工作范围监理服务的工程范围：设计文件图纸和业主与工程承包人签订的工程合同文件规定的全部内容及业主同意增加的项目内容。包括本项目的施工监理及缺陷责任期阶段的全部监理工作。监理服务的工作范围：在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工标段全部工程自准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、安全管理、环境保护、合同管理、信息管理和工作协调实施全面监理；完成缺陷责任期的监理工作。监理方式：是全过程监理，监理原则是“监督、控制、协调、服务”，把好质量关，以优质工程为目标。第四章监理工作目标总监办监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、投资目标、合同管理、信息管理目标、安全生产目标、廉政建设目标等。一、质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检、总监办抽检和政府监督的三级质量保证体系，尤其是监督承包人强化自检质保体系的管理和运转，做到“横向到边，纵向到底，控制有效”，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，认真执行三检（自检、互检、交叉检）制度。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，大力整治质量通病，确保所监工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》中工程质量优良等级的要求，所有竣工单位工程全部达到合格标准，分项工程优良率达到95%以上，且标段的工程质量评分值不小于90分；大型构造物（特大桥）所有竣工工程质量达到合格标准，I类桩比例达95%以上，分项工程优良率达95%，主要分部工程全部达到优良，力争单位工程优良率达到95%；所监工程无重大工程质量事故。二、进度监理目标根据合同要求监督承包人编制工程总进度、年度、月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施；适时以专项会议、现场协调等多种方式，及时进行关键线路、关键项目的计划进度与实际进度的动态分析和控制；出现偏差时及时责令承包人进行调整，并督促承包人及时投入已承诺的资金、设备、材料、人力等资源，按月向业主通报工程进度情况，以保证工程在合同规定的工期内竣工。三、投资监理目标认真审查承包人提交的现金流量计划，以工程量清单（含修正清单）为总控，依据合同文件，认真核实现场已实施工程数量并计量，及时审查、签发中期支付证书。严格审查工程变更、额外工程及价格调整，认真仔细地做好施工现场监理记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。四、合同管理目标认真贯彻监理服务合同和施工承包合同，认真做好计划与进度的控制、计量与支付、分包的审查与管理、工程变更、延期和费用索赔的处理以及工地例会等工作，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。五、信息管理目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，对工程质量、进度、费用等方面信息实施动态控制，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，及时上传下达实施工程的各种信息，搞好各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。六、组织协调目标充分发挥监理作为第三方的作用，组织和协调好参加本项目的各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的受控工作状态。七、安全生产管理目标设立总监办安全生产管理机构，指定一名副总监负责安全生产管理工作，并设专职和兼职安S323全检查人员，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术规程》，制定切合所监合同段实际的安全生产管理制度和突发事故预案，广泛深入地开展安全生产教育，采取各种有效措施，扎扎实实地做好总监办自身并督促所监标段承包人的安全生产工作，安全第一，预防为主，最大限度地减少事故的发生，杜绝重大安全责任事故的发生。八、廉政建设目标设立S323总监办党、团组织，建立健全总监办廉政制度和监督机制，严格遵守党和国家有关法律、法规及交通部的有关规定，认真履行与业主签订的《廉政合同》的权利和义务，自觉按合同办事，开展廉政教育，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度，设立廉政告示牌和举报电话，接受社会监督并认真查处违法乱纪行为。九、监理服务目标发挥我公司健全的监理服务质量保证系统的优势，全面贯彻公司的质量体系文件，以“STCS：1111”（即：一流的人才，一流的管理，一流的质量，一流的业绩）作为质量方针，以“五个经得起”（即：内在质量经得起检，外观质量经得起看，几何尺寸经得起测，监理过程经得起问，监理资料经得起查）为监理工作目标，认真落实“三化、六控制”（“三化”，即：深化质量意识，强化责任体系，硬化管理制度；“六控制”，即：安全隐患控制，原材料控制，机械设备控制，施工前后场控制，试验检测控制，信息动态控制）和“五个一”（即：一顶帽子、一把尺子、一个牌子、一本本子和一支钢笔）等措施，全方位地为业主提供优质的服务。第五章监理服务内容一、施工准备阶段熟悉施工设计文件，制定详细的监理工作计划；设计图纸的审核，并形成书面意见报招标人。二、施工阶段和交工及缺陷责任期阶段（质量、进度、合同、费用等方面）1、编制监理实施细则2、熟悉合同文件，了解施工现场3、检查承包人的开工准备情况，主持召开第一次工地会议和常规工地会议；4、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；5、审核承包商授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；6、审核或审批承包商实施本工程的施工组织设计、施工大纲、各分项工程施工方案及施工主要方法或工艺；7、审查分包范围和分包商的资质；8、审核承包商提交的总体进度计划，检查和督促承包商实施进度计划，审核承包商的修正计划；9、发布停工令，签发重要工序的开工令；10、发布变更令；11、编制监理工作月报、季报和年报；12、定期向业主汇报测量工作；13、参与设计交底工作，审查并复核、复测承包商提交的复测成果；14、督促和检查承包商建立质量保证体系；15、参与验收承包商的工地试验室，审核其人员资质；16、建立监理的试验、检测工作体系，独立开展监理的试验、检测工作；控制重要外购成品或半成品件的质量。17、审批承包商拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；18、审查承包商拟用于本工程的机械装备的性能和数量；19、要求承包商按照合同条件、技术规范和严格履行监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；20、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门，并上报业主；21、签发中间交工证书；22、对已完工程进行准确的计量；23、签证中期支付凭证；24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25、对承包商的交工申请进行评估，组织对拟交工程的检查、验收和编制单位工程评估报告；26、督促、检查承包商按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；27、编制监理方面的竣工文件；28、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划、检查和验收剩余工程。对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；29、签发工程缺陷责任终止证书；30、合格工程量的签证；31、配合业主的竣工验收和工程移交工作；32、其它。第一节监理准备阶段监理工作一、熟悉合同文件和图纸组织监理人员熟悉合同文件和图纸，认真分析其特点，掌握控制重点和难点。对合同文件和图纸中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题查证清除，作出合理的解释，提出合理的处理方法。1、熟悉合同文件①业主、承包人和监理的合同关系；②合同条款所赋予业主、承包人和监理工程师的责任、权力和义务；③合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序；④专用条款中的特殊规定和处理原则。2、熟悉合同图纸①合同图纸签订手续是否齐全；②设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；③材料、构配件和设备的选用与现行规定的符合性；④地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性；⑤合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性；⑥合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性；⑦各图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的矛盾之处；⑧原有设计是否有明显导致投资增加的项目；⑨设计是否有特殊工艺和材料要求。3、熟悉工程量清单及其说明①清单栏目的划分以及其所涵盖的工程项目；②单价与数量的乘积是否与合价相符；③合价的累计是否与总价相符；④计量依据、计量原则和通用计量方法；⑤清单数量准确性。4、熟悉技术规范①工程项目的范围和主要工程内容；②材料试验项目、试验方法和试验频率；③施工工艺、技术要求和措施；④监理验收和审批程序；⑤工程量计量方法；⑥工程质量验收标准准。5、熟悉施工现场①图纸标准是否与现现场一致；②现场拆迁及征地情情况，现场施施工与当地生生产生活相干干扰的情况；；③施工便道及其修建建情况；④施工设备和人员的的进场及现场场安装和调试试情况；⑤料源情况；⑥控制成品保护情况况；⑦现场试验室建设情情况；⑧现场环保控制情况况等。二、编制监理实施施细则在合同规定的期限限内，根据工工程情况和专专业特点，组组织专业监理理工程师编制制监理实施细细则。写明工工程概况、监监理流程、监监理工作目标标、监理重点点和要点、监监理工作方法法和控制程序序等。符合监监理规划的总总体要求以及及本办法的有有关规定，做做到详细、具具体、操作性性强。经总监监理工程师审审查同意后执执行，报业主主备案，同时时下发有关专专业监理人员员及承包人。三、参加设计交底底组织施工各专业工工程师审查施施工图，并提提出审查意见见，参加由业业主主持的设设计交底会。四、审批施工组织织总设计1、施工组织设计审审批程序①编制：承包人在签签定《施工承承包合同》后后，按合同规规定组织各方方人员进行现现场踏勘、图图纸审核、确确定施工方案案，编制施工工组织设计。②申报：在签定《施施工承包合同同》28日或工程项项目下达开工工令前14日内，承包包人向监理工工程师提交合合同工程施工工组织总设计计。③审批：在收到承包包人提交的施施工组织设计计后14日内，组织织各驻地办和专业业工程师对施施工组织设计计进行审查。并并提出初步审审批意见在征征求业主同意意后批复承包包人同时报业业主备案。④调整：当批准的施施工组织设计计与工程情况况严重不符或或不适合时，督督促及时予以以调整，并按按上述程序报报批。2、施工组织设计审审批要点①检查施工组织人员员，机构配置置情况。②检查承包人的工程程进度计划是是否满足总工工期要求，网网络图是否齐齐全正确，施施工安排是否否连续、均衡衡，进度安排排与资源配置置是否协调。承承包人的资金金使用计划是是否与计划相相匹配。③单位、分部、分项项工程划分是是否合理，是是否满足徐州州市相关标准准的要求。④审查施工方法、施施工工艺是否否合理、先进进。⑤审查承包人的施工工机械设备、数数量、型号、规规格、生产能能力和完好率率。进场的施工机械设设备和时间应应与投标文件件相符；各种种机械设备的的配套与施工工技术要求相相适应；各种种机械设备的的进场周转计计划应与工程程进度计划相相适应。对类型不符和数量量不足的机械械设备限期撤撤换、补足。⑥审批、检验主要材材料的料源、材材质和进场计计划，对不符符合要求的材材料拒绝使用用并限期清除除现场。⑦审查承包人的质量量保证体系。对承包人的质检体体系及负责人人进行审批，承承包人应配备备专职负责质质量保证和自自检工作的、有有资格的质量量管理负责人人。并建立完完整的质量保保证组织体系系，各级专职职自检人员应应由有施工经经验，具有专专业技术职称称，并熟悉规规范、图纸和和试验的技术术人员担任（资资质和人数应应满足业主有有关文件的规规定），以保保证按规范和和图纸要求进进行每道工序序的施工、自自检和测定，并并能积极配合合监理的检查查验收。⑧审查承包人的安全全保证措施。对承包人的安全保保证体系及负负责人进行审审批，承包人人应建立专门门的安全管理理机构，制定定安全管理目目标，健全安安全管理自检检制度，采取取切实可行的的安全防范措措施，避免安安全事故的发发生。⑨审查承包人的工地地试验室。工的验括人和室质器量鉴及和⑩采用的新材料、新新工艺、新设设备是否有切切实可行的证证明材料等。第二节工程质量监监理一、质量控制的任任务质量控制的任务是是：运用各种种监理方法，依依据合同文件件所赋予的权权利，贯彻主主动监理、全全过程监理、以以事前及事中中监理为主的的原则，督促促工程项目承承包人采用先先进合理的施施工方案和组组织管理措施施，在合同规规定的工期和和投资限额内内，确保本合合同的工程质质量全部合格格，并力争优优良工程。二、质量控制手段段1、检测手段（1）建立中心试验室室，监理抽检检率按规范规规定的自检频频率的20%；并根据合合同要求配有有满足本工程程施工监理工工作的监理检检测、试验仪仪器，随时复复测、抽检质质量。（2）需要时有些重要要材料、构件件的检测试验验，外委当地地有资质的试试验单位进行行鉴定性试验验。（3）重要施工环节进进行录像、拍拍照、摄影记记录。（4）运用计算机的辅辅助信息系统统，严格档案案管理制度，完完善试验数据据及报表查询询。2、工地试验的工作作程序（1）承包人提交材料料报验单后，现现场监理工程程师检查材料料出厂证明及及质量检验报告告并由中心试试验室抽样检检查或取样送送检。若发现现原材料不合合格，中心试试验室及时向向有关专业工工程师提出处处理意见，并并报总监办审审查。（2）施工前监理试验验员与承包人人试验员按规规范确定检测测项目，施工工中监理和承承包人按规范范要求的频率率进行试验或或监理试验员员旁站承包人人的试验过程程。监理检查原始始试验记录并并按规定抽查查频率对现场场进行抽查，并并将抽查结果果填入质量检检验单，对无无条件的试验验项目送业主主中心试验室室或外委试验验室。三、质量保证体系系1、总监办的质量保保证体系框图图详见图6-1。2、对承包人自检自自保体系的要要求：承包人作为工程实实施的主体，合合同条款规定定了承包人应应对质量负有有不可推卸的的责任。监理工程师师必须督促承承包人建立完完备的质量保保证体系，要求承包人人提供质量保保证体系的详详细资料交监监理工程师审审查是施工准准备阶段的重重要内容，也也是监理工程程师质量控制制的重要手段段。（1）对承包人质保体体系的审查Ⅰ、承包人质量保证证体系的建立立要求承包人质量保证体体系应以自保保为目的，以以自检为手段段，对施工过过程进行自我我控制与调节节，使监理首首次验收合格格率达到95%以上。①配备足够的合格管管理人员、专专业技术人员员、试验检测测人员和技术术工人；②有明确的职责分工工、工作流程程、约束与激激励机制；③建立满足工程需要要的合格工地地试验室和现现场养生室；；④配备足够数量、满满足工程需求求的仪器和设设备。Ⅱ、承包人质保体系系的审批要点点①各类人员的资质、资资历和数量是是否满足工程程需要；②质量保证体系各职职能部门职能能划分和工作作流程是否清清楚；③质量保证体系总负负责人是否明明确，并在质质量问题上具具有否决权；；④工地试验室和养生生室是否满足足工程需求；；⑤仪器设备配备是否否与工程需求求相适应。Ⅲ、承包人质保体系系的审查程序序①承包人应按照合同同文件的规定定，在总体工工程开工前，建建立项目质量量保证体系，并并将质保体系系建立、运行行和约束的有有关文件，书书面报告监理理工程师。②监理工程师在收到到上述报告之之后，应及时时组织监理工工程师对承包包人质量保证证体系逐项进进行现场核查查。③质量保证体系未经经监理工程师师核查合格的的，不批准总总体工程开工工。四、实施性施工组组织设计的审审批1、施工组织总设计计的主要内容容（1）文字说明：描述述工程概况（地地理位置、工工程地质、当当地气候条件件、水文条件件、主要设计计指标等）、工工程造价、工工程特点、编编制依据、工工期要求、施施工总体部署署、质量要求求、施工技术术措施、施工工工艺等。（2）施工平面布置图图：注明主要要构造物、施施工便道、生生活区、料场场、拌和场、仓仓库、机械停停放场所、临临时占地位置置等。（3）总体施工进度计计划：工期目目标（说明工工期总目标和和阶段性工期期目标）、时时间计划（用用网络图和横横道图两种形形式绘制工程程进度计划，要要求切实按照照指导施工的的原则表示出出主要施工工工序之间的搭搭接关系。在在网络图中要要明显表示出出关键线路，注注明各个工序序的时间参数数。按照关键键线路确定的的工期必须符符合合同工期期和阶段性工工期的要求。计计划的安排必必须充分考虑虑季节变化和和气候变化的的影响，要预预留足够的动动员、清场时时间和监理工工程师根据合合同文件对各各有关事项的的审批、验收收、签认时间间）、费用计计划（根据总总体时间计划划安排，计算算出每工程月月拟完成的工工作量，用“S”图的形式绘绘制资金流动动计划）、工工、料、机计计划（根据总总体时间计划划，用直方图图的形式表达达出人工、主主要工程材料料、主要机械械设备在合同同期内的计划划安排。人员员安排必须充充足，主要工工程材料必须须落实，主要要施工机械必必须配套，以以满足施工规规范和验收标标准的要求）。（4）质量目标设计：：质量目标单单元划分、组组织机构（描描述项目组织织机构及人员员构成情况，质质量控制和安安全控制、系系统的组织机机构、人员构构成及岗位职职责）、主要要施工技术措措施、施工工工艺（描述本本工程中采取取的技术保证证措施和施工工工艺、关键键工序的控制制手段）、试试验、检测和和测量（说明明试验室建设设、配备的试试验、检测设设备及其主要要性能指标，试试验、检测人人员的资质情情况）、自检检（说明自检检的控制程序序、控制手段段、人员安排排和验收资料料的保证措施施）、特殊技技术保证措施施（说明冬季季、夏季、雨雨季施工保证证措施，拟采采用的新技术术、新工艺、新新方法）等。（5）施工安全：说明明施工过程中中的工程及人人身安全保障障体系，组织织机构及人员员构成、岗位位职责、安全全应急措施及及其采取的主主要施工安全全保障措施。（6）文明施工和环境境保护：说明明施工中拟采采取的现有道道路改道、环环境保护、工工地通风照明明、文物保护护、扰民控制制等防护，以以及其它现有有设施的保护护措施。（7）施工节约技术措措施：说明工工程中采用的的施工节约技技术措施。（8）专项设计：大型型或重要部位位要有专门设设计。如大型型桥梁应有专专项设计，如如模板设计、支支架设计、大大型构件吊装装设计等。新新技术、新材材料、新工艺艺应有专门设设计，并有试试验段。2、施工组织设计审审批要点（1）检查施工组织人人员，机构配配置情况。（2）检查承包人的工工程进度计划划是否满足总总工期要求，网网络图是否齐齐全正确，施施工安排是否否连续、均衡衡，进度安排排与资源配置置是否协调。承承包人的资金金使用计划是是否与计划相相匹配。（3）单位、分部、分分项工程划分分是否合理，是是否满足上海海市的工程质量要要求。（4）审查施工方法、施施工工艺是否否合理、先进进。（5）审查承包人的施施工机械设备备、数量、型型号、规格、生生产能力和完完好率。进场的施工机械设设备和时间应应与投标文件件相符；各种种机械设备的的配套与施工工技术要求相相适应；各种种机械设备的的进场周转计计划应与工程程进度计划相相适应。对类型不符和数量量不足的机械械设备应限期期撤换、补足足。（6）审批、检验主要要材料的料源源、材质和进进场计划，对对不符合要求求的材料监理理工程师有权权拒绝使用并并限期清除现现场。（7）审查承包人的质质量保证体系系。监理工程师应对承承包人的质检检体系及负责责人进行审批批，承包人应应配备专职负负责质量保证证和自检工作作的、有资格格的质量管理理负责人。并并建立完整的的质量保证组组织体系，各各级专职自检检人员应由有有施工经验，具具有专业技术术职称，并熟熟悉规范、图图纸和试验的的技术人员担担任（资质和和人数应满足足业主有关文文件的规定），以以保证按规范范和图纸要求求进行每道工工序的施工、自自检和测定，并并能积极配合合监理的检查查验收。（8）审查承包人的安安全保证措施施。监理工程师应对承承包人的安全全保证体系及及负责人进行行审批，承包包人应建立专专门的安全管管理机构，制制定安全管理理目标，健全全安全管理自自检制度，采采取切实可行行的安全防范范措施，避免免安全事故的的发生。（9）审查承包人的工工地试验室。监理工程师应监督督检查承包人人工地试验室室的建立和试试验工作，包包括检查试验验人员上岗证证和工地试验验室的临时资资质，试验仪仪器、设备数数量、性能、鉴鉴定证明以及及试验标准和和试验方法。（10）采用的新材料、新新工艺、新设设备是否有切切实可行的证证明材料等。3、施工组织设计审审批程序（1）编制：承包人在在签定《施工工承包合同》后后，应按合同同规定尽快组组织各方人员员进行现场踏踏勘、图纸审审核、确定施施工方案，编编制施工组织织设计。（2）申报：在签定《施施工承包合同同》28日或工程项项目下达开工工令前14日内，承包包人应向监理理工程师提交交合同工程施施工组织总设设计。（3）审批：监理工程程师在收到承承包人提交的的施工组织设设计后14日内，应对对施工组织设设计进行审批批。在正式批批复之前，监监理工程师需需征求业主的的意见。审批批未通过的，承承包人应根据据监理工程师师的意见在7日内予以完完善，直至使使监理工程师师满意。经监监理工程师审审批同意的施施工组织设计计，应报业主主备案。（4）调整：当监理工工程师认为批批准的施工组组织设计已经经与工程情况况严重不符或或不适合时，承承包人应按照照监理工程师师的要求及时时予以调整，并并按上述程序序报批。五、分项工程开工工审批1、分项工程质量监监理工作流程程见图5-1。2、分项工程开工申申请报告的内内容（1）分项工程概况：包包括工程概况况、工程项目目、工程数量量、工程造价价、工程特点点、工期及质质量要求等；；（2）分项工程施工进度度计划和施工工方案；（3）依据技术规范列列明本项工程程的质量控制制指标、检验验频率和方法法；（4）材料、设备、劳劳力及现场管管理人员的准准备情况（以以表格方式）；；（5）测量放样、标准试试验、施工图图等必要的基基础资料；（6）各项施工材料及及成品、半成成品的试验报报告；（7）拟使用的施工原原始记录表、现现场质量检验验报告单；（8）分项工程施工布布置图；（9）分项工程数量申报报/批复表；（10）环境保护措施和施施工安全措施施。审核开工报告及附件总监理工程师审核开工报告及附件总监理工程师补充完善补充完善审核结果不同意审核结果不同意同意同意进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检验记录、测量、抽样试验资料承包人进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检验记录、测量、抽样试验资料承包人总监理工程师开工、自检合格填写施工日志、施工原始记录表、现场质量检验报告单总监理工程师开工、自检合格填写施工日志、施工原始记录表、现场质量检验报告单总监理工程师填写分项工程《检验申请批复单》《中间交工证书》承包人工序检查专业监理工程师工序检查专业监理工程师审核《中间交工证书》，对完工的分项工程进行系统检查、验收和必要的测量、校核、抽样试验专业监理工程师返工或进行修补审核《中间交工证书》，对完工的分项工程进行系统检查、验收和必要的测量、校核、抽样试验专业监理工程师返工或进行修补检查结果不合格检查结果不合格检查结果不合格合格检查结果不合格合格合格承包人合格承包人总监理工程师总监理工程师承包人承包人图5-1分项工工程质量监理理工作流程图图3、审批要点（1）施工方案是否合理理；（2）质量标准是否准准确；（3）质保措施是否得得力；（4）准备工作（工、料料、机）经过过检查是否已已经落实；（5）分项工程进度计计划是否合理理；（6）分项工程审批要要素与上级要要素是否对应应；（7）环境保护措施是是否得当。4、审批程序（1）在各分项工程开开工前14天，承包人人应向监理工工程师提交《工工程分项工程程开工申请批批复单》。（2）监理工程师收到到承包人《工工程分项工程程开工申请批批复单》后应应及时进行认认真的审核，确确认具备开工工条件后才予予以批准。如如果监理工程程师发现承包包人提供的资资料不属实或或不具备开工工条件，不予予批准。（3）监理工程师在批批准分项工程程开工的同时时附加文字说说明以下内容容：①由专业监理工程师师根据有关规规范监理手册册编写工序质质量检查程序序；②分管该项目的专业业监理工程师师和现场监理理人员名单；；③分项工程数量申报报/批复表。（4）监理工程师应将将分项工程开开工申请批复复的完整文件件抄送一份报报业主备案，重重要分项工程程应在开工前前三天报业主主备案。第三节工程进度监监理一、进度控制的任任务进度控制的任务是是采取措施确确保工程项目目建设时间目目标的实现。监监理工程师对对工程进度的的控制贯穿施施工的全过程程，从承包人人投标、施工工直到工程竣竣工为止，在在不同节段，将将有不同的侧侧重。1、施工准备阶段本阶段进度控制的的主要任务是是审查承包人人申报的施工工进度计划，包包括施工技术术方案和组织织计划。审查承包人的施工工组织和进度度计划，是选选择承包人的的主要标准之之一，按期完完工，是业主主主要目标之之一，承包人人的技术力量量、设备能力力和按期施工工的能力将体体现在投标书书中提交的施施工技术方案案及施工组织织计划中，监监理工程师应应仔细审查，以以判断承包人人是否有实力力保证工期按按期交工。监理工程师对施工工计划的审查查应在确保总总进度目标的的条件下做好好进度目标的的分解，并在在施工过程中中作分阶段控控制。正确的施工进度计计划，应有一一定的预见性性并留有一定定余地，，以以适应可能出出现的各种变变化（例如天天气因素等），应应保证工程实实施的连续性性和均衡性。人人员、材料、设设备、资金等等方面资源能能得到充分的的利用，因而而这样的计划划也最可能得得到实现。2、施工阶段在施工开始后，监监理工程师的的任务主要是是协调施工力力量、检查调调整进度计划划，以保证按按期交工的进进度总目标，实实现分阶段分分项目工程的的进度控制，以以保证总目标标的实现，尤尤其是对关键键线路上的工工程进度，必必须严格控制制，采取各种种措施保证完完成。由于各方面的原因因，任何工程程进度计划不不可能一成不不变，监理工工程师应对其其进行动态跟跟踪，监督协协调进度计划划的实施，督督促承包人及及时对进度计计划进行调整整与修订，采采取相应的措措施纠正由于于各种干扰引引起的进度偏偏差，以满足足进度总目标标的要求。二、进度计划的审审批1、监理工程师进场场后，及时通通知承包人书书面提交工程程总进度计划划（应用网络络图的形式）和和各项特殊工工程的单位工工程施工进度度计划、年度度进度及与此此相关的相关关流动计划、施施工方案、工工料机进场计计划等。2、监理工程师对承承包人提交的的各种进度计计划进行审查查和批准实施施。审查的主主要内容包括括：①施工总工期是否符符合合同工期期；②施工顺序和时间安安排与工料机机进场计划是是否协调；③特殊气候条件影响响的工程是否否安排在适宜宜的时间；④时间安排是否恰当当、有无余地地；⑤各种材料、设备和和主要管理人人员的进场计计划是否有保保证；⑥施工方案是否符合合现有的技术术水平、设备备和经验；⑦关键线路的计算是是否正确。三、进度统计当工程开展以后，监监理工程师将将按规定的时时间记录工程程进展情况，每每月统计和记记录标记一次次进度情况，并并向业主提交交一份每月工工程进度报告告。1、每日进度检查记记录专业工程师应要求求承包人按单单位工程、分分项工程或工工点对实际进进度进行记录录，并予以检检查，以作为为掌握工程进进度和进行决决策的依据。专专业工程师每每日进度检查查并记入监理理日记，应包包括以下内容容：①当日实际完成及累累计完成的工工程量；②当日实际参加施工工的人力、机机械数量及生生产效率；③当日施工停滞的人人力、机械数数量及其原因因；④当日承包人的主管管及技术人员员达到现场的的情况；⑤当日发生的影响工工程进度的特特殊时间或原原因；⑥当日的天气情况等等。2、每月工程进度报报告总监理工程师应要要求承包人根根据现场提供供的每日施工工进度记录及及时进行统计计和记录，并并通过分析和和整理，每月月向总监办提提交一份每月月工程进度报报告。应包括括以下主要内内容：①概况或总说明：应应以记事方式式对计划进度度执行情况提提出分析；②工程进度：应以工工程数量清单单所列细目为为单位，编制制出工程进度度累计曲线和和完成投资额额的进度累计计曲线；③工程图片：应显示示关键线路上上（或主要工工程项目上）一一些施工活动动及进展情况况；④财务状况：应主要要反映承包人人的现金流动动、工程变更更价格调整、索索赔工程支付付及其他财务务支出情况。总监办应汇总所监监各合同段各各月工程进度度报告并在工工地例会上作作出分析，同同时报备业主主。3、进度控制图表应编制和监理各种种用于记录、统统计、标记、反反映实际工程程进度与计划划、工程进度度差距的进度度控制图及进进度统计表，以以便随时对工工程进度进行行分析和评价价，并作为要要求承包人加加快工程进度度、调整进度度计划或采取取其他合同措措施的依据。四、进度计划的调调整1、调整工程进度计计划主要是调整关键线线路上的施工工安排，对于于非关键线路路，如果实际际进度与计划划进度的差距距并不对关键键线路上的实实际进度构成成不利影响时时，监理工程程师可不必要要求承包人对对整个工程进进度计划进行行调整。2、加快工程进度在承包人没有取得得合理延期的的情况下，监监理工程师认认为实际工程程进度过慢，将将不能按照进进度计划在预预定的竣工期期完成工程时时，应要求承包人采取取加快工程进进度的措施，以以赶上工程进进度计划中的的阶段目标或或总体目标。承承包人提出和和采取的加快快工程进度的的措施必须经经过监理工程程师批准，批批准时应注意意以下事项：：（1）只要承包人提出出的加快工程程进度的措施施符合施工程程序并能确保保工程质量，监监理工程师应应予以批准；；（2）因采取加快工程程进度措施而而增加的施工工费用由承包包人自负；3、进度计划的延期期由于业主或监理工工程师的原因因，或承包人人在实施工程程中遇到不可可预见或不可可抗力的因素素，因而使工工程进度延误误并批准延期期的，监理工工程师应要求求承包人对原原来的工程进进度计划予以以调整，并按按调整后的进进度计划实施施工程。4、进度计划的延误误由于承包人的原因因造成工程进进度的延误，而而且承包人拒拒绝接受监理理工程师加快快工程进度的的指令，或虽虽采取了加快快工程进度的的措施，但仍仍然不能赶上上预期的工程程进度并使工工程在合同工工期内难以完完成时，监理理工程师应对对承包人的施施工能力重新新进行审查和和评价，并应应发出书面警警告，还应向向业主提出书书面报告，必必要时建议对对工程的一部部分强制分割割或考虑更换换承包人。五、进度计划控制制的措施在进度控制的执行行进程中，SS323总监监办将根据影影响进度目标标的具体情况况，采取以下下措施，以确确保进度目标标的实施。1、组织措施要求承包人建立健健全进度控制制的管理系统统，落实进度度控制的组织织机构和人员员，明确责任任制，同时在在驻地办织体系系内部亦明确确分工和责任任人，经常对对进度执行情情况进行分析析，使进度检检查和调整工工作始终处于于动态控制之之中。2、技术措施要通过及时分析进进度计划执行行中的偏差情情况，经常组组织相关人员员通过各种方方式研究和分分析进度计划划执行和编制制中存在的问问题，找准原原因，采取相相应的对策，特特别要注意引引导承包人尽尽量采用先进进的科学技术术和管理方法法去组织施工工，加快进度度，提高劳动动生产效率，缩缩短工期。3、合同措施监理工程师利用合合同规定的权权利，督促承承包人全面履履行合同，必必要时在报业业主批准的前前提下采取诸诸如强制分包包、利用“违约金”条款、罚款款、召开工地地协调会等手手段，促使承承包人加快工工程进度，完完成预定的工工期目标。4、经济措施当承包人的工程进进度与进度目目标相比出现现偏差时，监监理人员应与与承包人一起起认真分析原原因，对于承承包人的原因因是由于资金金不足或业主主延误付款造造成的，应督督促业主及时时支付工程进进度款，如果果承包人进度度落后的原因因不是由于业业主或监理单单位造成，则则应要求承包包人认真采取取措施加快进进度，并按合合同的规定扣扣除其违约金金或罚款。六、进度控制的监监理要点和措措施工期考核是实施项项目管理的重重要指标，只只有按期完成成工程项目才才能达到预期期的经济效益益，才能体现现合同的法律律作用，有效效工期内完工工是最经济的的。满足技术术规范标准，在在合同规定的的工期内完成成工程才能被被监理工程师师批准完工。因因此工期管理理要用FIDIC条款中所有有有关条款来来制约和监督督，进度控制制的主要监理理内容和要点点有计划控制制、进度检查查、调整计划划等。1、一份完整的进度度计划，从承承包人角度讲讲是履行合同同的保证、指指导工程的依依据，从监理理工程师的职职责看是控制制进度、管理理工期的凭证证。因此双方方在施工准备备阶段即要对对编制计划保保持不断的信信息交流。监监理工程师将将对计划编制制提出要求，制制定必要的规规定，明确方方法，确定内内容，要求编编制出切实可可行，既能符符合合同，又又能指导施工工的进度计划划。关于计划制定的深深度，根据我我们的经验，应应形成几个层层次，即总体体计划、年度度计划、月计计划、旬或周周计划。总体体计划只有一一个目标，即即在合同工期期内完成工程程，其制定的的项目可以是是粗线条的，主主要是做好工工程的组织和和资金调配，编编制网络计划划图，分析关关键线路。年年度计划应制制定年度目标标，包括预计计产值和主体体工程形象进进度，该计划划要较为详细细地列出各分分项工程的开开、完工时间间，调整工作作组合，确定定资源状况。年年度计划应符符合总体计划划，特别要做做好关键线路路分析，并给给予资源的保保证。而月度度计划应详尽尽至每个分项项的各道工序序，制定出目目标和各分项项工程形象进进度，并与年年度计划基本本适应，突出出分析关键工工程的进展情情况。旬或周周计划侧重于于施工安排，详详细程度根据据现场情况确确定。事实上上，有些工程程将计划甚至至要分解到天天，对此我们们认为，每日日工作计划不不利于突出关关键线路，如如经常完不成成会影响到完完成计划的信信心，这种日日计划的形式式通常适用于于各个工班和和工点，而不不宜普遍应用用于一个建设设项目。编制制各级计划时时要始终注意意关键工程的的进展，并相相互统一，才才能利于考核核计划。2、监理工程师对工工程计划管理理体系和进度度控制的主要要手段是加强强现场巡视和和采集相关资资料，巡视的的目的在于了了解现场动态态，掌握工地地形象进度，收收集相关资料料的目的在于于分析、考核核实际进度，为为评价月计划划完成情况提提供凭证。巡巡视可以邀请请承包人工地地负责人一同同前往，以便便随时交换意意见，也可以以单独巡视，但但一定要及时时把发现的问问题通报给承承包人，不要要等影响到工工期问题成灾灾，危及月计计划完成时才才和承包人交交换意见。采集相关资料，掌掌握现场动态态包括承包人人生产活动，工工程进展，主主要工程项目目开、完工时时间，工料机机投入情况，现现场进度障碍碍等。监理工工程师有责任任对拖后进度度的承包人施施加压力或通通过对现场情情况的掌握和和对承包人的的了解，督促促承包人随时时纠正工程进进展中的问题题，加快施工工进度。同时时将进度计划划的完成情况况以书面形式式及时上报业业主及其办事事机构。3、进度控制的另一一个手段是督督促承包人及及时统计剩余余工程，修改改并完善计划划。一个大的的建设项目分分项工程很多多，影响工程程完成的未确确定因素也很很多，在月度度计划执行一一段时间后，受受各种因素的的影响势必会会造成原计划划与完成情况况不符，这时时，就有必要要对原计划作作修改。修改改时应根据实实际完成情况况和原年度（或或总体）计划划的目标，统统计出剩余工工程逐项对照照修改，并在在此基础上进进行资源的组组合和调配。经经验证明，完完整的计划执执行过程中，修修改计划是必必不可少的一一个步骤，它它能为业主、监监理、承包人人提供正确的的施工意向，增增强完成任务务的信心和决决心。4、进度控制的分析析和措施应有有针对性，为为此，总监办办将在认真总总结以往监理合同同段进度控制制经验基础上上，制定监理理合同段进度度控制的方法法和措施并贯贯彻落实之。第四节工程费用监监理一、工程费用监理理的内容工程费用监理的任任务是使工程程费用在不影影响工程进度度，质量和生生产操作安全全的条件下不不超出合同规规定的计划范范围，并保证证每一笔支付付的公正性和和合理性。目前监理费用控制制的范围仅限限于施工进程程中的计量和和支付，其主主要职责是：：审查中标单单位编制的施施工组织设计计、施工进度度计划、现金金流量计划及及年度计划，签签发预付款通通知书、核实实已完成的合合同工程量清清单、签发相相应的付款通通知书、审查查工程变更及及引起的工程程量变化、核核算施工单位位提交的因政政策需调价等等因素而提出出的工程费用用变化清单，报报请业主提出出反索赔，协协助业主编写写竣工决算。为了有效地进行费费用监理，监监理工程师要要对费用目标标进行分解，分分项目监理，以以达到总目标标的实现，在在招投标阶段段要仔细审核核标价的合理理性，并经谈谈判，最后核核实准确合理理的合同单价价。要严格控制工程变变更，如增减减工程量，更更改设计，更更改施工顺序序要防止或减减少因勘测资资料不足，设设计考虑不周周，提高设计计标准，施工工安排不合理理，质量不合合格等原因导导致工程变更更，突破费用用控制目标。费用监理的任务主主要包括：工工程量清单的的管理、工程程计量、工程程支付等内容容。二、工程量清单的的修正监理工程师进场后后应熟悉工程程量清单和其其说明的有关关内容，掌握握工程具体项项目的工作范范围和内容、计计量方式、原原则和方法。工程量清单的管理理主要是核查查清单工程数数量及工程实实施中的工程程数量变更、修修改等工作，以以便于进行计计量。由于施工招标时的的工程量清单单往往是初步步设计图，故故在施工设计计图下发后，总总监应要求承承包人对投标标工程量清单单进行修正，并并要求承包人人上报投标报报价调价后的的单价组成分分析，以利对对工程投资的的总控制。三、工程计量与支支付1、工程计量工作主主要是根据承承包人提交的的计量申请，依依据工程量清清单、施工图图纸、工程变变更令及修订订的工程量清清单、合同条条款、技术规规范、补充协协议书等进行行审查，并对对计量结果作作出准确的文文字记录，副副本抄送承包包人。2、计量工作由现场场工程师计量量，合同工程程师审核，总总监审批，以以确保计量的的准确性。3、计量的原则是按按照合同文件件所规定的方方法、范围、内内容、计量单单位，按业主主同意的计量量方式计量，对对不符合合同同文件要求的的工程不予计计量。4、工程支付工作主主要是在规定定的时间内审审查承包人的的支付申请，主主要审查支付付项目是否满满足合同要求求，各项资料料、证明文件件手续是否齐齐备，所有款款项的计算与与汇总是否准准确无误等，审审核符合要求求后，签发支支付证书上报报业主。工程支付工作由合合同工程师负负责审查，总总监审批，由由业主支付。支支付过程中，严严格遵守施工工承包合同或或有关规定进进行。如：（1）动员预付款的支支付，必须在在监理工程师师确认承包人人与业主已签签订履约担保保或银行保函函之后，才按按合同规定签签发支付证明明；（2）材料预付款的支支付，必须在在监理工程师师确认下列条条件满足时方方予签发支付付证明：①材料已被用于永久久性工程；②材料已运抵工程现现场；③材料的质量与存放放均满足规定定要求；（3）最终支付：必须须在监理工程程师确认下列列要求后，方方予支付：①承包人的遗留工程程及缺陷工程程已完成并达达到标准；②承包人已获得全部部工程的缺陷陷责任书；③检查完所有的支付付项目，无漏漏项和重复；；④复核完所有的工程程数量与费用用计算；⑤核实有争议的项目目与计算，并并与业主、承承包人协商确确定了处理方方法；⑥审核完承包人的最最终财务报告告及结算单。（4）暂定金监理工程师应根据据实际需要动动用暂定金，并并在下列手续续完备之后签签发暂定金支支付证明。①审批承包人提交的的相应工程的的施工组织计计划；②审批承包人提交的的对应其施工工组织计划所所需要的人工工费、材料费费、机械费、设设备费及计算算说明；③与业主和承包人就就暂定金的支支付，进行协协商；④审核有关动用暂定定金的凭证。（5）计日工监理工程师可指令令按计日工完完成特殊的、较较小的变更或或附加工程同同时应要求承承包人提交该该项工程的下下列报表：①用工清单；②材料清单；③机械、设备清单；；④费用清单，包括其其付款凭证。监理工程师审查上上述资料时，应应注意：未经经监理工程师师同意不得加加班；未经监监理工程师认认可的材料不不得使用；发发生故障和闲闲置的机械、设设备不得计入入；并根据工工程量清单计计日工的价格格及其合同中中规定的费率率，签发支付付证明。（6）工程变更①监理工程师签发变变更工程支付付证明，必须须以工程变更更令及修改的的工程量清单单为依据。②监理工程师收到《中中间计量单》并并审查无误后后，应依照工工程变更令所所确定的支付付原则，参照照其修订的工工程量清单，办办理支付。(7)价格调整整①监理工程师必须根根据合同规定定的价格调整整方式，通过过《中期支付付证书》办理理因价格调整整引起的费用用支付。②如果合同没有规定定具体的调整整方法，监理理工程师应与与业主、承包包人协商后，决决定进行价格格调整的具体体方法。(8)工程交工工支付监理工程师收到承承包人交工财财务报告后，应应完成对其报报告中下列项项目的审查，确确认后向总监监签发《中期期支付证书》①按照合同规定日期期完成全部工工程的最终价价值。②业主还应支付的任任何追加款项项。③按照合同应支付给给承包人的估估算总额。四、费用控制监理理要点和措施施1、坚持工程变更程程序化变更的含义是广义义的，涉及的的内容也是多多方面的。既既有形式上，也也有质量上，更更有数量上的的变动，它们们的共同特点点是发生在项项目实施过程程中，通常是是项目执行前前没有考虑到到和无法预测测的。作为业业主，一般是是力求让变更更规模在保证证设计标准和和质量的前提提下尽可能缩缩小，或为美美观或方便地地方生产与生生活进行变更更，以使质量量与使用标准准更高；而作作为承包人由由于变更总要要改变其原来来的工作计划划，给工程管管理带来不同同程度的困难难，因此总是是力图以此为为由向业主索索要比变更工工程实际造价价高出许多的的费用，以获获取较高的利利润，监理工工程师的任务务就是在其中中公正处理这这一矛盾，维维护各方的利利益，力争使使变更发生的的规模和费用用均合情合理理，是监理工工程师的最终终目的。为了达到上述目的的，我们将做做到注意整理理收集反映工工程状况的资资料，包括变变更前、后的的设计文件、资资料、图纸以以及有关各方方面的意见、信信函；评估工工程变更费用用；审慎地确确定变更单价价（报业主批批准）。此外，对现场工作作及设计中确确实存在的需需要变更之处处，我们也将将根据工作经经验，提出建建议及时向业业主反映，在在业主同意的的前提下组织织工程变更。2、尽可能避免发生生延期和费用用索赔延期和费用索赔是是业主所一般般不愿意看到到的，因为它它们意味着业业主的既定目目标未能实现现，同样承包包人在某种程程度上也是不不愿意发生的的。因此在既既定的工期内内完成工程能能为他带来较较大的利润和和信誉。监理理工程师在处处理此类问题题时应有审慎慎的态度，尽尽可能避免它它们的发生。根根据我们的经经验，要避免免延期和费用用索赔的发生生，重要的是是承包人与总总监应积极配配合业主解决决有关问题，减减少进度障碍碍。总监要充充分重视承包包人的工程进进度计划，及及时发现有可可能引起延误误的项目或工工点，提醒承承包人局部修修改，以避开开可能延误或或条件尚不具具备的工点。同同时，如果此此类问题发生生，要合理调调整计划和现现场布局，减减少影响工程程延期的因素素，一旦出现现延期或费用用索赔，要严严格按监理程程序执行和审审查。3、抓住计量支付的的核心手段计量与支付不仅是是合同管理体体制的核心，也也是整个监理理工作的核心心，它是专业业工程师行使使权力和履行行职责的根本本保证，也是是专业工程师师的最终成果果。承包人的的每道工序、每每一分项（部部）工程必须须得到专业工工程师的认可可后才予计量量与支付。专专业工程师应应充分利用这这一权力，可可以有效地控控制工程质量量和投资。项项目在实施过过程中，支付付有两个阶段段，第一阶段段是中期支付付，第二阶段段是最终支付付。合同工程程师在中期支支付过程中要要把好关，就就能较好地控控制质量、进进度和投资。我我们在监理工工作过程中通通过利用以下下几项手段来来对计量与支支付进行把关关。一是做好检查。检检查包括对路路基标高的测测量，尤其是是原地面和填填料换层的标标高测量。结结构物尺寸的的检查，钢筋筋数量的清点点等，一般检检查可以通过过现场监理进进行，重要检检查专业工程程师与合同工工程师要到场场，重大检查查有时要邀请请业主。承包包人提交中间间计量表时，要要现场检查并并复核计算方方法和结果并并及时通知承承包人。二是运用合同条款款。《技术规规范》中对计计量支付有着着不同的规定定，监理工程程师要充分理理解这些合同同条款，并运运用它们对各各项目进行控控制，应特别别注意有些项项目的涵盖内内容较多，不不可重复计量量或套错项目目号。三是复核总量。总总监办拿到图图纸后应尽快快计算出合同同中各项目的的总数量并与与工程量清单单对照，发生生变更时及时时调整，这项项工作必须在在工程量清单单中子项目完完成前计算完完毕，才能控控制计量总量量，这也是最最终支付时的的要求。这样样才能有效地地控制造价，使使费用控制在在合理范围。四是与质量挂钩。计计量与支付是是在质量合格格的基础上发发生的。监理理工程师利用用这一关系对对不符合质量量要求的项目目不予以计量量，给予承包包人一定的经经济惩罚，能能有效地控制制工程质量。五是掌握承包人的的资金流向。在在许多项目的的建设过程中中我们发现在在承包人得到到支付以后，尤尤其是动员预预付款支付后后，会出现专专款不专用，或或承包人主管管上级部门抽抽调资金的情情况，给进度度造成不利影影响。在此情情况下，我们们的做法是要要求承包人列列出收支情况况表，定期交交合同工程师师审查，并加加强对承包人人主管部门的的宣传联系，确确保支付资金金用于本工程程。当然，专专业工程师有有义务对合格格的工程尽快快予以计量，加加快审批验收收程序，缩短短支付周期，创创造良性循环环，加快工程程进度。六是档案管理。我我们还将做到到建立计量台台帐，统一计计量管理，使使之查阅方便便、核对轻松松、条理清晰晰。第五节合合同管理一、合同管理的任任务为确保工程项目顺顺利实施，提提供法律保证证和保证工程程项目实施过过程中依法全全面履行，以以保证工程项项目目标的实实现。因此合合同管理是一一个融法律、经经济于一体的的综合性工作作。在招投标阶段，合合同管理任务务是订立一个个详尽完善的的承包合同，为为保证工程项项目的实施提提供法律保证证。在项目实实施过程中，合合同管理的任任务是依据条条款，全面履履行合同条款款，协调合同同双方的纠纷纷、争议，对对合同的履行行、合同变更更和解除等进进行监督检查查。处理变更更、索赔、延延期、分包、违违约责任等等等履行合同条条款的事宜。二、协助订立施工工承包合同监理中标后，协助助业主准备或或审查施工承承包合同的各各项内容，力力求使合同全全面、完整，并并符合国家法法律、法规的的规定，防止止或因合同条条款的含糊不不清或内容欠欠缺而带来的的履行困难及及索赔、延期期的发生，充充分理解合同同内容，以便便在履行中作作出正确的解解释。三、工程变更监理工程师对工程程上任何形式式、质量、数数量和内容上上的变动，根根据合同有关关规定进行审审核，并报业业主审批后发发布工程变更更令，在与业业主和承包人人协调商量后后，确定变更更工程的单价价和费率。明明确变更的程程序、权限，及及时与业主审审批正当的工工程变更，保保障合同的顺顺利执行和进进度、投资的的有效控制。四、工程索赔监理工程师对承包包人提出的费费用索赔申请请，将依据合合同规定的程程序进行审查查，确认承包包人所提出的的申请是否符符合规定，证证据是否充足足，计算方法法和依据是否否正确，有关关监理人员做做好资料收集集、记录工作作。在审批工程索赔过过程中、公正正行事，严格格审查索赔的的申请，对索索赔的依据、事事实情况进行行仔细的分析析,事件发生时时，发挥监理理工程师的控控制作用，采采取必要措施施，减轻损失失，保护业主主的利益。五、工程延期监理工作中应尽量量避免延期事事件的发生，确确实发生时，要要准确作好记记录，搜集有有关资料，采采取合理措施施避免事件的的扩大。对于于承包人提出出的工程延期期申请，要依依据合同文件件认真审核，延延期事件的责责任、延期事事件的真实性性、延期事件件是否处于工工期计划的关关键线路上，延延期事件的工工期损失等，并并根据工期计计划的可调性性进行审批。六、工程分包对承包人提出的分分包申请，监监理工程师需需进行的审查查，审查的主主要内容包括括：分包人的的资格证明及及情况、工程程项目及内容容，工程数量量及金额、工工程工期、承承包人与分包包人的合同责责任。在执行行过程中，监监理工程师通通过承包人对对分包工程进进行管理。只只有经业主同同意，承包人人才能进行合合同转让。对于不符合合同规规定的分包，了了解情况后及及时报告业主主，并提出监监理意见，供供业主决策。七、保险对承包人的保险种种类、范围、时时间、有效期期、保险单及及保险收据进进行检查，以以确保各种保保险的落实。八、争端和仲裁当工程发生争议时时，监理工程程师根据合同同规定的期限限，进行争议议事件的全面面调查、取证证，并对争议议做出书面决决定，通知业业主和承包人人。若业主和和承包人不同同意监理工程程师作出的决决定，可提交交有关部门仲仲裁。九、违约及违约处处理1、承包人违约及处处理监理工程师对承包包人违约，将将依据下列事事实进行确认认，并根据合合同规定进行行处理。（1）无力偿还债务或或陷入破产，或或主要财产被被接管或主要要资产被抵押押或停业整顿顿等，因而放放弃合同。（2）无正当理由不开开工或拖延工工期。（3）无视监理工程师师的警告，一一贯公然忽视视履行合同规规定的责任和和义务。（4）未经监理工程师师和业主同意意，随意分包包工程或将整整个工程分包包出去。（5）无力履行合同或或对工程质量量、工期可能能造成重大影影响。监理工程师在提供供详尽材料后后，向业主提提出提前中止止合同的建议议，供业主决决策。对于部部分违约的现现象，督促承承包人立即改改正，经常性性检查合同的的执行情况，对对发现的重大大问题及时告告知业主，必必要时征得业业主同意，采采用经济措施施，确保合同同的全面履行行。2、业主的违约及处处理监理工程师对业主主违约进行确确认并按合同同规定进行处处理，依据的的事实主要为为：（1）宣告破产或作为为一个公司宣宣告停业整顿顿，但清理不不是为了改组组或合并，由由于不可预见见的理由，而而不可能继续续履行其合同同义务。（2）没有在规定的合合理时间内根根据监理工程程的支付证书书向承包人付付款，或干涉涉、阻挠、拒拒绝支付证书书的颁发，监监理工程师应应及时提醒业业主按时付款款，否则将按按合同规定支支付利息。（3）征地拆迁工作严严重影响工程程施工。在监监理实践中，最最有可能发生生在工程初期期，监理工程程师要做好开开工前业主的的准备工作检检查，避免造造成影响。十、合同管理的监监理要点1、合同管理控制方方法和手段合同管理是监理工工作的核心之之一，它和技技术管理体制制互为补充，构构成了监理工工作不可分割割的两大部分分，所谓合同同管理就是监监理工程师根据合同文文件的规定，通通过一定的组组织系统，按按规定的监理理程序，运用用各种有效的的手段和方式式，对承包人人的技术经济济活动进行监监督与管理，以以使工程进度度、造价符合合合同要求。它它包括的内容容较多，有上上面提到的计计划控制、工工程变更、计计量支付、延延期与索赔的的处理，分包包的管理、工工地会议等，合合同管理的基基础是计划与与进度控制，核核心是计量与与支付，而分分包、工程变变更、延期和和索赔是管理理中的难点。我我们认为要做做好合同管理理，业主与承承包人应履行行合同中规定定的职责；监监理应按程序序办事，熟悉悉合同，准确确理解合同；；注意证据，收收集资料，凭凭数据说话。2、严格控制和管理理好分包对分包管理的目的的是防止出现现合同纠纷和和带来质量、进进度上的混乱乱，致力于发发扬专业化分分包队伍的优优势，有效地地促进工程质质量。对分包包的管理，监监理工程师要要做到履行批批准和开工申申请手续，利利用检查和工工地会议了解解情况；杜绝绝分包过多；；核实分包人人的队伍组成成和技术管理理人员情况；；对较大的分分包项目，应应指定专门的的专业工程师师监管；跨越越时间较长的的分包合同，应应对其进行中中期审查；经经常检查，发发现问题严格格处理。第六节资料管理一、工程内业管理理1、职责按照《江苏省高速速公路监理手手册》内容要要求，认真填填写监理日志志、常用施工工监理表、常常用支付表。现现场监理应按按合同或规范范对承包人提提交的施工原原始记录、质质量检验报告告单，认真审审核并签认后后备查，同时时建立档案系系统分类管理理。督促、检检查承包人的的内业管理工工作。2、收集、整理要求求（1）保证内业资料收收集工作与工工程建设进程程同步。（2）保证现场原始资资料真实、准准确、可靠，不不涂改、不复复印。（3）工程施工期间至至工程交工验验收前，要求求承包人就本本合同段的工工程情况，根根据交通部颁颁布的《公路路工程质量检检验评定标准准》（JTGF880/1-22004）及及业主、省质监监站联合编制制的《上海市市高速公路主主要施工质量量保证资料整整理目录提纲纲》有关要求求，划分单位位工程、分部部工程、分项项工程，同时时报备省质监监站，并按其其规定进行收收集、整理。交交工验收后，竣竣工验收前，把把内业资料再再按《上海市市高速公路建建设项目档案案管理办法》中中有关规定进进行分类，按按合同规定的的时间组卷归归档。（4）监理、质量检验验、工程试验验表格内容参参照《上海市市高速公路工工程试验用表表、现场质量量检验表、现现场施工记录录表》等规定定办理，表格格样式统一由由业主提供，所所缺检验表由由承包人自行行设计，经监监理工程师审审批后，报业业主备案，原原始记录表由由施工单位自自行办理，报报监理工程师师审批。（5）表格页面大小采采用国际标准准A4型纸。二、文件管理与传传递1、要求根据国家有关公文文处理法规的的要求，建立立健全文件传传递、归档制制度，并制定定出严格有效效的实施细则则，保证各种种文件及时有有序地传递和和档案材料的的完整性和安安全性，文件件材料收集工工作与工程建建设进程同步步。同时认真真做好保密工工作，凡涉及及工程保密范范畴的信息、文文件、资料等等，严格按《保保密法》执行行，加强保密密防范措施，认认真做到不泄泄密、不漏密密。2、常用文件种类（1）决定：适用对重重要事项或重重大行动做出出安排。（2）指示：适用于对对下级机关布布置工作，阐阐明工作活动动的指导原则则。（3）通知：适用于批批转下级机关关的公文；转转发上级机关关和不相隶属属机关公文；；发布规章，传传达要求下级级机关办理有有关事宜，需需要周知和共共同执行的事事项；任免和和聘用干部。（4）报告：向上级机机关汇报工作作、反映情况况、提出建议议、答复上级级机关的询问问。（5）通报：表彰先进进、批评错误误，传达重要要情况。（6）请示：向上级请请示、批准。（7）批复：答复下级级机关请示事事项。（8）函：相互商洽工工作，询问和和答复问题，向向有关主管部部门请求批准准。（9）会议纪要：传达达会议议定事事项和主要精精神，要求与与会单位共同同遵守，执行行的有关事宜宜。3、文件格式（1）文件一般由发文文单位、标题题、紧急程度度、发文编号号、签发人、主主送单位、抄抄送单位、正正文、主题词词、印章、附附注、发文时时间等组成。（2）文件必须加盖公公章，发文单单位、主送单单位、抄送单单位的名称应应使用全称或或规范简称。（3）所有文件统一使使用国际标准准A4型纸（297×2210）左侧装订订，不能使用用胶水粘贴。（4）文件按以下统一一的格式编制制发文号：监理工程师：S3323+路段监理工工程师代号+文件类型+[发文年度]+发文号承包人：S3233+合同号+项+文件类型+[发文年度]+发文号三、工程内业及文文件资料的归归档1、归档依据根据《徐州公路建建设项目档案案管理办法》的的要求，整理理、立卷归档档。2、归档内容与业主、承包人之之间有关工程程质量、进度度和费用的往往来函件和报报表。档案一一般分为：（1）行政档案内容①监理工程师与业主主之间往来的的函件；②监理工程师与承包包人之间往来来的函件、书书面协议、申申请批复、会会议纪要；③监理工程师与技术术专家之间往往来的函件；；④总监机构内部来往往的函件、请请示报告、报报告的批复；；⑤监理工程师与第三三方之间的往往来函件、协协议；⑥工程监理月报、监监理报告。（2）计量（支付）档档案内容①承包人提出的延期期索赔申请以以及批准的延延期时间和索索赔的费用；；②设计变更的费用计计算；③各类支付证书；④保险单及付款收据据；⑤其它的费用支付证证明；⑥工程进度月报。（3）技术档案内容①开工及停工、复工工指令；②现场指令；③监理日记；④检查记录；⑤试验记录；⑥施工现场声像材料料。3、组卷及案卷质量量要求（1）遵循高速公路建建设项目文件件材料所形成成的规律，保保证卷内文件件材料的有机机联系，便于于今后档案的的利用和保管管。（2）文件材料按照批批复在前，请请示在后；正正件在前，附附件在后；印印件在前，定定稿在后；转转发文件在前前，被转文件件在后；文字字材料在前，图图样在后的要要求排列。（3）保证卷内文件材材料完整、准准确。文件数数量适当，厚厚度不超过22厘米。（4）竣工图制成A33图后组卷。（5）不同保管期限的的文件材料分分别组卷。（6）文件材料去除金金属物后，统统一采用左侧侧装订形式，装装订采用三孔孔一线方法（孔孔距8cm）案卷卷底边和装订订边要整齐，达达到牢固、整整齐、美观，装装订后装入标标准卷盒。（7）所有文件材料的的填写均采用用耐久字迹材材料。保证字字迹清晰、端端正，图表表表面要整洁。4、文件报送一式三三份，报送范范围根据《上上海市高速公公路建设项目目档案管理办办法》的要求求执行。四、监理月报1、基本要求（1）报报和经（2）监理月报由总监监理工程师签签发，报业主主、监督和有有关单位。（3）监理月报的编制制周期为上月月26日至本月25日，在下月5日前签发。（4）监理月报真实反反映工程情况况和监理工作作情况，做到到依据充分、内内容全面、重重点突出、语语言通顺、描描述准确，并并附图表和照照片。（5）所有汇总数据，采采用统计表形形式。即有本本期数据，又又有累计数据据。（6）监理月报用A44规格纸打印印，装订整齐齐。2、基本内容（1）工程概况：阐述述工程项目名名称、地理位位置、地理环环境、工程地地质、合同段段长度、起止止点、主要设设计指标、主主要结构物类类型及数量、合合同签订日期期、项目负责责人、合同总总价、合同工工期、签发开开工令日期、实实际开工日期期、修订的完完工期、业主主、施工单位位、主要分包包单位、设计计单位、监理理单位、监督督单位等。（2）项目组织：监理理单位组织机机构、主要负负责人、职责责分工、工作作考核等。施施工单位组织织机构、主要要负责人、质质量保证体系系等。（3）工程质量：分合合同段对工程程质量验收情情况、工程质质量评定情况况、质量与缺缺陷处理情况况、重大技术术问题、返工工情况、材料料审批情况、监监理试验与检检测情况、监监理指令及执执行情况进行行统计分析。（4）工程进度：分合合同号对形象象进度进行描描述，对实际际进度和计划划进度进行对对比分析，阐阐述影响计划划执行的原因因，已经采取取或将要采取取的措施和效效果。绘制计计划进度、现现金流“S”曲