我国旅游业的可持续发展问题研究（本科）,旅游管理论文

我们国家旅游业的可持续发展问题研究〔本科〕,旅游管理论文旅游业是我们国家的朝阳产业和新的经济增长点,在国民经济中发挥日益重要的作用.本文分析了旅游业可持续发展的内涵和特点,并结合科学发展观和社会和谐社会建设的新形势,构建了一套旅游业可持续发展的评价指标体系,最后提出了制定科学合理的旅游规划等促进旅游业可持续发展的若干对策措施.本文关键词语:旅游业,可持续发展,科学发展观AbstractThetourismisourcountryssunriseindustryandtheneweconomicalpointofgrowth,playsdaybydaythevitalroleinthenationaleconomy.Thisarticlehasanalyzedthetourismsustainabledevelopmentconnotationandthecharacteristic,andunifiesthenewsituationwhichthesciencedevelopmentviewandthesocialismharmonioussocietyconstructs,hasconstructedasetoftourismsustainabledevelopmentappraisaltargetsystem,finallyproposedpromotiontourismsustainabledevelopmentandsoonformulationsciencereasonabletravelingplancertaincountermeasuremeasures.Keywords:Tourism,sustainabledevelopment,sciencedevelopmentview,第一章绪论1.1研究背景1.1.1我们国家旅游业的现在状况随着经济的发展和人们生活水平的提高,旅游成为当代人类生活中不可或缺的重要内容,是人类社会最重要的生活方式和社会经济活动之一.旅游业已成为当今世界最大的产业,并以特别惊人的速度向前发展.改革开放以来,中国旅游业迅速发展,旅游经济产业化进程不断加快,旅游对整个社会经济的促进和带动作用日益突出,旅游业已成为中国经济新的增长点.当前,中国旅游业的综合实力已位居世界第五,并将在将来20年内成为世界第一大旅游接待国和第四大旅游出境国.可持续发展理论是当今世界最科学、最广为人们接受的发展理论,研究旅游业的可持续发展对推动我们国家社会经济健康快速发展具有重要意义.游业是综合性、关联性很强的产业,旅游业的健康、持续发展受各种因素的制约.旅游业可持续发展能力指的是旅游业到达可持续发展目的所必须具备的各种条件的系统总和.旅游业可持续发展是一个多层面的目的体系,其已牵涉诸多的风景区的开发与管理活动.但从执行情核心是要保证在从事旅游开发和旅游活动的同时不损况来看,效果似乎并不是很好.规划中的布置和规定害后代为知足其旅游需求而进行的旅游开发的可能对开发者的约束力低,保卫资源的力度弱,已成为一性,将知足当代游客的需求和知足旅游区居民的需求个普遍的事实[1].但是我们国家如今旅游业在可持续发展中碰到了很多问题,详细表如今下面方面:1.对旅游资源的过度开发和盲目利用,以及开发建设项目与旅游景区整体环境不协调,处于滥开发状态旅游资源是构成旅游产品的重要组成部分,也是旅游业生存和发展的基础,对旅游资源的合理开发和利用是我们国家旅游业可持续发展的重要基础.但是当前我们国家很多旅游景区都或多或少存在盲目开发利用的情况,人们对旅游与环境之间的关系还尚缺乏科学的理解,旅游业是无烟的工业这种观念,当前还较为流行,人们只强调到大自然中去旅游,只强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响对资源的毁坏,只是一味地向大自然索取而缺少保卫.很多地方相关部门在进行旅游开发时缺乏深切进入调查科学论证,往往急功近利,盲目进行粗放式掠夺式的开发.而且在旅游开发时往往只重开发而轻保卫,造成很多贵重的旅游资源的毁坏与浪费.例如,很多旅游景区在自个的核心景区内修建起当代索道,有的甚至一修就是几条,而作为世界遗产的张家界武陵源景区内更是建起了和景观极不配套的天梯,导致了景观和生态的大大毁坏.又如,近些年来古村古镇游逐步兴起,但遗憾的是很多古村镇不深切进入挖掘本身的潜在价值,全都牵强附会地大造楼、塔、园等假古董.2.旅游景区毁坏污染严重由于我们国家人口诸多,旅游业发展迅速,而且又缺乏规划和管理,国民的生态意识较差,造成旅游景区水体污染严重,空气质量下降,局部生态环境遭到毁坏.很多河流由于污染严重成为了黑河臭河,而我们国家五大淡水湖之一的太湖更是出现了严重的富营养化污染.我们国家最大的淡水湖鄱阳湖入长江口处终年采砂船云集使得本来清澈的湖水开场泛黄.而国内各大知名旅游景区如黄山、庐山也是垃圾随处可见,饮料瓶、塑料袋随意丢弃,景区毁坏污染严重[2].3.旅游景区的超负荷接待很多热门旅游景区往往超规模超负荷接待游客,尤其是到了旅游旺季,双休日及十一黄金周时景区内更是人满为患,拥挤不堪,四处排队,交通堵塞,用餐住宿困难等等.旅游景区的超负荷接待将会使景区内生态系统构造发生变化,旅游景区的旅游功能丧失,甚至还造成很多安全隐患和事故.大量游人进入景区使景区内土地踏实造成土壤板结,游客在山地爬山蹬踏,毁坏了在自然条件下长期构成的稳定落叶和腐殖层,造成水土流失、树木根系裸露、成片山草倒伏.对自然生态平衡产生宏大的威胁.1.1.2对我们国家旅游业产生这些问题的分析1.人类经济行为的不当毁坏了旅游环境.首先,在经济发展经过中,工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游景区的自然环境,使得旅游景区丧失了清新的空气、透明的水体,也使游客的游览兴致因环境污染而降低.其次,不合理的资源利用与农业生产方式毁坏旅游景区的自然生态平衡,旅游资源直接遭到影响,例如森林的砍伐、开山炸石等活动造成水土流失,奇山秀水遭到毁坏.另外,在经济构造、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在,使得区域经济构造类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应.如在云南石林景区建设大型水泥厂,在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等.又如在我们国家五岳之首的泰山,由于泰山石在国人心目中的独特性,能够避邪、镇宅,人们为了短期经济利益在景区内建起了大大小小的几十家石料厂进行非法开山毁林采石,对环境资源造成了宏大的毁坏.2.旅游活动本身对旅游区环境的影响旅游活动本身对旅游区环境也是存在着影响的,并非如人们以前所讲的旅游业是无烟的工业,而它的影响主要在于旅游经过产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响.由于旅游景区内本身设施的不完善及游客素质不高,随着旅游活动规模的扩大景点垃圾遗弃量也日益增加;旅游交通车辆大量的尾气排放造成对旅游景区的严重空气污染,旅游餐厅和旅游饭店的废水、废渣及废气的排放造成对旅游景区水体的污染.除了旅游配套基础设施对景区环境的影响,人们的旅游活动也一样毁坏旅游景区环境.游客在游览经过中,呼出的水汽和二氧化碳使文物古迹遭到浸蚀,十分是在洞窟、古墓、地下室等古迹表现得非常明显,如我们国家着名的敦煌莫高窟,过去窟中空气枯燥,自然风化缓慢,艺术品经千百年仍然栩栩如生,但近些年来大量游客的进入使得呼出的水汽和二氧化碳结合生成酸性物质使得壁画起甲、脱落、褪色,很多壁画的逼真细节已失去光泽,红色和肉色逐步变为黑色.除此之外,故宫内铺地的金砖,每年磨损到达10-20毫米,而颐和园蜿蜒700多米的环湖长廊的地砖,每隔几年就要更换一次.还需指出的是,部分素质低下的游客对文物古迹的任意刻、划、涂抹,所造成的毁坏也是极为严重的.3.开发和建设毁坏旅游景区环境在旅游资源开发利用经过中,有关设施建设与旅游区整体不协调,造成旅游资源、旅游区生态环境、十分是旅游气氛环境的毁坏主要表现为古迹复原处理不当,新设项目与旅游区景观不协调,改变或毁坏了旅游区所有的且应当保存的历史、文化、民族风格和气氛,利于详细的旅游对象,其旅游价值主要表如今其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格.在开发利用旅游资源时,这些无疑是应当保存且竭力保卫并充分予以表现的,忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵,盲目开发,只会造成景点的不三不四,进而丧失其旅游价值,使游客的兴致减退.4.短视行为对旅游景区的环境造成的严重威胁某些旅游部门目光短浅,只顾眼前利益,为了在短期内获取较高的经济效益,对旅游资源进行掠夺性利用,超负荷接待旅游者,旅游景区内四处是卖各种纪念品和食品的商店、摊贩等严重毁坏旅游景区环境和景观美.人文景观建设方面则不是重真轻仿花大力气维护古建筑古遗址,而是重仿轻真一味地建设一些所谓的古城来吸引游客,没有用发展地目光对待旅游景区的发展和建设[3].第二章我们国家旅游业的可持续发展2.1可持续发展问题的提出2.1.1可持续发展的来历1.可持续发展理论1992年联合国环境与发展大会通过了(21世纪议程〕,这一历史性会议标志着全人类将可持续发展作为共同追寻的目的.可持续发展是指既知足现代人的需求,又不损害子孙后代知足其需求能力的发展.可持续发展作为一种全新的发展思想、发展战略和发展形式,其本质就是要造就一种可持续发展能力,保证整个社会具有长期的发展潜力,以此实现持续发展的目的;其内涵就是要在人与自然以及人与人的关系不断优化的前提下,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机协调,进而使社会的发展获得可持续性.可持续发展观还强调时机、利益均等,正确处理好当下与将来、当代人与后代人的利益关系,即当代的发展不能对后代的生存与发展构成威胁.这些不仅仅是可持续发展的基本涵义,也是可持续发展的原则和目的所在.同样,它们也适用于旅游业可持续发展领域.2.科学发展观在的十六届三中全会上,以胡锦涛为的明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展.这个科学发展观符合客观世界的发展规律,为指导我们国家的社会当代化建设提供了理论根据.根据科学发展观.我们必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础;切实转变发展观念,创新发展形式,提高发展质量,真正把各方面的积极性引导到实现科学发展上来,努力推动经济社会又快又好发展;发展绝不仅仅仅是经济的增长,而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面发展,要注重发展社会事业,推动经济社会协调发展以及人与自然的协调发展.3.社会和谐社会理论的十六届四中全会提出了构建社会和谐社会的目的.和谐社会是指构成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会.和谐社会首先表现为经济持续增长,人们生活逐步改善,从总体小康到全面小康、再到富有型社会;从收入差距较大到收入差距逐步缩小;从存在大量失业人员到充分就业;从仍有部分地区、部分群众生活贫困到消灭贫困、共同富有.其次,和谐社会表现为社会各阶层人们相互尊重,平等友爱,融洽和谐;全社会构成尊重劳动、尊重人才、尊重创造的气氛;劳动、知识、人才、技术和资本都是创造物资财富的生产要素,无论是用哪种生产要素参加社会生产,都是对社会的奉献,都要遭到尊重,都可获得收益;人与人之间的关系,是诚信友爱、融洽相处的关系;社会成员之间、地区之间、部门之间根据公平、公开、公正的原则竞争,进而优化资源配置,推动技术进步,发展社会生产力,提高综合国力.除此之外,和谐社会还包括人本身的和谐,也就是要实现人的自由全面发展.对于旅游业这一具有明显跨行业性和公众介入性的行业来讲,实现旅游业可持续发展,不仅仅是建设社会和谐社会的要求,也是实现人的自由全面发展的要求[4].2.1.2旅游业可持续发展的内涵与特点旅游业是当今各国大力发展的产业,是可持续社会经济的一个重要组成部分.旅游业对自然资源和人文资源的依靠以及对旅游目的地的社会影响又使它必须与自然和社会的发展相协调.1993年,世界旅游组织对旅游业可持续发展做出如下定义:在维护文化完好、保卫生态环境的同时,知足人们对经济、社会和审美的要求.它能为今天的主人和客人们提供生计,又可保卫和增进后代人的利益并为其提供同样的时机.旅游业可持续发展的本质是要求旅游业、旅游资源、人类生存环境三者的统一,以构成良性协调的发展形式.旅游业可持续发展的目的是:通过旅游开发知足地方经济发展的需求,在现实和长远目的中提高旅游目的地居民的生活水准和生活质量;维护作为旅游发展之基本吸引要素的环境资源的质量;保持并提高旅游业的竞争力和生命力,维护公平的经营环境;知足日益增长的旅游需求,为旅游者提供高质量的旅游感受.总体来看,旅游业可持续发展包括下面三方面的内容[5]:一、生态可持续发展生态可持续发展是指建立在自然资源的可持续利用与良好的生态环境基础之上的,以维护和保卫整体的生物支撑系统,保卫自然资源与生物的多样性,保证以可持续发展的方式有效利用资源,进而构成旅游生态环境的良性循环与发展.它要求重视旅游主体--人的可持续发展思想建设,重视资源和环境承载力的研究,建立良好的旅游业可持续发展观和科学的环境保卫标准,防止环境污染和毁坏,并利用新技术来恢复和重建已经被污染的生态系统,通过保卫和重建自然环境,为人类可持续利用旅游资源和环境提供基础条件.二、经济可持续发展经济的可持续发展要求不仅重视经济数量的有效增长,更应重视质量的提高,节约资源,保卫环境,优化配置,增加效益.从生态经济学角度看,经济的传统发展与可持续发展是明显不同的,前者主要强调高速度、高效率甚至高消费的工业化、-城市化走向,而后者主要强调发展持续平衡的生态经济,坚决杜绝环境污染和生态失衡.旅游业可持续发展就是要通过科学的旅游开发方式来实现旅游经济的町持续发展.三、社会可持续发展社会的可持续发展,是指国内和国际的社会稳定发展,是可持续发展经过的综合具体表现出,也是旅游业可持续发展最终要到达的目的.由于可持续发展是以不断改善和提高人类生活质量为自的,所以必须努力实现旅游发展经过中自然、经济与社会发展的和谐统一,构建人类与自然生态同栖的社会共同体.只要社会在每一个时间段内都能保持资源、经济、社会同环境的协调,那么这个社会的发展就符合可持续发展的要求.2.2旅游业可持续发展的目的1.强化人们旅游生态意识和共同美化环境意识,合理开发、利用.美化旅游资源环境,切实保卫当前和将来旅游发展赖以生存的旅游生态环境质量,促进自然美的深化和自然美与人工美的完美结合,高层次地实现人类与自然界的共同进化.确保旅游资源的永久利用和旅游经济产业的高效运转与持续发展.2.促进旅游的公平发展,确保现代人和世代人都能享有优美的旅游环境.高效的旅游经济效益和充分知足的旅游需求;确保各国各地区旅游资源的合理分配和公平使用.鼓励各国各地区充分发挥各自的旅游资源优势.开发各具特色的旅游产品,增加资源类型和旅游产品互补机率.共同保卫.美化旅游环境,共同为各国各地区的旅游者提供高质量的旅游服务.共同享受全世界的自然美景和人类文明.并通过旅游活动,实现旅游资源互和旅游消费愈加多样化和高级化.3.正确理解旅游所产生的环境效应与经济效应.树立新的旅游资源和旅游资源忧患意识.合理确定旅游容量,适度控制旅游发展规模.切实保持旅游容量动态平衡,高效地利用旅游资源,不断地推出高档次的旅游产品.高水平地进行经营管理.进而在不冲击环境生态效益和不损害下一代人利益的基础上,实现旅游经济的高效益和旅游效益与生态效益的相协调.保证旅游业在有序的市场环境中运行和旅游地社会.文化与伦理、道德的继承发展.2.3影响旅游业可持续发展的障碍因素1.决策者.投资者和经营者的思想意识偏差.低投入,高产出论既导致旅游业投入的严重缺乏.又误导引发了一哄而上办旅游的现象,使旅游企业界出现了散.小.差.弱.低的局面,走上了一条低层次的数量扩张的发展道路.造成了旅游资源的严重毁坏和生态环境的不断恶化.(2)非耗竭性消费论误导了旅游资源的盲目开发.加重了资源供需的失衡.生态系统的毁坏和整体环境的退化.(3}旅游超前发展的片面阶段.造成旅游业的病态发展.旅游业的超前发展.就是超越国民经济总体发展阶段,通过率先发展带动,促进相关行业的发展.2.社会行为者的行为误差.旅游发展追求速度,注重经济利益.忽视发展质量和整体社会效益与环境效益:热衷于放肆的促销手段,单一化的经营竞争.过度的基础设施使用.无计划的市场拓展.贪心地追求高额利润,忽视客观条件.资源保卫.游客利益.长期稳定发展,国民环境意识淡薄.旅游相关人群环保意识不高.旅游经营者素质偏低;旅游管理体制不顺,管理不力.旅游法规不健全.执行不力.宏观调控基本上处于一种失衡状态.而在微观上又处于各自为政.恶性竞争中.3.旅游资源与旅游市场分布的双错位.山水风光多分布在中国中西部的边远地区,或少数民族地区.或东部山区的山区.而山水风光喜好的旅游者多来自东部地区和中部地区的城镇居民,构成了东中部城镇向中西部或东部山区的旅游流.都市风光则主要集中于东部地区大中城市或中西部地区大中城市,旅游者多来自中西部或东部乡村居民,又构成了中西部向东部.乡村向城市的旅游流[5].第三章怎样实现旅游业的可持续发展3.1实现旅游业可持续发展的对策考虑1.培养高素质的旅游专业人才在国内旅游界曾一度流行旅游业是低投入、高产出的劳动密集型产业的讲法,影响着旅游开发决策者和建设者的思想.人们之所以会把旅游业看成是低投入、高产出的产业,重要的一点是没有把旅游资源消耗尤其是环境资源的消耗纳入旅游成本之中,进而忽视或歪曲了旅游成本的构成,低估了旅游的成本水平,虚增了旅游新创造价值部分.其实,旅游业是资源和环境密集型产业,实现旅游业可持续发展要培养高素质的决策人员、规划人才和管理人员,提高旅游从业人员的可持续发展思想和专业素养,提高其对资源环境的科学认识和对旅游活动经过的完好理解,才能引导当代旅游业向可持续发展的方向发展.(本文由点梦时刻倾情奉献,更有详情请访问点梦时刻)2.制定科学合理的旅游规划旅游规划是对旅游业发展将来状态的科学设计,要使旅游业得到持续发展,必须有科学合理的发展规划.旅游业可持续发展的多元化目的与旅游行业的跨行业特点和公众介入性,要求旅游发展规划必须从旅游业可持续发展思想的系统性原则出发,它不仅要求对旅游功能系统构造、要素构造进行综合设计,还要对其依存的社会、经济和环境系统进行综合考虑;既要考虑旅游景点的开发、建设和保卫,又要考虑旅游服务设施的配套、旅游客源市场的开拓,更要严密结合所依托的区域或城市的总体发展规划和相关行业的配套发展,力求构成大旅游发展格局.3.积极发展生态旅游生态旅游是一种与生态环境保卫直接相关、以协调旅游开发与环境保卫关系为目的的旅游形式,是实现旅游业可持续发展的最佳方式.生态旅游旨在实现经济、社会和美学价值的同时,寻求适宜的利润和环境资源价值的维护,通过约束旅游者和开发商的行为,使之共同分担维护景观资源价值的成本,进而使当地居民也成为生态旅游的直接受益者.生态旅游对环境的特殊要求,决定其对生态旅游资源要进行科学开发与管理,促使人们保持文化完好性、基本生态经过、生物多样化和生命维持系统,进而知足社会经济发展和人们从美学角度欣赏生态的需要,到达经济效益、社会效益和环境效益的统一.4.制定相应的法律、法规和政策旅游区的资源环境管理牵涉到(环境保卫法〕、(国土法〕、(森林法〕、(野生动植物保卫法〕、(水污染法〕、(大气污染法〕等相关的法律和法规,要整治旅游环境,就必须以这些法律法规为武器,坚决依法办事.与此同时,以旅游区、旅游业和旅游者为特殊对象的(旅游法〕也应尽快制定和公布.中国风景名胜区很多,环境一旦毁坏,生态平衡就很难恢复.在开发旅游项目时,必须在当今环境保卫和研究的最新水平上,制定出符合中国国情的环境保卫和旅游业发展的法律、法规和政策,以保证旅游资源的合理开发和永续利用,为旅游业可持续发展提供法律保障4].3.2我们国家旅游业可持续发展的建议针对我们国家旅游业可持续发展面临的主要障碍,现根据生态文明观的提出下面对策建议,以期更好地探寻求索有中华特点生态文明、协调发展的旅游业可持续发展之路.1.广泛开展生态文明观教育,加强地方旅游业的可持续发展意识.首先,使地方旅游管理部门和当地从思想上意识到旅游业可持续发展的重要意义,认识到旅游环境与旅游效益的互相促进作用.采取合理的手段,使得通过对旅游环境的保卫获得优越的旅游条件,进而通过优越的旅游条件吸引更多的旅游消费,再利用旅游消费所获取的利润反哺旅游环境,进而获得旅游环境和旅游效益的良性循环发展.其次,在官员考核中改良旧的唯至上政绩考核观,引入绿色概念,从政策层面引导官员对旅游业发展可持续性的重视.2.适当限制游客量,保卫旅游资源.针对旅游旺季景区游客量太多的状况,景区主管部门应注意进行设施能力与需求的匹配管理,适当限制售票量,同时引导需求在不同季节、时段的均匀分布;除此之外,在不毁坏旅游发展可持续性的前提下,开发增设新的景点、卖点,以对游客进行分流,使旅游资源在其所能承受的限度内接待参观游客.我们国家一些风景名胜区已经采取了一些控制游客数量的措施,并获得了良好的效果.例如,庐山风景区2005年共接待境内外游客154万人次,经过专家实地考察测算,以当前庐山的接待能力,游客数量控制在每年180万人次以内为最佳.为此,庐山管理局出台了控制游客数量的措施.自2006年起,把接待游客数量控制在每年180万人次以内,天天平均不超过5000人次,以维持生态平衡,实现可持续发展.与此同时,庐山还在山下征地建设疏导游客的场地和设施,实行淡、旺季不同门票价格以调控旅游人数.3.在旅游资源开发经过中,要坚持可持续发展的方式.资源开发需要各级机构、社会组织和公众的广泛介入和合作,因而,国家应建立全国性旅游资源开发规划和相应的管理法规,以指导和协调旅游资源开发,约束旅游资源开发中的不良行为,把旅游资源开发中的外部丌:经济效应减小到最低限度.同时,还应积极组织培养环境资源市场,更多地采取排污收费制度、环境税、押金制度、排污交易制度等经济手段,通过财政和金融措施对那些有利于环境保卫和有效利用资源活动的或是那些能够产生正的外部性活动者提供支持,包括各种优惠贷款、赠款、补贴以及有利于可持续发展的基金等形式,使旅游环境问题解决在旅游业发展经过之中.4.对旅游景区生态环境质量进行综合治理.针对当前我们国家旅游景区存在的空气污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等环境问题的多元性,建议采取下面综合治理方式方法:对于空气污染,主要采取减少和切断污染源的方式方法.由旅游景区机动车辆尾气所造成的硪可采用安装净化气装置的措施,或者采用电动车运输景区旅客.位于旅游景区上风向的污染企业一定要责令搬迁或关闭.对于噪音污染,主要采取时空上调配和限制的方式方法.时间上,在人们午休和夜间,建筑施工及其他噪音较大的工作应尽量停止;空间上,功能分区应明确化,噪音分贝量大的交通站、娱乐区应与行政办公、文化区、居民区分开,使噪音分贝量降低到国家规定的各种功能区标准.水体污染大多为河流污染,因其流动性,污染的治理