工程施工安全措施

第17章工程施工安全措施17.1施工安全目标认真贯彻“安全第一”和“安全生产、预防为主、防管结合”的安全生产方针，按照合同和有关规程规范的要求，并针对本工程项目的特点，强化施工（生产）安全管理，全面落实安全生产责任制，保证安全目标的实现。本工程施工安全目标是：生产死亡率、重大设备事故、火灾事故和交通事故为零，施工重伤率控制在万分之五内，创建安全文明施工工地。17.2安全保证体系建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规。定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的，安全生产保证体系见图17-1。17.3安全生产的组织17.3.1安全生产组织机构按照“管项目必须管安全”的原则，建立以项目部经理为首的安全管理委员会，由一名副经理主管安全生产，质量安全室、各职能部门及各施工队主要负责人及安全员参与的安全管理机构，形成一个自上而下的安全管理网络，安全管理组织机构见图17-2。图17-2安全管理组织机构17.3.2安全生产管理主要工作内容17.3.2.1项目经理（1）项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。（2）坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。（3） 建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。（4） 严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时'制度。11.3.2.2主管安全生产的项目副经理（1） 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。（2） 每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。（3） 主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。（4） 及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。11.3.2.3总工程师（1） 协助安全副总经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。（2） 对重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。11.3.2.4安全环保部（1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。（2）本项目开工前，结合我单位的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工以及业主和监理单位有关人员。安全防护规程手册的内容包括：1） 安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用；2） 升降机和起重机的使用；3） 各种施工机械的使用；4） 炸药的储存、运输和使用；5） 汽车驾驶安全；6） 用电安全；7） 地下开挖作业的安全；8） 高边坡开挖作业的安全；9） 灌浆作业的安全；10） 模板、脚手架作业的安全；11） 皮带运输机使用的安全；12） 混凝土浇筑作业的安全；13） 机修作业的安全；14） 压缩空气作业的安全；15） 高空作业的安全；16） 焊接作业的安全和防护；17） 意外事故和火灾的救护程序；18） 防洪和防气象灾害措施；19） 信号和告警知识；20） 其它有关规定。（3） 遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。（4） 主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。（5） 负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。11.3.2.5安全员（1） 每天巡视各施工面，□检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，□一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全,把事故消灭在萌芽状态中。（2） 参加安全事故的处理。17.4安全管理规章制度（1）建立健全岗位责任制，落实岗位安全责任，使人人有安全生产责任，并与考核、评定、奖惩相结合。（2）贯彻安全生产“五同时”和“三级”安全教育制度，开展经常性的安全检查和安全教育，使全体施工人员牢固树立“安全第一”思想。（3） 贯彻工前安技交底制度，提高施工人员安全意识和自我防护意识。（4） 执行交接班制度，贯彻交接班安全检查和事前、事中、事后安全检查，及时发现和排除事故隐患，确保施工安全。（5） 根据工程施工实际情况，制定详细的安全操作规程和切实可行的措施，做到施工有标准、有措施，特殊工种执证上岗。（6） 坚持过安全日活动，及时总结安全生产的经验和教训。（7） 贯彻劳动保护规定，加强劳保用品采购、保管，及时发放劳保用品。严禁施工人员酒后、穿拖鞋、裙子上班。（8） 定期和不定期进行安全大检查，不合格的地方限期予以整改，以消除安全隐患。（9） 按照国家颁布的各种安全规程，结合本工程的实际情况，制定安全防护手册，发给全体职工学习、执行。（10） 以标语、宣传画、安全知识竞赛等形式，做好经常性安全知识、安全规章制度宣传工作。（11） 做好防洪和气象灾害的防护措施，确保工程、生命和财产的安全及保证工程按计划进行。（12） 执行《施工现场临时用电安全技术规范》（GJG46-88），制定电气设备的安装、运行和维护规章制度。（13） 贯彻执行各类安全警示标志、安全信号设置制度。（14） 制定施工现场保安制度。（15）制定工地防火、防洪和防汛措施。17.5主要安全保证措施本工程主要施工内容有导流工程、溢流坝工程、发电厂房工程、船闸工程、左岸混凝土接头重力坝、右岸混凝土接头重力坝、土坝工程、细部结构、观测工程及施工临时设施等。根据工程特点，安全防范重点有以下几个方面：防边坡施工事故防爆破事故防触电电击事故防水下作业事故。17.5.1爆破作业安全措施（1） 爆破作业应经检查后才能进行爆破；（2） 对爆破材料的采购、验收入库、提前发放、现场使用以及每次爆破后剩余材料回库进行全面监督和清点登记，防止爆破材料丢失；、（3） 根据现场的具体条件，在各个路口设置爆破警戒线，警戒线内的施工机具和人员都应撤至安全距离以外，对无法撤离的施工机械设备、采取可靠的防护措施。（4） 放炮信号、旗语明显，统一时间，施工机具人员必须在解除信号拉响后才的以进入现场。（5） 爆破材料的运输、储存、加工、现场装药、起爆及瞎炮处理严格遵守《爆破安全规程》（GB722-86）的有关规定。（6）装药、连网、爆破由具有公安部门颁发的爆破作业证的专业爆破人员实施，爆破人员统一由项目安全环保部主任管理，负责组织爆破人员学习爆破安全知识、《安全爆破规程》等规程和规范，组织爆破人员按时过安全日活动，总结经验和教训，不断提高爆破水平。17.5.2土石方开挖安全防护措施17.5.2.1土方开挖安全保证措施（1） 土质边坡开挖在施工前按图纸要求开挖并完成边坡并完成边坡上部永久性山坡截水沟的施工，如图纸无要求则设置边坡临时截排水沟，避免雨水冲刷边坡造成塌方。（2） 土方明挖从上而下分层分段依次进行，施工中随时作成一定的坡势，以利排水，开挖过程中避免边坡稳定范围内形成积水。（3） 主体工程的临时边坡，按施工图纸所示或监理工程师指示进行开挖；对保留时间较长的临时边坡，若监理工程师认为存在有不安全因素时，进行补充开挖或采取保护措施。（4） 岸基和岸坡易风化崩解的土层，并不能及时回填的，保留保护层。（5） 在开挖边坡上遇有地下水渗流时，在边坡修整和加固前，采取有效的疏导和保护措施。（6） 土方明挖过程中，密切注意出现的各种情况，并做好记录，及时采取措施进行处理。如出现裂隙和滑动迹象时，立即暂停施工并采取应急抢救措施，并通知监理工程师。必要时，可按监理工程师的指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录。17.5.2.2石方开挖安全保证措施（1） 边坡开挖前，详细检查边坡岩石的稳定性，包括设计开挖线外对施工有影响的坡面和岸坡等，做好坡顶截水沟，防止地表水渗入岩层裂隙、避免产生滑动，设计开挖以内有不安全因素的边坡，必须进行处理和采取相应的保护措施，山坡上所有危石及不稳定岩体均应撬挖排除。（2） 开挖自上而下进行，高度较大的边坡，分梯段开挖，相邻梯段如上下同时作业时，在水平方向上错开5-10m的距离。（3） 随着开挖高程下降，及时对坡面进行测量以防止偏离设计线，避免在形成高边坡后再处理。（4） 对于边坡开挖露出的软弱岩层和构造破碎带区域，按施工图纸和监理工程师的指示进行处理，并采取排水或堵水等措施。（5） 开挖边坡的支护在分层开挖过程中逐层进行，上层的支护应保证下一层的开挖安全顺利进行。（6） 在施工期间直至工程验收，定期对边坡的稳定进行检测，若出现不稳定迹象时，及时通知监理工程师，并立即采取有效措施确保边坡稳定。（7） 爆破施工采取微差起爆网络，控制单响药量，减少爆破振动对建基面、边坡的影响。17.5.3水下作业安全保证措施水下作业主要包括水下爆破及水下钢模的安装，为保证安全，采取如下措施:（1）水下爆破的钻孔、装药及联网爆破由专业的水下爆破作业人员进行施工，作业人员拥有国家有关部门颁发的专业资格证书，持证上岗。（2） 爆破前钻孔船只及附近所有作业船只、人员、设备撤离到安全距离之外。（3） 水下模板安装由专业潜水工进行施工，施工时选择水流速度较低的时段进行，潜水工在进行水下作业前应充分检查潜水装备的可靠性。（4） 水下作业期间安全员全天跟班监控，发现安全隐患立即组织人员排除。（5） 水下作业应保证通讯设备的正常有效。17.5.4混凝土施工安全保证措施（1） 混凝土浇筑前制定详细安全保证措施，技术人员对作业人员进行交底，并保证执行。（2） 安全员到场监督，出现安全隐患立即组织人员排除。（3） 本工程混凝土浇筑强度较大，施工前配足作业人员，按时换班，严禁疲劳作业。（4） 门机吊运混凝土的时候由专门的布料工指挥布料，各种施工机械按操作规程操作，严禁违章操作；对于高空作业的地方，严格按高空作业安全规程施工，避免坠落事故发生。17.5.5起重作业安全措施（1） 起重用的钢丝绳每月检查一次，每年试验一次。（2） 钢丝绳表面钢丝磨损或腐蚀达钢丝绳直径的40%以上时应报废或截除。（3） 吊装前，检查吊装用机具性能应处于完好状态，起重钢丝绳完好无断股。（4） 起重设备安放在承载力满足自身和吊物重量要求的位置。（5） 各种物件正式起吊前，应试吊，确认可靠后方正式起吊。（6） 严禁超负荷起重，起重臂下严禁站人。（7） 专人指挥并指挥规范化。17.5.6机械设备运行安全保证措施（1） 使用性能良好的机械设备。（2） 机械设备运行人员具有相应的上岗证。定机定人，专人运行，定期维护保养。（3） 杜绝酒后上岗、酒后驾驶，严格按操作规程操作。运料车辆遇交通道口减速慢行。（4） 现场派专人指挥，保证施工有序进行。17.5.7供电与电气设备安全措施（1） 本工程跨河10Kv高压线的施工、线路架设和连接符合现行有关规范，安全员经常巡视线路，发现隐患立即组织人员排除；凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地避雷装置；（2） 各种电气操作工具和用具必须使用符合国家或部颁的用电标准；（3） 施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行；（4） 用电设备、线路安装必须由专业电工进行，连接可靠，使用绝缘电缆、电线，线路无绝缘损伤，接头无绝缘外露;（5） 在供配电工作区如变压器、配电所、高压电机和避雷塔等，设置电力标志牌；（6） 用电设备采用一机一闸，并配置漏电开关，由专业电工操作和维护。各电源点设置规范、醒目的警戒标志。（7） 手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查；（8） 电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行，并严格执行监护制度，各电气设备必须设置“正在运行”、“正在检修、严禁合闸”等警示牌。电源点设置有“有电危险”等警告标志。（9）从事电气操作工作的人员，都必须经过培训，考试合格后持证上岗；17.5.8防火措施（1） 切除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源，严格管理易燃、易爆和助燃物。（2） 生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门保持联系，加强安全防范工作。（3） 对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习惯。（4） 在生活区、仓库、车间和重要的电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全