某风景区总体规划前期与旅游基础设施建设可行性谈判采购招标文件

xxxxxx风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购竞争性谈判条件书项目编号：XXXXXX采购代理单位：xxxxxx招投标代理有限公司总公司地址:xxxxxxxxxxxxx电话：xxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxx百色分公司地址：xxxxxxxxxxxxxx电话：xxxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxx电子邮箱：xxxxxxxxxxxxx目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc277255656"第一章采购公告-1-HYPERLINK\l"_Toc277255657"第二章竞标单位须知及前附表-2-HYPERLINK\l"_Toc277255658"一、竞标单位须知前附表-2-HYPERLINK\l"_Toc277255659"二、竞标须知-3-HYPERLINK\l"_Toc277255660"（一）总则-3-HYPERLINK\l"_Toc277255661"(二)竞争性谈判条件书-3-HYPERLINK\l"_Toc277255662"(三)竞标文件的编制-4-HYPERLINK\l"_Toc277255663"(四)竞标文件的递交-6-HYPERLINK\l"_Toc277255664"(五)、谈判-7-HYPERLINK\l"_Toc277255665"(六)、评标-8-HYPERLINK\l"_Toc277255666"(七)、授予合同-9-HYPERLINK\l"_Toc277255667"(八)、其他事项-10-HYPERLINK\l"_Toc277255668"第三章项目要求-11-HYPERLINK\l"_Toc277255669"一、项目概况-11-HYPERLINK\l"_Toc277255670"二、编制依据-11-HYPERLINK\l"_Toc277255671"三、咨询服务内容-12-HYPERLINK\l"_Toc277255672"四、成果要求-12-HYPERLINK\l"_Toc277255673"第四章竞标文件格式-13-HYPERLINK\l"_Toc277255674"一、竞标函-14-HYPERLINK\l"_Toc277255675"二、营业执照-16-HYPERLINK\l"_Toc277255676"三、资格证书-16-HYPERLINK\l"_Toc277255677"四、法定代表人证明及身份证-17-HYPERLINK\l"_Toc277255678"五、竞标保证金交纳凭证-18-HYPERLINK\l"_Toc277255679"六、法定代表人授权委托书（格式）-18-HYPERLINK\l"_Toc277255680"七、竞标人已完成类似项目情况-19-HYPERLINK\l"_Toc277255681"八、本项目咨询负责人及主要咨询人员简历等相关资料-20-HYPERLINK\l"_Toc277255682"九、服务承诺-21-HYPERLINK\l"_Toc277255683"第五章评标原则及成交标准-22-HYPERLINK\l"_Toc277255684"一、评标原则及依据-22-HYPERLINK\l"_Toc277255685"二、评标办法-22-HYPERLINK\l"_Toc277255686"三、成交标准-23-HYPERLINK\l"_Toc277255687"第六章咨询服务合同（格式）-24-HYPERLINK\l"_Toc277255688"采购项目履约保证金退付意见书-27-第一章采购公告我公司受采购单位委托对《xxxxxx风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购》项目采用竞争性谈判方式进行代理采购，现将有关事项公告如下：一、采购项目概况1、项目名称：xxxxxx风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购；2、采购编号：XXXXXX；3、项目地点：百色市；4、采购内容：xxxxxx风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究报告；5、资金来源：财政性资金；6、竞标文件递交截止（谈判）时间：2010年11月30日15时30分整；7、竞标文件递交（谈判）地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；二、竞标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的有关规定。2、具有国内独立法人及工程咨询乙级以上（含乙级）资格，并在人员、技术等方面有承担本项目咨询服务的能力。三、报名时间、地点、方式1、报名时间：2010年11月22日起至2010年11月26日止（正常工作时间）。2、地点、方式：请符合上述资格条件的竞标单位法定代表人持法人资格证明及身份证在报名时间内到百色市城北一路玉屏巷1号老交通局三楼财务室报名（大禹酒店后面）并购买谈判文件,报名时请提供竞标单位营业执照、工程咨询资格证书，标书售价：250元/份，标书售后不退。（以上证件及材料提交的复印件均需加盖公章，报名时必须提交以上证件原件核查）。四、竞标咨询联系人及电话：莫先生（项目负责人）电话真、查询公告网站：中国政府采购网（）；广西财政网()；广西壮族自治区招投标网()；广西百色政府采购网（）；采购代理单位：xxxxxx招投标代理有限公司2010年11月22日第二章竞标单位须知及前附表一、竞标单位须知前附表项号内容规定１采购单位：xx市市澄碧河水库库管理局联系人：卢经理联系电话：：xxxxxxxxxxxxx2采购代理单位：xxxxxxxx招投标代理理有限公司联系人：莫先生联系电话：：xxxxxxxxxxxx3采购项目概况：项目名称：xxxxxxx风景景区总体规划划前期研究与与旅游基础设设施建设可行行性研究采购购；项目地点：百色市市；采购内容：xxxxxxx风景景区总体规划划前期研究与与旅游基础设设施建设可行行性研究报告告；服务工期要求：（1）基础设施可可研部分：签签订合同之日日起1个月内向采购购单位提交成成果文件初稿稿，2个月内提交最最终成果文件件。（2）总体规划前期研究究部分：于本本合同签订后后3个月内提交《xxxxxxx风风景区总体规规划前期研究究》初稿；于于4个月内提交《xxxxxxx风风景区总体规规划前期研究究》成果文件件终稿。4资金来源：财政性性资金；5竞标单位资格要求求：1、符合《中华人民共共和国政府采采购法》及《中中华人民共和和国招标投标标法》的有关关规定。2、具有国内独立法法人及工程咨咨询乙级以上上（含乙级）资资格，并在人人员、技术等等方面有承担担本项目咨询询服务的能力力。6竞标有效期：竞标标截止日后30天。7竞标保证金：金额额（人民币）：：叁仟元整(￥3000.000元)；采用电汇汇、转账或现现金缴存银行行形式以竞标标单位或授权权委托代理人人名义于竞标标截止时间1日前交到以下下银行账户上上，并将交款款凭证按要求求放入竞标文文件中（竞标标保证金须在在竞标截止日日后30天内保持有有效）。竞标标人汇款后将将竞标保证金金有关银行汇汇款单据复印印件传真至采采购代理单位位。传真：xxxxxxxxxxxxxxxx。竞标保证金交纳账账户：户名：xxxxxxx招投标代理理有限公司百百色分公司开户行：xxxxxxxxxxxxxxxxx分理处账号：xxxxxxxxxxxxx8竞标文件的套数：：正本一套、副副本三套；9竞标文件提交地址址：xxxxxxxxxxxxxxxxxx会议室；10竞标文件递交截止止（谈判）时时间：2010年11月30日15时30分整；11谈判时间：同竞标标文件递交截截止时间;谈判地点：同竞标标文件递交地地点12评标方法：综合评评分法；二、竞标须知（一）总则1.1采购项目概况：见前附表；1.2上述采购项目按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的要求，已办理采购申请，现通过竞争性谈判方式择优选择咨询单位。2.1本采购项目资金来源：财政性资金。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的有关规定。3.2具有国内独立法人及工程咨询乙级以上（含乙级）资格，并在人员、技术等方面有承担本项目咨询服务的能力。4、踏勘现场4.1项目单位不组织竞标单位对工程施工现场和周围环境进行勘察。如有需要竞标单位可自行进行踏勘，勘察现场所发生的费用由竞标单位承担。4.2项目单位向竞标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是项目单位现有的能供竞标单位利用的资料。项目单位对竞标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.1竞标单位应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。(二)竞争性谈判条件书6.《竞争性谈判条件书》构成6.1《竞争性谈判条件书》包括：（1）采购公告（2）竞标须知及前附表;（3）项目基本要求；（4）竞标文件格式；（5）评标原则和定标办法；（6）工程咨询合同格式；6.2竞标单位应认真审阅《竞争性谈判条件书》中所有的竞标须知、条件、条款、格式、评标办法，如发现文件中有误或要求不合理的，竞标单位必须在竞标截止时间前提出澄清要求，否则，由此产生的后果由竞标单位负责。如果竞标单位编制的竞标文件不能满足《竞争性谈判条件书》要求时，其竞标文件将被拒绝。7.《竞争性谈判条件书》的解释7.1竞标单位在收到《竞争性谈判条件书》后，应仔细阅读和检查《竞争性谈判条件书》，若有疑问需要澄清，应于收到《竞争性谈判条件书》后，在竞标截止日期3天前，以书面形式向采购代理单位提出澄清要求，采购代理单位在规定时间内以书面形式答复所有竞标单位。竞标单位在收到澄清后，应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形式回复采购代理单位，确认已收到该澄清。7.2采购代理单位对竞标单位在规定时间之外所提出的问题概不解答，并按竞标单位已默认接受《竞争性谈判条件书》的所有条款处置。7.3竞标答疑竞标单位提出的与竞标有关的任何问题须在竞标截止日期3天前，以书面形式送达采购代理单位。如果竞标单位在规定的时间内提出的问题在答疑文件中未得到书面解答的，应立即以书面形式报告采购单位，否则将视为提出的问题不再需要答复。补遗文件包括所有问题和答复，补遗文件将迅速提供给所有获得《竞争性谈判条件书》的竞标单位。由于竞标单位书面提出而产生的对本须知6.1款中所列《竞争性谈判条件书》的修改，由采购单位按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式发出。8．《竞争性谈判条件书》的修改8.1在竞标截止日期前3天，采购单位可以书面形式修改《竞争性谈判条件书》，并通知所有已购买《竞争性谈判条件书》的竞标单位。8.2《竞争性谈判条件书》的修改以书面形式报采购管理机构备案后，发送给所有获得《竞争性谈判条件书》的竞标单位。竞标单位在收到该修改文件后，应立即以书面形式予以确认。《竞争性谈判条件书》的修改内容作为《竞争性谈判条件书》的组成部分，具有约束作用。8.3《竞争性谈判条件书》的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当《竞争性谈判条件书》、竞争性谈判条件书的澄清、修改、补充在同一内容的表述不一致时，以发出时间排序最后的书面文件为准。8.4为使竞标单位在编制竞标文件时有充分的时间对《竞争性谈判条件书》的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购单位可酌情延长提交竞标文件的截止时间，具体时间在《竞争性谈判条件书》的修改、补充等通知中予以明确。(三)竞标文件的编制9.竞标文件编写注意事项9.1竞标单位应认真阅读《竞争性谈判条件书》，按照《竞争性谈判条件书》的要求编制竞标文件。如果没有按照《竞争性谈判条件书》要求提交竞标文件，没有对《竞争性谈判条件书》提出的实质性要求和条件做出响应，该竞标将被拒绝。10.竞标的语言及计量单位10.1竞标单位的竞标文件以及竞标单位与采购代理单位所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。10.2竞标文件中使用的计量单位除《竞争性谈判条件书》中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11.竞标文件构成11.1竞标文件应包含以下内容，竞标单位必须按下列顺序自编目录及页码装订成册。（1）竞标函；（2）竞标单位有效的营业执照（要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围，必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）；（3）竞标单位有效的工程咨询资格证书（必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效）；（4）法定代表人资格证明及身份证复印件；（5）竞标保证金交纳凭证（必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）；（6）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，且加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）（7）拟投入本项目咨询负责人及主要咨询人员简历等相关资料；（8）服务承诺；（9）类似业绩证明材料；（10）竞标单位认为有必要提供的其他相关资料。12.竞标文件格式12.1竞标单位应按《竞争性谈判条件书》提供的格式详细完整地填写各项内容。13.竞标报价13.1竞标单位必须结合自身情况报价，竞标报价包括成果的报告编制及后期服务等所有费用。14.竞标有效期14.1竞标有效期为竞标截止日后30天内。14.2在特殊情况下，采购代理单位可与竞标单位协商延长竞标文件的有效期。15.竞标文件的编制及签名、盖章要求15.1竞标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，15.2字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞标文件可能被认定为无效的竞标文件。15.3竞标文件应由法定代表人或授权委托代理人在规定签名或盖章处逐一签名、盖章，否则其竞标无效。15.4竞标文件的套数：正本一套、副本三套，共四套，须在文件封面注明“正本”、“副本”字样，一旦正本与副本不符，以正本为准。16.竞标保证金16.1交款方式：采用电汇、转账或现金缴存银行形式。以竞标单位或授权委托代理人名义按本须知前附表中明确的开户名称、开户银行、账号，于竞标截止时间1日前交到指定账户上，并将交款凭证（复印件加盖公章）按要求放入竞标文件中，竞标人若不按本条款规定缴存竞标保证金的，其竞标无效。16.2办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，否则谈判小组有权判定为无效材料。16.3未中标的竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后可以退还，不计利息。成交供应商的竞标保证金在将采购合同（原件一份）送采购代理单位备案后，可办理竞标保证金退还手续。转账为唯一退款方式。16.4竞标单位以转账、电汇方式交纳投标保证金的，在办理投标保证金退还手续时务必将其竞标单位或授权委托代理人的开户名称、开户银行、账号以书面形式（加盖公章）传真或送达至采购代理单位。16.5有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：(1）竞标人在规定的竞标有效期内撤销其竞标文件；(2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同书或未按《竞争性谈判条件书》规定提交履约担保。(四)竞标文件的递交17.竞标文件的密封与标记17.1竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”标记字样。17.2竞标人须将竞标文件正、副本一起密封在一个竞标文件密封袋中，外封套上应写明以下内容：项目名称：项目编号：采购代理单位：注明：年月日时前不得开封封签收时间：17.3所有竞标标文件的外层层密封袋封口口处应加盖密密封章或单位位公章。17.4如果竞竞标文件没有有按第17..1款、第17.2款、第第17.3款规规定装订和加加写标记及密密封，采购代理单位位将拒绝接收收其竞标文件件。18、竞标文件递交截止止时间18.1竞标人应应在前附表规规定的日期和和时间之前将将竞标文件送至至指定地点。18.22采购单位可以以按本须知规规定以补充通通知的形式，酌酌情延长提交交竞标文件的截截止日期。在在上述情况下下，采购单位与竞标人在竞标文件递交交截止时间以以前拥有的全全部权力、责责任和义务，将将适用于延长长后新的竞标标文件递交截截止时间。19、逾期提交的竞标标文件在前附表表规定的竞标标文件递交截截止时间以后后提交的竞标标文件为无效，其竞标标将被拒绝。20、竞标文件的的修改与撤回回20.1标提后的交之面购修其通种回在定交前20.2竞标标人的修改或或撤回通知，应应按本须知的的规定编制、密密封、标志和和提交（在内内层包封上标标明“修改”或“撤回”字样）。20.3在竞竞标文件递交交截止时间以以后，不得修修改竞标文件。(五)、谈判21、谈判21.1本项目谈谈判会议将在在竞标人须知知前附表规定定的时间和地地点举行。21.2竞标人的的法定代表人人或委托代理理人必须按时时出席谈判会会议，并随身携携带竞标保证证金交款凭证证原件、法人代表资资格证或授权权委托书及身份证备查。21.3采购代代理单位根据据项目特点组组建谈判小组组。在整个谈谈判过程中，谈谈判小组将负负责对全部竞竞标文件进行行审查、谈判判及评标工作作。21.4谈判小组组首先对竞标标文件的符合合性进行评审,参加的谈判判会议竞标人人首先要竞标标文件通过符符合性评审后后才能获得谈谈判资格。21.5谈判开始始前,谈判小组定定好下列事项项:谈判的具体体程序,如谈判轮次次及每个轮次次的谈判重点点;拟谈判的内内容,明确谈判小小组应当考虑虑的具体因素素及相关要求求等。21.6谈判程序序:(1)竞标人可由由1-3人参加谈判,谈判中竞标标人成员之间间意见不一致致时,以竞标人的的法定代表人人(或其委托代代理人)的意见为准准。竞标人的的法定代表人人或其委托代代理人必须持持证件(法定代表人人持本人资格格证及身份证证、委托代理理人持授权委委托书及本人人身份证)依时到达现现场等候参加加谈判,并自觉接受受上述证件的的核验。（2）谈判小组成员作作为一个集体体与单个竞标标人分别进行行谈判，谈判判的内容包括括技术条件、商商务性条件及及谈判小组认认为需要谈判判的任何内容。当当竞争性谈判判条件书再实实质性变动的的，谈判小组组以书面形式式通知所有参参加谈判的竞竞标人。其中中涉及价格内内容不得要求求竞标人在谈谈判时作口头头报价，而应应以书面形式式密封报价。（3）谈判内容应作记记录，并由竞竞标人及谈判判小组成员签签字确认。（4）谈判结束后，谈谈判小组应要要求竞标人在在规定的时间间、地点以书书面密封形式式递交，谈判判时要求其就就商务和技术术条件作出包包含补充、修修改、承诺、重重新报价等内内容的应答文文件，应答文文件必须由竞竞标人的法定定代表人或法法人授权委托托代理人签名名或盖单位公公章，应答文文件构成竞标标文件的一部部分。（5）谈判小组对各竞竞标人递交的的应答文件统统一开启，并并进行评审后后，认为有必必要再次进行行谈判的，可可再次与竞标标人进行谈判判，直至谈判判小组认为没没有必要再进进行谈判，谈谈判方可结束束。对最后一一轮谈判，谈谈判小组应明明确告知竞标标人，并要求求所有竞标人人在规定的时时间、地点以以书面密封形形式递交最终终的应答文件件。21.7最终谈判判结束后,谈判小组不不得再与竞标标人进行任何何形式的商谈谈。21.8谈判的任任何一方不得得透露与谈判判有关的其他他竞标人的技技术资料、价价格和其他信信息。(六)、评标22、评标谈判小组按照第五五章“评标原则和和定标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对竞标文文件进行评审审。第五章“评标原则和和定标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。23、竞标文件的澄清为了有助于竞标文文件的审查、评评价和比较，谈判小组可以要求竞标人澄清其竞标文件，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改竞标报价或竞标的实质性内容。但是按本须知在对竞标文件评价与比较过程中发现的算术错误可作适当的修正，修正错误的原则如下：23.1如果用数字字表示的数额额与用文字表表示的数额不不一致时，以以文字数额为为准。23.2按上述修改错误的的方法，调整整竞标，经竞标人同意后后，调整后的的竞标对竞标人起约束束作用。如果果竞标人不接受受修改，则其其竞标将被拒绝绝。23.3竞标文件正正本与竞标文件副本本内容不符的以以正本为准。24、竞标文件的符合性性鉴定24..1在详细评标标之前，谈判判小组将首先先审定每份竞竞标文件是否否在实质上响响应了《竞争性谈判判条件书》的要求。24..2实质质上响应要求求的竞标文件，应应该与《竞争性谈判判条件书》的所有规定定要求、条件件、条款和规规范相符，无无显著差异或或保留。所谓谓显著差异或或保留是指对对设计服务范围围、标准等产生实质性性影响；或者者对合同中规规定的采购单位的权权力及竞标人的责任任造成实质性性限制；而且且纠正这种差差异或保留，将将会对其他实实质上响应要要求的竞标人的竞争争地位产生不不公正的影响响。24.3如果竞标标文件实质上上不响应《竞争性谈判判条件书》的要求，采购购单位将予以以拒绝，其竞标作废标处处理。25、竞标文件的评价与与比较25.1采购单位位仅对实质响响应本《竞争性谈判判条件书》要求的竞标文件进行行评价和比较较。25.1.1评标采采用综合评分分法。(七)、授予合同26、成交公告26.1采购代理单单位将在评审审结束后五个个工作日内将将评审结果送采购单位，采购单位确认认后，成交结果将在在中国政府采采购网、广西财政网网、广西壮族自治治区招投标网、广西百色色政府采购网网上公布。26.2竞标人如对成成交结果有异异议，可以在在成交公告发布布后七个工作作日内以书面面形式向采购购代理单位提提出质疑。采采购代理单位位将在收到竞竞标人的书面面质疑后七个个工作日内做做出答复，但但答复的内容容不得涉及商商业秘密。26.3质疑竞标人必须首首先经过质疑疑程序，在对对采购代理单位位的答复不满满意或者采购购代理单位未未在规定的时时间内做出答答复的，可以以在答复期满满后十五个工工作日内书面面向本级政府府采购监督管管理部门投诉诉。27、成交通知27.1在发布成交公公告的同时，采购代理机构会将成交结果通知成交人，成交人在接到成交通知后按要求交纳履约保证金，交纳履约保证金后凭交款凭证至采购代理机构处领取成交通知书并与采购单位签订合同。27.2采购代理单位无义义务向未成交交的竞标人解释其其未成交原因和退退还其竞标文件。28、合同的签订28.1采购代理单位位向成交人发出成交通知后7日内成交人必须到到采购代理单位位办理成交手续，逾逾期视为成交交人违约，采购购单位将取消消该成交决定，并并按有关规定定没收成交人的全部部竞标保证金。28.2成交通知书发发出之日起30日内，采购单位与成交人必须按按《竞争性谈判判条件书》确定的事项项及竞标文件承诺诺签订合同。若若由于采购单位原因因不与成交人签订合合同的，采购购单位依法承承担法律责任任，并按竞标标保证金的两两倍赔偿成交交人。若由于于成交人原因不不与采购单位签订订合同的，成成交人依法承承担法律责任任，并按竞标标保证金的两两倍赔偿采购购单位。29、履约保证金29.1本项目履履约保证金数数额为成交总总金额的22.0%，由成交人在在签订合同前前交到百色市市政府采购管管理办公室。按按以下账户办办理：开户名称：百色市市政府采购管管理办公室开户银行:中国农农业银行百色色红桥支行账号：600700110400012788829.2履约保证证金由政府采采购监督部门门监管。当成成交人履行完完合同后填写写“采购项目履履约保证金退退付意见书”报至百色市政府采采购管理办公公室，百色市市政府采购管管理办公室将将在10个工作日内内退还其履约约保证金（不不计利息）。29.3如成交人人在签订合同同后不按双方方合同规定履履行合同的，将将被没收其全全部履约保证证金。履约保保证金作为违违约金的一部部分及用于补补偿采购人因因成交供应商商不能完成其其合同义务而而蒙受的损失失，履约金不不足以赔偿损损失的，成交交供应商还需需按实际损失失赔偿。(八)、其他事项29.采购服务费本项目的采购代理理服务费按照《国家计委委关于印发招招标代理服务务收费管理暂暂行办法的通通知》（计价价格[20022]19800号）和《国国家发展改革革委办公厅关关于招标代理理服务费的通通知》（发改改办价格[20033]857号）文件精精神，按标准准收取，其金金额为：成交交总金额的11.50%。由成交人在在办理成交手手续时向采购购代理单位一一次性付清。30.解释权30.1本《竞争争性谈判条件件书》是根据《中中华人民共和和国政府采购购法》的有关关规定及参照照国际惯例编编制，解释权权属本采购代理单位位。30.2本《竞争争性谈判条件件书》中未注明处处按《中华人人民共和国政政府采购法》及及现行的有关关规定执行。第三章项目要求一、项目概况xxxxxx风景景区位于百色色城东北七公公里处，是广广西壮族自治治区人民政府府1988年公布的第第一批省级风风景名胜区，2003年被国家水水利部评为国国家水利风景景区，2005年被国家旅旅游局评为国国家AAA级景区。目目前景区已建建设成为一个个设施完善、特特色鲜明的民民族休闲度假假胜地，被世世人誉为“百色的后花花园，桂西的的一颗璀璨明明珠”。为推进百百色旅游业持持续快速健康康发展，进一一步发挥旅游游产业对百色色市经济和社社会发展的推推动作用，编编制《xxxxxxx风景景区进行总体体规划前期研研究》，为景区进进行合理定位位、科学规划划提供依据、思思路和具体项项目支撑；同同时为积极推动景景区旅游基础础设施建设，力力争使xxxxxxx基础础设施改造建建设项目进入入国家旅游基基础设施建设设项目储备库库，争取国家相相关专项资金金的支持，编编制《xxxxxxx风景景区基础设施施改造建设项项目可行性研研究报告》。二、编制依据有关法律法规1、《中华人民共和和国森林法》2、《中华人民共和和国环境保护护法》3、《中华人民共和和国土地管理理法》4、《中华人民共和和国水体保护护法》5、《中华人民共和国国水土保持法法》6、《中华人民共和国国水污染防治治法》7、《中华人民共和国国防洪法》8、《中华人民共和国国城乡规划法法》9、《水利旅游区管管理办法（试试行）》10、《野生植物保护护法》11、《旅游发展展规划管理办办法》12、《风景名胜区管管理条例》13、《广西壮族自治治区旅游管理理条例》14、《广西壮族自治治区风景名胜胜区管理条例例》有关规范、标准1、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）2、《旅游资源分类类、调查与评评价》（GB/188972-22003）3、《旅游景区质量量等级的划分分与评定》（GB/177775-22003）4、《风景名胜区规划划规范》（GB500298－1999）5、《城市区域环境噪噪声标准》（GB30096－93）6、《地面水环境质量量标准》（GB38838－2002）有关规划1、《关于促进文化化与旅游结合合发展的指导导意见》2、《广西壮族自治治区旅游业发发展“十一五”规划》3、《百色市“十一一五”旅游业发展展规划》4、《百色市加快旅旅游业发展的的若干规定》三、咨询服务内容1、对xxxxxxx风景区资源源禀赋、产业业结构进行调调查研究，结结合百色市旅旅游产业的发发展方向和功功能定位，梳梳理当前xxxxxxx风风景区的背景景、环境与需需求，研究xxxxxxxx风景区时序序性发展策略略和空间布局局，提出景区区未来发展定定位和思路，筛筛选、确定若若干具有前瞻瞻性、可行性性的具体旅游游项目并进行行包装策划，编编制《xxxxxxx风景景区总体规划划前期研究报报告》；（范范围应含括澄澄碧河水库水水域及周围辐辐射面、渔管管站、林科所所等澄碧河水水库管理局目目前所管辖地地域。内容需需含游客接待待服务中心项项目、碧湖宾宾馆综合楼建建设开发项目目、天湖山庄庄项目、景区区保护项目等等）2、为协助xxxxxxx风景区区获得国家发发改委《关于于做好旅游基基础设施建设设项目储备工工作的通知》的的文件中所涉涉及的旅游基基础设施国家家储备建设项项目资金，根根据文件精神神和申报要求求，编制《xxxxxxxx风景区旅游游基础设施建建设项目可行行性研究报告告》协助进行行项目评审、评评定等工作。（旅游基础设施建设内容应含括景区接待服务中心（位于林科所道路与二级公路交会处，包括大型停车场、景区大门、游客服务中心、商务中心、澄碧湖生态河鲜美食街等）、景区交通系统工程、景区排水系统更新改造工程、景区垃圾处理工程、景区供水消防工程、景区供电设施改造工程、环境支持系统建设、旅游厕所建设工程、停车场建设工程、景区标识系统建设工程、景区照明系统、景区安防监控系统、管理用房建设。）四、成果要求1、出具景区基础设设施可行性研研究报告最终终成果文件：：《xxxxxx风景景区旅游基础础设施改造建建设项目可行行性研究报告告》必须达到到国家发改委委相关文件的的深度要求，建建设内容符合合景区实际及及未来发展需需要。2、编制xxxxxxx风景区总总体规划前期期研究报告：：要求至少包括如下下内容：对景景区旅游资源源进行综合评评价，提出景景区开发思路路和发展战略略，对景区总总体定位和布布局进行研究究，进行旅游游产品开发和和重点项目规规划，招商引引资与投融资资模式研究。第四章竞标标文件格式（竞标文件封面格格式）（项目名称）采购购竞标文件竞标单位：（盖单单位章）法定代表人或其委委托代理人：：（签字）年月日一、竞标函致：百色市澄碧河河水库管理局局(采购单位)1、我方将按《竞争争性谈判条件件书》的规定及竞标标文件承诺提供供（项目名称称）的前期工作咨咨询服务。经考察察现场和综合合考虑后，我我方愿以报价价：人民币（大写写）（￥：元），服务工期：：，来承接本项目的的前期工作咨询询服务。2、我方同意在竞标标截止起遵循循本竞标文件，并并在《竞争性谈判判条件书》规定的竞标有效期满满之前均具有有约束力。3、我方承诺已经具具备竞标函中规定的参参加竞标活动的竞标单位应当具备备的条件：（1）具有独立承担民民事责任的能能力；（2）具有良好的商业业信誉和健全全的财务会计计制度；（3）具有履行合同所所必需的专业业技术能力；；（4）有依法缴纳税收收和社会保障障资金的良好好记录；（5）参加此项竞标活活动前三年内内，在经营活活动中没有重重大违法记录录。4、我方根据《竞争争性谈判条件件书》的规定，承承担完成合同同的责任和义义务。5、我方已详细审核核《竞争性谈判判条件书》，放弃提出出含糊不清或或误解问题的的权利。6、如果在竞标文件件递交截止时时间后的竞标标有效期内撤撤回竞标或者有其其他违法行为为，我方愿意意承当相应责责任。7、同意向贵方提供供贵方可能要要求的与本竞竞标有关的任任何数据或资资料。8、我方完全理解贵贵方不一定要要接受最低报报价的竞标人为成交人。9、若贵方需要，我我方愿意提供供我方作出的的一切承诺的的证明材料。10、我方将严格遵守守《中华人民民共和国政府府采购法》及及现行的有关关规定，如有有下列违法行行为的，将处处没收违法所所得，情节严严重的，由工工商行政管理理机关吊销营营业执照；构构成犯罪的，依依法追究刑事事责任：（1）提供虚假材料谋谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段段诋毁、排挤挤其他竞标人的；（3）与采购人、其他他竞标人或者采购代理单位位恶意串通的的；（4）拒绝有关部门监监督检查或提提供虚假情况况的。与本竞标有关的正正式通讯地址址为：地址：邮政编码：电话/传真：法定代表人或授权权委托代理人人（签字）：竞标单位（盖章）：：日期：二、营业执照（附竞标单位有效效的营业执照照复印件，要求求清晰反映企企业法人年检检情况记录和和经营范围。）三、资格证书（附竞标单位有效效的工程咨询询资格证书。）四、法定代表人证证明及身份证证竞标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务务：系（竞标人名称）的的法定代表人人。特此证明。附：竞标单位法定定代表人身份份证复印件；；竞标人：（盖单位位章）年月日备注：法定代表人人亲自参加开开标会议的，须须提供本“法定代表人人身份证明”或递交工商行行政管理部门门核发的法定定代表人证书书和法人身份证（原件）备查。五、竞标保证金交交纳凭证（附竞标保证金交交款银行出具具的相关单据据复印件）；六、法定代表人授权委委托书（格式式）本授权委托书声明明：现授权委委托（姓名）为我单位位代理人，以以本单位名义义参加（采购项目名称称）项目的竞标活动。代代理人在开标标、评标、合合同谈判过程程中所签署的的一切文件和和处理与之有有关的一切事事务，我单位位均予以确认认。代理人无转委托权权。特此授权权委托。代理人：性别：年年龄：单位：部门：职务务：身份证号码：联系电话：：竞标单位（盖章）：法定代表人(签签字)：签发日期：：年月日说明：1、委托书必须按规规定格式及内内容填写，文文字要工整清清楚。2、委托书不得转借借、转让，不不得买卖。3、代理理人根据授权权范围，以委委托单位的名名义签订合同同，并将此委委托书提交给给对方作为合合同附件。七、竞标人已完成类似似项目情况项目名称业主单位起讫时间业主单位联系人及及电话完成情况八、本项目咨询负责人及及主要咨询人人员简历等相相关资料4.1项目负责人简简历表姓名性别年龄职务职称学历从事咨询工作年限限注册执业资格证书编号个人业绩情况时间项目名称（类型、规规模）担任职责备注获奖情况4.2主要人员员简历表姓名性别年龄学历专业职称注册执业资格工作内容注：附相关人员资资格证书复印印件及身份证证复印件。九、服务承诺（由竞标人根据自自身情况对本本采购项目内内容，如咨询服务工作作内容及服务质量等自自行承诺。）第五章评标原则及成交标标准一、评标原则及依依据1、谈判小组构成：本本项目的谈判判小组由采购购人代表和有有关技术、经经济等方面的的专家组成，其其中采购人代代表1人,专家2人。评评标专家确定定方式：百色色市评审专家家库中随机抽抽取。2、评标原则：坚持持公开、公平平、公正、适适用合理原则则。3、评标依据：谈判判小组以竞争争性谈判条件件书、竞标文文件为评审依依据。4、评标办法：采用用综合评分法法。二、评标办法（一）、符合性评评审：谈判小小组首先对竞标人的资格条件和竞标文件对竞竞争性谈判条条件书的响应应程度进行审审查，以确定定竞标人是否具备竞标标资格和竞标标文件是否在在实质上响应应竞争性谈判判条件书的各各项要求。竞竞标人只有通通过符合性审审查才能进入入后续的谈判判及详评。竞标文件属下列情情况之一的，在在资格性、符符合性审查时时将按照无效效竞标处理：：1）、应交未交竞标标保证金的或或未按照谈判判条件书要求求提交竞标保保证金的；2）、未按照谈判条条件书规定要要求密封、签签署、盖章的的；3）、不具备谈判条条件书中规定定资格要求的的；4）、不符合法律、法法规和谈判条条件书中规定定的其他实质质性要求的。（二）、对通过符符合性审查的的竞标人，谈谈判小组将按按照以下评分分标准对其竞竞标文件进行行综合评审打打分。1、报价分（满分330分）（1）、本采购项目是是以采购控制制价为最高限限价，超出采采购控制价的的最终报价，谈谈判小组将不予以评审审，本项目的的采购控制价价在谈判评审审时公布。（2）、在有效报价范范围内，竞标标人竞标报价价最低的报价价分为满分30分，其他竞竞标人的报价价分按下式计计算：有效报价中的最低低投标报价某竞标人的投标报报价=×30分某竞标人的投标报报价2、拟投入本项目人人员情况分（满满分35分）2.1项目负责责人资格分（满分5分）（1）具有市政交通、给排水、风风景园林、环环境卫生、旅游规划专专业中任一专专业高级职称称及注册咨询询工程师资质得5分；2.2其他人员配配备得分（满满分30分）打分标准：一档：：20.1～30分，二档：10.1～20分，三档：0～10分；由评委根据各竞标标单位所提供供的项目组织织机构配置、人员数量、各专业人员持证情况等进行综合评审，在各竞标人项目组织机构配置、主要人员配备数量均等的情况下，由评委按照以下档次标准，集体讨论确定各竞标人的所属档次，在以下相应档次内打分。一档：项目组织机机构和各专业业人员配备齐齐全，拟投入入的配备人员员中具有中高级职称的的占总人数880%以上的的，且项目负负责人为市政交通、给排水、风风景园林、环环境卫生、旅游规划专专业中任一专专业的注册咨询工工程师或高级级工程师。二档：项目组织机机构和各专业业人员配备齐齐全，拟投入入的配备人员员中具有中高级职称的的占总人数440-80%%。三档：项目组织机机构和各专业业人员配备齐齐全，拟投入入的配备人员员中具有中高级职称不不足40%。3、项目实施方案分分（满分15分）打分标准：一档：：10.1～15分，二档：5.1～10.0分，三档：0～5分；由竞标单位根据本项项目咨询服务务范围及内容作作详细实施工工作计划方案案，评委根据据其方案的具具体性、可行行性等集体讨讨论确定各竞竞标人所属档档次，在以上上相应档次内内打分。4、服务承诺分（满满分5分）打分标准：一档：：3.9～5分，二档：：2.1～3.8分，三三档：0～2分；由评委根据各竞标标单位竞标文文件中的服务务承诺内容，对对其所提供服务承诺诺的各项内容集体体讨论确定各各竞标人的服服务承诺所属属档次，在以以上相应档次次内打分。5、企业资格信誉及及业绩分（满满分15分）（1）、资质加分（满分66分）①、竞标单位具有工程程咨询甲级规规划资质的得得1分。②、竞标单位另具有有旅游规划乙乙级以上（含含乙级）资质质以上的得5分。（2）、业绩分（满分9分分）竞标单位20088年至今完成成的类似项目业绩绩，每项得3分，满分9分。（类似似业绩指景区区旅游基础设设施改造相关关的项目建议议书或可行性性研究报告等等工程咨询业业务以及旅游游相关规划业业绩，以提供供的合同书（复复印件加盖公公章）为准。）三、成交标准谈判小组将根据以以上综合评审结果果，推荐评审审综合得分最最高者为第一一成交候选人人，综合得分分第二高者为为第二成交候选选人（综合得分分相同时，以以最终竞标报价低的的排列在前）。注：（1）、以上上证书、证明明材料开标时时需带原件到到场备查。（2）、各项指标的分分数计算四舍舍五入，取小小数点后两位位。第六章咨询服务务合同（格式）委托方（甲方）：：受托方（乙方）：：甲乙双方经过平等等协商，在真真实、充分地地表达各自意意愿的基础上上，根据《中中华人民共和和国合同法》的的规定，达成成如下协议，并并由双方共同同恪守。第一条咨询询服务内容基于对xxxxxxx风景区资资源禀赋、产产业结构的调调查，结合百百色市旅游产产业的发展方方向和功能定定位，梳理当当前xxxxxxx风景区区的背景、环环境与需求，研研究xxxxxxx风景区区时序性发展展策略和空间间布局，进行行xxxxxxx风景区总总体规划前期期研究；为协协助xxxxxxx风景区区获得国家发发改委下发的的《关于做好好旅游基础设设施建设项目目储备工作的的通知》的文文件中所涉及及的旅游基础础设施国家储储备建设项目目资金，根据据文件中的精精神和申报要要求，乙方为为甲方编制《xxxxxx风景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》。第二条成成果文件交付付和期限乙方根据国家有关关政策、法律律、法规，本本着科学、公公正、可靠的的原则，运用用合理的技能能，谨慎而勤勤奋地工作，编编制的成果文文件应满足国国家相关深度度要求。乙方于签订本合同同后1个月内向甲方方提交《xxxxxxx风景区旅旅游基础设施施建设项目可可研报告》初初稿，于2个月内提交最最终成果文件件，即《xxxxxxx风风景区旅游基基础设施建设设项目可行性性研究报告》五五份（A4），电子文文档一份；于本合同同签订后3个月内提交交《xxxxxxx风景区区总体规划前前期研究》初初稿；于4个月内提交交《xxxxxxx风景区区总体规划前前期研究》成成果文件终稿稿。第三条甲方方的权利和义义务一、甲方的权利1、要求乙方在约定定的时间内完完成本合同规规定的各项咨咨询服务工作作。2、对乙方的咨询工工作成果进行行确认。3、对乙方咨询工作作的进度进行行监督与知情情。4、对乙方咨询工作作提供建议与与设想，对乙乙方工作阶段段性成果提出出修改意见。二、甲方的义务：：1、向乙方提供相关关资料：根据据乙方咨询工工作的需要，按按期向乙方提提供必要的文文件、技术资资料和基础数数据，并对所所提供的相关关资料的可靠靠性和准确性性负责。2、按照本合同规定定的时间、方方式和金额，向向乙方支付咨咨询服务酬金金。第四条乙方方的权力和义义务一、乙方的权