某路改造工程施工监理招标文件

招标编号：****市**路改造工程施工监理招标招标文件招标人：**市市政建设开发公司(盖章)招标代理单位：**省机电设备招标公司(盖章)日期：二○○八年八月目录第一章招标公告………………(3)第二章投标须知………………(5)前附表………………………(5)一、总则……………………(7)1.项目说明…………………(7)2.招标范围…………………(7)3.资金来源…………………(7)4.资质与合格条件的要求…………………(7)5.投标费用…………………(7)6.现场勘察…………………(7)二、招标文件………………(8)7.招标文件的组成…………(8)8.招标文件的澄清…………(8)9.招标文件的修改…………(8)三、投标文件的编制与递交………………(9)10.投标文件的语言及度量衡单位………(9)11.投标文件的组成………(9)12.投标报价………………(9)13.投标有效期……………(10)14.投标保证金……………(10)15.投标文件的份数和签署………………(11)16.投标文件的密封与标志………………(12)17.投标文件递交及投标截止期…………(12)18.投标文件的修改与撤回………………(12)四、开标……………………(13)19.开标事项要求…………(13)20.开标会议程序…………(13)五、评标……………………(14)21.评标定标原则…………(14)22.评标过程的保密………(14)23.资格审查………………(14)24.投标文件的澄清………(15)25.投标文件的响应性评审………………(15)26.投标文件的改正………(16)27.评标、定标办法………(16)28.重新招标或经批准不招标……………(18)六、授予合同………………(18)29.合同授予标准…………(19)30.中标通知书……………(19)31.合同协议书签订………(19)32.履约担保………………(20)33.其他……………………(20)第三章合同格式………………(22)第四章投标文件格式…………(35)第一章招标公告招标工程项目编号：**1、招标条件本招标项目**市**路改造工程施工监理已由**市发展和改革委员会以榕发改基建[2008]168号批准建设，项目业主为**市市政建设开发公司，招标人为**市市政建设开发公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1本项目招标方式：公开招标；工程地点：西起**路，东至东二环路。建安造价：约10000万元资金来源：财政拨款承包方式：包工包料建设规模：招标内容：包括沥青砼路面、排水、照明、电力排管及交通设施等。2.2工程建设地点为**市**路（西起**路，东至东二环路）；2.3计划开工日期为2008年9月20日，计划竣工日期为2008年12月31日，工期100日历天。2.4工程质量要求符合合格标准。2.5标段划分：上述作为一个合同进行监理招标。3、投标人资格及审查办法3.1通过资格审查的主要条件1、持有国内企业法人营业执照，注册资本金不低于300万元。2、持有市政公用工程监理甲级资质。3、总监理工程师持有国家注册监理工程师证书，市政公用工程专业，高级工程师；监理部其他人员组成符合要求。4、近3年内(自2005年1月1日以来)，承担过一项合同额1亿元以上的城市道路工程的施工监理，竣工质量合格。5、投标人未正受禁止投标，自2006年1月1日以来未被省级及以上主管部门记入不良行为记录，或近一年以来存在连续发生两起四级或一起三级以上（含三级）重大质量安全责任事故的。6、**市以外的投标人必须承诺在中标后1个月以内按照榕建筑[2007]110号文的规定进行登记备案。3.2投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币叁万元的投标保证金。3.3本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4、招标文件的获取4.1投标申请人可从**市建设工程交易中心**省机电设备招标公司代表处获取招标文件和相关资料，时间为2008年8月22日至2008年8月28日，每日上午8时30分至11时30分，下午15时00分至17时30分（公休日、节假日除外，以北京时间为准，余同）。4.2招标文件每套售价为人民币100元，图纸每套售价为人民币500元，售后不退。4.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。5、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为2008年9月16日9时00分，地点为**市建设工程交易中心。逾期送达的投标文件将被拒绝。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在**招标与采购网（http://www.**）、**建设工程招标投标信息网（http://www.**.org）上发布。7、其它需说明的情况：（1）本工程不接受联合体投标。（2）本工程招标评标办法采用综合评标法。8、联系方式招标人：**市市政建建设开发公司司办公地址：**市市**路190号**大厦三层层邮政编码：**联系电话：：**、**传真或电子邮件：：**联系人：**招标代理机构：***省机电设设备招标公司司办公地址：**省省**市**路118号**新城2号楼16层邮政编码：***联系电话：：**、**传真或电子邮件：：-**联系人：日期：2008年年8月22日第二章投标须知前附表项号条款号内容11.2招标人：**市市市政建设开发发公司地址：**市***路190号**大厦三层层（邮编：***）联系人：**电话：**、***传真：**招标代理单位：***省机电设设备招标公司司地址：***省**市**路118号**新城2号楼16层联系人：联系电话：**、**传真：***21.3工程名称：**市市**路改造工工程施工监理理工程地点：西起***路，东至至东二环路招标方式：公开招招标招标内容：包括沥沥青砼路面、排排水、照明、电电力排管及交交通设施工程程施工监理等等（具体详见见工程量清单单和图纸）。建安造价：约100000万元元人民币建设规模：I道1质量要求：合格资质等级要求：具具备甲级及以以上市政公用用工程监理资资质且具有独独立法人资格格的监理企业业。33资金来源：政府投资413投标有效期：投标标截止期结束束后90日历天514投标保证金：人民民币叁万元（￥30000元）期投后开市67.3发放招标文件时间间：2008年8月22日～2008年8月28日地点：**市建设设工程交易管管理中心(**市北环东东路19号)76.1勘察现场时间：投投标人自行安安排。86.2查阅勘察资料的地地点：**市**路190号**大厦3楼综合科办公公室98投标人若有问题需需要澄清解答答，应于20008年8月29日上午12：00时前以书面资资料形式送达达**省机电设设备招标公司司，或上传到到**招标与采采购网(http:://wwww.**)或**建设工程程招标投标信信息网(http:://wwww.**.org)。1015.1投标文件份数：正正本1份，副本3份1116.6投标文件递交至：：**市建设工工程交易管理理中心(**省机电设设备招标公司司代表处)1217收标时间：2008年99月16日上午8:00至9:00收标要求：递交投标文件件时，投标人人的法定代表表人（或委托托代理人）和和拟任本工程程项目的总监监理工程师必必须到场。投标截止期：20008年9月16日上午9:0001319开标时间：2008年99月16日上午9:000地点：：**市建设工工程交易管理理中心1423资格审查办法：采采用资格后审审，详见投标标须知第233条款。1527评标办法：综合评标法1630.2中标结果公示将采采用以下方式式发布，并公公示10天：（1）**招标与采购网网(http://wwww.**)；（2）**建设工程招标标投标信息网网（http：//wwww.**.org）；（3）**市建设工程交交易管理中心心公示栏。监督部门：**市市建设局城建建处地址：***市**中路54号监督电话：**1716.7投标文件之技术文文件（《监理理大纲》）的的装订、包封封、密封和标标志应符合下下列规定：（1）《监理大纲》统统一用白色A4纸（有关图图纸可以用A3纸）复印纸纸打印，每册册均须使用白白色装订线装装订成册；正正本封面须由由企业技术负负责人签字并并加盖单位公公章，但所有有副本均不得得有签字、盖盖章或其他任任何可能判认认为投标人的的标识或文字字；每册封面面均须统一使使用由**省机电设设备公司提供供的A4纸封面；（2）《监理大纲》的的正本（一套套）密封在一一个内层包封封，副本（三三套）密封在在另一个内层层包封，两个个内层包封再再合包密封在在一个外层包包封中，文件件包封必须使使用无字牛皮皮纸；（3）内层和外层包封封封面均必须须分别使用***省机电设设备招标公司司提供的标有“专用于《监监理大纲》内内层包封封面面”和“专用于《监监理大纲》外外层包封封面面”字样的A4纸封面。（4）内层层和外层包封封上均不得盖盖章、签字等等任何其它标标识或文字。一、总则1、项目说明1.1本项目按照《中华人民共和国招投标法》和有关招标投标法规、规章规定，已向建设行政主管部门备案，现通过公开招标择优选定监理单位。1.2招标人及招标代理单位名称、地址、联系人、联系电话详见前附表第1项1.3工程概况详见前附表第2项及以下：（1）建设规模：（2）本工程建设内容包括道路、交通、排水、绿化、电气照明、电力管道工程施工监理（具体详见工程量清单和图纸）。2、招标范围本项目招标范围：包括沥青砼路面、排水、照明、电力排管及交通设施工程施工监理等（具体详见工程量清单和图纸）。（详见第二章合同格式第三部分“专用条件”）3、资金来源本项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目监理合同项下的合格支付。4、资质与合格条件的要求4.1投标人资质应达到前附表第2项所要求的资质等级。4.2投标人通过资格审查合格后，进入投标评审阶段。5、投标费用投标人应承担其在投标过程中所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。6、踏勘现场6.1投标人需要了解工程现场情况及周围环境的，可自行到工程地点现场踏勘，以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需要的所有资料。勘察现场的时间由投标人自行安排，费用由投标人自己承担。6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人和招标代理单位对投标人由此而作出的推论、理解和结论，概不负责。查阅勘察资料的地点在**市**路190号**大厦3楼综合科办公室。6.3踏勘现场过程中，投标人发生的人身伤亡、财物和其他损失，不论何原因造成，均由投标人自行承担，招标人和招标代理单位概不负责。二、招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章合同格式第四章投标文件格式7.2招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效澄清修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容、份(页)，如有缺漏或其它方面问题时，应在获得招标文件后3日内向招标代理单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第9项所述的时间以书面形式向招标代理单位提出。无论是招标代理单位根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标代理单位都将以书面形式予以澄清，并发给所有获得招标文件的投标人。招标文件的书面澄清内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。对投标人超出规定时间提出的问题，招标代理单位视具体情况可以不予解答。9、招标文件的修改9.1在投标截止期前，不管何种原因，招标代理单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标代理单位将按规定延长递交投标文件的截止日期。9.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3招标文件的澄清(答疑)、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清(答疑)、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后公布有效的通知、纪要或函件为准。三、投标文件的编制与递交10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件及投标文件均应用中文。10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件应按照招标文件的各项要求编制，一般包括下列内容：投标文件封面、目录(2)投标申请书(3)投标申请资料（营业执照副本、工程监理企业资质证书副本、总监的注册监理工程师岗位证书和职称证书、交纳投标保证金的相关证明资料）复印件(4)投标书(5)投标书附件：附件1企业状况一览表附件2授权书（若有）附件3投标承诺书附件4项目监理部人员配备表附件5总监理工程师委任书附件6总监理工程师无在建工程承诺书附件7项目总监理工程师业绩一览表附件8企业业绩一览表附件9企业信誉一览表附件10监理设施配置表（含主要设备仪器）附件11其他文件和资料（若有）11.2投标人应当采用本招标文件第三章提供的格式进行填写，但表格可以同样格式扩展。12、投标报价12.1本项目建安造价约为人民币10000万元。12.2施工监理服务收费根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)，并结合本项目的工程特征，本项目施工监理服务收费基准价为人民币万元。投标人报价时监理费应以万元为基础下浮20%计取（即万元），（），否则其投标作为废标处理。监理费具体金额将通过招标文件规定的媒体和地点公布。12.3中标后监监理报酬，根根据施工标中中标价格进行行调整。13、投标有效期13.1投标文件件在本须知第第18条款规定的的投标截止期期之后的前附附表第4项所列的日日历天内有效效。13.2在原定投投标有效期满满之前，如果果出现特殊情情况，招标代代理单位可以以书面形式向向投标人提出出延长投标有有效期的要求求，若不同意意，投标人须须以书面形式式予以拒绝这这种要求而不不被没收投标标保证金，否否则视为同意意。同意延长长投标有效期期的投标人不不允许修改其其投标文件，但但需要相应地地延长投标保保证金的有效效期，在延长长期内本须知知第14条款的规定定仍然适用。14、投标保证金14.1投标人应提交交不少于前附附表第5项规定数额额的投标保证证金。此投标标保证金是投投标文件的一一个组成部分分。14.2投标人应使用用银行转帐(或电汇)形式将投标标保证金从本企企业经人民银银行批准的基基本存款帐户户汇出，并在在投标截止时间间前到达招标标人指定的银银行帐户(收款人、银银行帐号及开开户行名称详详见前附表第第5项)。14.2.1投标标人应将本企企业经人民银银行批准的基基本存款帐户户开户许可证证复印件、交交纳投标保证证金的银行转转帐回单或电电汇回单复印印件附入投标标文件中。若投标人的基本存存款帐户开户户许可证上的的银行帐号与与投标保证金金转帐回单或或电汇回单上上的汇出人的的银行帐号不不一样的，按按以下方式提提供相关证明明：（1）若投标保证金转转帐回单或电电汇回单上的的汇出人的银银行帐号有完完整的基本存存款帐户开户户许可证上的的银行帐号，则则只需在投标标文件中说明明原因并提供供开户银行联联系电话。（2）若投标保证金转转帐回单或电电汇回单上的的汇出人的银银行帐号与基基本存款帐户户开户许可证证上的银行帐帐号完全不同同的，则须提提供开户银行行的有效证明明复印件及其其联系电话。14.3开标时，投投标人应携带带投标须知第第14.2条款复印件件的原件备查查。评标委员员会认为必要要核验原件时时，投标人应应在接到电话话通知后30分钟内提供供相关资料原原件，否则该该复印件无效效。14.4招标人将将拒绝未能按按要求提交投投标保证金的的投标文件。14.5招标人在在发出中标通通知书后的五五个工作日内内，将投标保保证金（不计计利息）退还还中标候选人人以外的投标标人，并在与与中标人签订订合同后，且且中标人提交交履约保证金金后的五个工工作日内，将将投标保证金金（不计利息息）退还中标标人以及其他他中标候选人人。14.6如投标人人有下列情况况，将被没收收投标保证金金：(1)投标人在投投标有效期内内撤回其投标标文件；(2)中标人无正正当理由未能能在投标须知知规定期限内内签订合同或或提供履约担担保；(3)在投标过程程中有违法行行为或招标文文件中规定的的其它没收投投标保证金条条款。15、投标文件的份数数和签署15.1投标人应应按投标须知知第11条款的规定定，编制前附附表第10项规定份数数的投标文件件“正本”和“副本”。投标文件件正本和副本本如有不一致致之处，以正正本为准。投投标文件副本本应是正本的的复制件，封封面应重新加加盖法人单位位公章。15.2投标文件件正本与副本本均应使用不不能擦去的墨墨水打印或书书写，字迹应应清晰易于辨辨认，投标文文件封面明确确标明“正本”或“副本”。15.3投标文件件正本、副本本应按招标文文件的投标文文件格式要求求加盖法人单单位公章和经经投标人法定定代表人(或其授权的的代理人)签字或盖章章。投标文件件由授权的代代理人签署的的，必须按投投标文件格式式填写授权书书，否则，授授权委托无效效。15.4投标文件件的签字不得得用签名章代代替。15.5投标文件件中各种证书书、证明资料料等复印件均均应加盖法人人单位公章，否否则，该复印印件无效。15.6全套投标文件应无无涂改或字行行间插字，除除非这些修改改是投标人造造成的必须修修改的错误或或者是根据评评标委员会的的要求对细微微偏差的补正正，但修改处处必须加盖投投标人法人单单位公章。15.7投标文件件的装订不得得采用活页夹夹。投标文件件应编制目录录，并且逐页页标注连续页页码，否则，招招标人对由于于投标文件装装订松散而造造成的丢失或或其它后果不不承担任何责责任。15.8投标文件件之技术文件件（监理大纲纲）正本封面面还应当由企业技技术负责人签签字并加盖单单位公章。16、投标文件的密封封与标志16.1投标人应应将投标文件件的正本（1份）和副本本（3份）分别密密封在两个内内层包封中，将将分别装在内内层包封的投投标文件正本本、投标文件件副本，再密密封在同一个个外封套中，内内、外层封套套封口处必须须加盖投标人人公章。16.2投标文件件未按投标须须知第16.1条密封的，其其投标文件将将不予签收。16.3在内层和外层封套套上都应写明明：(1)投标须知前前附表所述招招标编号、项项目名称和“监理投标文文件”；(2)在前附表第第13项规定开标标时间前不得得开封投标文文件；(3)**省机电设设备招标公司司(招标代理单单位)收。16.4除按以上上要求的标志志外，在外层层密封袋上还还应写明投标标人的名称与与地址、邮政政编码，并加加盖投标人公公章，以便投投标文件逾期期送达时能原原封退回。16.5如果投标文件没有有按上述规定定密封并加写写标志，招标标代理单位将将不承担投标标文件错放或或提前开封的的责任，由此此造成的提前前开封的投标标文件将予以以拒绝，并退退还给投标人人。16.6投标文件递交至前前附表第11项所述的单单位和地址。16.7投标文件的技术文文件（监理大大纲）的装订订、包封、密密封和标志按按照前附表第第17项规定。17、投标文件递交及及投标截止期期17.1投标人应应按前附表第第12项所规定的的投标文件递递交日期和时时间之前将投投标文件送达达**市建设工工程交易管理理中心**省机电设设备招标公司司代表处签收收。17.2递交投投标文件时，投投标人的法定定代表人（或或委托代理人人）和拟任本本工程项目的的总监理工程程师必须到场场，并出示其其本人身份证证原件和复印印件、总监理理工程师的国国家注册监理理工程师岗位位证书原件和和复印件，购买标书收收款收据原件件和复印件，否则其投标文件将不予签收。17.3招标人可可以按投标须须知第8、9条款规定以以澄清(答疑)纪要或修改改通知的方式式，酌情延长长递交投标文文件的截止期期。在此情况况下，招标人人和投标人以以前在投标截截止期方面的的全部权力、责责任和义务，将将适用于延长长后新的投标标截止期。17.4投标时间间截止时，提提交投标文件件的投标人少少于三个的，招招标人应当依依法重新招标标。17.5招标代理理单位在本条条规定的投标标截止期以后后收到的投标标文件，将原原封退给原投投标人。18、投标文件的修改改与撤回18.1在递交投投标文件以后后，规定的投投标截止期之之前，投标人人可以书面形形式向招标代代理单位递交交补充、修改改或撤回其投投标文件的通通知，在投标标截止期以后后，不能更改改投标文件。在在投标截止期期以前，若补补充、修改或或撤回已送出出的投标文件件，该文件应应密封后送招招标代理单位位，并在密封封袋上注明“补充”、“修改”或“撤回”。补充、修修改、撤回的的书面文件必必须由原投标标文件的法定定代表人签字字并加盖公章章后，方可生生效。补充、修修改、撤回投投标文件的书书面文件将作作为投标人的的投标文件附附件一起开标标。18.2投标人对对投标文件的的补充、修改改或撤回通知知，应按投标标须知第15条款、第16条款有关规规定编制、密密封、标志和和递交，并在在密封袋上标标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，否则则补充、修改改或撤回通知知无效。18.3根据投标须知知第14条款的规定定，在投标截截止期与招标标文件中规定定的有效期终终止日之间的的这段时间内内，投标人不不能撤回投标标文件，否则则其投标保证证金将被没收收。四、开标19、开标事项要求19.1本项目的的招标人将按按照前附表第第13项所述的时时间和地点公公开举行开标标会议，并邀邀请所有投标标人参加开标标会议，开标标会议在有关关部门监督下下由招标代理理单位主持进进行。19.2在开标会会议过程中，出出席会议的人人员应遵守会会场纪律，未未经同意不得得中途退场，并并保持会场安安静，不得大大声喧哗，不不得使用手机机、小灵通等等。19.3按规定提提交合格撤回回通知的投标标文件不予开开封，并退还还给投标人。19.4开标情况况认真做好记记录，并请投投标人的法定定代表人(或其委托代代理人)签字确认。20、开标会议程序20.1主持人宣宣布开标会议议开始；20.2介绍参加加开标会议的的有关单位和和代表名单；；20.3宣读开标标会场纪律等等有关事项要要求；20.4由投标人人、招标人和和有关部门共共同依据招标标文件规定查查验各投标文文件密封情况况；20.5由工作人人员当众拆封封投标文件，并并按各投标人人递交投标文文件时间先后后的逆顺序进进行唱标，宣宣读开标一览览表中的内容容以及招标人人认为必要的的其它内容；；20.6各投标人人和有关部门门对上述查验验结果在《投投标文件密封封情况确认表表》、《开标标唱标内容记记录表》上签签字确认，若若招标人宣读读的结果与投投标文件不符符时，投标人人有权在开标标现场提出异异议，经监督督部门当场核核查确认后，可可重新宣读其其投标文件；；20.7主持人宣宣布开标会议议结束，投标标人暂时退场场(能否离开待待通知)。五、评标标21、评标、定标原则则21.1评标活动动依据《中华华人民共和国国招标投标法法》及有关规规定，遵循公公平、公正、科科学、择优的的原则。21.2开标会议议结束后，随随即召开评标标会议，评标标会议采取保保密的方式进进行。评标工工作在有关部部门监督下，由由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。22、评标过程的保密密22.1评标委员员会成员和评评标活动有关关的工作人员员不得透露对对投标文件的的评审和比较较、中标候选选人的推荐情情况以及与评评标有关的其其他情况。22.2在投标文文件的评审和和比较、中标标候选人推荐荐以及授予合合同的过程中中，投标人对对招标人和评评标委员会施施加影响的任任何行为，都都将导致取消消投标资格。23、资格审查23.1评标委员员会在投标文文件详细评审审前对投标人人进行资格审审查，审查其其是否有能力力和条件有效效地履行合同同义务。如果果投标人未达达到投标须知知第23.2条款规定的的能力和条件件，其投标文文件不进行详详细评审。资资格审查合格格的投标人不不足三个的，招招标人将依法法重新招标。23.2资格审查查合格条件：：见招标公告。23.3投标人应应将企业法人人营业执照(副本，含年年检纪录、变变更记录)复印件、工工程监理企业业资质证书(副本，含变变更记录)复印件、拟拟任本工程的的总监理工程程师和专业监监理工程师的的监理工程师师岗位证书(含年检记录录、变更记录录)和职称证书复复印件、基本本存款帐户开开户许可证复复印件、交纳纳投标保证金金的银行转帐帐回单或电汇汇回单复印件件等附入投标标文件中，且且所有复印件件均应加盖投标人法法人单位公章章。投标人应应当提供上述述资料的原件件备查。评标标委员会认为为必要核验原原件时，投标标人应在接到到电话通知后后30分钟内提供供相关资料原原件，否则该该复印件无效效。24、投标文件的澄清清为了有助于投标文文件的审查、评评价和比较，评评标委员会可可以个别地要要求投标人对对投标文件含含义不明确的的内容作必要要的澄清或者者说明。有关关澄清说明与与答复，投标标人应以书面面形式进行，但但是澄清或者者说明不得超超过投标文件件的范围或者者改变投标文文件的实质内内容，按照投投标须知第26条款规定的的错误修正原原则进行修正正的算术错误误除外。25、投标文件的响应应性评审25.1评标委员员会首先审定定每份投标文文件是否在实实质上响应招招标文件要求求。25.2实质上响响应招标文件件要求的投标标文件，应该该与招标文件件的所有实质质性条款、条条件和要求相相符，无显著著差异或保留留或对合同中中约定的招标标人的权利和和投标人的义义务造成重大大的限制。所所谓显著差异异或保留是指指：纠正这些些显著差异或或保留将会对对其他实质上上响应招标文文件要求的投投标文件的投投标人的竞争争地位产生不不公正的影响响。25.3如果实质质上不响应招招标文件要求求的投标文件件，将被拒绝绝，并且不允允许通过修正正或撤消其不不符合要求的的差异或保留留，使之成为为具有响应性性投标。25.4有下列情情况之一者，投投标文件将视视为无效，作作废标处理，不不得推荐为中中标候选人：：(1)投标文件未按投标标须知第15.3条款、第15.6条款要求签签署和加盖法法人单位公章章的；(2)投标文件未按投标标须知第16.1条款要求密密封的；技术术文件（监理理大纲）未按按招标文件规规定密封的；；(3)投标文件的关键内内容字迹模糊糊、无法辩认认；(4)投标文件未按招标标文件的投标标文件格式（投投标书、投标标承诺书、总总监理工程师师无在建工程程承诺书）内内容要求承诺诺的；(5)资格审查不合格的的；(6)投标人递交两份或或者多份内容容不同的投标标文件，或者者在一份投标标文件中对同同一招标项目目有两个或者者多个报价，且且未声明哪一一个为最终报报价的，但按按照招标文件件规定提交备备选投标方案案的除外；(7)投标人以他人的名名义投标、串串通投标、以以行贿手段谋谋取中标或以以其他弄虚作作假方式投标标的；(8)不能满足完成投标标项目的期限限要求；(9)投标文件附有招标标人不能接受受的条件；(10)投标报价不符合国国家和**省颁布的监理取费标准准，或者低于于成本恶性竞竞争的，或者者不符合招标标文件关于监监理费取费约约定的；(11)招标文件规定的可可以废标的其其他情形；(12)不符合招标文件规规定的其他实实质性要求。26、投标文件的改正正投标文件中若用文文字表示的数数值与用数字字表示的数值值不一致，以以文字表示的的数值为准。在在经投标人书书面同意后，调调整后的数值值对投标人起起约束作用。如如果投标人不不接受改正后后的数值，则则以不利于投投标人的数值值作为评审依依据。27、评标、定标办法法27.1评标委员员会将仅对有有效的投标文文件进行评价价和比较，对对出现投标须须知第25.4条款情形而而无效的投标标文件将不予予评审。经评评审，有效投投标不足三个个使得投标明明显缺乏竞争争的，评标委委员会可以否否决所有投标标。评标委员员会否决所有有投标时，招招标人应当依依法重新招标标。27.2本项目评评标办法采用用综合评标法。评标委员员会对经资格格审查合格和和通过投标文文件的响应性性评审的投标标文件按照综综合评估法规规定的评分标标准进行评分分。综合评标标法的评分内内容包括投标标人的项目监监理机构及人人员配备、监监理大纲、仪仪器设备及手手段、监理业业绩和资信等等四项。对投投标报价只作作为符合性评评判。投标报报价应符合监监理收费标准准规定，否则则作为废标。评委会按照各投标人的综合评分总得分由高至低的次序排列并依次推荐第一、第二和第三中标候选人。若总得分相同，则由招标人确定或由评委会采取无记名投票表决确定排列顺序。招标人根据评委会推荐的中标候选人依法确定中标人。27.2.1在进进行评分时，评标委员会会对项目监理理人员配备的的评审。（1）项目监理部人员员配备基本要要求如下表：：具有国家注册监理理工程师岗位位证书，高级级工程师市政或路桥专业程具有国家注册监理理岗位证书，市市政公用工程程专业市政或路桥专业，工工程师程具有国家注册监理理岗位证书，市市政公用工程程或机电安装装工程专业市政或路桥或交通通或机电专业业，工程师程具有国家注册监理理岗位证书，市市政公用工程程或机电安装装工程专业市政或路桥或交通通或机电专业业，工程师程具有国家（或省级级）注册监理理岗位证书或或国家注册造造价工程师工程师（或经济师师）监理员岗位证书或或经有权部门门培训证，市政或路桥桥专业助理工程师及以上上员监理员岗位证书或或经有权部门门培训证，市市政或路桥专专业助理工程师及以上上监理员岗位证书或或经有权部门门培训证，市市政或路桥专专业助理工程师及以上上备注：①监理部人员年龄限限制在60周岁以内（含含60）；②项目监理部成员均均应为本单位位人员(以岗位证书书或资格证书书上注明的工工作单位为准准，如有变更更应有合法变变更记录)；③监理岗位专业以监监理岗位证书书上注明的专专业为准，技技术职称专业业以职称证书书上注明的专专业为准；④各专业人员之间不不得兼任。（2）若投标人的项目监监理部人员配配备不满足上上述基本要求求的，其评审审不合格，并并作废标处理理。27.2.2对技技术文件（监监理大纲）的的评审采用暗暗标式评审办办法，即评标标工作人员将将没有标明投投标人名称的的技术文件副副本进行编号号后，交给评评委会进行评评审，技术文文件副本评审审结果确定后后打开正本核核对各编号的的投标人，并并对正本进行行评审确认。27.2.3本招招标项目采用用综合评标的评标分项分分值分配如下下表：投标满分值项目监理机构及人人员配备满分分值监理大纲满分值仪器设备及手段满分值企业业绩和资信满满分值100分50分25分10分15分1各项分值和和评分标准（1）项目监理机构及及人员配备分分项评分标准准分项子项评分标准评分项目监理机构及人人员配备（满满分50分）总监理工程师满基本素质（1）近三年担任过同同类、同等及及以上的工程程监理项目的的总监理工程程师或总监代代表得基本分分15分。（2）在上述得分基础础上，有以下下情形者进行行加分或扣分分。近五年其所监理的的项目获得省省级优质工程程或省、部级级建设行政主主管部门或省省级及省级以以上监理协会会授予优秀监监理工程师等等称号的，加加1分。近3年来，监理过一项项单项合同造造价在1亿元人民币币以上，或总总长度5公里以上的城城市道路工程程，且质量合合格的，加1分。近一年，其所监理理的项目被建建设行政主管管部门处罚或或被省级建设设行政主管部部门记入不良良信用档案的的，每次扣1分。（3）拟任总监理工程程师未取得全全国注册监理理工程师注册册执业证书或或省级监理工程师师岗位证书的的，作废标处处理。总监答辩（满分66分）针对投标项目，由由评标委员会会设计有针对对性的答辩试试题。参加答答辩的总监,每人应答3题。评标委委员会根据拟拟任总监在答答辩过程中体体现的专业能能力、监理业业务能力、语语言表达能力力，酌情打分分，每题满分分2分。评委在打分时，可可在给定的分分值范围内以以0.1分步距打分分。本项得分分低于3.6分的，作废废标处理。其它监理人员配备（满分27分）（1）监理人员配备人人数符合招标标文件要求的的，得基本分分23分。不符合合的，该项不不得分。（2）在此基础上，视视各投标人所所报人员工作作经验和技术术职称情况，有有证据地进行行比较后，酌酌情加分，最最高加4分，详见附表表。（3）拟派监理人员（不不含总监）若若无注册执业业资格或未经经有权部门培培训发证的，每每人次扣5分,最高扣27分。附表：监理人员加加分标准评审审细则如下：：程每程技术职称或学历专专业为机电或电气的，加加1分程技术职称或学历专专业为路桥或或交通的，加1分程专或或预通程甲（2）监理大纲分项评评分标准分项子项评分标准评分监理大纲）质量控制（满分55分）控制目标（满分2分）控制目标明确得22分，不明确确得0分。控制措施（满分3分）控制措施完善、到到位3分，可行得2分，基本可可行得1分，不可行行得0分。投资控制（满分33分）控制目标（满分1分）控制目标明确得11分，不明确确得0分。控制措施（满分2分）控制方法合理得22分，不可行行得0分。进度控制（满分22分）控制目标（满分1分）控制目标明确得11分，不明确确得0分。控制措施（满分1分）控制措施可行得11分，不可行行得0分。安全控制（满分33分）控制目标（满分1分）控制目标明确得11分，不明确确得0分。控制措施（满分2分）控制措施完善、到到位2分，不可行行得0分。环保控制（满分22分）控制目标（0.55分）控制目标明确得00.5分，不明确确得0分。控制措施（1.55分）控制措施明确得11.5分，不可行行的得0分。节能管理（满分22分）管理目标（满分1分）管理目标明确得11分，不明确确得0分。管理措施（满分1分）管理措施可行得11分，不可行行得0分。合同和信息管理（满分3分）合同和信息管理的的方法可行的的得3分，基本可可行得1分，否则得0分。廉政措施及纪律（满满分2分）严的一政合理化建议（满分3分）对合理化建议的科科学性、合理理性、可行性性及具体措施施进行论证、评评审、酌情打打分。本项最高得分3分分，最低得分分0分。评分与废标条件(1)评委在打分分时，可在给给定的分值范范围内以0.1分步距打分分。(2)监理程序及及措施得分低低于17.5分的，作废废标处理。（3）仪器设备及手段段分项评分标标准分项评分标准评分仪器设备及手段（满分10分）标要标要设标要（4）投标人业绩和资资信分项评分分标准分项子项评分标准评分企业业绩和资信满质量保证体系（满分1分）持有有效的质量保保证体系认证证证书的得1分，否则不不得分。监理业绩（满分12分）近3年投标人监理过一一个同类、同同等或以上的的工程项目，得得基本分100分；在此基基础上，每增增加一个项目目另加1分，加分不不超过2分：近3年来，投标人监理理过单项工程程造价在1亿元人民币币以上，或总总长度5公里以上的城城市道路工程程，且质量合合格的，每项项加1分，最多加加1分。监理企业信誉（满分2分）近一年受到建设行行政主管部门门行政处罚或或被省级建设设行政主管部部门记入不良良信用档案的的，每次扣1分，最高可可扣2分。有以下情形的，另另行加分，最最高可加2分：近三年所监理的工工程项目获得得省级优质工工程、省级文文明工地或近近三年获得部部、省级建设设行政主管部部门或省级及及省级以上监监理协会授予予先进工程监监理企业的，每每项加1分。同一项目工程在本本项中不重复复计分。5、评审细则：投标人提供的证明明文件，应当当保证其所证证明事项的充充分性、完整整性和关联性性，否则，将将不予认定。有有关材料（备备原件核查）必必须清晰可辨辨，无法辨认认的，不予认认定。投标文件正本中，营营业执照副本本和资质证书书副本应提供供彩色打印件件或彩色复印印件（应含年年检、复查合合格的标记）；；投标人法人人名称变更时时，应提供相相关部门的合合法批件、营营业执照或资资质证书的变变更记录。工程业绩证明，应应同时包括监监理合同和竣竣工验收证明明。竣工验收收证明，包括括竣工验收证证明、竣工备备案表、质量量监督部门出出具的证明文文件或监理项项目评定书等等合法有效文文件。同一项业绩可以同同时在总监理理工程师项下下的“监理经历”、“信誉”和监理业绩绩信誉项下的的“监理经验”、“监理信誉”子项中分别别计分，但不不能在同一子子项中重复计计分。投标文件正本中，主主要监理人员员的身份证、毕毕业证书、职职称证书、监监理资格证书书（或造价人人员岗位证书书等）等证件件应提供彩色色打印件或彩彩色复印件。路桥工程专业，包包含道路工程程、公路工程程、桥梁工程程、桥隧工程程等相关专业业；市政工程程专业，包含含市政、给排排水或城建等等相关专业。工作年限无法按大大中专毕业时时间合理计算算的，可按以以下方式计算算：持有中级级职称的人员员按中级职称称取得年限加加5年计算；持持有高级职称称人员按高级级职称取得年年限加10年计算。工工作年限均以以虚年计算。监理岗位证书指：：国家注册监监理工程师注注册执业证书书(建设部核发)、省级监理理工程师证书书(建设厅核发)、监理员证证书和监理业业务培训证书书等。交通部部监理工程师师证书和交通通部专业监理理工程师证书书，等同省级级监理工程师师证书使用。监理人员均应为本本单位人员(监理岗位证证书的工作单单位及变更记记录，应与投投标人一致)。各专业人人员之间不得得兼任。投标人弄虚作假，提提供虚假工程程业绩(经验)证明、人员员资格(职称)证明、信誉誉证明或隐瞒瞒不良行为记记录等，骗取取中标的，经经查实将被取取消中标资格格。在开标、评标时，投投标人应当提提供相关文件件的原件备查查。本招标文件中标明明“近1年、3年、5年”，分别指在在自2007年1月1日、2005年1月1日和2003年1月1日至招标公告告发布前一天天止。本招标文件中标明明“×××以上”，均包括×××本身；“省级”，均包括省省级、部级和和国家级。投标报价评判标准准分项评判标准投标报价是否废标投标报价投标报价只作为符符合性评判。投投标报价应符符合监理收费费标准规定，否否则作为废标标。□是□否2投标得分的的计算评标委员会按照本本评分细则，分分别对各投标标人的项目监监理机构及人人员配备、监监理大纲、仪仪器设备及手手段、企业业业绩和资信等等四项指标进进行评分，去去掉投标人各各指标所得的的最高评分和和最低评分后后，对各指标标其余得分进进行算术平均均，求得投标标人各指标得得分、、、。对各指标标得分进行算算术求和，得得到投标人的的投标得分（=1，2，3…；指投标人人）。评委指标123456789指标得分(去掉最高、最低分分后进行算术平均))项目监理机构及人员配备监理大纲仪器设备及手段企业业绩和资信投标得分计算公式投标得分投标得分=++++3上述评审所所涉及的证件件、证书、资资料复印件,全部证件、证证书、资料必必须真实、有有效、清晰、准准确、详细，但在编制投标文件时，除项目总监外，其他人员不需要提供上述评审所涉及的证件、证书、资料复印件，待中标人收到中标通知书后7日内再将上述评审所涉及的证件、证书、资料复印件提交给招标人，并提供相应原件备查。27.3招标人应应当在收到评评标报告后十十五日内，根根据评标委员员会提出的书书面评标报告告和推荐的中中标候选人，确确定中标人。使使用国有资金金投资或者国国家融资的项项目，招标人人应当按照中中标候选人的的排序确定中中标人。中标标人放弃中标标、因不可抗抗力提出不能能履行合同、未未按照招标文文件要求在规规定期限内提提交履约保证证金或者中标标被依法确认认无效的，招招标人可以按按照中标候选选人的排序重重新确定中标标人。28、重新招标或经批准准不招标28.1依法必须须进行招标的的项目有下列列情形之一的的，招标人应应当依法重新新招标：（1）资格审查合格的潜潜在投标人不不足三个的；；（2）在投标截止时间届届满时提交投投标文件的投投标人少于三三个的；（3）所有投标均被作为为废标处理的的；（4）经评审，有效投标标不足三个使使得投标明显显缺乏竞争，且且评标委员会会决定否决所所有投标的；；（5）根据本投标须知第第15条规定，同同意延长投标标有效期的投投标人少于三三个的。28.2招标方式式已经核准的的项目，连续续两次招标失失败的，经原原核准机关审审查批准，可可以调整招标标方式；其他他项目由招标标人自行决定定调整招标方方式六、授予合同29、合同授予标准29.1招标人将将把合同授予予其有效的投投标文件且根根据本项目评评标定标办法法确定的中标标人。29.2中标人应应保证其投标标文件的所有有内容是真实实的、有效的的。在授予合合同之前，招招标人将保留留对其投标文文件进行核查查的权利，如如发现弄虚作作假的行为，将将有可能导致致其投标文件件被废除。30、中标通知书30.1招标人根根据评标委员员会提交的评评标报告确定定中标人。原原则上确定第第一中标候选选人为中标人人。当第一中中标候选人放放弃中标或因因不可抗力提提出不能履行行合同时，招招标人可以确确定第二中标标候选人为中中标人。当第第二中标候选选人因与第一一中标候选人人同样的原因因不能签订合合同时，招标标人可以确定定第三中标候候选人为中标标人。30.2招标人自自确定中标人人之日起三日日内，招标代代理单位将中中标结果在在在**市建设工工程交易管理理中心和***建设工程招招标投标信息息网(htttp：//wwww.**.orgg)、**招标与采采购网(http：//www..**)公示10天。未中标标的投标人若若有异议，在在公示期满前前以书面形式式向前附表第第14项写明的监监督部门提出出。公示期满满后有关部门门未接到有关关本工程招标标投标书面投投诉资料，按按有关规定向向中标人发出出中标通知书书。30.3中标通知知书为合同的的组成部分，对对招标人和中中标人具有法法律效力。中中标通知书发发出后，招标标人改变中标标结果的，或或者中标人放放弃中标的，应应当依法承担担法律责任。30.4招标代理理单位将中标标结果通知所所有未中标的的投标人。31、合同协议书签订订31.1招标人和和中标人应当当自中标通知知书发出之日日起30日内，按按照招标文件件和中标人的的投标文件订订立书面合同同。31.2中标人如如不按投标须须知第31.1条款的规规定与招标人人签订合同，则则招标人将有有充分的理由由废除授标，并并没收其投标标保证金，给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，还还应当对超过过部分予以赔赔偿，同时依依法承担相应应法律责任。出出现此种情形形，招标人在在报请招投标标监督管理部部门同意下，可可以考虑与第第二中标候选选人签订合同同。31.3招标人无无正当理由不不与中标人签签订合同，给给中标人造成成的损失，招招标人应当给给予赔偿。31.4将签订工工程监理合同同文本送招投投标监督管理理部门备案。32、履约担保32.1中标人人在签定合同同前应提交合合同价款的55%作为本工程程的履约担保保。履约担保保可以是现金金、支票或银银行汇票。32.2如果中中标人不按规规定提交履约约担保的，招招标人将不予予签订合同，同同时取消其中中标资格，没没收其投标保保证金。32.3履约担保保的退回履约担保在签发竣竣工验收证书书后的28天内退还给给中标人。33、其它33.1中标人应应当按照合同同约定履行义义务，完成中中标项目监理理工作，不得得将中标项目目监理转让(转包)给他人。第三章合同格格式第一部分建设设工程委托监监理合同委托人与监理人经经双方协商一一致，签订本本合同。一、委托人委托监监理人监理的的工程(以下简称“本工程”)概况如下：：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有有关词语含义义与本合同第第二部分《标标准条件》中中赋予它们的的定义相同。三、下列文件均为为本合同的组组成部分：1.建设工程委托监理理合同；2.中标通知书；3.投标书及附件(含含承包人在评评标期间和合合同谈判过程程中递交和确确认并经业主主同意的对有有关问题的补补充资料和澄澄清文件等，如如果有)；4.建设工程委托监理理合同专用条条件(GF-22000-00202)((含招标文件件补遗书中与与此有关的部部分，如果有有)；5.建设工程委托监理理合同标准条条件(GF-22000-00202)；6.在实施过程中双方方共同签署的的补充与修正正文件；7.招标文件;8.标准、规范和和有关技术资资料。上述文件应互为补补充和解释，如如有不清或互互相矛盾之处处，以上面所所列顺序在前前为准。四、监理人向委托托人承诺，按按照本合同的的规定，承担担本合同专用用条件中第四四条议定的监监理范围和监监理工作内容容。五、委托人向监理理人承诺按照照本合同注明明的期限、方方式、币种，向向监理人支付付报酬。本合同自年月日开开始实施，至至年月日完成成。其间若遇遇不可抗力因因素或非甲方方原因造成工工期延误，本本合同期限予予以顺延。本合同一式份，具具有同等法律律效力，双方方各执份。委托人：(签字或或盖章)监理人：(签字或盖章)住所：住所：法定代表人：(签签字或盖章)法定代表人人：(签字或盖章)开户银行：开户银行：：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订地点：：本合同签订于年月月日第二部分标准准条件本招标文件的合同同标准条件采采用建设部和和国家工商行行政管理局颁颁发的《建设设工程委托监监理合同》(GF-22000-00202)第二部分“标准条件”。第三部分专用用条件本专用条件是根据据编号GF-22000-00202的《建设工工程委托监理理合同：标准准条件》进行行完善、补充充和调整，应应当与标准条条件配套使用用。第二条本合同同适用的法律律及监理依据据1、适用的法律：《中华人民共和国国合同法》、《中中华人民共和和国建筑法》、《建建设工程质量量管理条例》、《建建设工程安全全生产管理条条例》以及其其他法律、行行政法规、规规章。2、监理依据：(1)本监理合同同。(2)委托人与第第三方签订的的合同、协议议。(3)《建设工程程监理规范》GB503319-20000。(4)合同图纸。(5)现行的技术术规范、工程程质量检验评评定标准、试试验规程等。(6)其它必要的的文件。第四条监理机机构及监理人人员4.1除发生了了下列特殊情情况外，主要要监理人员不不得随意调换换。(1)因重病或或重伤（持有有县、区以上上医院证明）两两个月以上不不能履行职责责的；(2)主动辞职职或调离原工工作单位的；；(3)因管理不不善而发生重重大工程质量量、安全事故故，不再适合合担任的；(4)无能力履履行合同的责责任和义务，造造成严重后果果，建设单位位要求更换的的；(5)因违法、违违规被责令停停止执业的；；(6)因犯罪被被羁押或判刑刑的；(7)死亡的；；(8)因其他不不可抗力而无无法履职的。4.2因上述特特殊情况发生生主要监理人人员更换的，必必须及时将变变更内容和理理由报业主批批准，并报原原备案机构备备案，变更的的主要监理人人员资格条件件不得低于原原条件。除第4.1款(1)、(6)、(7)和(8)情况外，承承包人应当按按照本合同规规定第26条规定向业业主支付违约约金。4.3若监理单单位要求更换换人员，应当当事先向业主主提出申请并并取得批准后后才能更换。4.4电气照明明、园林绿化化、交通设施施等专业监理理人员可以根根据各专业工工程的进度安安排需要分期期到位，但不不得影响工程程监理正常的的需要。第四条监理范范围和监理工工作内容4.4监理服务务的工作范围围：①三阶段：施工准备备阶段监理、施施工阶段监理理和缺陷责任任期阶段监理理。②四大控制：工程质质量控制、工工程进度控制制、工程费用用控制和施工工安全控制。③两个管理：合同管管理、信息管管理。④一个协调：协调承承包人与各方方的关系。4.5监理工作作目标（1）工程质量目标：工工程质量等级级达到施工合合同规定的标标准。（2）工程工期目标：按按照施工合同同规定工期完完成施工。（3）工程投资目标：严严格控制设计计变更和计量量支付关，力力争合同投资资不超过中标标合同总价。（4）施工安全目标：严严格审查施工工单位编制的的施工组织设设计中的安全全技术措施或或专项施工方方案是否符合合强制性标准准，切实有效效做好安全文文明施工，确确保不发生重重大安全事故故。（5）监理工程服务目标标：全面优质质地履行监理理合同，监理理工作达到施施工合同规定定的各项要求求。4.6监理工作作内容：监理服务各阶段内内的具体监理理工作内容如如下：（1）编制监理工作大纲纲和分阶段计计划。（2）熟悉合同文件，了了解施工现场场。（3）持交桩和设计交底底工作，审查查和验收承包包人提交的复复测成果和施施工放样。（4）督促和检查承包人人建立质量保保证体系。（5）主持召开第一次工工地会议和主主持常规工地地会议。（6）发布总监理工程师师签发的开(复)工令，批准准单项工程开开工报告。（7）审核承包人的现场场代表的资质质，以及其他他派驻到现场场的主要技术术、管理人员员的资质。（8）审核承包人的试验验检测方案、审审核其试验检检测机构和人人员资质。（9）建立监理的试验检检测工作体系系，按照规定定独立开展监监理的试验检检测(或见证取样)工作。（10）审批承包人拟用于于本工程的原原材料、设备备的品质以及及工艺试验和和标准试验。（11）审核承包人拟用于于本工程的机机械装备的性性能与数量。（12）审查承包人实施本本工程的施工工方案及主要要施工方法或或工艺。（13）审查分包合同和分分包人的资质质，控制重要要外购成品件件或半成品件件的质量。（14）审查承包人提交的的总体进度计计划、月进度度计划、阶段段进度计划，检检查和督促承承包人实施进进度计划，审审核承包人的的月报和修正正计划。（15）要求承包人按照合合同条件、技技术规范和监监理程序进行行施工，通过过旁站、巡视视、检测、试验和整体验收等等手段全面监监督、检查和和控制工程质质量。（16）签发中间交工证书书。（17）调查、处理工程质质量缺陷和事事故，出现重重大质量事故故时，督促承承包人按规定定上报有关部部门。（18）在职权范围内发布布停工令。（19）对已完工程进行准准确的计量，签签发中期支付付凭证；（20）在职权范围内发布布变更令、审审查变更单价价及变更价款款。（21）受理合同事宜，根根据合同规定定进行评估和和处理。（22）根据合同规定处理理违约事件，协协调争端，在在仲裁过程中中作证。（23）编制监理工作月报报、季报和年年报。（24）对承包人的交工申申请进行评估估，组织对拟拟交工工程的的检查和验收收。（25）签发分项工程交工工证书、工程程竣工证书。（26）督促、审查承包人人按管理部门门和发包人的的要求编制竣竣工文件（27）审查承包人提出的的竣工结算文文件，提出审审查意见，配配合业主和财财政部门审核核和批准结算算文件。在财财政部门审核核和审计部门门审计中，监监理人有义务务到场就有关关工程价款审审核或审计等等问题进行解解释说明。（28）编制并提交监理方方面的竣工文文件。（29）监督承包人认真执执行缺陷责任任期的工作计计划，检查和和验收剩余工工程，对已交交工工程中出出现的缺陷、病病害进行调查查并确定相应应责任。（30）配合业主的竣工验验收和工程移移交工作。（31）按照环境保护的相相关要求，做做好施工环境境保护监理。（32）按照国家法律、法法规和规章的的规定，做好好施工安全监监理。（33）根据《节约能源法法》以及其他他强制性标准准，做好建筑筑节能的监理理。（34）《建设工程监理规规范》GB503319-20000规定的其他他监理工作。（35）施工合同中赋予监监理工程师的的职责以及另另行委托的其其他服务。监理单位根据监理理合同有权独独立履行监理理职责和权限限，以及根据据本项目的特特点授予监理理单位的权力力。但监理单单位应当遵守守施工合同条条款第5条“工程师”的规定，在在行使规定的的特定职权前前应先取得委委托人的专门门批准。第八条不支付付预付款。第九条外部条条件包括：三三通一平已完完成，施工招招标完成。第十条委托人人应提供的工工程资料及提提供的时间包括：1、委托人人与承包人签签订的合同协协议书；2、投标文件件；3、施工图设设计文件；4、合同指定定使用的特殊殊技术规范、检检验评定标准准、操作规程程；5、其他必要要资料。上述文件在中标人人签订合同后后的7天内提供。国家、行业、地方方统一颁布的的技术规范、检检验评定标准准、操作规程程，由监理人人自行准备，费费用自理，委委托人不予提提供。第十一条委托托人应在3天内对监理理人书面提交交并要求做出出决定的事宜宜作出书面答答复。第十二条委托托人的常驻代代表另行书面面通知。第十四条在本本条款末增加加以下内容：：(3)实施见证取取样检测的项项目和方法，执执行建设部建建建[20000]211号《房屋建建筑工程和市市政基础设施施工程实行见见证取样和送送检的规定》和和建设部第147号令《建设设工程质量检检测管理办法法》。(4)见证取样检检测的检测机机构由委托人人选定，并在在开工前通知知监理人。(5)见证取样检检测的费用由由承包人支付付，不计入监监理报价中，但但监理人仍应应履行其指导导、检查、见见证和协调的的职责，相关关费用在报价价中考虑。第十五条工地地现场办公室室、办公设施施、工地宿舍舍、食堂、通通讯设施以及及其他监理设设施均由监理理人自行配备备，所需费用用列入监理报报价，由委托托人验收合格格后支付。监理设施配备最低低要求见投标标文件，监理理机构必须配配置的监理设设施，监理人人未配备的，其其费用予以扣扣减。第十六条在监监理期间，委委托人不提供供工作人员或或服务人员，监监理人自行雇雇佣。第二十六条监监理人在责任任期内如果失失职，同意按按以下办法承承担责任，赔赔偿损失：下行为之一均视为为监理人违约约，监理人应应当按规定支支付违约金：：(1)监理部部人员的管理理方面：(a)总监理理工程师未到到位或擅自更更换的，按监监理报酬的10%支付违约金金；专业监理理工程师未到到位或擅自更更换的，每人人次按监理报报酬的5%支付违约金金。(b)总监或或专业监理工工程师发生第第4.1款(2)-((5)项情况而要要求更换的，或或未经业主书书面批准而在在其他项目中中兼职的，总总监理工程师师按监理报酬酬的5%支付违约金金，专业监理理工程师每人人次按监理报报酬的3%支付违约金金。(c)总监理理工程师和专专业监理工程程师未按合同同规定履行职职责，或经3次抽查未在在岗，或未参参加工地例会会达2次的，均视视同未到位，按按照(a)款规定支付付违约金。(d)总监理理工程师未能能有效履约或或管理合同，予予以清退并上上报主管部门门处理，另按按监理报酬的的5%支付违约金金。(2)质量、安安全、文明施施工监理方面面：(a)因监理理人故意或重重大过失，致致使工程发生生质量、安全全事故，应当当全额赔偿损损失。(b)未按规规定实施质量量、安全、文文明监理而被被委托人发现现或被主管部部门检查发现现的，每项次次按监理报酬酬的2%支付违约金金。(c)未按规规定批准发布布施工图纸、审审查竣工文件件，每项次按按监理报酬的的2%支付违约金金。(3)合同、费费用监理方面面：(a)未按施工工合同和监理理规范审查批批准变更设计计以及变更价价款的，每项项次按监理报报酬的2%支付违约金金。(b)未按规定定进行工程计计量，签发支支付证书，或或将未经批准准的变更价款款纳入支付证证书并签发支支付证书的，每每次按监理报报酬的2%支付违约金金。(c)未按规定定审查工程结结算文件，或或审查的工程程结算与审核核机构审核金金额相比误差差率超过5%的，按监理理报酬的5%支付违约金金；误差率超超过10%的，按监理理报酬的10%支付违约金金。(d)未按规定定的程序、期期限实施费用用监理，或审审查批准的经经济签证或工工程洽商有重重大错误的，每次按5万元支付付违约金；给给业主造成损损害或损失的的，应当全额额赔偿损失。(e)监理人弄弄虚作假、伪伪造签字的，每每人次按3-5万元支付违违约金；给业业主造成损失失的，应当全全额赔偿损失失。上述违约金、赔偿偿金可直接从从监理报酬或或履约保证金金扣除。上述累计赔偿额不不超过监理报报酬总数的2倍。1.监理人有有下列情形之之一者，委托托人可以解除除合同：(1)总监理工工程师不到位位或未经批准准更换；(2)专业监理理工程师不到到位或未经批批准更换达2人次的，或或其他监理人人员不到位达达三分之一的的。(3)监理人未未遵守合同约约定，经业主主或主管部门门书面指出后后仍未按要求求改正的；(4)监理人在在投标过程中中或履行合同同期间涉嫌欺欺诈行为的；；(5)监理人转转包工程、违违法分包或挂挂靠的；(6)监理人被被认为是严重重违反合同的的其他违约行行为。在这种情况下，委委托人可自行行或指派第三三方实施、完完成合同工程程或其任何部部分。第三十九条委委托人同意按按以下的计算算方法、支付付时间与金额额，支付监理理人的报酬：：1、监理报酬的计算算(1)监理报酬按按照中标金额额确定。(2)当设计变更更、附加工作作或延期不超超过合同范围围的10%时，监理报报酬不作调整整；当设计变变更、附加工工作或延期超超过合同范围围的10%时，超过部部分的监理服服务费用由双双方协商确定定。(3)若因政策性性调整，造成成工程停建、缓缓建或规模显显著减小，监监理人可提出出监理人员调调整计划，经经委托人批准准后可减少部部分监理人员员，以减少停停工损失。若若发生上述情情况，监理报报酬按照实际际完成工程量量计算。2、监理报酬的支付付：(1)在施工期间间，监理报酬酬按照监理服服务期以月为为周期平均支支付，最多付付至监理报酬酬总数的70%。(2)在交工验收收后，在监理理人完成工程程结算报告(包括竣工图图纸)审查，向委委托人提出审审查意见后的的30天内支付至至监理报酬的的85%。(3)在财政完成成工程结算报报告和监理报报酬结算单批批准后的30天内支付至至合同报酬总总数的95%。(4)在缺陷责任任期届满，且且向委托人提提交监理方面面的竣工文件件后的30天内，结清清监理报酬。委托人同意按以下下的计算方法法、支付时间间与金额，支支付附加工作作报酬：另行行协商。第四十一条双双方同意用人人民币支付报报酬。第四十五条奖励办法：：另行协商。第四部分廉政合同根据交通部《关于于在交通基础础设施建设中中加强廉政建建设的若干意意见》以及有有关工程建设设、廉政建设设的规定，为为做好项目工工程建设中的的党风廉政建建设，保证工工程建设高效效优质，保证证建设资金的的安全和有效效使用以及投投资效益，（以以下称甲方）与与（监理单位位全称）（以以下称乙方），特特订立如下合合同。第一条甲乙双双方的权利和和义务（一）严格遵守党党和国家有关关法律法规及及交通部的有有关规定。（二）严格执行本本工程监理服服务合同协议议书，自觉按按协议书办事事。（三）双方的业务务活动坚持公公开、公正、诚诚信、透明的的原则（除法法律认定的商商业秘密和合合同文件另有有规定之外），不不得损害国家家和集体利益益，违反工程程建设管理规规章制度。（四）建立健全廉廉政制度，开开展廉政教育育，设立廉政政告示牌，公公布举报电话话，监督并认认真查处违法法违纪行为。（五）发现对方在在业务活动中中有违反廉政政规定的行为为，有及时提提醒对方纠正正的权利和义义务。（六）发现对方严严重违反本合合同义务条款款的行为，有有向其上级有有关部门举报报、建议给予予处理并要求求告知处理结结果的权利。第二条甲方的的义务（一）甲方及其工工作人员不得得索要或接受受乙方的礼金金、有价证券券和贵重物品品，不得在乙乙方报销任何何应由甲方或或个人支付的的费用等。（二）甲方工作人人员不得参加加乙方安排的的超标准宴请请和娱乐活动动；不得接受受乙方提供的的通讯工具、交交通工具和高高档办公用品品等。（三）甲方及其工工作人员不得得要求或者接接受乙方为其其住房装修、婚婚丧嫁娶活动动、配偶子女女的工作安排排以及出国出出境、旅游等等提供方便等等。（四）甲方工作人人员的配偶、子子女不得从事事与甲方工程程有关的监理理分包项目。第三条乙方义义务（一）乙方不得以以任何理由向向甲方及其工工作人员行贿贿或馈赠礼金金、有价证券券、贵重礼品品。（二）乙方不得以以任何名义为为甲方及其工工作人员报销销应由甲方单单位或个人支支付的任何费费用。（三）乙方不得以以任何理由安安排甲方工作作人员参加超超标准宴请及及娱乐活动。（四）乙方不得为为甲方单位和和个人购置或或提供通讯工工具、交通工工具和高档办办公用品等。（五）乙方及其工工作人员不得得索取或接受受施工单位的的礼金、有价价证券和贵重重物品，不得得在施工单位位报销任何应应由乙方或个个人支付的费费用。（六）乙方及其工工作人员必须须严格按照监监理规程办事事，不得与施施工单位串通通，损害甲方方利益。第四条违约责责任（一）甲方及其工工作人员违反反本合同第一一、二条；按按管理权限、依依据有关规定定，给予党纪纪、政纪或组组织处理；涉涉嫌犯罪的，移移交司法机关关追究刑事责责任；给乙方方单位造成经经济