临近既有线安全教育培训资料

PAGEPAGE10临近既有线施工安全培训一、定义（一既有线施工安全的各种施工，主要内容如下：1、线路及站场设备技术改造、新线引入、电气化改造等施工；2、跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工；3、在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工；4、在规定的安全区域内实施爆破作业、在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种作业。（二临近既有线施工20米范围（特殊地形、地貌段外延范围由属地设备管理单位确定)内的非爆破施工；距离铁路行车线200临近既有线施工分三类：、临近营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全A类施工，必须纳入集团公司施工计划。吊装作业21米范围(架设或拆除各类铁塔、支柱(包括立信号机柱)及接触网杆等在作业过程中侵入营CFG桩等影响路基稳定的施工。(4)(5)线路拨轨、轨枕、信号机柱、水泥电杆等大型路料设备的施工。2、临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线BB类施工应设置防护设施并经集团;确不能设使用高临近营业线进行现浇营业线路堑地段有可能发生物体3米范围内的大型机械施工作业。3、临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用C人工开挖基坑10米范围的施工。(4)(5)路基其他涉及营业线行车设备稳定的施工。二、施工计划的编制和实施1ABB类不纳入集团公司施工计划的施工以及C类施工，施工安全监督计划，并组织实施。2、施工安全监督计划编制审批：B类不纳入集团公司施工计划的施工及C将次月本单位临近营业线施工计划中不纳入集团公司月度施工计划(附2.经集团公司项目管理机构或建设单位审核同意后，3.经相关设备管理单位、建设主管部门、(以施工计划附件形式下发)。4.临近营业线施工安全监督计(项目管理机构)273、施工安全监督计划的实施及信息反馈1）施工单位按批准的3()(项目管理机构)对施工单位、内容、计划2日内向相关车务、机务、工务、电务、通信、车辆、3）施工现场由施工单位设置《临近营业线施工监护登记簿》，由施工单位负责4）施工单位必须按批准的施工安全监督计划组织实施，相关设备管理单位、行车组织单位、建设管理机构、集团公司相关业监理单位。47天向集单位、施工配合单位会签。三、临近营业线施工方案审查的强制性规定1序进行预审的施工方案集团公司不予审查。2、施工方案未经集团公司审查通过的，运输处不得安排其施工计划。3时必须由集团公司主管部门重新组织审查。4、施工方案中涉及受力结构的计算，必须经设计单位或施工单工程师组织，并经工程局技术负责人签认。5、新建跨越营业线大型桥梁等对营业线安全威胁大、工序复杂的施工项目，应按不同的实施阶段分步编制专项施工方案进行审查，其中防护棚架(现浇支架)的搭设、拆除必须有设计资质的单位编制专项施工方案进行审查。否则，不予对防护方案进行审核。四、临近营业线施工的禁止性规定1、施工方案未按程序审批通过，未办理营业线施工安全审批的(含变更施工方案)，未纳入施工计划的，禁止施工。2、施工单位未与铁路设备管理单位签定施工安全协议，禁止施工。3(员、技术员、防护人员未到场禁止施工。4、可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、影响供电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工;临近营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施的，或未按规定设置防护设施的，禁止施工。5、相关施工作业人员未经铁路临近营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育考试不合格的，禁止施工。6、集团公司有关部门、设备管理单位和施工、监理单位检查发未经检查单位确认，禁止复工。7(机构)及相关设备管理单位安全监管人员未到施工现场的(或未签到的)，禁止施工。8、施工方案明确要求设置现场和驻站防护的，施工现场必须设立应急标牌，标明防护车站应急电话、简明应急防护程序，必须配备对讲机、口笛、信号旗、防护服等相关防护用品,否则禁止施工。9、对B类不纳入集团公司施工计划的施工项目，既未纳入月度止施工。10督计划，严禁开工。11护设施，禁止开工。12、夜间施工未达到夜间施工条件，禁止施工。13、无封锁计划的临近营业线的爆破，禁止施工。五、临近营业线施工责任体系有监管责任;相关单位必须按职责加强对临近营业线施工的日常安全管理，对施工安全负主体管理责任。集团公司各处室根据建设项目具体情况制定临近营业线施工安营业线施工方案;负责审核施工、监理单位对施工方案的审查程序;组督促施工单位及时与设备管理单位签订施工安全协议加强对监杜绝擅自施工和擅自改变施工方案仪表，强化施工管理，确保施工安全。六、施工安全培训建设单位()七、施工安全防护凡临近营业线施工，设备管理单位必须纳入监控管理并指派施护员和驻站联络员。临近营业线施工的大型施工机械须设置“一机一人”防护。设备管理单位现场监管人员，施工单位现场管理人员、作业人员和防护人员必须各自统一防护服，便于现场区分。为保证夜间施工作业安全，防护服必须带有反光标志。临近营业线施工必须在营业线侧限界外设置安全隔离防护设施，并设置安全警戒隔离防护。凡涉及机械行走或作业的现场，必须;通信、信号电(项目管理机构)组织施工单位、设1(包括垂直开挖和放坡开挖)、排水(项目管理机构)组织设计单位、监理单位、施工单位，以及设备管理单位根据现场实际情况共同审定，确保支撑加固及拉锚措施或其他加固方案能够有效保证营业线路基及边坡稳定、施工安全。八、施工安全协议（一）施工安全协议签订范围及审批程序1、施工安全协议需分项目签订，同类施工项目可签订一次，但2AB类纳入集团公司施工计划的施工，安全协议的签字，报送集团公司分管副总经理。3、属于B类不纳入集团公司施工计划和C类施工，安全协议的签订由施工单位与设备管理单位(或设备监控单位)签订，集团公司项目管理部门、主管业务处审查并签字，报安监室备案。4、未纳入月度施工计划的营业线施工项目，因特殊情况必须施方可提出施工申请。5、签订施工安全协议前，施工单位、设备管理单位双方须到现;无法提供准确位置时，由设计单位会同施工、设备管理单位(必要时集团公司业务处参加)共同探查、核实，划定防护范围，并在签订安全协议时，明确各方安全责任。6、施工安全协议年内有效，不得跨年度延续执行;施工主体、行车组织发生变化后，必须及时重新签订安全协议。7、凡涉及临近营业线的汛期施工安全协议，同时报防洪指挥部审批。8、未签订施工安全协议或施工安全协议未经审批，主管业务处度施工计划汇总表”备注栏中注明施工安全协议的审批情况。11（二）施工安全协议的内容：1、基本内容：（1）工程概况;(2)施工责任地段和期限;(3)双方应遵循的技术标准、规程和规范;(4)安全防护内容、措施及结合部安全责任划分及界;(7)安全监督和配合费用;(8)设备管理单位施工监管人员责任范围、关键项点及控制标准;(9)法律法规规定的其他内容。2313(施工组织方案审查)。九施工安全风险点管理为确保营业线和临近营业线施工安全有序可控，杜绝严重施工事故，对施工安全关键部位、场所、设施等实施风险超前预防预控、分级控制管理。1、施工开工前和施工过程中，由建设管理部门督导建设单位(项目管理机构)组织监理单位和施工单位对开工项目进行实地排查，针PAGEPAGE13综合分析评估，确定风险等级，建立安全风险点问题库。2()和监理单位督导施工单位逐项制定安全风险控制措施和应急预案并予以(项目管理机构)和监理单位负责对安全风险点控制措施和应急预案实施过程进行全程监督检查、预警制止、纠偏回检。3范围、保证措施、控制目标、所需资源投入、责任人、起止时间，并在风险点消除前进行全过程监督、检查、监控。十、监理检查控制重点1、防止施工机械失稳、倾倒而侵限。2、防止施工机械作业臂转动、伸展侵限。3、防止线路两侧防护栅栏因施工作业被破坏，而失去应有的防护功能。4、防止填土、开挖作业而造成线路两侧河渠、沟涵堵塞，在雨季到来时形成人为洪灾。5、防止并行开挖、破坏原有路基的稳定或破坏原有植被防护。6、防止漂浮物吹落到接触网上造成事故。7、大型机械设备