高一必修二2014政府的职能：管理和服务

政府的职能：管理与服务

人民代表大会国家权力机关政府（国务院和地方各级政府）国家行政机关执行机关我国国家机关国家司法机关法院和检察院国家军事机关中央军事委员会2013年大部制改革后，国务院组成部门由原来的28个缩减为25个：

外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会公安部

国家安全部

监察部

民政部

司法部

财政部

人力资源和社会保障部

国土资源部

环境保护部

住房和城乡建设部

交通运输部

水利部

农业部

商务部

文化部

国家卫生和计划生育委员会

中国人民银行

审计署1.我国政府的性质是什么？2.我国政府有哪些基本职能？3.思考：国家性质、政府性质和政府职能的内在联系4.思考：如何区分政府的四大基本职能5.公民应如何处理好与政府的关系？阅读课文，勾画出以下问题

人民代表大会国家权力机关政府（国务院和地方各级政府）国家行政机关执行机关我国政府的性质经济职能

组织社会主义经济建设政治职能

保障人民民主和维护国家长治久安文化职能

组织社会主义文化建设公共服务职能

提供社会公共服务（二）我国政府的基本职能材料：3.01昆明严重暴力恐怖袭事件李克强：坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序。

坚决打击一切亵渎国家法律尊严，挑战人类文明底线的暴恐犯罪，确保广大人民群众生命财产安全，共同建设平安中国。思考1：“打击暴力恐怖势力”体现了政府的什么职能？1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能

（政治职能）保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾打击违法犯罪活动维护社会治安和社会秩序……“地沟油去哪了”

“没有去搞麻辣烫吧？”全国食品安全监管工作会议：食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。思考2：“加强对食品药品的监管”体现了政府的什么职能，该职能具体内容有哪些？内容经济调节市场监管社会管理公共服务通过各种手段，促进经济平稳运行针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境为经济发展提供各种公共服务

2、组织社会主义经济建设的职能（经济职能）经济调节市场监管社会管理公共服务从2014年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的，免征收增值税和营业税，清明节前，某工商局及早行动，严防劣质商品及迷信色彩用品扰乱清明节日市场国家统计局公布2013年2月份CPI和PPI两个经济数据

城管管理小摊贩乱摆乱卖的现象文化部：下一步将加强对珠算的保护与传承力度，并按照《非物质文化遗产法》制定中长期保护规划，建立有效的保护工作机制，同时提供政策和资金支持，以鼓励传承人开展传承活动。他还表示，将适时开展珠算进校园活动，以发挥珠算开发儿童心智的积极作用。我国第30项被列为非物质文化遗产的项目思考3：“加强对珠算的保护，对传统文化的传承”体现了政府的什么职能？一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。内容

3、组织社会主义文化建设的职能（文化职能）

北京严重雾霾，北大校园里的雕塑被戴上了口罩。2013年国务院部署了：大气污染防治十条措施、加快发展节能环保产业、审议通过《城镇排水与污水处理条例（草案）》、部署推进青海三江源生态保护、建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。思考4：“重拳治污”体现政府在积极履行什么职能？向污染宣战！①加强设施建设：公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施②保障人民的基本生活：医疗、就业、社会保障、计划生育等③保护公共环境，防治污染内容4、提供社会公共服务的职能

近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；实施积极的就业政策，加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。

材料分别体现了政府的哪些职能。加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。讨论：政府履行基本职能，是否意味着政府可以包办一切?“把错装在政府身上的手换成市场的手。把不该管的放出去，交给市场，交给社会。必须切实转变政府职能，建设法治政府和服务型政府。根本目的：进一步提高政府为

服务、为

服务的能力和水平。经济社会发展人民不缺位、不越位、不错位支持寻求监督政府的性质和职能政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信公民应该如何对待我们的政府？（三）便民利民的政府试试看：你知道找哪个部门吗？看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政园林部门林业部门人才市场质量技术监督局1.明确履行政府职能的主体：各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。不能行使政府职能的主体如：人大、法院、检察院、党、民主党派、社会团体；居（村）委会、企业。易错点拨下列活动中，属于政府履行职能的是

A、3月3日，十二届中国人民政治协商二次会议在京召开。B、2013年3月3日，中共中央办公厅印发《关于深入开展学雷锋活动的意见》C、新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。D、工商部门开展滥用食品添加剂的专项整治执法行动。D4、区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能。第一，两者的目的不同。国家经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发展，为社会发展创造良好的社会环境和自然环境第二，两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体；社会公共服务职能的服务对象是公民。

易错点拨5、转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的弱化的。漫画《监管“盲区”》给政府部门的启示是①政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好②政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位③政府必须做好市场监管④政府