某大型灌区除险加固工程监理规划

XXXXXX灌区YY干渠（0+000~10+000）段除险加固工程监理规划XXX**规划设计院监理咨询服务部YY干渠（0+000~10+000）段除险加固工程项目监理组二00八年十月二十日1．总则1.1工程基本概况安徽省XXXXXX灌区YY干渠（桩号0+000～10+000段）除险加固工程是经安徽省水利厅皖水基[2008]213号《关于XXX灌区YY干渠（桩号0+000～10+000段）除险加固工程初步设计的批复》和《关于XXX灌区YY干渠（桩号0+000～10+000段）除险加固工程初步设计审查意见》文件批准通过招投标实施的。工程位置及等级（1）工程地点XXX水库为综合性利用水库，坝址以上流域面积1880km2，多年平均流量45.5m3/s，年平均产水量14.40亿m3，库容系数为0.46～0.61，调节系数0.87，电站最大引水流量113.20m3/s。灌区的水源是其电站发电尾水，XXX灌区包括TH、SS、WJ和HN四县大片易丘陵区，总控制面积1195.90km2，设计灌溉面积103.30万亩，引水流量70m3/s，水量极为充沛。渠首枢纽工程包括滚水坝、冲沙闸、老进水闸、新进水闸；总干渠沿程有四条干渠，顺水流方向分别在桩号15+700、20+470、34+397、36+700处有太怀干渠、YY干渠、北干渠和南干渠，另有万亩以上支渠2条，万亩以下三千亩以上支渠7条。YY干渠全长40.36km，万亩以上支渠13条，万亩以下三千亩以上支渠14条，设计灌溉面积35.99亩。本次XXX灌区YY干渠（桩号0+000～10+000段）除险加固工程具体位置、基本情况详见表1.2-1～1.2-7。YY干渠设计参数如下：进口处(0+100)底高程36.7m，桩号（9+350）处渠底高程35.73m，纵向底坡为0.8：10000，渠道设计水深3.2m，，渠底宽度6.0m，渠堤内边坡1：2.0，渠堤外边坡1:2.5。根据国家《防洪标准》(GB50286—98)及《灌溉与排水工程设计规范》其级别与之相应,主要建筑物为5级,次要建筑物为5级.姑塘泄洪渠未实施前仍为姑塘支渠,设计流量2.034m3/s,为5级渠道.工程条件1.1.2.1水文气象条件灌区属亚热带北部，四季分明，气候温和，雨量充沛，多年平均降雨量1338mm，多年平均蒸发量1050mm，年平均气温16.6℃，历年最高气温40.3℃，最低气温-16℃，平均相对温度为80%，最高点达87%，最低点为64%，最大风速15.5m/s，平均无霜期240天左右。据本地区安庆气象站实测资料统计，多年平均降雨量1338mm，降水量年内分配不均，主要集中在3～8月，约占全年降水量的75%，5～7月降水量占全年降水量的46%，6月降水量最多，达250余毫米，12月降水量最少仅为758.5mm（1978年），极值比为3.0。本地区常年风向除7月以西南风为主外，其它各月均以东北风为主；最大风速为20m/s，相应风向为西南风；多年平均风速为3.2m/s，一年中以2、3月份平均风速最大，为3.7m/s。.2工程地质条件全灌区渠系基本上跨越两个地质单元，前段属于淮阳地质，淮阳弧前端南缘，后段属于南京凹陷，两者的分界线在刘湾岭以下。YY分干渠0+000—10+000段区域出露的地层有侏罗系上统汪公庙组上段（J3W2）、侏罗系自流井组（J2Z），志留系高家边组（S1g），二迭系栖霞组（P1q），志留系坟头组（S2f），元古界二郎河组（PTE），第四系更新统以及全新统近代河流冲积物和近代人工填土层（RQ）。.3水文地质条件工程区域内地下水类型为基岩裂隙水和第四系孔隙水，基岩裂隙水主要赋存于侏罗系和燕山期晚期侵入岩体中，第四系孔隙水主要赋存于第四纪全新统近代河流冲积物和近代人工填土层中。地下水主要受大气降水及渠道水体补给，以地表蒸发和向低洼处排泄为其主要排泄方式。.4地震及地震基本烈度该区域位于大别山区，区域内发育由北向东深大断裂到次生断裂主要是顃庐断裂的北东向断裂系。根据《中国地震动参数区划图》，工程区地震动反映谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度。.5渠堤工程地质条件根据地层岩性，YY分干渠（桩号0+000—10+000）可分为9个典型地层渠段：桩号0+000—0+916段地表出露侏罗系上统汪公庙组上段（J3W2）厚层凝灰质砾岩及中厚层细粒长石石英砂岩；桩号0+916—2+384段地表出露表层为志留系高家边组（S1g）层状灰绿，黄绿色粉质页岩；桩号2+384—2+816段地表出露表层为二迭系栖霞组（P1q）厚层状黑色含燧石灰岩，含沥青质灰岩；桩号2+816—4+524段地表出露表层为志留系坟头组（S2f）厚层状灰绿、黄绿色细粒砂岩；桩号4+524—6+799段地表出露表层为元古界二郎河组（PTE）块状灰色白云斜长片麻岩，白云石英片岩；桩号6+799—7+246段地表出露表层为第四系更新统黄褐色粘土，粉质粘土；桩号7+246—7+823段地表出露表层为元古界二郎河组（PTE）块状灰色白云斜长片麻岩，白云石英片岩；桩号7+823—8+050段地表出露表层为第四系更新统黄褐色粘土，粉质粘土；桩号8+050—10+050段地表出露地层为侏罗系自流井组（J2Z）中厚层砂岩夹页岩，泥灰岩。XXX灌区YY分干渠（桩号0+000—10+000）为全填方渠道或半填半挖渠道的工程区，堤身填筑材料一般就近采用开挖的风化土料，为第四系坡积土和全风化土体，质量较差，土质以砂壤土和粉质粘土为主。.6工程外部条件YY干渠（0+100~10+000）段加固工程基本上位于TH县域内，仅少量渠段穿越SS县受益地区域，等级公路、乡村公路及机耕路和渠堤堤顶从TH县城可陆运直达工地。工程项目组成及规模合同项目和工作范围合同项目范围为：YY干渠（桩号0+000-10+000）段，主要工作内容包括：（1）渠道及渠堤达标渠道达标主要指渠道底宽、内边坡及渠底高程达标。将标准断面与实测的YY干渠桩号断面图进行比较，如果现状断面大于设计断面则维持现状，否则按设计标准断面达标。YY干渠（0+000—10+000）渠堤达标标准断面为：堤顶宽度不小于3m，堤顶高程高于设计渠水位1m，迎水坡坡比1：2，背水坡坡比为1：2.5。当堤身高度大于6m，在低于顶高3m处设伧台，顶宽为2m。对现状堤身顶宽超过3m，背水坡坡比缓于1：2.5的堤段不做削坡处理。堤身填土高度大于6m时，压实度不小于0.92，其余不小于0.90.（2）渠道防渗渠堤迎水坡采用C20砼护砌，砼护砌厚度均为10cm，边坡坡比1：2，正常水位3.98-3.2m，护砌由渠底设计灌溉水位以上0.3m，护脚为0.30*0.40；护砌顶封顶为0.2*0.3m。纵向每隔5.0m设置一横向缝，填缝材料上部为0.06m厚的沥青砂浆，其下部为0.04m厚的焦油塑料胶泥，在边坡衬砌的中线位置各设一道收缩缝，该缝为人工切制半缝型。（3）渠道内坡防冲、防塌工程YY干渠（0+000—10+000）段采用的防塌方式为下部采用M10浆砌挡土墙，上部采用厚300的M10浆砌块石护坡，下设100厚砂石垫层。（4）外坡护脚YY干渠0+000—10+000段外坡脚固脚新建或对已有外坡固脚进行重建，新建固脚采用M10浆砌石挡土墙，并设置排水沟，墙背与堤身间回填砂性图，压实度不小于0.9，墙身设排水孔。挡土墙与排水沟为一体，每10m设一沉降缝，缝内填聚氯乙烯闭孔发泡板。（5）直灌涵工程位于YY干渠0+000—10+000段的直灌涵一共有14处，均为加固类，即对进口段进行拆除重建，上设启闭机房，在涵出口增做消能工，再在其后建20m测流标准段，标准段渠底宽同其后渠道底宽，渠坡均为1：2至地面，并做干砌块石护坡，护底。闸首处采用铸铁闸门控制，铸铁闸门孔径同涵管管径；启闭机房内设手摇式启闭机。（6）桥梁工程位于YY干渠0+000—10+000段的桥梁一共5座，另有YY干渠18+000处桥梁1座，均为拆除重建，新建桥梁结构为平板式跨渠机耕桥，设计荷载10吨位单向通行，新建桥梁轴线布置在原桥基轴线上，基础地质条件没有改变。本工程重点内容为内坡防渗防塌外坡固脚工程量大，施工场地狭窄，吊装工作难度大，这些构成了本工程施工的特点。1.2工程项目主要目标1.2.1投资目标Ⅰ标工程投标总报价为人民币贰佰贰拾肆万零叁佰玖拾圆叁角柒分（2240390.37元，含备用金和招标代理费），Ⅰ标投资目标以投标总报价扣除招标代理费后的1744420元为投资控制额；Ⅱ标工程投标总报价为人民币叁佰肆拾陆万叁仟叁佰陆拾陆圆（3463366元，含备用金和招标代理费），Ⅱ标投资目标以投标总报价扣除招标代理费后的1744420元为投资控制额，严格将工程投资控制在工程预算及相应合同文件规定的合理范围内。1.2.2工期目标工程计划总工期210日历天。工程施工进度需达到以下几个阶段控制目标：2006年7月1日开工，2006年10月10日前原矩形槽身拆除完成，2006年9月15日前开始槽身预制，2006年12月30前完成槽身吊装工作，2007年1月30日全部完工。项目实施过程中严格将工程进度控制在合同进度计划和合同工期内，并为实现工程的最大效益争取工程提前优质完工。1.2.3质量目标严格依据监理规范和相应的合同文件的规定，使工程质量达到施工合同条件、设计图纸及技术规范规定的要求。1.3工程项目组织工程项目由XXX**规划设计院设计，项目主管部门为XXX水利局，项目运用管理单位为XXXXXX灌区管理局毕岭管理所，工程发包人为XXXXXX灌区续建配套与节水改造工程建设管理局，Ⅰ标承包人为XXX****建筑安装公司，Ⅱ标承包人为安徽省****建筑安装有限公司，质量监督单位为XXX水利工程质量监督站，监理单位为XXX**规划设计院监理咨询服务部。质量监督站质量监督站发包人设计单位承包人监理单位合同委托关系监理与被监理关系协作配合关系监督与被监督关系工程项目组织关系图（图1-1）1.4工程监理范围和内容根据监理合同，工程监理的范围和内容包括：①渠道及渠堤达标；②渠道防渗；③渠道内坡防冲、防塌工程；④外坡护脚；⑤直灌涵工程；⑥桥梁工程；监理工作的主要任务是：以合同管理为中心，加强投资、进度、质量三大目标的控制，建立健全信息管理系统，协调好工程参建各方的关系，使工程发包人在合理的投资条件下按期、保质、保量、安全地得到合格的工程，使承包人按照合同规定获得应得的收益。1.5工程监理依据工程监理的主要依据是：工程招标、投标文件及相关的补充通知、澄清函等（合同编号：HLT-2005-SG2）；发包人与承包人签订的工程承包合同（补充协议书）；经审查批准的工程项目设计文件(皖水基字[2004]186号)施工图及说明、工程变更文件；国家及有关部门制定颁发的关于工程建设的相关法律、法规、定额及费用标准；《水电水利工程施工测量规范》（DL/T5173-2003）、《砌体工程施工及验收规范》（GB5023-98）、《堤防工程施工规范》(SL260—98)、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）(SL239—1999)、《地基与基础工程施工及验收规范》(GBI202—83)、《土工合成材料测试规程》(SL/T235—1999)；《**工程土工合成材料应用技术规范》(SL／T235—98)、《土工试验规程》、《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204—92)、《混凝土质量控制标准》(GB／T50164—92)；《热扎钢筋》(GB1499—84)、《硅配盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175—99)、《粉煤灰混凝土应用技术规范》(GBJ146—90)、《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107—87)、《混凝土拌和用水标准》(JGJ63—89)、《钢筋焊接及验收规范》(JGJ18—96)、《水工混凝土施工规范》(SDJ207—82)、《水工混凝土外加剂技术规程》(DL/T5100—1999)、《水工混凝土试验规程》(DL／T5150—2001)、《建筑工程质量检验评定标准》(GB50221—1995)、《浆砌石坝施工技术规定》（试行）(SD120—84)、《钢筋焊接及验收规范》(JGJ18－96)等国家及有关部门制定颁布的工程施工技术规范、规程；《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）、《**基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）》（SDJ249-88）、《**工程施工质量评定规程》（SL176-1996）、《**建设工程验收规程工程》（SL223-1999）、《**基本建设工程单元工程质量等级评定标准（金属结构及启闭机械安装）》（SDJ249.2-88）等工程质量评定、验收标准等；《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003）；XXX**规划设计院监理咨询服务部与发包人签订的监理委托合同书。1.6监理组织1.6.1现场监理组织机构XXX**规划设计院监理咨询服务部根据委托监理的工程项目组成和项目规模，设立“XXX**规划设计院监理咨询服务部YY干渠（0+000~10+000）段除险加固工程监理组”作为工程施工现场监理机构，具体承担发包人委托的监理业务。监理组设总监理工程师一名，总监代表1名，现场监理员2名。现场监理组织机构人员情况表（表1-1）职务姓名性别年龄职称从事监理时间学历及专业监理专业监理证书号总监理工程师男40高级工程师6年大学、水工水工总监理工程师代表表男32工程师6大专、工民建水工监理员男32助理工程师3大学、水工水工监理员男31助理工程师1大专、工民建水工岗位职责安庆市水利水电规划设计院监理咨询服务部.1总监理工程师岗位职责安庆市水利水电规划设计院监理咨询服务部总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。主要职责应包括以下各项：（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，编制监理实施细则；签发监理机构的文件。总监理工程师（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。总监理工程师监理组织机构框图（图1-2）监理组织机构框图（图1-2）现场监理（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（6）组织设计交底；签发施工图纸。（7）主持第一次工地会议，主持监理例会和监理专题会议。（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、审批分部工程开工申请报告、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。成立现场监理机构熟悉工程建设有关资料文件成立现场监理机构熟悉工程建设有关资料文件编制工程监理规划实施工程监理，整理归档监理资料参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告编制监理实施细则监理工作基本程序框图（图1-3）（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。.2监理员岗位职责监理员按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责包括以下各项：（1）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（2）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（3）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（4）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（5）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。（6）检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程情况。（7）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。（8）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向总监理工程师报告。（9）检查承包人的施工日志和试验室记录。（10）核实承包人质量评定的相关原始记录。（11）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。1.7监理工作基本程序监理工作基本程序按以下步骤(如图1-3示)进行：（1）签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。依据监理合同，组建现场监理机构（XXX宜兴**监理部第十监理组）。（2）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。（3）结合承包人报批的施工组织设计、施工进度计划编写工程项目监理规划（4）进行监理工作交底。编制各专业、各项目监理实施细则。（5）按项目监理实施细则实施施工监理工作,同时督促承包人及时整理、归档各类资料。（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。（7）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。1.8监理工作主要方法和主要制度1.8.1技术文件审核与审批制度对由发包人提供的施工图纸和文件在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、盖章并签发给承包人。对由承包人提交的各类技术文件,由现场监理员审核并提出预审意见后由总监理工程师在施工合同条件规定的时限内审批，并及时通知承包人。所有文件均应通过监理组核查、审批方可实施。1.8.2原材料、设备检验制度进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理组检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。1.8.3工程质量检验制度承包人每完成一道工序或一个单元工程须经过自检合格后方可报监理组进行复核检验。上道工序或上一单元未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。1.8.4工程计量与付款签证制度所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理组确认。未经监理组签证的付款申请将不予支付。1.8.5会议制度监理会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议的要求：（1）第一次工地会议。在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持。（2）监理例会。监理组将定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。（3）监理专题会议。监理组将根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。（4）由总监理工程师组织编写由监理组主持召开的会议纪要，并分发与会各方。1.8.6紧急情况报告制度监理组将针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。1.8.7工作报告制度监理组将及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。1.8.8工程验收制度在承包人提交验收申请后，监理组将及时对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协肋发包人组织工程验收。1.8.9主要工作方法监理组主要从以下几个方面开展监理工作：（1）现场记录。认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。（2）发布文件。采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（3）旁站监理。按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理组对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。（6）平行检测。在承包人对试样自行检测的同时，按一定比例独立抽样进行检测，核验承包人的检测结果。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解2工程质量控制工程施工阶段是形形成工程质量量最为关键的的将“蓝图”变为现实的的阶段，因此此工程质量控控制是工程施施工阶段监理理工作的重点点，是关系到到整个工程建建设能否达到到预期的目的的和成败的关关键。监理组组将建立和健健全监理质量量控制体系，并并在监理工作作过程中不断断改进和完善善，同时督立质系行2.1质量控制的的原则质量控制的原则是是坚持以预防防为主、全面面管理的观点点，根据已批批准的设计文文件、施工图图纸及相应的的设计变更与与修改文件、已已批准的施工工组织设计、施施工合同条件件中引用的国国家和行业的的现行施工操操作技术规范范、施工工艺艺规程以及验验收规范、合合同条件中引引用的有关原原材料、半成成品、构配件件方面的质量量依据、工程程承包合同中中有关质量的的合同条款，对对工程施工全全过程按事前前审批、事中中监督和事后后检验等监理理工作环节控控制工程质量量。2.2质量控制的的目标工程施工质量检测测按单位工程程、分部工程、单元元工程划分，以以单元工程为为基础进行检检测和质量等等级评定，严严格依据监理理规范和相应应的合同文件件的规定，使使工程质量达达到施工合同同条件、设计计图纸及技术术规范规定的的要求，监理理组将以此作作为质量控制制的目标。2.3质量控制的的内容施工全过程质量控控制按事前控控制、事中控控制、事后控控制三阶段质质量控制模式式进行，如图图2-1示。各阶段段主要内容分分述如下：施工阶段质量控制事前质量控制事中质量控制施工阶段质量控制事前质量控制事中质量控制事后质量控制施工准备工作质量控制开工条件审核施工过程质量控制（工序质量控制）中间产品质量控制工程质量签订文件竣工质量检验技术准备质量控制施工资源准备质量控制临时设施质量控制施工现场的质量控制质量控制的内容框图（图2-1）2.3.1事前质质量控制事前质量控制内容容即正式开工工前所进行的的质量控制工工作，包括：：（1）掌握和熟悉质量量控制的技术术依据，诸如如设计图纸和和说明书；水水利工程施工工验收规范；；合同文件中中的质量条款款；组织设计计技术交底及及图纸会审等等。（2）施工现场的质量量检验、验收收。包括如现现场障碍物的的拆除迁建及及清除后的验验收；现场定定位轴线、桩桩号、高程标标桩的测设、验验收；基准点点、基准线的的复核、验收收等。（3）施工队伍的资质质审核。主要要有项目经理理和技术负责责人、质检员员是否到位、施施工质量保证证体系及组织织机构是否建建立；对承包包人从事施工工、安全、质质检、材料等等岗位和施工工设备操作等等需要持证上上岗的人员的的资格进行验验证和认可等等。（4）工程所需原材料料、构配件及及设备的质量量控制。主要要包括：审核核原材料、构构配件、设备备的出厂证明明、合格证或或质量保证书书、某些工程程材料的样品品审查；材料料、构配件和和工程设备未未经检验，不不得使用；经经检验不合格格的材料、构构配件和工程程设备，应督督促承包人及及时运离工地地或做出相应应处理。（5）施工机械的质量量控制。督促促承包人按照照施工合同约约定保证施工工设备按计划划及时进场，并并对进场的施施工设备进行行评定和认可可，禁止不符符合要求的设设备投入使用用；旧施工设设备进入工地地前按其技术术说明书及检检修合格证查查验其技术性性能，经认可可后方可进场场；查验工程程施工中使用用的计量工具具、装置完好好性和技术合合格证等。（6）审查承包人提交交的施工组织织设计或施工工方案，主要要审查工程质质量保证的技技术和组织措措施、预控措措施，施工工工艺流程图等等。（7）改善生产环境、管管理环境。包包括：协助承承包人完善质质量保证体系系；主动与质质监站联系汇汇报本项目开开展质监的具具体办法，争争取质监站的的支持和帮助助；审核承包包人关于材料料、制品试件件取样及试验验的方案；审审核承包人制制定的成品保保护的措施、方方法；完善质质量报表、质质量事故的报报告制度等等等。（8）应严格审查工程开开工应具备的的各项条件，把把好开工关。2.3.2事中质质量控制事中质量控制是施施工过程中所所进行的质量量控制工作，具具体内容包括括：（1）施工工艺过程质质量控制。协协助并督促承承包人完善工工序质量控制制，包括设立立质量控制点点、三检制。（2）严格工序交接检检验。未经监监理检验并签签署合格意见见的工序完工工后不得进入入下一道工序序的施工。承包人填写《分项工程开工申请表》1．审核《分项工程开工申请表》审核结果分项工程开工2．单元工程（工序）质量控制（图2-4）分项工程完成承包人填写《验收申请报告》汇总、检查该分部工程中全部单元（工序）的单元工程质量报验单检验结果4．现场检查检查结果5．验收，签署《分部工程验收签证》进入下一分项工程不同意同意不合格合格分项工程质量控制程序（图2-3）不同意开工准备工作（业主、承包人）承包人填写《合同项目开工申请表》审核业主、承包人开工准备工作审核承包人《合同项目开工申请表》承包人填写《分项工程开工申请表》1．审核《分项工程开工申请表》审核结果分项工程开工2．单元工程（工序）质量控制（图2-4）分项工程完成承包人填写《验收申请报告》汇总、检查该分部工程中全部单元（工序）的单元工程质量报验单检验结果4．现场检查检查结果5．验收，签署《分部工程验收签证》进入下一分项工程不同意同意不合格合格分项工程质量控制程序（图2-3）不同意开工准备工作（业主、承包人）承包人填写《合同项目开工申请表》审核业主、承包人开工准备工作审核承包人《合同项目开工申请表》审核结果在专用条款规定时限内下达开工令承包人在合理时间内（１４天以内）开工合同项目施工合同项目完工竣工验收缺陷责任期同意合同项目质量控制程序(图2-2)（4）行使质量监督权权，下达停工工令。对出现现下述情况之之一的，总监监理工程师有有权发布停工工令：①未经检验进进入下一道工工序作业；②②擅自采用未未经认可或批批准的材料；；③擅自将工程程分包或转包包；④没有可靠的的质量保证措措施冒然施工工后出现质量量下降征兆；；⑤工程质量下下降，经指出出后未采取有有效改正措施施；⑥擅自变更设设计图纸要求求等。（5）负责质量事故处处理，严格开开工、停工、复复工报告审批批制度。（6）行使好质量否决决权，为工程程进度款的支支付签署质量量认证意见。（7）建立质量监理日日志，逐日记记录有关工程程质量动态及及影响因素的的分析。（8）工程变更的处理理。2.3.3事后质质量控制事后质量控制是指指完成施工过过程而形成产产品的质量控控制。主要工工作内容有：：（1）审核竣工资料；；（2）审核承包人提供供的质量检验验报告及有关关技术性文件件；（3）整理有关工程项项目质量的技技术文件，并并编目、建档档；（4）评价工程项目质质量状况及水水平等。工序或单元工程施工完毕承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单审核自检资料完整性现场检验工序或单元工程施工完毕承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单审核自检资料完整性现场检验审核结果合格否审核、签认工序或单元工程施工质量报验单核准计量承包人按合同、图纸、规范、施工方案要求施工局部修整补强加固返工进入下一道工序或单元工程否否是是工序或单元工程质量控制监理工作程序图（图2-4）2.4.1质量控控制程序合同项目质量控制制程序、分项项工程质量控控制程序、单单元工程（工工序）质量控控制程序分别别如图2-2、2-3、2-4所示。2.4.2质量控控制方法质量控制主要采取取以下6种方法：（1）旁站监理。按照照监理合同约约定，在施工工现场对工程程项目的重要要部位和关键键工序（质量量控制点）的的施工，实施施连续性的全全过程检查、监监督与管理。在在旁站检查中中主要检查承承包人所用的的设备、材料料安庆市水利水电规划设计院监理咨询服务部太宿干渠（0+000~10+000）段除险加固工程监理组及混合料是是否与已批准准的相符，是是否按技术规规范、批准的的施工方案、施施工工艺施工工。及时发现现并指出问题题，制止错误误的施工手段段和方法，避避免发生质量量事故。安庆市水利水电规划设计院监理咨询服务部太宿干渠（0+000~10+000）段除险加固工程监理组（2）测量。通过测量量对建筑物的的几何尺寸进进行控制。包包括开工前对对施工放样和和高程控制进进行核查；对对模板工程、已已完工程的几几何尺寸、高高程、宽度、厚厚度、坡度等等质量指标按按规范要求进进行测量验收收，不符合要要求的要进行行修整或返工工。承包人的的测量记录要要监理员的审审核签字后才才能使用。（3）检测和试验。试试验是确认各各种材料和工工程部位内存存品质的主要要依据。所有有材料、中间间产品都必须须事先经过材材料试验并由由监理工程师师批准，没有有试验数据的的工程将不予予验收。检测测分跟踪检测测和平行检测测。跟踪检测测即在承包人人进行试样检检测前，监理理机构对其检检测人员、仪仪器设备以及及拟订的检测测程序和方法法进行审核；；在承包人对对试样进行检检测时，实施施全过程的监监督，确认其其程序、方法法的有效性以以及检测结果果的可信性，并并对该结果确确认。平行检检测是在承包包人对试样自自行检测的同同时，独立抽抽样进行的检检测，核验承承包人的检测测结果。（4）发布指令文件。在在施工过程采采用质量问题题通知单、情情况纪要、备备忘录等用以以指出施工中中的各种问题题，提请承包包人注意。在在发现或有苗苗头发生质量量问题的情况况下及时以口口头或《现场场指示》的形形式通知承包包人加以注意意或修整，然然后在48小时内以《工工程现场书面面指示》的形形式予以确认认，并做好监监理日记和必必要的记录，将将这些指令、记记录作为主要要技术资料存存档备查。（5）有关技术文件的的审核。按施施工顺序、施施工进度和监监理计划及时时审核和签署署有关质量文文件、报告、报报表，以最快快速度判明质质量状况、发发现质量问题题，并将质量量信息反馈给给承包人。（6）现场记录。对施施工过程中出出现的质量问问题及其处理理措施或遗留留问题进行详详细记录和拍拍照，保存好好照片或音像像片等相关资资料。2.5质量控制制制度健全的制度是做好好质量控制的的保证，质量量控制主要遵遵循下列制度：：（1）图纸会审制度。组组织监理人员员对图纸进行行分析研究和和审查，预见见施工难点、薄薄弱环节和隐隐患，研究确确定监理方案案和预控措施施，预防质量量问题的发生生。（2）技术交底制度。在在学习审查图图纸的基础上上由总监理工工程师向有关关监理员进行行四交底：即即设计要求交交底、施工要要求交底、质质量标准交底底、技术措施施交底。（3）原材料、设备检检验制度。进进场的原材料料、构配件和和工程设备应应有出厂合格格证明和技术术说明书。在在审阅承包人人提供的材质质证明和试验验报告，并抽抽样复查合格格后方可使用用。不合格的的材料、构配配件和工程设设备应指示承承包人在规定定时限内运离离工地或进行行相应处理。（4）隐蔽工程验收制制度。隐蔽前前承包人根据据工程质量检检验评定标准准进行自检并并递交自检合合格资料后监监理复查无误误后方可办理理隐蔽工程验验收签证。（5）工程质量整改制制度。在施工工过程中发现现的一般质量量通病，及时时通知承包人人进行整改，并并做好通知记记录；对较大大质量问题或或工程隐患，整整改后要报监监理复查、签签证。（6）设计变更制度。有有关设计变更更事宜由监理理组与设计单单位联系协商商，由设计单单位出具设计计变更联系单单主送监理组组并报业主同同意。（7）技术文件审核与与审批制度。对对由发包人提提供的施工图图纸和文件在在施工合同约约定的时间内内完成核查或或审批工作，确确认后签字、盖盖章并签发给给承包人。对由承包人提交的的图纸和施工工技术方案、质质量保证体系系、安全保证证体系、施工工放线测量成成果、开工申申请等各类技技术文件,由现场监理理员审核并提提出预审意见见后由总监理理工程师在施施工合同条件件规定的时限限内审批，并并及时通知承承包人。所有有文件均应通通过监理组核核查、审批方方可实施。（8）工程质量检验制制度。严格督督促承包人“三检制”的落实，认认真审核承包包人的工序或或单元自检记记录。承包人人每完成一道道工序或一个个单元工程须须经过自检合合格后方可报报监理组进行行复核检验。上上道工序或上上一单元未经经复核检验或或复核检验不不合格，不得得进行下道工工序或下一单单元工程施工工。（9）会议制度。监理理会议制度，包包括第一次工工地会议、监监理例会和监监理专题会议议。会议一般般由总监理工工程师主持，工工程建设有关关各方应派员员参加。第一一次工地会议议在合同项目目开工令下达达前举行，会会议检查工程程开工准备情情况，沟通质质量要求相关关信息，进行行监理工作交交底；监理例例会由参建各各方负责人参参加，通报工工程质量情况况，检查上次次监理例会中中有关决定的的执行情况，分分析当前存在在的问题，提提出问题的解解决方案或建建议，明确会会后应完成的的任务；在施施工中出现涉涉及施工质量量、工程变更更等问题时监监理组将根据据需要召开监监理专题会议议，研究解决决问题方案。所所有由监理组组主持召开的的会议均编写写会议纪要，并并分发与会各各方。（10）工作报告制度。监监理组将及时时向发包人提提交监理月报报或监理专题题报告，向业业主报告监理理抽检情况和和工程变更情情况。3工程进度控制3.1进度控制的的原则进度控制的原则是是以合同管理理为中心，根根据合同文件件规定的进度度控制时间和和经监理批准准的由承包人人编制的工程程施工进度计计划，本着以以近期保远期期、以短期保保长期、以局局部保整体的的原则，对施施工进度计划划的实施全过过程（包括施施工准备、施施工条件和进进度计划的实实施情况）进进行跟踪检查查、分析、和和调整，对实实际施工进度度进行分析和和评价，对关关键路线的进进度实施重点点跟踪检查，保保证工程按期期或提前完成成所有合同项项目。3.2进度控制的的目标工程合同开工日期期为2008年10月16日，完工日期期为2009年4月30日。工程施工工进度须达到到以下几个阶阶段控制目标标，以确保工工程项目动用用目标的实现现：2008年10月16日开工，2008年11月10日前原矩形形槽身拆除完完成，20006年9月15日前开始槽身身预制，2006年12月30前完成槽身身吊装工作，2007年1月30日全部完工，计划总工期210日历天。项目实施过程中严格将工程进度控制在合同进度计划和合同工期内，并为实现工程的最大效益争取工程提前优质完工。3.3进度控制的的内容进度控制的内容根根据进度控制制方式的不同同按预先进度度控制、同步步进度控制和和反馈进度控控制分述如下下。3.3.1预先进进度控制预先进度控制即项项目正式施工工前所进行的的控制，其具具体内容包括括：（1）编制施工进度控控制细则，以以指导施工阶阶段项目进度度控制的实施施，同时使项项目开工前的的一切准备工工作皆处于预预先控制状态态。（2）审核承包人申报报的施工总进进度计划，保保证其开竣工工日期与合同同工期的时间间要求一致，阶阶段控制划分分合理。3.3.2同步进进度控制同步进度控制即项项目施工过程程中的进度控控制，其具体体内容包括：：（1）建立现场办公部部门，以监督督施工进度的的实施。（2）协调承包人实施施进度计划，随随时注意施工工进度计划的的关键控制点点，了解进度度实施的动态态。进行必要要的现场跟踪踪检查，核实实现场工作量量的实际完成成情况。（3）及时检查和审核核承包人提交交的进度统计计分析资料和和进度报告。（4）做好施工监理日日志。做好实实际工程进度度记录以及承承包人每日的的施工设备、人人员、原材料料的进场记录录，并审核承承包人的同期期记录。（5）对收集的进度数据据进行整理和和统计，并将将计划进度与与实际进度相相比较，以发发现是否出现现进度偏差。分分析偏差带来来的影响并进进行工程进度度预测，提出出可行的修改改措施。（6）负责施工暂停处处理。（7）定期向业主汇报报工程实际进进展状况，按按期提供必要要的进度报告告。（8）核实已完工程量量，签发工程程付款凭证。3.3.3反馈进进度控制反馈进度控制即完完成整个施工工任务后进行行的进度控制制工作，具体体内容有：（1）及时组织验收工工作。（2）处理工期索赔问问题。（3）整理工程进度资资料，并归类类、编目、建建档。（4）根据实际施工进进度及时修改改和调整验收收阶段进度计计划及监理工工作计划，以以保证下一阶阶段工作的顺顺利开展。3.4进度控制的的措施3.4.1进度控控制监理工作作程序进度控制监理工作作程序如图3-1所示。进度控制监理工作程序图进度控制监理工作程序图（图3-1）承包人提交施工总进度计划监理组审批调整和修改施工总进度计划承包人编报年、季、月施工进度计划调整和修改施工进度计划监理组审批承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告发生实际进度与计划进度不符（拖后）监理组监督、检查施工进度是否影响总工期、后续工作安排承包人调整进度计划继续施工监理组审批是否满足要求修订进度计划不同意同意不同意同意否是是否3.4.2进度控控制制度（1）技术文件审核与与审批制度。对对由承包人提提交的施工总总进度计划、分分月进度计划划及其他计划划等技术文件,由现场监理理员审核并提提出预审意见见后由总监理理工程师在施施工合同条件件规定的时限限内审查并提提出审批意见见，并及时通通知承包人。经经批准同意的的施工进度计计划将成为同同步进度控制制的依据和主主要工具。（2）会议制度。召开开定期和不定定期的现场会会议，及时检检查分析、通通报工程施工工进度状况。定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。（3）工作报告制度。监监理组将及时时向发包人提提交监理月报报或监理专题题报告，向业业主报告完成成工程量统计计情况、进度度进展情况和和下阶段进度度计划安排。（4）动态控制制度。在在项目实施过过程中，得到到的中间结果果与预期进度度目标不符甚甚至相差甚远远时，要求承承包人采取赶赶工措施，及及时调整人力力、机械设备备、时间及其其他资源，改改变施工方法法，以期达到到预期的进度度目标。必要要时要求承包包人修正进度度计划。3.4.3进度控控制方法（1）现场记录。收集集的进度数据据，核实每日日实际工程进进度，记录承承包人每日的的施工设备、人人员、原材料料的进场情况况，并记录天天气、施工环环境以及施工工中出现的其其他情况。（2）发布文件。在施施工过程中采采用《工程现现场书面指示示》、暂停施施工通知、复复工通知、备备忘录等文件件形式对涉及及施工进度的的问题进行全全过程的控制制和管理。（3）协调。对参加工工程建设各方方之间的关系系以及工程施施工过程中出出现的问题和和争议进行的的调解，避免免人为因素干干扰影响工程程进度。4工程投资控制4.1投资控制的的原则投资控制的原则是是以合同管理理为中心，根根据资金使用用计划和批准准的承包人编编制的施工进进度计划和资资金流估算，加加强工程计量量与支付的程程序管理，正正确处理投资资与进度、质质量的关系，合合理控制工程程变更和索赔赔引起的投资资变化。4.2投资控制的的目标工程投标总报价为为人民币壹佰佰柒拾伍万玖玖仟肆佰贰拾拾壹圆（17594421元，含备用用金和招标代代理费）。其其中，建安工工程15077610元，临临时工程2006810元元，备用金330000元元，招标代理理费15001元。投投资控制目标标以投标建安安工程造价加加备用金后的的金额为项目目建安工程投投资控制额，以以投标总报价价减去招标代代理费后的总总价额17444420元元为项目总投投资控制额。4.3投资控制内内容投资控制的内容和和任务主要有有：（1）组织编制资金使使用计划。工工程开工前，根根据承包人的的投标报价和和进度计划，在在项目分解的的基础上，按按时间顺序分分项目编制资资金使用计划划，用以审核核承包人施工工进度计划、资金流估算，是项目检查、分析实际投资值与计划投资值偏差的依据，亦作为审核承包人施工进度付款申请的参考依据。（2）审核承包人呈报报的资金流估估算表。并根据工程程实际进展情情况，对合同同付款情况进进行分析，提提出资金流调调整意见。（3）核实承包人完成成的工程量，审核工程付款申请，签发付款证书。（4）检验进场材料和和永久设备，支支付材料预付付款。（5）根据授权处理工工程变更所引引起的工程费费用变化事宜宜，控制工程程变更引起的的费率调整。（6）控制计日工支出出。（7）审核工程完工结结算。审核完完工付款申请请，签发完工工付款证书。（8）审核工程最终结结清申请单。审审核最终付款款申请，签发发最终付款证证书。（9）根据授权处理合合同索赔中的的费用问题，审审核提前完工工奖金和延误误工期赔偿金金。工程计量程序框图（图4-1）单元工程或某部位完工并验收合格承包人申请工程计量工程计量程序框图（图4-1）单元工程或某部位完工并验收合格承包人申请工程计量核实工程完工情况、审核验收资料及计量申请监理员与承包人在商定时间共同计量总监理工程师审批、确认投资控制的主要措措施是工程计计量与计价支支付控制。按按合同文件规规定，临时工工程按总价承承包，建筑安安装工程按单单价承包。（一）工程计量4.4.1工程计计量的原则月进度付款支付程序框图（图4-2）监理组审核承包人每月初提交上月施工进度报告施工形象进度描述完成工程量清单及相应附件其他支付金额的证明承包人按审核结果编写月付款申请监理组审核是否通过总监理工程师签发工程价款月付款证书发包人审批、支付否是（1）计量的项目必须须是工程承包包合同中规定定的项目，包包括：工程量量清单中的全全部项目；由由总监理工程程师发出变更更指令的工程程变更项目月进度付款支付程序框图（图4-2）监理组审核承包人每月初提交上月施工进度报告施工形象进度描述完成工程量清单及相应附件其他支付金额的证明承包人按审核结果编写月付款申请监理组审核是否通过总监理工程师签发工程价款月付款证书发包人审批、支付否是（2）计量项目应确属属完工或正在在施工中的已已完成部分。（3）计量项目的质量量必须达到合合同规定的技技术标准。（4）计量项目的申报报资料和验收收手续必须齐齐全。（5）计量结果必须得得到监理组与与承包人双方方确认。4.4.2工程计计量的方式根据合同文件的技技术条款计量量与支付的要要求，工程计计量采取监理理组与承包人人联合计量的的方式。在需需要对某项目目进行计量时时，由现场监监理员与承包包人工地计量量人员商定计计量的时间并并作好有关方方面的准备，然然后到现场共共同进行计量量，双方签字字认可，最后后由总监理工工程师审批。4.4.3工程计计量的方法按《技术条款》的有有关规定，永久工程实实物量的计量量采取以下方方法：（1）现场测量。根据据现场完成的的情况按规定定的方法进行行丈量、测算算确定支付工工程量。（2）按设计图纸计量量。根据施工工图对所完成成的项目进行行计量。（3）仪表测量。通过过仪表对所完完成的项目进进行计量。如如砼衬砌工程程的整坡土方方水准仪、经经纬仪测量计计量等。（4）按单据计量。根根据工程实际际发生的发票票收据进行计计量。（5）按总监理工程师师批准计量。即即总监理工程程师批准确认认的工程量直直接作为支付付工程量，承承包人据此进进行支付申请请工作。临建工程的计量：：按合同中规定临时时工程实行总总价承包，因因而临时工程程计量，按总总价承包项目目分解表的项项目分项计量量，总价控制制。特殊情况下的计量量：（1）按工程价值形成成因素计量。如如按监理组指指令进行的计计日工、承包包人为应付应应由发包人承承担的意外事事件所进行的的工作等，考考虑工程价值值形成诸如人人、材、机、时时间等等因素素进行计量支支付。（2）赔偿计量。主要要是对承包人人提出的索赔赔的计量，其其直接有形资资源损失根据据对专项工作作的连续监测测和记录计量量，间接损失失则根据多方方协商一致的的内容和数量量结果计量。（二）工程款的支支付4.4.4支付的的内容和条件件工程支付的内容包包括：（1）预付款；（2）月进度临时付款款；（3）保留金的扣留与与退还；（4）竣工支付（完工工支付）与最最终支付；（5）工程变更支付；；（6）索赔支付。工程支付的条件：：（1）工程项目质量合合格。（2）变更项目有监理理组的变更通通知。（3）符合合同文件的的规定。（4）承包人提供了合合格的履约担担保和合格的的预付款担保保。4.4.5支付的的程序（1）工程预付款的支支付程序：承承包人填写《工工程预付款申申报表》→监理组审核核是否具备条条件、预付款款计算额度是是否正确→总监理工程程师签发工程程预付款付款款证书→发包人审批批支付。工程完工支付程序框图（图4-3）承包人提出工程移交申请报告监理组审核并颁发移交证书承包人提交完工付款申请，填写《工程完工支付程序框图（图4-3）承包人提出工程移交申请报告监理组审核并颁发移交证书承包人提交完工付款申请，填写《完工付款申请表》监理组复核报发包人审批、支付是否通过总监理工程师签发完工付款证书否是合同项目通过完工验收（3）完工支付程序如如图4-3所示。（4）最终支付程序：：承包人收到到《保修责任任终止证书》→承包人向监理组和发包人提交最终付款申请及结清单→监理组复核→总监签发最终支付证书→发包人最终支付（三）投资控制制制度4.4.6工程计计量付款签证证制度所有申请付款的工工程量均应进进行计量并经经监理组确认认。未经监理理组签证的付付款申请，发发包人不予支支付。4.4.7工作报报告制度监理组将及时向发发包人提交监监理月报或监监理专题报告告，向发包人人报告工程施施工进度和相相应资金使用用情况，报告告工程变更和和索赔引起的的投资变化情情况，分析实实际投资值与与计划投资值值发生偏差原原因和采取的的措施等等。5合同管理合同管理贯穿于工工程项目建设设的整个过程程，是所有管管理工作的核核心。监理组组依据工程施施工承包合同同（补充协议议书）和施工工监理合同，对对本工程的施施工进行全程程管理。合同同管理的内容容除以上的质质量控制、进进度控制、投投资控制以外外，还主要涉涉及以下方面面的内容。5.1变更的处理理不论是设计单位还还是承包人提提出的设计变变更，应经设设计单位授权权的负责人签签署同意实施施意见后报监监理机构核查查，并经总监监或经总监授授权的人员同同意后方可签签发实施。5.1.1变更的的处理程序监理机构对任何一一方提交的变变更建议进行行审核，主要要包括：（1）变更的理由是否否充分：（2）变更对相关专业业的影响；（3）变更后对工程使使用功能、安安全性、可靠靠性的不良影响；；（4）变更对工程造价价和进度的影影响；（5）变更能否实施，是是否有更好的的替代方案。变更的处理程序如如图5-1所示。设计、监理、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书设计、监理、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书监理组审核发包人审批按原计划施工设计单位进行变更设计监理组核查签发变更设计图，下达变更指示.承包人实施工程变更监理组通知承包人就工程变更报价承包人报价监理组审核承包人报价，报发包人发、承包人是否接受监理、承、发包人协商价格进行变更计量支付监理组暂定合适价格一致进入争议解决程序不同意不同意同意同意否是是否变更监理工作程序图（图5-1）监理组下达变更通知5.1.2变更处处理工作方法法（1）工程变更审查。包包括：对工程程变更建议书书提出的变更更的必要性、可可行性、合理理性进行审查查；核查工程程变更设计文文件、图纸；；审核承包人人提交的工程程变更报价。（2）工程变更的价格格调整。包括括：工程变更更引起本项目目和其他项目目单价或合价价的调整；工工程变更总值值超过合同价价的25%引起合同价价的调整。（3）发布指令文件。发包人批准工程变更后即向承包人发布变更指示，指示其实施变更工作；协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知，作为变更计量支付的依据。5.2违约处理5.2.1违约事事件处理程序序违约事件处理程序序如图5-2、5-3所示。发生承包人违约事件监理发生承包人违约事件监理组及时向承包人发出书面警告承包人是否采取措施改正监理组责令承包人停工整改承包人是否采取整改措施并提交整改报告解除合同解除合同后的结算发包人直接监管工程继续执行合同是是否否承包人违约处理程序图(图5-2)承包人向发包人和监理人发出通知发包人是否采取措施改正承包人暂停施工并通知发包人和监理组发包人是否纠正其违约行为承包人提出解除合同发包人是否答复并纠正其违约行为解除合同解除合同后的结算继续执行合同，承包人索赔是是是否否否发生发包人违约事件发包人违约处理程序图(图5-3)索赔事件发生承包人向监理组提交索赔意向通知索赔事件发生承包人向监理组提交索赔意向通知监理组核查索赔项目记录和资料承包人提交索赔申请报告监理质疑监理机构审核索赔申请报告监理机构做出索赔处理决定索赔款支付进入争议解决程序承包人答复并补充提交必要资料发、承包人接受？有无否是索赔处理监理工作程序图(图5-4)5.3.1索赔处处理程序（1）承包人索赔处理理监理工作程程序如图5-4所示。（2）业主索赔处理监监理工作程序序：承包人在在进度、质量量、其他方面面的原因使发发包人遭受损损失时，发包包人向承包人人提出索赔→→监理核定索索赔金额，根根据索赔内容容决定是否通通知承包人→→索赔金额直直接从支付给给承包人的价价款中扣除，或或从履约保函函中兑取。5.3.2索赔处处理监理工作作索赔处理的原则是是预防为主、公公正合理、协协商处理。出出现索赔事件件时，监理组组将按程序做做好以下工作作：（1）详细审阅索赔报报告并进行检检查和调查研研究。（2）测算索赔要求的的合理程度。（3）编写索赔评审报报告，提出索索赔处理意见见。（4）下达索赔处理决决定通知。5.3争议的调解解5.3.1争议的的调解原则争议的调解是在争争议调解组的的主持下，根根据工程施工工合同条款和和国家相关的的法律法规，按按照公正合理理、实事求是是的原则，在在查明事实、分分清是非、明明确责任的基基础上对争议议双方进行斡斡旋、劝说，促促使双方相互互谅解、协商商，以自愿达达成协议、消消除纷争。即即争议的调解解必须遵守自自愿和合法的的原则。争议调解组成员应应与合同双方方均无利害关关系。争议调调解组的各项项费用由发包包人和承包人人平均分担。争议解决期间，发包人和承包人仍按监理组就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，任何一方不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。发包人或承包人对某一问题提出异议监理组协调一致监理组作出临时决定发包人或承包人对某一问题提出异议监理组协调一致监理组作出临时决定发、包人以书面形式提请争议调解组解决争议调解组举行听证，调查、质询争议调解组独立评审，提出评审意见承、发包人同意？进入仲裁或诉讼程序监理组按评审意见作出争议解决议定书是否是否监理组监督执行决定争议调解程序图（图5-5）争议的调解是在承承、发包人发发生意见分歧歧，未能在监监理组的协调下取取得一致意见见而形成争议议后的处理程程序。争议调调解失败将进进入仲裁和诉诉讼程序。争争议的调解程程序如图5-5所示。5.4清场与撤离离的监理圆满完成清场工作作是承包人进进行文明施工工的一个重要要标志，在工工程移交证书书颁发前，监监理组将按合合同文件规定定，监督承包包人对工地进进行彻底的清清理或经发包包人同意后也也可留下部分分清场工作在在保修期满前前完成。撤离离和清场的主主要内容包括括：（1）除经监理组批准准由于保修期期工作需要留留下部分承包包人施工人员员、设备和临临时工程外，承承包人的队伍伍必须撤离工工地，并做好好环境恢复工工作。（2）临时工程已按合合同规定全部部拆除，场地地已按合同要要求清理和平平整。（3）承包人施工设备备和剩余的建建筑材料已按按计划撤离工工地，废弃的的设备和材料料亦已清除。（4）施工区内的永久久道路和建筑筑物周围的排排水沟道，均均已按合同要要求和监理组组指示进行疏疏通和修整。（5）主体工程建筑物物附近及其上上、下游渠道道中施工堆积积场已按监理理组的指示予予以清理。（6）工程范围内残留留的垃圾已全全部焚毁、掩掩埋或清除出出场。6信息管理6.1信息管理程程序、制度监理组根据监理工工作的开展情情况，设置兼兼职的信息管管理员，信息息管理员的职职责主要包括括：(1)工程建设过过程中各类信信息资料(包括影像资资料)的采集、整整理、和保存存、查阅管理理。(2)监理文件收收、发管理。(3)监理报表、报报告、信息的的编发。(4)建立信息息编码系统。监理组制定包括文文件资料签收收、送阅与归归档及文件起起草、打印、校校核、签发、传传递等在内的的文档资料的的管理程序。制制定包括文档档资料收集、分分类、整编、归归档、保管、传传阅、查阅、复复制、移交、保保密等的制度度。建立信息息目录分类清清单、信息编编码体系，确确定监理信息息资料内部分分类归档方案案。6.2文档清单及及编码系统文档清单如表6--1所示。信息目录表(表66-1)类别目次名称提供单位类别目次名称提供单位Ⅰ监理综合类1、1监理合同监理3、11分部（分项）工程程开工许可证证监理1、2监理组织机构批准准文件监理3、12混凝土浇灌申请单单施工1、3监理规划监理3、13*其他：1、4监理实施细则监理Ⅳ质量控制制类4、1质量控制综合文件件1、5监理会议纪要监理4、1、1进场材料（中间产产品）质量检检验报告单（附附分项汇总表表）施工1、6△监理会议记录监理4、1、2原材料、构铸件出出厂证明施工1、7△监理日记监理4、1、3建筑（填筑）物试试验报告单（附附汇总表）施工1、8监理例会周(半月月)报监理4、1、4*施工质量联合检验验合格（开工工、仓）证施工1、9监理月报监理4、1、5*工程质量缺陷处理理申报表施工1、10*其他:4、1、6*工程质量缺陷处理理报告施工2、1*有关主管部门文件件4、1、7*工程事故报告单施工2、2*建设单位文件建设4、1、8*工程质量事故调查查处理报告施工2、3*施工单位文件施工4、1、9*工程返工指令单监理Ⅱ往来文件类2、4建设单位联系单建设4、1、10*其他：2、5施工单位联系单施工4、2工程验收和质量评评定材料2、6监理工程师联系单单监理4、2、1单位工程验收