工程劳务分包及架子队管理办法

工程劳务分包及“架子队”治理方法〔争论稿〕第一章总则第一条为全面推行长昆客专标准化建设，认真落实铁道部《关于乐观提倡架子队治理模式的指导意见》(铁建设[2023]51号)文件精神，标准劳务分包和用工治理行为，有效抵抗大包模式，保证工程进度、质量、安全、本钱全面受控。依据沪昆公司《工程劳务分包及“架子队”治理方法〔沪昆湘工管〔2023〕39〕文件的要求，依〔202343〔修改版第十四篇、〔中铁一工程2023106《中铁一局集团实行架子队治理模式〔中铁一人[2023]277《中铁一局集团劳〔中铁一人[2023]281号〕的有关规定，结合本工程现场的实际状况，制定本方法。其次条本方法适用于中铁一局集团沪昆客专长昆湖南段工程经理部〔以下简称经理部〕和各参建单位〔以下简称分部〕。第三条劳务分包与工程分包的界定：劳务分包是指总承包或专业承包企业将自己所承揽的工程的劳务作业局部，分包给企业外部具有劳务资质的劳务企业。合法劳务分包的主要特点：构成工程主体的材料费不得进入承包内容；或专业承包资质的企业不得在本企业以外承揽劳务分包业务；劳务分包不需要征得业主〔建设单位〕同意；劳务分包人不得将承揽的劳务作业再次分包。工程分包是指总承包或专业承包企业将其承包的工程中的施工。合法工程分包的主要特点：工程分包人必需是具有相应总承包或专业承包资质的企业；主〔建设单位〕的同意；工程分包的内容不能为工程的主体构造；业局部进展劳务分包。第四条劳务队伍必需持有合法有效的营业执照、资质证书、建〔或法人托付书等有效证照，严禁与自然人签订劳务分包合同。第五条引进的劳务队伍必需具备相应的施工业绩和良好的信公司“黑名单”中的劳务队伍。法定代表人的有效托付授权书。合同文本执行集团公司和各子〔分〕善。第七条本工程要求一律承受分工序劳务承包模式，承包内容只能包括人工费、关心材料费、机械使用费,构成工程实体的材料费不得进入劳务分包合同内容。额的局部依据劳务分包合同商定的供给价格从劳务费中扣除；工程耗用的油料、水电费、火工品均有我方统一选购供给，扣除费用；整性和完好性，非正常的损坏或丧失，应全价赔偿。劳务分包合同。模式，如：路基土石方等工程的运输。的综合单价承包形式。第八条劳务价格必需掌握在集团公司工程经理部公布的劳务指导价格以内。登记制度，花名册以外的人员不得随便进入以上场所。第十条劳务队伍必需供给其劳务工花名册及进场安康证明，花名册应包含身份证号码、劳动合同编号、有效通讯地址、职业资格证号、联系方式等信息。第十一条劳务工的工资由各劳务队伍每月供给安排名单，安排务工花名册全都，花名册以外的人员不予支付工资。第十二条劳务队伍必需与其劳务工人签订劳动合同，并将劳动合同在各分部备案。第十三条劳务队伍进场前必需缴纳肯定额度的履约和劳务工工资保证金，以确保农民工工资的支付。第十四条劳务企业的劳务人员必需在各分部的技术和治理人员成。第十五条加强对劳务企业劳务人员的生产技能和安全生产培训，做到持证上岗。第三章架子队治理第十六条认真贯彻铁道部关于提倡架子队的治理模式，依据铁道部要求承受架子队治理模式组织施工的“三个有利于”，对铁路既有线改造、软土路基处理、桥、隧工程及其他重要构造物、架梁、铺轨、“四电”工程等，可以实行架子队治理模式组织施工。第十七条架子队是以单位的治理、技术人员和生产骨干为施工试验、材料、领工员、工班长〕必需由正式职工担当，并将架子队设置方案报经理部批准后实施。工环节和过程不连续监视的需要。安全员跟班作业。工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。第十八条各线下施工单位依据各自担当的施工任务，筹划架子队设置方案，合理划分各架子队管辖范围，架子队的组建依据“综合3km左右为宜。对于单口掘进长度1km以上的隧道工程必需依据作业面单独设置工程的治理，以合理掌握架子队的治理跨度。第十九条架子队的运作及过程治理工程分部对架子队实行“人员统一治理，设备统一调配，本钱内部核算，责任落实到人，材料限额发放”的运作机制。质量、安全、环保、财务、本钱等治理的各项规章制度，听从经理部证书。分部与架子队在收方、计量治理方面比照集团公司工程管理标准有关规定执行。分部各治理部门、架子队队长、领工员、安全员、质量必需共同参与收方、计量工作。架子队应建立和实行技术交底与安全交底制度，技术负领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进展施工技术、安全交底。技术和安全交底内容至少应包括：工序概况、特点和结质量、劳动保护、环保和进度掌握要点与要求、文明施工要求等。施工技术和安全交底实行“工前讲解，工中指导，工后讲评”的方式进展安全交底资料要归类存档备查。架子队对作业班组应实行计件工资制或工天结算制，也可以实行内部承包清算责任制包效益状况及本人岗位和完成任务的数量、质量等状况确定安排标3架子队治理的核心是加强对作业人员的监管，确保作业过算。架子队在施工中需使用的大型机械设备由分部配备或租赁，架子队负责其修理、保养和有偿使用。架子队可依据担当的工程状况设立小型料库，并严格执行经理部及分部的相关治理制度。工程分部应全面记录劳务人员相关信息，并对记录实施动态治理。信息包括劳务工姓名、年龄、身份证复印件、劳动合同复印件、特别工种操作证复印件、家庭住址、联系方式、进出场时间等。工程分部和架子队要落实劳务人员工伤和人身意外损害保险，催促劳务承包企业、劳务派遣公司为劳务人员缴纳社会保险。工程分部支付给劳务人员的工资及相关费用应当在架子队工程本钱中列支，不得通过工程分部工资总额核算、统计。第四章检查与考核其次十条劳务队伍进场状况核查劳务队伍进场前，工程分部要向经理部书面提出验收核查申请，后，劳务队伍方可进场施工，验收内容包括：劳务队伍主体资格是否合法、相关证照是否有效；劳务分包合同是否签订，承包模式是否符合要求，作业人员是否落实〔劳动合同；劳务作业人员是否列入架子队治理序列。其次十一条单位工程开工前，分部必需将架子队组建状况书面报经理部对核查备案。核查内容包括：架子队的设置是否符合要求；架子队配备的九大员是否落实、到位。建立劳务人员相关信息记录，建立劳务作业人员培训和持证上岗制度是否健全，从事特种工种的，是否