就业相关法律法规知识

就业相关法律法规知识第一页，共四十五页，2022年，8月28日第十二章就业相关法律法规知识本章学习重点：了解：就业协议概念就业协议的作用劳动合同概念劳动合同的作用理解：就业权益保护的途径就业协议和劳动合同的相互关系掌握：就业协议的内容劳动合同的内容毕业生在校就业的权益保护途径毕业生离校后就业的权益保护途径2023/2/42第二页，共四十五页，2022年，8月28日1.就业协议的概念★就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。★就业协议由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。★就业协议书是三方协议，就业协议的签订须毕业生、用人单位、学校三方在就业协议书上签字盖章才能生效，缺少其中任何一方签字盖章，就业协议不生效。★在签订就业协议的过程中，毕业生与用人单位是平等的主体，双方不存在隶属关系，相互之间的法律地位是完全平等。一、就业协议2023/2/43第三页，共四十五页，2022年，8月28日2.就业协议的作用(1)就业协议书是毕业生就业和用人单位接收毕业生的依据具有自主权利的双方，在国家就业政策的指导下，通过双向选择达成一致意见并以书面的形式确定下来——签订就业协议书，其目的是为了保护毕业生和用人单位各自的权益，同时它也是毕业生就业和用人单位接收毕业生的重要依据。(2)就业协议书是学校进行毕业生就业管理、编制就业建议计划的重要依据第四页，共四十五页，2022年，8月28日3．就业协议书的主要内容

★★★第一部分这一部分是就业协议的重要内容，它表明国家的就业政策和对就业协议书的使用规定。（1）对毕业生的要求。规定“毕业生应按国家规定就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意。”第五页，共四十五页，2022年，8月28日

★要求毕业生在双向选择过程中实事求是地向用人单位介绍自己的情况，不得虚假“包装”，欺骗用人单位。

★在签订就业协议书前，毕业生应当了解用人单位对毕业生的使用意图和提供的工作岗位，并结合自己所学的专业和实际情况综合考虑。

★已与用人单位签约的毕业生，必须在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位的同意。

★“学校应在学生毕业前安排体检，不合格者不派遣，本协议自行取消，由学校通知用人单位。如用人单位对毕业生身体条件有特殊要求，原则上应在签订协议前进行体检，否则，以学校体检为准。”该条款要求毕业生做全面的身体检查。

★就业协议书不适用于结业生第六页，共四十五页，2022年，8月28日（2）对用人单位的要求。

★用人单位应明确对毕业生的要求，做好各项接收工作。凡取得毕业资格的毕业生，用人单位不得以学习成绩为由提出违约，未取得毕业资格的结业生，本协议无效。

★用人单位在招聘学生时，要如实介绍本单位的情况，单位的性质、生产经营情况、发展前景、福利待遇、对毕业生专业的要求、具体的工作岗位等。

★与毕业生签约以后，要做好接收毕业生的工作。接收工作包括多方面的内容，如为毕业生办理人事关系、户口关系、档案关系的转入手续、具体安排工作和生活等。第七页，共四十五页，2022年，8月28日（3）对学校的要求。

★学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作。

★用人单位录用的学生，学校审核列入建议就业计划，报上级主管部门审批，并负责办理派遣手续。

★学校根据国家的就业方针政策和学校的规定，对毕业生与用人单位签订的就业协议书进行形式和内容上的审核，2023/2/48第八页，共四十五页，2022年，8月28日（4）就业协议条款的特别约定。规定“毕业生、用人单位、学校三方如有其它约定，应在备注中注明，并视为本协议书的一部分。”强调签订就业协议的各方，如有其它的约定，应当在就业协议书的备注栏中注明并签字、盖章。2023/2/49第九页，共四十五页，2022年，8月28日（5）就业协议的生效及违约。

★规定“本协议经各方签字、盖章后生效。三方都应严格履行本协议，若有一方提出变更协议，须征得另两方同意，并由违约方向另两方交纳违约金。”

★规定：签约的一方因特殊情况不能履行协议的，经另两方同意后，违约方应向另两方承担相应的违约责任。承担违约责任有多种方式，如赔偿损失、支付违约金等。一般来说，对承担违约责任的方式，在签订就业协议时各方均有共同的约定和承诺。第十页，共四十五页，2022年，8月28日（6）就业协议书的使用和管理。

★规定“本协议一式三份，毕业生、用人单位、学校各执一份。复印无效。”

★为维护就业协议的严肃性，一般规定每位毕业生只有一套由学校统一编号的就业协议书。在就业时只能使用有自己编号的协议书原件，使用复印件或使用有别人的协议书签订的就业协议均无效，学校在审查时，不予认可和签字、盖章。

★

用人单位在通知毕业生面试，除要求毕业生带上必要的自荐材料和证明材料外，要求毕业生出示就业协议书。第十一页，共四十五页，2022年，8月28日★★★第二部分协议三方意见（1）毕业生的情况及意见。由毕业生本人填写，包括姓名、性别、年龄、民族、政治面貌、培养方式、健康状况、专业、学制、学历和家庭地址。毕业生的意见一栏中，由毕业生填写自己的应聘意见，要求毕业生对是否愿意到用人单位就业表明白己的意见，同时也应将与用人单位在洽谈中达成的有关约定写明，以避免日后发生争议。应聘意见是毕业生行使自己权利的重要体现，对毕业生十分重要，要求毕业生认真填写。第十二页，共四十五页，2022年，8月28日（2）用人单位的情况及意见。用人单位的情况包括单位名称、单位隶属、联系人、联系电话、所有制性质、单位性质和毕业生档案转寄详细地址等。用人单位的意见和用人单位上级主管部门的意见。（3）学校意见。学校意见是学校的毕业生就业主管部门代表学校对就业协议书进行审查，符合就业方针政策和学校就业规定的，就在就业协议书上签字盖章，表明学校对毕业生与用人单位双方所签就业协议的认可。2023/2/413第十三页，共四十五页，2022年，8月28日★★★第三部分备注备注栏是为毕业生、用人单位、学校三方共同约定其它条款所设计的。如果已与用人单位就见习期时间、工资福利待遇、违约责任等达成共识的也可在此栏注明。如果毕业生违约，需在此栏由用人单位写明同意违约并盖上与前面用人单位意见栏所盖相同的公章，学校才能考虑给毕业生换发新的就业协议书。如无其它条款，应当将协议书中的备注栏空白部分划去，注明以下空白。2023/2/414第十四页，共四十五页，2022年，8月28日★注：

1、毕业生在领到就业协议书后，要仔细阅读就业协议书中的全部内容。注意保管好就业协议书，并在择业成功时，采取认真负责的态度签订就业协议书。

2、有关毕业生与用人单位双方商定填写的空白部分，应明确填写商定的内容文字，如有未填写的空白，必须用“/”（斜杠）划除，或填写上“无”字，以避免未划除空白而产生的争议。

3、特别注意的是，签订就业协议书的主体是毕业生和用人单位，学校只起鉴证、监督以及为毕业生和用人单位服务的作用。毕业生与用人单位签约后，要尽早完成其他手续，并将其中一份协议书交给用人单位，一份交给学校，一份自己保管。就业协议书样本.doc2023/2/415第十五页，共四十五页，2022年，8月28日4.就业协议的签订

（1）签订的基本原则主体合法、平等协商、诚实信用原则、学校鉴证（2）签订的程序要约和承诺。要约。要约是希望和他人订立合同的意思表示。毕业生持学校就业推荐表或复印件参加各地供需洽谈会，或向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请。用人单位收到毕业生材料，对学生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生本人，应视为要约。

要约生效的条件是：内容具体明确；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束；要约到达受要约人。

第十六页，共四十五页，2022年，8月28日承诺。承诺是要约人同意要约的意思表示。构成承诺的条件：必须是受要约人向要约人发出；内容必须与要约的内容相一致；必须于要约确定的期限内到达。承诺于到达要约人时生效。承诺生效，合同成立。毕业生收到用人单位回执或通过其它方式得到用人单位答复后，从中作出选择并到学校毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。2023/2/417第十七页，共四十五页，2022年，8月28日（3）签约操作程序。第一步，毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名称和地址。第二步，用人单位上级主管部门批准盖章。第三步，用人单位应在与毕业生签订协议书起的10个工作日内将协议书送学校毕业生就业的工作部门。第四步，学校同意盖章，并及时将协议书反馈给用人单位。2023/2/418第十八页，共四十五页，2022年，8月28日（4）无效就业协议是已经成立，因不符合法律规定的生效条件，因而不具有法律效力的就业协议。下列就业协议无效：★未经所在高校签证认可的；★一方以欺诈、胁迫等手段订立的，损害国家利益的就业协议；★恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的就业协议；★以合法形式掩盖非法目的的就业协议；损害社会公共利益的就业协议；★违反法律、行政法规的强制性规定的就业协议。第十九页，共四十五页，2022年，8月28日案例：某高校四位毕业生都通过各自的途径与四个用人单位签订了就业协议。协议书交到该校就业部门审核时，情况分别如下：计算机专业应届毕业生小张与某计算机网络公司签订的就业协议，小张未签字；物流管理专业应届毕业生小柳与用人单位签订的协议，经学校审查认为对小柳显失公平，违反公平竞争、公平录用的原则；旅游专业毕业生小王与用人单位签订的就业协议，系小王采取欺骗等违法手段签订的；会计专业毕业生小龙与用人单位签订就业协议时，用人单位未如实介绍本单位情况，根本无录用计划。请问：以上就业协议，哪些是无效的？第二十页，共四十五页，2022年，8月28日（5）就业协议解除就业协议的解除分为单方解除、三方协商解除。

单方解除：包括单方擅自解除和单方依法或依协议解除。单方擅自解除协议，属违约行为，解约方应对另二方承担违约责任。单方依法或依协议解除，是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据。解除方无须对另二方承担法律责任。2023/2/421第二十一页，共四十五页，2022年，8月28日三方解除：

是指毕业生、用人单位、学校三方经协商一致，消灭原订立的协议，使协议不发生法律效力。三方均不承担法律责任。2023/2/422第二十二页，共四十五页，2022年，8月28日（6）违约责任及毕业生违约的后果

★

就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应承担违约责任。

★根据我国民法通则的规定，承担违反就业协议的责任方式主要有以下几种：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等。

★就业违约有用人单位违约，也有毕业生违约，从实际情况来看多为毕业生违约。毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外，往往还会造成其它不良的后果。2023/2/423第二十三页，共四十五页，2022年，8月28日

★对学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。★对其它毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与该毕业生签订就业协议，就不可能再录用其它毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业资源的浪费，影响其他毕业生就业。第二十四页，共四十五页，2022年，8月28日★签订就业协议的重要事项认真地了解、掌握国家和地方各级政府就业政策以及学校的有关就业规定，慎重签订就业协议书（1）要了解用人单位有无独立的人事权，以及用人单位的上级主管单位和部门是谁。（2）要查明用人单位的资质情况。（3）要按正确的程序签订就业协议书。（4）要明确有关条款的内容。（5）要注意与劳动合同的衔接。（6）要对合同的解除条件做事先约定。（7）要注意备注（所约定条款）的合理性和可接受性。第二十五页，共四十五页，2022年，8月28日思考案例

1、某高校计算机科学系毕业生陈晓与重庆某网络公司达成了就业意向，在签订就业协议书的过程中，她为图方便，自己在协议书上签字后，要求学校先鉴证，然后交用人单位签约。但是该用人单位在协议书上另外增加了有损于她的权益的其它条款，并盖了章。陈晓收到三方签字盖章的就业协议书后，告知学校，要求学校出面与网络公司交涉，取消对其不利的条款。请问：陈晓与网络公司签订的就业协议书是否生效？对陈晓不利的条款是否可以取消？陈晓在签订就业协议书的过程中犯了什么错误？第二十六页，共四十五页，2022年，8月28日2、以下是某毕业生和某单位签订就业协议书的补充协议。

1）毕业时，凡体检不合格或未按时取得毕业证书者，协议自动终止。

2）与本单位签订协议的毕业生，不得再与其它单位签订《就业协议书》，否则作违约处理，每人要向用人单位缴纳20000元人民币的违约金。

3）毕业生在本单位实习期间身体受到伤害或疾病，本单位不承担责任。

4）毕业生在本单位实习期间，要严格遵守我单位规章制度和操作流程，无论任何原因，一旦违反,我单位有权单方解除本协议，若给单位造成经济或财产损失，毕业生须承担相应的责任。

5）毕业生在本单位实习期间或实习结束时要进行考试，凡考试不合格者，协议自动终止。

请问：该补充协议的哪些条款是不合理和不可接受的？2023/2/427第二十七页，共四十五页，2022年，8月28日二、劳动合同《劳动合同法》对企业的影响2023/2/428第二十八页，共四十五页，2022年，8月28日1、劳动合同概念劳动法规定,劳动合同是指劳动者与用人单位之间为确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。二、劳动合同第二十九页，共四十五页，2022年，8月28日

2、劳动合同的特征

★劳动合同当事人的一方是劳动者，另一方是用人单位。★劳动合同内容是明确双方当事人在实现劳动过程中的权利主义务和违反合同的责任。★劳动合同标的物是劳动行为。★劳动合同是诺成性，有偿的双务合同。★劳动合同是双方当事人达成的书面协议。第三十页，共四十五页，2022年，8月28日3、劳动合同的内容

★分为法定内容和商定内容。★劳动合同条款分为必备条款和补充条款.

★劳动合同生效必需具备的条款：①劳动合同期限②工作内容③劳动保护和劳动条件④劳动报酬⑤劳动纪律⑥劳动合同终止的条件⑦违反劳动合同的责任

劳动合同样本第三十一页，共四十五页，2022年，8月28日“五险”指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的，个人不需要缴纳。“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。2023/2/432第三十二页，共四十五页，2022年，8月28日“五险一金”的缴费比例目前养老保险缴费一般比例为：单位20％，个人8％（全部划入个人帐户）医疗保险缴费比例：单位10％，个人2％（大病统筹可能每月另加几元）；失业保险缴费比例：单位1.5％，个人0.5％；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率，由单位缴纳；生育保险缴费比例：单位0.8％，个人不交钱。公积金缴费比例：根据企业的实际情况，选择住房公积金缴费比例。但原则上最高缴费额不得超过当地职工平均工资300%的10%。一般是个人8%，单位缴纳部分则划拨8%到个人账户。住房公积金属于福利性质，国家不强制企业为员工缴纳，但具体还要看当地政策规定。2023/2/433第三十三页，共四十五页，2022年，8月28日

4、就业协议与劳动合同的关系（1）就业协议是毕业生在校时由学校参与鉴证，与用人单位协商签订的，编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据。劳动合同是指劳动者与用人单位之间为确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。是劳动者从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的鉴证方，有效的劳动合同除由双方签署意见外，还需由用工单位所在地劳动管理部门（各级劳动局）鉴证、盖章，才具备法律效力。第三十四页，共四十五页，2022年，8月28日（2）毕业生就业协议是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。

★劳动合同是劳动者与用人单位；明确双方当事人在实现劳动过程中的权利与义务以及违反合同的责任；

★劳动合同标的是劳动行为；是承诺性、有偿的双方合同；是双方当事人达成的书面协议；其内容包括劳动合同期限、工作内容、劳动保护、劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等。第三十五页，共四十五页，2022年，8月28日（3）就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门、高校就业部门同意和鉴证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效力。第三十六页，共四十五页，2022年，8月28日1、毕业生未离校前的权益保护（1）通过毕业生就业主管部门进行保护通过制定相应的规范来确定毕业生的权益，对侵犯毕业生权益的行为以抵制或处理。（2）通过所在学校进行保护通过制定各项措施来规范毕业生就业指导对用人单位的资格审查和对就业协议内容与形式审查，对于用人单位在录用毕业生过程中的不公平、不公正行为，学校有权予以抵制。对用人单位与毕业生签订不符合有关规定的就业协议，学校有权不予同意，未经学校同意的就业协议不发生法律效力。三、毕业生就业的权益保护途径第三十七页，共四十五页，2022年，8月28日（3）毕业生自我保护主要体现在三方面：1）毕业生要了解当期国家就业的有关方针、政策等，熟悉在自己就业过程中的权利和义务。如因用人单位的规定与国家政策法规有抵触，侵犯了自身的合法权益，可依据政策和法规办事，维护自己的合法权益。2）不得侵犯其它毕业生的合法权益。3）毕业生应学会运用法律手段维护自身的合法权益。针对侵犯自身就业权益的行为，毕业生有权向用人单位上级主管部门和学校进行申诉并听取他们的处理意见，同时也可提交给当地的劳动争议仲裁机构进行调解和仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。第三十八页，共四十五页，2022年，8月28日【思考案例】2004年11月，某高校物流管理专业毕业生小李和小雷与某物流公司签订了就业协议书，2005年7月，小李和小雷来到该公司报道。第二天，单位安排小李和小雷体检，发现小李的体检结果为“乙型肝炎病毒携带者”，物流公司要求将小李退回学校。小雷在去体检的过程中受伤，需要住院两个月，物流公司也要求将小雷退回学校。请问：如果你是小李或小雷，你会怎么做来维护自身的合法权益？第三十九页，共四十五页，2022年，8月28日2、毕业生离校后就业的权益保护途径（１）招聘陷阱以需求内勤、办事员为幌子，让毕业生掉入拉业务的陷阱。先花钱后赚钱陷阱、虚假招聘陷阱、薪酬陷阱、抵押陷阱。（2）试用陷阱一是试用期不符合法定期限，二是规定可以随时随便退工，三是签试用期合同。第四十页，共四十五页，2022年，8月28日

我国《劳动法》第二十一条规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月”超过上述期限的，超过部分无效。具体就是:劳动合同期限不满六个月