综合探究：提高效率-促进公平

国储电脑城A店和B店都要招一批推销员，推销中学生学习软件。分别承诺薪酬如下：A店：30元/天B店：底薪20元/天，每推销出一套学习软件可得10元提成。如果你是老板，你会采用哪种招聘方式？为什么？假如你是应聘者，你更愿到哪个店应聘？为什么？

情景（一）合作探究一、效率和公平：

经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约利用和社会财富的增加。

如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。（一）效率的含义（二）收入分配方式对效率的影响

你在B店工作一段时间后了解到以下情况：一套学习软件市场价约500元，成本总共才300元左右，而从300元转化为500元的过程基本是通过你的努力才实现的，而你辛辛苦苦推销一套软件才获得10元的提成，老板却轻而易举就获取利润190元，他的收益是你的19倍。

情景（二）有人认为公平就是消灭差别，有差别就不公平。你同意这种看法吗？维护收入分配的公平有什么意义？

你认为这公平吗？你还愿意干下去吗？合作探究

主要表现为收入分配的相对平等，允许收入差距的存在。平均主义不是公平，贫富悬殊也不公平。

有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展；有利于社会的和谐稳定。（三）公平的含义（四）维护收入分配公平的意义合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平则好比要把蛋糕“切好”。如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？效率和公平究竟是怎样的关系？

“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。Home

意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。亚洲开发银行的信息显示，中国2009年的基尼系数已经达到0.49

基尼系数忽视公平引起贫富悬殊Home

效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。(一)、效率与公平的辩证关系二、效率与公平的辩证关系自主探究

李家庄精明能干的大李致富不忘乡亲，用自己的经验和技术带动村民养鸡，使李家庄成为有名的养殖基地。老吴得到政府救济，在大李的帮助下增加了养殖收入，生活明显改善。本例中，是如何做到兼顾效率与公平的？

情景（三）

（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（1）允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终实现共同富裕。（二）、正确处理效率与公平的关系

（3）更加注重公平

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

……逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

——中共十七大（2007年）

个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。

——中共十四届三中全会（1993年）坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。

——中共十六大（2002年）更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

——中共十六届五中全会（2005年）废止农业税

政府应肩负起维护社会公平的责任2007年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

《就业促进法》自2008年1月1日起施行《反垄断法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，完善税收和社会保障制度，兼顾各阶层群众的利益，防止出现严重的两极分化。一、效率与公平

（一）效率的含义（二）收入分配方式影响效率（三）公平的含义（四）维护收入分配公平的意义二、正确处理效率与公平的关系（重点、难点）

（一）效率与公平的辨证关系

1、对立

2、统一（二）如何兼顾效率与公平小结

从公平与效率的关系上看，我国初期改革以效率为优先目标是因为

A、效率是公平的物质前提B、效率是公平的理论基础C、公平是效率的社会保障D、公平是效率的物质基础目前，分配不公严重影响效率提高，这从反面证明了A、公平是提高效率的保证B、公平的实现有待于效率的提高C、有公平自然就会有效率D、公平从来就离不开效率课堂练习人民网载文指出，构建社会主义和谐社会必须统筹协调好效率与公平的关系。我国改革一开始就直接针对长期存在的低效率体制，以效率为目标进行改革，所选择的路径就是推行市场化和让一部分地区和一部分人先富起来。但是效率不能远离公平，就像过去公平不能远离效率一样。现在在效率明显提高的同时，不公平问题也明显突出，甚至不公平开始严重影响效率。

此前，我国收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。现在初次分配也要处理好效率与公平的关系。这意味着①资本、技术等生产要素的作用将会削弱②缩小贫富差距，增加社会和谐因素③劳动者的权利得到更好的保护④生产效率和经济发展将受到一定影响

A、①②B、①④C、③④D、②③提高劳动报酬在初次分配中的比重，将有助于提高消费对经济增长的贡献率，实现国民经济又好又快发展。这是因为居民的消费水平受

A、消费观念的影响B、物价总体水平的影响

C、社会经济发展的制约D、居民收入水平的影响课堂练习随着贫富差距的不断拉大，收入分配的公平性问题越来越受到关注。十七大报告将收入分配列入六大民生问题之一。胡锦涛在报告中指出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

材料一

某村有30亩河滩地,因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,但农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会调解,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少了收益3000元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了1000元。

(1)结合材料一说明效率与公平的关系。①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。材料二

2003年、2007年我国收入分配状况指标2003年2007年年均增长速度GDP1