石油天然气工程项目用地控制指标

1《石油天然气工程项目用地控制指标》(征求意见稿)编制说明自然资源部自然资源开发利用司中国国土勘测规划院中国石油天然气集团有限公司中国石油化工集团有限公司国家石油天然气管网集团有限公司i一、工作简况 1(一)任务来源 1(二)编制背景 1(三)编制过程 2(四)主要起草人 3二、标准编制原则和确定主要内容的论据 4(一)标准编制原则 4(二)确定标准主要内容 4(三)确定标准主要内容的论据 5三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效 (一)评估报告 10(二)预期效果 10四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关 五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明 六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系 11七、重大分歧意见的处理经过和依据 11八、涉及专利的有关说明 12九、实施标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施建议 十、其他应予说明的事项 121《石油天然气工程项目用地控制指标》(征求意见稿)编制说明一、工作简况(一)任务来源程项目用地控制指标》，计划项目编号为(二)编制背景战略资源，其平稳供应对稳定具有重要作用。在当发力度，提高非常规油气油气生产工艺及工程建设用地、环境保护政策提出更高要求，石调整，油气田、储气库及长距离输油气化和发展。石油天然气行业新出现了特求的含油污泥处理站、气田采出水处理库、液化天然气接收站、非常规油气开橇装设备的推广应用使得部分站场用地2应和满足用地控制及使用需(三)编制过程家管网公司范围内广泛调研指标的求相关用地省区市自然资源主管部地控制指标》评估报告。评估得出结论：指标的扼要、操作性强、利于实施。天然气工程项目建设，落源节约集约利用，发挥了重要对发现的问题进行修改调整，程项目用地控制指标》编制工作期评估的需求分工，共同承担修订范围涵盖了中石油、中石化及国家3场用地数据，通过系统统计计算、归纳、分析论证，编制修订用地指标，修改。进行逐条梳理分析，补充了站场用优化和调整。调整后站场用地指标专家提出了多项修改完标》进行修改完善，形(四)主要起草人测规划院、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、4二、标准编制原则和确定主要内容的论据(一)标准编制原则用土约用地，用地水平对标国内先作为原则，突出指标的适用性。适用于石油天、术进步提高节约用地水平。完善采用集成建站、橇装设导油气行业积极采用新工艺技术(二)确定标准主要内容《指标》总体框架共分九章：第一章范围：主要规定了油田工程、气田工程、长距离输送油气管道、天然气储存工程站场的各功能分区用地规模。适用于使用建设用地的陆上油气田、长输油气管道、储气库、液化天然气接收站新建站场工程项目。第二章规范性引用文件：第三章术语和定义：对文件中出现的四十九个站场进行了术语解释和定义。第四章总体要求：要求各个功能分区在确保各种管道安全运行的条件下，应按照节约集约用地原则，进行多方案技术经济比选，采用先进工艺和设备，简化工艺流程，优化总平面布置、管道布置，提5高土地使用效率。第五章油田工程用地控制指标：从进井场道路、井场、计量站(集油间)和配水(注配)间、接转站、转油放水站、脱水站、注水站、配注站、油田采出水处理站、含油污泥处理站、废弃钻井液处理站、油田废液综合(预)处理站、油田集气增压站、油田气处理厂和原油稳定站、汽车装卸油站、集中处理站、放空、火炬区十七个功能分区提出用地控制指标。第六章气田工程用地控制指标：从进井场道路、井场、集气站、增压站、脱水(硫)站、气田采出水处理站、天然气净化(处理)厂、凝析气集中处理站、气田有益组分回收利用站、凝析油铁路装车站十个功能分区提出用地控制指标。第七章长距离输送油气管道工程用地控制指标：原油管道站场、成品油管道站场、天然气管道站场、维抢修机构、穿跨越工程五个功能分区提出用地控制指标。第八章天然气储存工程用地控制指标：从气藏型储气库、盐穴型储气库、液化天然气接收站三个功能分区提出用地控制指标。第九章其它规定。主要是对站场用地指标计算范围、相关站场用地规定、联合站场用地指标、地形调整系数方面对控制指标做出规定和要求。(三)确定标准主要内容的论据气田和6分析国内同类型站场用地先进水平用地面积，管利用系数等，分析国内同类型站紧凑、工艺流程合理的代表性国内先进水平，修订部分控制指标程业务发展、工艺技术用地指标、增加部分站场用地指标指标。用地指标基础，通过对收集到中找出用地规律，进而确定站气生产工艺规范要求同类型和规模的站场中筛选出地的基础上再适当合理压减后的导向作用。站场用地指标按效控制站场用地为原则。7新设用地指标的站的站场。4)指标值局部调整细化指标修订主要成果汇总表序号章节号指标名称修订情况说明一、调减用地指标的站场15.4.2接转站站场部分设施采用橇装设备建造，优化平面布局，调减了用地指标。25.8.4橇装化二氧化碳注入站采用橇装设备建造，节省站场用地。37.3.5天然气管道阀室采用橇装化小屋设计，优化平面布局，调减了用地指标。二、新设用地指标的站场1特殊功能的采油气井场井场增加注入、增压、汽车拉卸油、分离、清管功能时的用地指标规定。25.2.4,6.2.4页岩油气和致密油气井场的进井场道路、采油(气)井场用地规定了页岩油气和致密油气井场的进井场道路、采油(气)井场用地。35.10.1含油污泥处理站(热脱附工对含油污泥进行处理，减少环境污染。45.10.2含油污泥处理站(热洗离心)对含油污泥进行处理，减少环境污染。55.10.3含油污泥处理站(热洗离心+热脱附工艺)对含油污泥进行处理，减少环境污染。65.11.1废弃钻井液处理站(水基泥浆，压滤工艺)对废弃钻井液进行处理，减少环境污染。75.11.2废弃钻井液处理站(油基泥浆，裂解工艺)对废弃钻井液进行处理，减少环境污染。85.12.1油田废液综合(预)处理站对油田废液进行处理，减少环境污染。96.6.1对气田地层水进行回注。6.6.2地层水处理站对气田地层水进行处理。6.9气田有益组分回收利用站C及以上烃类等组分处理、储存、回收利用的站8序号章节号指标名称修订情况说明7.1.4原油管道减压站为降低管道由于位差过大形成过高的管道内压力而设置减压设施的输油站。7.2.4成品油管道减压站为降低管道由于位差过大形成过高的管道内压力而设置减压设施的输油站。7.4.1维抢修中心承担区域内管道维护、检修、抢修任务。7.4.2国家区域应急救援中心根据国家有关规划设立，承担区域内重特大、复杂油气管道抢险社会应急救援任务。7.5管道穿跨越工程规定了穿跨越工程用地指标。8.1.1气藏型储气库：进井场道路规定了道路宽度指标。8.1.1气藏型储气库：注采气井场同时设置有注气井和采气井生产设施的场所。8.1.2气藏型储气库：集注站具备对储气库采出的井流物进行集输、处理且对外部来气增压注入地下储存的站场。8.1.3气藏型储气库：集配站储气库为实现对所辖多个单井进行采气期集气和注气期配气功能而设置的站场。8.1.4、气藏型储气库：单位工程用地指标规定了与储气库相关单体设施的用地。8.2.1盐穴型储气库：进井场道路规定了道路宽度指标。8.2.2盐穴型储气库：注采气井场同时设置有注气井和采气井生产设施的场所。8.2.3盐穴型储气库：集注站具备对储气库采出的井流物进行集输、处理且对外部来气增压注入地下储存的站场。8.2.4盐穴型储气库：集配站储气库为实现对所辖多个单井进行采气期集气和注气期配气功能而设置的站场。8.2.5盐穴型储气库：造腔站用于布置造腔及注、采卤水设施的站场。8.2.6盐穴型储气库：放空区规定了放空区用地。8.3液化天然气接收站对船运液化天然气进行接收、储存、气化和外输等作业的场三、增加(减少)用地指标规模分档的站场9序号章节号指标名称修订情况说明15.2，6.2采油、采气井场满足深井开采要求，增加井深26.3.1常温分离集气站处理规模增加了两档。36.5.1天然气脱水站处理规模增加了一档。46.5.2天然气脱硫站处理规模增加了三档。56.7.2天然气处理厂处理规模增加了三档。67.3.2天然气管道加压首站减少了两个管径分档四、指标值局部调整细化的站场15.3.1计量站含加热设施规定了计量站含加热设施时站场用地规模。25.4.3稠油计量接转站增加了站场具有掺稀混输流程的用地指标取值。35.9.3三元污水处理站规定了采用生物处理工艺时站场用地指标取值。45.9.5稠油污水处理站增加了稠油污水外排处理站的用地指标。55.15.1汽车装卸油站根据处理量细化为两个分档。67.1.2原油管道中间泵站规定了站场增加分输功能后，用地指标可相应调整增加。77.1.5原油管道清管站在原清管站指标的基础上，增加了清管阀室的用地指标。87.2.2成品油管道中间泵站增加了储罐总容量大于500m3站场的用地指标。97.2.5成品油管道清管站在原清管站指标的基础上，增加了清管阀室的用地指标。7.3.3天然气管道末站分输站规定了站场在采用无人值守及设备用房采用橇装化时用地指标相应减少。7.3.4天然气管道清管站在原清管站指标的基础上，增加了清管阀室的用地指标。7.4.1维抢修队根据维抢修队功能优化调整了用地指标。细，部分站场用地指标进行管道阀室。修订后三项站场用地指标平均调减了31%。三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益(一)评估报告然气工程项目用地控制指标》评估评管网公司范围内广泛调研指标的执《石油天然气工程项目用地控制指性进行了系统评价。站场用地资料的基础、小型分布的典型站场。站南油气田、塔里木油田、新疆司管道站场。评估得出结论：指标的扼要、操作性强、利于实施。石油天然气工程项目建设，落源节约集约利用，发挥了重要对发现的问题进行修改调整，(二)预期效果央关于做好