《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》(征求意见稿)

XXXXXXXXXXXXXXDB51四川省地方标准XXXXXX四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范(征求意见稿)四川省市场监督管理局发布XXXXXXXXXX前言 III1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14运维服务资源要求 25安全管理 56运行维护管理 77检修管理 118供电调度及用电检查 149应急管理 1510归档管理 1611附录A(资料性附录) 19A1:配电设施运维检修作业危险及安全预防措施记录 19A2:10KV及以下架空线路巡检、维护保养 22A3:变压器(含箱变)巡检、维护保养和试验 23A4:用户配电设备(开关柜、开闭所、箱变)巡检、维护保养和试验 24A5:电力电缆巡检、维护保养和试验 26A6:用户配电室(开闭所、箱变)辅助设施巡检、维护保养 27XXXXXXXXXX前言GBT川省经济和信息化厅提出、归口并解释。(名单待定)。为:本次为首次发布XXXXXXXXXX1四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范kV运行维护的内容、方法和要求。范性引用文件件対于本文件的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包含所有的修改单)适用于本文件。GB26860《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》GB26859《电力安全工作规程(电力线路部分)》GB26861《电力安全工程规程(高压实验室部分)》T定义Consumer业建立供用电关系的电能消费者。UserselectricalFacilitiesXXXXXXXXXX2电室、值班室、电力系统一次系统(10kV及以下断路器、变压器、高低压开关柜、箱式变电站、架空线路及电缆等)、二次系统(保护测控、配电自动化、电能计量、通信等)以及配电网运行场所环境条件辅OperationandMaintenanceCompany理用户受电设施运行、检修、调试、维护等工作的单位。OperationandMaintenanceServiceperationandMaintenancePersonnelrationAnalysisicalFacilitiesConditionAssessment设施面临的和可能导致的风险。EmergencyDefects胁电力系统、受电设施运行安全及人员安全，应立即消除或采取措施的缺陷。eriousDefects并应采取措施或消除的缺陷。ralDefects修或计划检修中消除的缺陷。4运维服务资源要求XXXXXXXXXX34.1运维服务管理模式施产权归属，遵循“谁产权，谁负责”的原则。施根据用户受电设施的电压等级、系统规模、负荷重要性、设备状态、智能化程度等技术管理根据用户相关技术管理、专业技术、特殊作业人员等实际情况及设备、系统供应商的协助支域定期巡视模式：运维人员不驻场，负责设备状态定期巡视、计划性运行维护、定期试验、电。自权利和义务。4.2运维单位资质要求4.2.1应持有行业主管部门颁发的“承装(修、试)电力设施许可证”，并按照许可等级从事相应电4.2.2具有国家安全生产管理部门颁发的安全生产许可证，并建立健全有效的安全生产组织机构和规理4.2.4应当建立健全技术档案工作规章制度，并配备专职的管理人员。运行、检修和试验所需要的工具、机具、设备等。4.3运维人员资格XXXXXXXXXX4绩绩4.3.4运维作业人员：应具备相关作业类别的进网资格、特种作业操作等证件，并在注册登记或审核业、高空作业；(2)国家或地方颁发的并得到所在地电力部门认可的上岗证件。执行调度命令的人员4.3.5运维调试人员：应具备相关作业类别的进网资格、特种作业操作等证件，并在注册登记或审核基本条件：(1)国家或地方应急管理局颁发《特殊作业操作证》，作业类别为高、低压电工作业，操网和地方电网颁发的并得到所在地电力部门认可的上岗证件。固换人员，应提前入职培训、熟悉运维系统、设备、环境等。4.4运维人员培训4.4.1运维人员应熟悉电气设备，了解设备原理并掌握其操作方法。应具备必要的安全生产知识和技加相关部门举办的“特种作业操作证”培训学习，并经考试合格。4.4.5专业培训：变配电设施运行及修试规范、检修设备的操作使用、相关图纸资料、设备缺陷、故3个月以上消4.4.9应建立学习培训档案，全部培训记录均应存入个人培训档案。考核按应知应会、理论和实际技4.5运检工器具维用安全、测量结果准确有效。4.5.4常用工器具配置XXXXXXXXXX一般防护安全工器具应配备：如：安全帽、安全带、绝缘梯、安全绳、脚扣、标示牌、安全检修作业机具宜配备：如：起重机、手拉葫芦、千斤顶、导(地)线夹头、导(地)线液压安全管理5.1生产安全目标5.1.1生产安全目标，应根据每年用户受电设施运行操作、检修、试验情况、设备缺陷及事故预控措问题和制定落实整改措施。进严格实行负责人、监护人、操作人“两票三制”管理制度。5.2安全标志标识备调度名称或设备名称。二次设备如保护压板、切换开关、熔断器、微型断路器、保护测控装置(或继电器)等二次设备应有符合实际的设备标签。5.2.4在线路和配电设备上工作时，应使用停电、验电、接地线，并使用临时遮栏、围网、布幔、悬压器和设备架构的爬梯上应悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌等。5.2.7配电室其它安全标志应符合安全生产规程规定的有关规定，并配置火灾报警及灭火设备标志、XXXXXXXXXX65.3电气作业安全.3.1基本要求相关工作的实际经验。度。。移和终结等工作程序。检修工作。.3.2组织和技术措施工作许可人应是持有效“特种作业操作证(高压电工作业)”证书的电气工作人员。电气作业前要完成安全技术措施，包括停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏(围栏)检修设备停电，应把各方面的电源完全断开，检修设备和可能来电侧的断路器(开关)、隔电器在设备的接地处逐相验电。可能送电至停电设备的各侧都应接地或合上接地刀闸。因平行或邻近带电设备导致检修设备电压时，应加装接地线。工作人员不应擅自移动或拆除遮栏、标示牌。必须短时移动或拆除的，应征得工作许可人同5.4消防安全及辅助设施管理.4.1消防管理在进行动火作业，应办理动火(票)手续，并采取可靠的安全措施。.4.2安全措施XXXXXXXXXX值班人员应做好交接班工作，定期进行巡视。除现场运维人员及管理人员外，外来人员进出受电设施现场(如：配电室)应进行登记。人住宿。.4.3防汛设施雨季来临前应对可能积水的地下室、电缆沟、电缆隧道、房屋天沟、地沟及排水设施进行全预案和措施，并定期组织演练。合要求。持电灯等。.4.4照明、温湿度控制照明、采暖、制冷、通风、除湿设施的配置应满足设备对运行环境的要求。运维人员要根据是否正常。前严禁开启通风设施。维护管理基本要求1.1运维服务过程应有指定的专业部门、团队、人员负责营运管理；GBXXXXXXXXXX86.1.6作业前要对作业场所的施工条件进行认真检查，作业现场应设置安全围栏和警示措施，防止无区域，保证作业人员、设备的安全。备选用规范》相关要求。设备运维管理6.2.2对导线、绝缘子、电缆、汇流母线、变压器、互感器、断路器、开关柜、避雷器、电抗器、电台账。设备台账的内容包括：养运行记录、缺陷处理记录。巡检工作基本要求XXXXXXXXXX9运行服务规程和现场作业指导书进行；同时运维人员在巡检工作时须严格执行相关的国家安全作业要巡检工作分为正常巡检(交接班巡检、定期巡检、夜间巡检)、特殊巡检、全面巡检、事故巡等几类。其中：接班工作要求)、定期巡检(不少于半年一次)和夜间巡检(不少于季度1次，尽可能在用电高峰或阴雾天气时进行)。工器具、防小动物等设施进行全面检査和核对；环境要求，不晾晒衣服，定期清扫。积水、凝露等现象，一旦发现要及时修复。配电室内应备有存放安全用具、仪表、常用工具、备品备件、钥匙的专用器具柜(箱)，实标用户受电设施应具备良好的接地网系统和防止大气过电压、操作过电压措施，定期对设备进对防雷接地装置进行一次测试和检査。倒闸操作操作票填写要求XXXXXXXXXX操作票应用黑色或蓝色的钢(水)笔或圆珠笔逐项填写。用手写格式票面应与计算机(电子)开出的操作票统一。操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作票(含电子操作)应填写设备双重名称。填写操作票严禁并项、添项及用勾划的方法颠每张操作票(含电子操作)只能填写一个操作任务。一个操作任务需连续使用几页操作票时，一页的“操作任务”栏内注明“接上页”。倒闸操作要求为防止误操作事故，变配电设备的倒闸操作必须填写操作票(含电子操作)。作业时应严格操作步骤操作，严禁漏项、跳项操作。停电拉闸操作应按照断路器(开关)—负荷侧隔离开关(刀闸)—电源侧隔离开关(刀闸)的顺序依次进行,送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关(刀闸)。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度(单人操作时也应操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。现场后，履行批准手续后处理。解锁工具(钥匙)使用后应及时封存。用绝缘棒拉合隔离开关(刀闸)或经传动机构拉合断路器(开关)和隔离开关(刀闸)，均使用双(多)电源供电的用户受电系统应采用必要的技术措施，保证工作电源开关未退出运联锁装置和电气或逻辑联锁保护，彻底杜绝两台断路器同时合闸运行分析6.5.1应对电力用户配电设施的运行管理数据、信息进行综合分析，制定评价标准。运维分析分为综XXXXXXXXXX。专题分析根据具体情况开展。6.5.6运维分析主要内容有设备运维情况分析、缺陷及故障分析、负荷分析、电压及无功分析等电能、内容。6.5.7运维分析结果应作为系统安全运行、后期配电设计、更新改造、设备选型、预防事故措施的重受电设施状态评价6.6.1运维服务前和运维服务过程中应对设备运行状态进行评价，确保受电设施满足安全、稳定运行6.2全面、准确收集设备状态评价信息。设备信息收集应包含以下资料：6.6.7整理资料，统计分析。服务方应对性能数据变化给出客观的分析，结合历史数据的规律进行数报，防止因评价不充分盲目延长设备检修周期和减少检修项目。缺陷管理电力设施。7.1.2用户或运维单位应对运行监控、巡视、检修及试验等工作中发现的设备缺陷进行分类管理，缺般缺陷三类。7.1.3设备缺陷可以通过巡视检査、信号指示、使用过程和检修试验中发现，运维人员应准确及时报7.1.4用户或运维单位应掌握正在运行的设备存在的问题，完成缺陷处理流程的闭环管理，并定期开、技术改造提供科学依据。检修XXXXXXXXXX设手续，严禁无票作业或违章作业。现场作业人员必须严格执行两票三制和倒闸操作复诵制。。通行。抢修修工器具等的物资名录清单并保证资源状态良好。7.3.4在事故或重大缺陷处理前，完成现场服务及应急抢修确认，同时做好安全措施、技术交底等工应将处理情况形成报告及时向用户反馈。预防性试验基本要求警、通风装置等每季度应进行一次检查试验，必须带电运行一定时间。.4.1.3预防性试验报告应按电气装置安装工程电气设备交接试验报告统一格式的规范要求整理、编盖试验单位试验章、试验人员的签名、试验内容XXXXXXXXXXLT.4.2.4安全工器具(绝缘手套、验电器、接地棒、安全帽等)检测应按DL/T976《带电作业工貝、装高压试验试验工作应由具有相应资质的单位进行；高压试验人员应持有“特种作业操作证(电气试验《电力安全工作规程(电力线路部分)》危及人身和设备安全的行为时，应立即制止。，必要时用绝缘物支撑牢固。数次并短路接地。继电保护1设备新投运及变动前，应完成继电保护及自动装置整定值的计算与调整工作。7.5.2调度部门提供交界面的继电保护配合定值。用户继电保护整定人员应根据上级审定的设备保护合。TXXXXXXXXXX7.5.4继电保护装置动作(跳闸或重合闸)后，运维人员应按要求作好记录和复归信号，将动作情况护装置的定值、各相交流电流、各相交流电压、零序电流(电压)、差电流、外部开关量变位和时钟，带电作业T0％时，复设备正常状况，或采取临时安全措施；7.6.4作业班组在接受带电作业后，应根据任务重要或复杂的难易，及对作业设备熟悉程度，决定是要，宜配备足够的防护用品，绝缘操作工具和安全承载工具。供电调度及用电检查1供用电调度8.1.1用户与供电企业就运行管理的责任分界点应在供用电合同中予以约定。在安全运行管理上，双户内部电网安全运行。.1.2用户应接收并执行供电调度指令，与供电调度联系应使用专用调度术语。8.1.3由供电调度发令的用户受电设施的操作，供电调度以电话发布操作指令，操作指令包括操作任务(运行状态变更)和操作项目(操作顺序)，用户值班运维人员应准确记录并复诵操作指令，核对无度汇报。8.1.5用户与供电调度进行工作联系和汇报的人员应是具有停送电操作资格，经过电力主管部门专项8.1.7因公用电网异常或事故处理原因，需要对用户供电线路临时拉闸停电的，用户应执行供电调度XXXXXXXXXX8.1.8用户对供电调度发布的调度指令应严格执行，当受令人认为执行该项命令将威胁人身、设备安或直接造成事故时，应立即报告供电调度。受令人无正当理由不得延误或不执行调度指令。2供用电检查8.2.1用户应对电力管理部门、安全监管部门、供电企业依法履行用电检査的职责予以配合，对检查。8.2.2用户应支持配合供电企业履行政府授权范围内的电力系统负荷管理职责,并做好本单位的负荷8.2.3用户应做好供电企业装置在用户处的计量设备的巡视、检査工作，发现缺陷、故障立即报告供8.2.4用户应对自备电源(柴油发电机等)制定专门的防反送电的措施方案，包括：设备操作标识和。9应急管理9.1电力事故处理处理条例》事故分级标生产安全事故报告和调査处理条例》。9.1.2电力事故按事故成因，可分为用户内部事故、电力系统事故和自然灾害事故。电力事故处理应本规范所指电力事故为用户管辖范围内发生的事故。9.1.3用户发生人身触电死亡、导致电力系统停电、线路掉闸或全厂停电、电气火灾、重要或大型电9.1.4用户内部电力事故处理应遵循“保人身、保设备、保电网”的原则，启动电力事故应急预案，快检事故处理。行理责人的指挥。若操作调度管辖用户受电设施，应得到所辖调度的许可。9.1.8事故处理过程中，与处理事故无关人员不得进入事故现场。处理XXXXXXXXXX到教因；地方政府相关部门。采转移负荷，确保重要负荷供电，缩小事故影响范围。9.2应急预案和应急演练9.2.2应急预案应满足法律法规、技术标准及规范性文件，服务对象周边环境、地形、气候、交通的而采取的应急方案和措施。采9.2.4制定应急方案应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，9.2.5应急预案经论证审批后应组织应进行培训和演练。制定演练范围规则、周期和效果评价。为确一次。订完善应急预案：6.1供电电源或用户受配电设施及其运行方式发生变化；6.2重要负荷的布局、数量发生变化；生变化；6.5演练及实施过程中发现存在问题；情况出现。XXXXXXXXXX管理制度任制度工器具管理制度度料管理制度制度票三制”管理制度检修管理制度的记录，己经过期或废止的，应加盖“废止”章，防止误用。程相关记录和报告应清晰、整洁、明确、字迹工整。10.2.7主要应存档的文件包括(但不限于)XXXXXXXXXX负荷表断器(直流空开)配置表开关故障跳闸记录表设计施工图(包括通讯及自动化设备)细台帐家产品使用说明书及出厂资料修及技术改造施工记录报表工作票录表养作业记录表表钥匙使用记录表培训记录表XXXXXXXXXXA1:配电设施运维检修作业危险及安全预防措施记录危险点预控措施施巡视视退行走时，须防止踩空和被电缆沟等障碍物绊倒或撞人，巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，不得靠近避雷器和身作时必须两人以上才能备有效期内，对所负责人对工作交代走错间隔地点、任务，确定现场应在开始工作前向全体工作成员交代清楚工作地点、工隔离开关和已合上的接地开关的情况、检查安全围措施，特别注意与临近带电设备的安全距离，防止围电够时触及电源电压过高将电源线抛起、甩动，放置完成后电源线必须固求；确认试品己降压、放电、接地后，再进行更换接线工够试品连接牢固，对接地留工具结束后进行认真检查，确认试验引线和临时接。修作业误入(触碰)带电间隔(设备)造成的触电作前，要核对设备间隔出线线路开关、刀闸名称及运行由两人进行，一人操作，一人监护。监护人、操作人不间隔所涉及的电源系统必须有可靠的隔断措施并悬挂标认无误后方可工作，而临近带电部位必须放置带有高部位或使用的工器具、机械与带电设合线路分段断路器时，必须检查线路地线全部拆除后方动的断路器或隔离开关应戴绝缘手套，操作没有机械传离开关，应使用合格的绝缘杆，雨天操作应使用有防离开关和断路器时，应先拉断路器后拉隔离开关，送并符合安全要求的专用检修电源；使用的电动工具 (设备)性能良好，外壳接地应可靠；拆、装电源线必须二人进行，m着装，登高操作，登高前检查登高工具是否完好，应梯子、架构要认真检查是否牢固，做好防滑措施；高空作业人员要密切配合做好监护，作业结束后对现场的应从变压器低压侧攀登。地面测量时应认明低压侧。工弧及其他带电设备，并防止相间短路，相线接必须正确使用安全带。应系在电杆及牢固的构件杆顶滑出和被锋利物伤害，作业转位时，不得失身两侧，高低压线验电装设地线，装设接地线前，要先经自检合格后再验电，验明无电后，即挂接地线，先东西，使用的工具、材料应用绳索传递，不得乱钎子，打锤人应站在扶东西，使用的工具、材料应用绳索传递，不得乱XXXXXXXXXX项目检件有无锈蚀、松弛、断股，受力是否均匀；拉线金具与基础的连线是否良好；检；、地线上有无悬挂异物；检检查线有无断股、连接是否良好；避雷器引下线是否完检件有无锈蚀、松弛、断股，受力是否均匀；拉线金具壤有无突起或沉陷现象，基础有无裂缝、损伤，基础