第一章安全生产管理

第一章安全生产管理1.1安全生产方针

1.2安全生产法律法规

1.3电工作业人员的基本要求和安全职责

1.4电气安全工作基本要求和安全职责1.1安全生产方针我国安全生产的基本方针：“安全第一，预防为主,综合治理”。“安全第一，预防为主,综合治理”是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。1.2安全生产法律法规1.《安全生产法》从业人员的安全生产权利知情权、建议权批评、检举、控告权合法拒绝权（拒绝违章指挥和强令冒险作业）遇险停、撤权保（险）外索赔权从业人员的安全生产义务遵章作业的义务佩戴和使用劳动防护用品的义务接受安全生产教育培训的义务安全隐患报告义务2.《劳动法》有关知识

规定：特种作业人员必须取得两种资格证才能上岗。即：特种作业资格证（即技术等级证）和特种作业操作资格证（即安全生产培训合格证）。两证缺一即视为违法上岗或违法用工。5.《生产安全事故报告和调查处理条例》

（1）安全生产监督管理制度即安全生产要受到：县级以上地方各级人民政府、负有安全生产监督管理部门、监察机关、对安全生产社会中介机构、社会公众、新闻媒体等的监督。三违行为：违章指挥违规作业违反劳动纪律

（2）生产安全事故报告制度《安全生产法》规定：生产经营单位发生生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；生产单位负责人接到事故报告后，按照有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责部门不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

（3）事故应急救援与调查处理制度

①事故应急救援制度的要求：制定安全事故的应急救援预案；建立应急救援体系；建立应急救援组织（或制定应急救援人员）。

②事故的调查处理制度的内容：坚持及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学的原则；事故的具体具体调查处理坚持“四不放过”即事故原因和性质不查清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者和职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过。成立事故调查组；事故结案；事故统计和公布。6.《劳动防护用品监督管理规定》从业人员未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。7.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》1、特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2、特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。3、《特种作业操作证》有效期6年，每三年复审一次。考核发证机关撤销特种作业操作证的情形：

1、特种作业操作证超过有效期未延期复审2、特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业3、对发生生产安全事故负有责任的4、特种作业操作证记载虚假信息8.《安全经营单位安全培训规定》未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。9.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

任何单位或个人对事故隐患或安全生产违法行为，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。国家对报告有重大事故隐患或举报安全生产违法人员的有功人员，给予奖励。1.3电工作业人员的基本要求和安全职责

电工作业人员应符合的条件1、年满18周岁；2、身体健康，无妨碍从事电工作业的病症和生理缺陷；3、初中以上文化程度。4、具备必要的安全技术知识和技能。5、相应特种作业规定的其他条件。

1.4电气安全工作基本要求和安全职责一、在电气设备（线路）上作业的组织措施1、工作票制度2、工作许可制度3、工作监护制度工作负责人、监护人必须始终在工作现场，对工作人员的安全认真监护。4、工作间断、转移和终结制度。工作票:工作票是指在生产现场进行检修、处理缺陷、试验或安装等工作时，为了能有效保证人身及设备安全，防止发生事故，而采取的一种保证安全的组织措施。电气工作票包括：第一种工作票；第二种工作票工作票制度1、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者；2、二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。注：继电保护、控制回路、自动化装置或通信（通道）等方面的工作都可归纳为：二次系统的工作。第一种工作票填用第二种工作票的工作1带电作业或在带电设备外壳上的工作；2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；3二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者或做安全措施者；4转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；5非当值运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流工作票签发人工作票签发人指经过本公司培训和安监考试合格，由公司分管生产领导批准，公司书面公布后，而具签发工作票的职权的人员。其他人员签发的工作票无效。工作票签发人应熟悉设备系统和设备性能；熟悉安全工作规程，检修制度及运行规程的有关部；掌握工作人员的安全技术水平；掌握项目检修工艺。工作票签发人不得兼任工作负责人。工作票签发人职责（1）工作必要性；（2）工作是否安全；（3）工作票上所填安全措施是否正确完备；（4）所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好。工作许可人工作许可人由运行值长担任。工作许可人应能够正确执行和检查安全措施。部门批准的工作许可人名单应书面公布，并报公司备案。工作许可人应经本公司培训和安监考试合格，由公司分管生产领导批准，公司书面公布。工作许可人职责（1）负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；（2）工作现场布置的安全措施是否完善；（3）负责检验停电设备有无突然来电的危险；（4）对工作票中所列内容即使发生很小的疑问，也必须向工作票签发人询清楚，必要时应要求作详细补充。工作负责人工作票负责人一般应有业务技术上和组织能力上能保证安全、保证质量、胜任工作任务的检修人员担任。工作负责人应熟悉安全工作规程有关部分，掌握检修设备的结构、缺陷内容，有关系统等情况，掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。工作负责人应经本公司培训和安监考试合格，由公司分管生产领导批准，公司书面公布。工作负责人职责（1）正确安全地组织工作；（2）结合实际进行安全思想教育；（3）督促、监护工作人员遵守本规程；（4）负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做的安全措施是否符合现场实际条件；（5）工作前对工作人员交待安全事项；（6）工作班人员变动是否合适。工作票许可

1、工作前工作许可人会同工作负责人到现场检查安全措施，并向工作负责人做好“五交待”：

1）交待停电设备及范围。

2）交待和指点所做安全措施。

3）交待临近带电设备及场所。

4）交待允许工作活动范围及行走通道。

2、交待安全注意事项。

3、双方确认无误后，分别在工作票上签名并记入许可开工时间。工作许可人和工作负责人各持一份工作票，作为允许开工的凭证。

4、工作许可人和工作负责人不允许在许可开工后变动安全措施，如遇特殊情况需要变动时，应经双方同意。工作监护

1、工作负责人应认真履行《安规》规定的安全职责，对特殊工作应按规程规定指派专职监护人。

2、专职监护人必须全过程不间断地对被监护对象认真监护。专职监护人不得兼做其他工作。

3、工作期间，工作负责人根据现场工作条件，决定增设专责监护人。专责监护人不得兼做其它工作。

4、工作负责人因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，交接时双方应将工作现场交待清楚，并告知全体工作人员。

5、工作中工作负责人需要变更，应经工作票签发人同意并通知工作许可人，在工作票上办理手续。工作间断和转移

1、工作因故暂时间断，工作人员必须在原工作地点待命，只有经工作负责人同意后，方可经指定通道离开工作现场。重新进入工作现场，应得到工作许可人许可。工作间断于次日复工时，必须重新履行开工手续。

2、同一工作票，依次在几个工作地点转移工作时，每到一个工作地点，工作负责人均应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。工作终结

1、工作结束