第12课关注国际社会,维护国家利益

第十二课关注国际社会，维护国家利益一、中国在国际事务中的作用

二、谱写和平发展新篇章

第四单元参与政治生活一、公民自觉履行的义务（一）遵纪守法（二）尊重社会公德（三）依法服兵役课堂回顾：二、公民自觉承担的责任（一）维护国家统一和民族团结

（二）尊重民族习惯和宗教信仰（三）执行国家的民族政策和宗教政策第11课履行义务，承担责任第十二课关注国际社会，维护国家利益一、中国在国际事务中的作用

二、谱写和平发展新篇章

2017年11月30日至12月3日，“中国共产党与世界政党高层对话会”在北京召开，来自120多个国家的近300个政党和政治组织的领导人共600多名中外方代表与会。习近平出席开幕式并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，这是党的十九大后我国举办的首场主场多边外交活动。一、中国在国际事务中的作用（一）积极参与国际事务

1.主权国家当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。截止目前，世界上现有国家和地区220多个，共有主权国家196个。未加入联合国的有4个，包括巴勒斯坦，南太平洋岛国库克群岛、纽埃，还有世界上最小的国家——罗马教廷梵蒂冈城国。主权国家构成主权国家的基本要素人口领土政权主权主权作为国家的最高利益，是一个国家的生命和灵魂。国家主权有两方面的特性对内表现：国家最高权力的至高无上性对外表现：国家最高权力的独立性两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。基本权利主权国家独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。主权国家的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端。国际组织国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利和义务，都以正式条约或协议为依据。国际组织政府间和非政府间世界性和区域性亚太经济合作组织是亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。总部设在新加坡。始设于1989年，现有21个成员经济体。

亚太经济合作组织（APEC）

2017年11月11日，亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行。国家主席习近平出席并发表题为《携手谱写亚太合作共赢新篇章》的重要讲话。这是会议期间，国家主席习近平同其他亚太经合组织成员经济体领导人、代表合影。联合国（UnitedNations）1945年10月成立，是一个由主权国家组成的国际组织，现在共有193个成员国，总部设立在美国纽约。联合国大厦联合国会旗

联合国宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。联合国总部广场的打结手枪,表达世界人民捍卫和平的决心联合国徽章是一个从北极看去的世界地图，周围由一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯主要机构：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等。

2017年1月1日，葡萄牙前总理古特雷斯开始正式任职联合国秘书长，任期五年。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯、英国、美国。联合国安全理事会常任理事国表决

/PicBooklet.v?relateImageGroupIds=&lemmaId=126124&now=/p/20131126/20131126172423-2134457107.jpg&type=19次使用否决权。各会员国主权平等履行宪章规定的义务以和平方式解决国际争端不得对其他国家进行武力威胁或使用武力集体协作不干涉任何国家的内政确保非会员国遵守上述原则联合国及其会员国遵循的原则A.在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突等方面发挥积极作用；1988年颁与联合国维持和平人员的诺贝尔和平奖B.促进各国社会和经济的发展以及实行人道主义援助等。头戴蓝盔的联合国维和士兵联合国的作用：

▲联合国教科文组织2017年10月12日，美国国务院发表声明，宣布美国将从2018年12月31日起，退出联合国教科文组织，将于明年正式生效。并给出了以下几个理由：不断增加的欠费问题（自2011年起就拒绝缴纳会费，美国已经拖欠高达5亿美元的教科文组织会费），该组织进行基本改革的必要性以及该组织持续的对以色列的偏见。这是美国继1984年后第二次退出这一联合国机构。2011年11月23日，联合国教科文组织正式接纳巴勒斯坦成为第195个成员国。▲特朗普3.中国与联合国我国是联合国创始国和安理会常任理事国之一。中华人民共和国恢复联合国合法席位联合国社会发展委员会第55届会议2017年2月10日通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议，“构建人类命运共同体”理念首次被写入联合国决议中。

3月17日联合国安理会以15票赞成，一致通过关于阿富汗问题的第2344号决议。决议强调，应本着合作共赢精神推进地区合作，以有效促进阿富汗及地区安全、稳定和发展，构建人类命运共同体。

3月23日联合国人权理事会第34次会议通过的两个决议中，明确表示要“构建人类命运共同体”。人类命运共同体包含的主权平等、对话协商、合作共赢、交流互鉴、绿色发展等理念深入人心，受到各方认同和支持。2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的重要演讲，从历史和哲学高度为世界释疑解惑：构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。人类命运共同体理念40天三入联合国决议目前，我国是联合国安理会5个常任理事国中派遣维和军事人员No.1的国家，同时也是缴纳维和摊款No.1的发展中国家。2496名中国军人在联合国9个任务区执行维和任务，包括工兵、运输、医疗、警卫、步兵等五种类型14支维和分队的2403人及93名参谋军官和军事观察员。（截至2017年5月份）自1990年以来，我军已累计派出维和军事人员3.6万余人次。27年来，中国维和官兵始终模范遵守联合国维和人员行动准则和当地法律法规，保持了“零违纪”和“零遣返”。中国军队已经失去了13名维和军人。（4名干部和9名战士在执行维和任务中牺牲）自2017年9月我军完成8000人规模维和待命部队在联合国的注册工作后，陆军于10月启动组建6类19支维和待命部队，其中包括维和步兵营、维和工兵分队、维和运输分队、维和警卫分队、维和快反分队和维和直升机分队。目前，陆军有4类9支维和分队部署在黎巴嫩、刚果（金）、马里、苏丹和南苏丹5个任务区，占我军维和总人数的91.5％，成为维和的主体力量。南苏丹当地时间2017年11月30日，联合国驻南苏丹特派团代表联合国，在首都朱巴联南苏团总部，向中国第六支赴南苏丹维和警队全体队员授予联合国＂和平勋章＂，以表彰他们在南苏丹执行维和任务中作出的突出表现和卓越贡献。一、中国在国际事务中的作用（一）积极参与国际事务

4.中国在国际事务中的作用中国积极推进同周边国家和地区的交流与合作，已成为周边国家的好邻居、好伙伴。当地时间2017年11月13日，李克强总理在菲律宾首都马尼拉先后出席东亚合作领导人系列会议开幕式、第20次中国—东盟（10+1）领导人会议。

2004年2月17日凌晨，中国维和警察防暴队95人在首都机场乘联合国专机，前往海地执行联合国维和任务。这支防暴队平均年龄28岁，其中有13名女警。他们从六月初以来已经过了四个多月的业务训练和外语培训。这是中国第一支赴国外执行维和任务的防暴队伍。中国积极参与多边事务，承担相应国际义务，已成为国际体系的积极参与者和贡献者。在国际交往中，截止2016年已经有174个国家与中国建立了大使级外交关系，同200多个国家和地区开展互惠平等的交流与合作。中国是负责任的发展中国家中国是负责任的发展中国家国际交往国际事务国际关系国际经贸往来联合国安理会常任理事国当地时间2017年11月27日，国务院总理李克强在匈牙利首都布达佩斯出席第六次中国－中东欧国家领导人会晤。中东欧16国领导人参加。此次会晤恰逢中国与中东欧国家“16+1合作”机制设立五周年，双方发展取得的阶段性成果受到各界瞩目。今年恰逢“16+1合作”5周年。5年来，中国-中东欧“16+1合作”机制为双方合作打下坚实地基。中国与中东欧国家在经贸、地方、农业等各领域的合作犹如砖瓦，双方推出200多项具体举措，中国企业对16国累计投资从30亿美元增长到90多亿美元，双方贸易额大幅增长。中欧班列累计开通超过6000列，双方间新开6条直航航线……上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十六次会议11月30日至12月1日在俄罗斯索契召开。参加国：俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦，印度和巴基斯坦总理首次作为上合组织正式成员国代表参加此次会议。成员国坚定遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。当地时间12月1日下午，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十六次会议在俄罗斯索契雷迪森会议中心。重要因素竞争合作冲突国际关系政治关系经济关系文化关系军事关系国家间国家与国际组织间国际组织间形式内容国家利益国家力量决定因素重要保障(二)坚定维护国家利益“世界上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益！”

—丘吉尔国家利益决定国际关系！！！2013年6月，前中情局（CIA）职员爱德华·斯诺登将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》，并告之媒体何时发表。按照设定的计划，2013年6月5日，英国《卫报》先扔出了第一颗舆论炸弹：美国国家安全局有一项代号为"棱镜"的秘密项目，要求电信巨头威瑞森公司必须每天上交数百万用户的通话记录。6月6日，美国《华盛顿邮报》披露称，过去6年间，美国国家安全局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器，监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。美国舆论随之哗然。二、谱写和平发展新篇章

1.和平与发展是当今时代的主题

1972年6月8日，越南战争已接近尾声。久战不胜的美国军队已经变得歇斯底里，对着平民村庄和赤手空拳的百姓狂轰滥炸。照片拍摄的是一群孩子被从天而降的燃烧弹吓坏了而四处奔跑的情景，特别是中间那个小姑娘因为身上的衣服被烧着，不得不赤身露体地在路上奔跑。这个形象十分鲜明地展示了皮肉的痛苦与精神上的极度恐惧。1973年，这幅照片荣获美国普利策奖，同年，在荷兰世界新闻摄影比赛中又被评为年度最佳照片。（一）我国外交政策的基本内容（1）和平问题：指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。

①指和平有了现实的可能性，新的世界大战有可能避免；②指当今世界仍很不安宁，战争的危险并未排除，和平问题尚未解决。1、和平与发展是当今世界的两大主题

威胁和平的隐患：霸权主义和强权政治又有新的表现；民族、宗教矛盾；边界、领土争端导致局部冲突迭起；恐怖主义危害上升。逃离家园这个小男孩，永远在沙滩睡着了3岁叙利亚幼童艾兰被海浪冲上土耳其沙滩，红色T恤、蓝色短裤的小身躯躺在沙滩上，这一幕刺痛全世界公众的心。艾兰的悲剧唤醒了世界对难民危机的冷漠，短短几日，联合国难民署等各大机构收到大批捐款。德国、奥地利等难民的“归属地”也开放边界，允许更多难民入境。12月13日，南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场敲响和平大钟。苦难的非洲含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。发展问题兀鹰和小孩：这张照片是南非的自由摄影记者凯文·卡特1994年拍摄的作品，1993年苏丹战乱频繁的同时发生了大饥荒，一个瘦得皮包骨头的苏丹小女孩在前往食物救济中心的路上再也走不动了，即将饿毙趴倒在地，而兀鹰正在女孩后方不远处，虎视眈眈，等候猎食女孩的画面。凯文·卡特静静地在那儿等了20分钟，并选好角度，尽可能不让那只秃鹰受惊，待秃鹰展开翅膀。他以新闻专业者的角色，按下快门，拍摄完毕后，卡特赶走了大鹰，注视着小女孩继续蹒跚而行。这张震撼世人的照片，引来诸多批判与质疑。这张照片获得普立兹新闻特写摄影奖之后不久，凯文·卡特自杀。世界能否共同发展？发展是当今世界的核心问题

发展问题是制约世界经济振兴和繁荣的症结所在，南北关系现状使之显得尤为紧迫。2.我国的外交政策我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。2.我国的外交政策第一，维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。2008年12月26日，中国海军舰艇从三亚启航前往亚丁湾、索马里海域，并于2009年1月6日抵达任务区域执行护航任务。海军护航行动展示了中国负责任的大国形象。此次中国海军护航行动是根据联合国安理会有关决议实施的，任务是保护中国船舶及人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶安全。同时，根据需要和可能，为遭受海盗袭击的外国船舶提供力所能及的支持和帮助。当地时间2017年4月8日下午4时许，图瓦卢籍OS35号货船在亚丁湾海域遭海盗袭击劫持。中国海军第25批护航编队玉林舰接到消息后第一时间高速前出，抵达事发海域。9日凌晨，玉林舰对货船实施武力营救，为确保OS35号货船航行安全，参与武力营救的8名特战队员和1名翻译随船护卫，同时玉林舰对其进行伴随护航。随船护卫期间，特战队员与翻译保持全时安全警戒，并对海盗枪击、登船、纵火等行为进行取证。19名叙利亚籍船员安全获救。11日上午10时40分许，玉林舰将OS35号货船护送至也门亚丁港附近的安全海域。中国海军第25批护航编队玉林舰安全营救货船“OS35”。图为船员兴奋地举起五星红旗表示感激。19名外籍船员依依惜别护航编队成员，他们说了这样一番话，“我想说有5艘军舰”“只有中国海军第一个登船来救我们”“感谢中国海军”（当时营救现场有5国军舰）赞！玉林舰营救外籍货船到达安全海域

“我们坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团。同谁都来往，同谁都交朋友，谁搞霸权主义我们就反对谁，谁侵略别人我们就反对谁。”

——邓小平

第二，独立自主是我国外交政策的根本原则第三，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。第四，加强同第三世界国家的团结合作，是我国对外关系的基本立足点。第五，坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。

2017年11月14日，中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬一道出席玛霍索综合医院奠基仪式。玛霍索综合医院是中国为老挝援建的民生领域标志性项目，系在玛霍索现有医院基础上新建扩建，旨在帮助老挝改善医疗条件，预计于2021年投入使用。1.建立公正合理的国际经济政治新秩序

世界多极化是当代世界不可阻挡的历史潮流，多极化趋势总体上有利于世界和平与安定。（二）维护世界和平，促进共同发展维护和平、促进发展的有效途径透视世界若干力量中心美国拥有世界上最强大的综合国力，是当今唯一的超级大国，在军事、经济、科技等方面居世界领先地位日本是仅次于美国的世界第二经济强国，在保持经济大国地位的基础上正在谋求政治大国地位中国拥有日益发展的经济力量，综合国力居世界前列，国际地位显著提高，在维护和平、促进发展方面发挥着重要的作用俄罗斯有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量欧洲一体化进程加快，由28国组成的欧洲联盟，实力不断增强中国提出了构建和谐世界的新理念

在建立国际经济新秩序的进程中，中国提出了构建和谐世界的新理念。和谐世界是在政治上平等民主,经济上互利合作,文化上交流共进,通过国与国之间的友好合作,共同应对全球性的传统与非传统安全挑战,实现世界的持久和平与共同发展。于2017年11月13日发售的美国《时代》周刊杂志封面用中文和英文两种语言，写“中国赢了”（ChinaWon）。这是《时代》周刊历史上，第一次用两种语言刊登标题！用硕大的汉字，作为外文报纸的头版头条，法国《世界报》“中国崛起”，早在十九大之前就出版了！2017年11月9日，国家主席习近平在北京人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，欢迎美利坚合众国总统唐纳德·特朗普对中国进行国事访问。两国元首夫妇在宝蕴楼简短茶叙时，特朗普使用平板电脑向习近平夫妇展示外孙女阿拉贝拉用中文演唱歌曲。习近平夫妇夸奖阿拉贝拉中文水平进步，称她是特朗普的骄傲，是中美友好的小使者。在参观完故宫前三殿后，习近平向特朗普介绍了中国悠久的历史文化。他说，文化没有断过流、始终传承下来的只有中国。我们这些人也延续着黑头发、黄皮肤，我们叫龙的传人。应习近平主席邀请，美国总统特朗普于11月8日至10日对中国进行国事访问。美国商务部长罗斯率领由28位美国企业首席执行官组成的贸易代表团同期访华。在特朗普总统访华期间，两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个，金额达到2535亿美元。双方取得丰硕的商业成果，既有贸易项目，也有双向投资项目；既有货物贸易，也有服务贸易，涉及“一带一路”建设、能源、化工、环保、文化、医药、基础设施、智慧城市等广泛领域。这一“超级大单”再次证明中美经贸合作潜力巨大。11月10日上午，美国总统特朗普的夫人梅拉尼娅参观北京动物园熊猫馆。2.中国在多极化进程中发挥越来越重要的作用第一，中国是反对霸权主义、维护世界和平和地区

稳定的坚定力量。第二，中国是加强国际合作，推动世界经济发展和

环境保护的重要力量。

第三，中国在维护第三世界国家权利方面起着独特

的、不可替代的作用。中国在南海最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。南海争端南海，又称南中国海，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据