教育学-第五章教育制度

教育活动的开展教育理念：本质、功能、目的教育栽体物质精神教育主体：教育者、学习者教学手段及方法教育评价第五章教育制度

第一节教育制度概述一、教育制度的含义和特点（一）含义1、制度：起源于规则和习惯。起源：和平之烟文化层面宗教信仰风俗习惯道德规范交换和博弈社会组织社会中的游戏规则集体行动控制个体行动规范、保障约束、限制制度是一把“双刃剑”（一）含义正式与非正式：是否强制实施为依据宏观与微观制度发展与变迁：建立、执行、监督、完善等，是一个没有终点的过程基本社会制度：政治、经济、家庭、婚姻、宗教、教育机构或组织的系统；

机构或组织系统运行的规则。组成物质层面精神层面分类如：法律、法规、政策;观念、习俗、惯例;社会制度总体社会制度不同领域里的制度具体的行为模式和办事程序

第一节教育制度概述2、教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织体系及其管理规则。施教机构及运行规则管理机构及运行规则教育行政学学制系统及法令功能①传播文化②促进政治一体化③促进经济发展④促进个人发展⑤筛选人才⑥推动创新中国实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。--<教育法>第二章（二）教育制度的特点1、历史性2、强制性3、客观性4、取向性一定时代的人们根据自己的需要而制定的具体内容是随着时代的变化而变化独立于个之外，对个体的行为具有一定的强制作用。有它的客观基础，社会生产力发展水平体现着某一阶级的价值取向，总是为某一阶级的利益服务。主要发达国家实施义务教育的时间德国：1619年6-12岁美国：1862年6-12岁日本：1872年5-13岁英国：1870年5-12岁二、制约教育制度的因素（一）社会因素1、政治（1）从行政结构和管理权限看，教育制度是政治制度的翻版。

中央集权制地方分权制意识：政治观念、政治态度、政治信念、政治标准等物质：政治权力、政治制度及其实施机关等设有教育部教育的组织、行政、经费和监督大权，教育法令、学校课程编制、人事安排以及教材和教学法的审核具有很大程度的决定权代表国家：法国、日本、中国

教育则由各个行政区分别管理代表国家：美国、加拿大如：美国联邦教育部没有实权，处于指导和资助的地位，其职能是服务性的。二、制约教育制度的因素（一）社会因素（2）对教育制度的改革起着定向、驱动和支持的作用。

例：国家中长期教育改革和发展规划纲（2010－2020年）

的出台2010年5月5日，国务院常务会议审议通过2010年6月21日，中共中央政治局召开会议审议2010年7月13日，中共中央、国务院印发“校外的事情甚至比校内的事情更加重要，校外的事情制约并且说明校内的事情。它们制约并说明校内的事情。……“--萨德勒2、经济物质基础:保障教育经费，改善办学条件；客观需求：人才质量与数量、专业设置、学校类型等3、文化（一）社会因素器物层次+组织层次+精神层次“我们不能随意地漫步在世界教育之林，就像小孩逛花园一样，从一堆灌木丛中摘一朵花，再从另一堆中摘一些叶子，然后指望将这些采集的东西移植到家里的土壤中便会拥有一棵有生命的植物。一个民族的教育制度是一种活生生的东西，他是被遗忘了的斗争和艰难的结果，是久远以前的战斗的产物。其中隐含着民族生活中的一些隐秘的作用……”---马林诺夫斯基例：清：壬寅学制：中学为体，西学为用中国人口面临的主要问题A、人口结构比例不合理纵向（橄榄型）：年青型、老年型中国：低生育率，老龄化社会后果：空巢家庭、未富先老、社会养老成本负担加重横向：性别比例中国：男女比例为100：118.06，19岁以下比例失调，2020年男比女多2400万后果：婚配失当、人口拐卖、性行为错乱等，影响和谐社会的构建尤其是婚姻的稳定。第六次人口普查：全国总人口为1370536875人中国人口面临的主要问题B城填化进程加快，流动人口增加2010年流动人口约2.2亿人，未来将超过3亿人流动人口子女上学拥挤，流动人口在医疗，子女教育，社会福利等等。C国民整体素待提高文盲率（15岁及以上不识字的人口占总人口的比重）为4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64个百分点。第一节教育制度概述4、人口（1）人口分布影响学校的数量及布局：东南沿海、内陆在一定地域和时间的人的群体，是一个多层次的概念。4、人口（3）不同年龄段人口数量影响教育的纵向结构（2）人口流动影响教育系统的变化：流入地与流出地两个方面流入地教育规模的扩张，生源增加流出地教育规模的萎缩，生源锐减小学、中学、大学的数量与规模（二）人的身心发展影响教育系统的纵向分段心理学与脑科学的研究证明：一般人在6岁时大脑重量已达成人的90%，余下的10%是在其后十年中长成的，6岁至16-17岁是可能接受系统科学知识，身心迅速成长的重要时期。因此，大多数国家都把儿童的入学年龄规定为6岁，把其后的10-12年作为基础教育阶段。三、教育制度的历史发展1、原始社会：2、古代社会：学校类型少教育层次简单教育对象具有鲜明的阶级性因没有专门的教育机构及专门的教师，不存在教育制度。教育制度不完善教育与生产劳动的第一次分离，开始服务于特权阶层，出现了古代学校。人类最早的学校：埃及的宫庭学校三、教育制度的历史发展3、现代社会：横向联合纵向沟通学前教育机构与管理系统学校教育机构与管理系统校外教育机构与管理系统成人教育机构与管理系统终身教育体系,培养劳动力的教育体系教育与生产劳动的第二次分离，开始培养生产劳动者，出现了现代学校。

第二节现代学校教育制度一、现代学制的形成与类型学制：

各级各类学校的系统及其管理规则。它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及它们之间的关系。现代教育制度的核心内容------学校教育制度包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个子系统。普通小学成人学校普通教育职业教育专科本科研究生第二节现代学校教育制度现代学校在欧洲的产生中世纪大学到中学自上而下：自下而上：小学----中学----大学二、现代学校的出现学术性的现代教育系统群众性的现代教育系统教师和学生的社团和协会。双方各有自己的权利和义务。第一所正规大学：1087年，意大利的愽罗尼亚大学。特点：享有高度的自由，自由讲授和研究，完全的自治。代表性大学：萨莱诺大学、巴黎大学、牛津大学、剑桥大学等大学：学生组织之间或学生组织与教师组织之间的联合团体。中国近代的大学：1895年北洋大学----天津大学天津大学它的建立标志着我国近代高等教育的开始。

盛宣怀：北洋大学、南洋大学以及张裕葡萄酒公司的创办者，中国近代的轮船、矿山、电报、铁路、纺织等产业的建立和发展的创始人。校训：实事求是培养的历史名人：革命先驱张太雷，经济学家马寅初，诗人徐志摩、“两弹一星”功臣吴自良、姚树人、荣智健等。北洋大学旧址它结束了中国一千多年封建教育的历史，开启了中国近代教育的航程。北洋广场女生雕塑贵族教育一轨贫民教育一轨学术性职业教育三、现代学制的类型双轨学制是指为统治阶级子弟和劳动人民子弟分别设立学校系统，他们是同时并存、互不相通的学制形态。这种学制产生于18世纪后半期的西欧各国，于19世纪后半期成型。当前双轨学制逐渐向单轨学制和双轨学制转化。一轨自上而下，其结构是——大学（后来包括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）另一轨自下而上，其结构是——小学（后来是小学和初中）及其后的职业学校（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中连接的中等职业教育）。代表国家：英、德1、双轨制双轨制英国学制图2、单轨制特点：一个系列、多种分段三、现代学制的类型单轨学制是指学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的衔接和连续没有特定的限制，中等以上教育阶段中分化出来的普通教育和职业教育两个学校系统在入学条件和学习年限上基本相同，且都与高等教育相通。单轨学制产生于美国。评价：在经济高速发展的今天，单轨学制难以有效地多规格培养人来适应生活的不同需求。单轨制美国学制图3、分支型前段是单轨，后段是双轨中国三、现代学制的类型分支型学制中间形态，其基础部分实行单轨学制，基础部分之上的教育阶段实行双轨学制。从世界范围看，19世纪后半期至20世纪初，以初等教育为基础部分，20世纪后半期则以初中教育为基础部分。评价：既有单轨学制的群众性和普及性，又有双轨学制中学术性一轨的高水平；

能较好地解决中等教育面临地升学与就业的矛盾；

比单轨学制更具灵活性和多样性。分支型中国学制图

第二节现代学校教育制度四、现代学制的变革1、从学制类型上看，从双轨制向分支型和单轨制发展。2、从横向阶段上看，每个阶段都发生了变化。教育逐级普及化的一种发展趋势学前教育、初等教育、中等教育、高等教育

第三节我国的学制一、学校教育制度的演变1、古代-----雏形（1）1904年GUI卯学制校、序、庠、国学、乡学---官学、私学、书院2、近代学制中学为体，西学为用三段六级：9+5+3+4+5模仿日本学制第一个现代学制优：近代第一个正式施行的学制；单独建立了师范教育体系；还建立了实业教育系统缺：形式仿自日本，灵魂却是中国封建阶级的，它特别注重读经，排斥女子受教育权

第三节我国的学制一、学校教育制度的演变（2）1912年壬子学制三类三段七级优：缩短了教育年限；确立了女子受教育的权利；相对提高了职业教育和师范教育的地位。中国教育史上第一个资产阶级性质的学制纵向：初等教育、中等教育、高等教育横向：普通教育、师范教育、实业教育壬子学制图

第三节我国的学制一、学校教育制度的演变（3）1922年的壬戌学制633学制模仿美国学制强调适应社会进步的需要，发扬平民教育精神，谋求个性的发展，注重生活教育。3段5级：初等教育（4+2）、中等教育段（3+3）、高等教育；优：（1）初、中等教育年限更符合学生的年龄的特征；

（2）实行选科制和分科教育，兼顾学生升学和就业两种准备；

（3）课程和教材内容侧重实用；小结：第一，注重向发达国家学习；第二，学校直系和旁系比较完备，各等各级之间相互衔接，构成升迁系列；第三，修业年限逐渐缩短，分段分级更符合普及教育的需要，也更符合学生身心发展规律，为教育的平民化打下了基础；第三节我国现行学校教育制度二、我国现行学校教育制度形态单轨制分支型学前、初等、中等、高等3、新中国的1951年《关于学制改革的决定》学前、初等、中等、高等、政治教育班五个层次体现了“教育为国家建设服务”和“学校向工农开门”的方针四等七级，直系旁系齐全，相互沟通衔接，已形成多种形式办学的格局。三、我国现行学校教育制度的改革1、适度发展学前教育2、切实普及义务教育

3、继续调整中等教育结构

4、大力发展高等教育

毛入学率达26.5%，(2010年)，2020年达40%视频材料1：菲律滨向我国借鉴