第03章刑事诉讼专门机关

02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关1第三章刑事诉讼中的专门机关

第二节人民法院

第三节人民检察院

第四节公安机关

第五节其他专门机关第一节概述02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关2第三章刑事诉讼中的专门机关【教学课时】2学时【教学目的和要求】了解刑事诉讼法中的公安司法机关的性质、组织体系及领导体制；明确公安司法机关在刑事诉讼中主体地位及其承担的职能；掌握公安司法机关在刑事诉讼中的具体职权范围。【教学重点】公检法三机关的性质、诉讼职权、诉讼地位及审判组织。【教学方法】教师课堂讲授。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关3第一节概述

1、概念：指所有参与刑事诉讼活动，在诉讼中享有一定诉讼权利，承担一定诉讼义务的国家专门机关和诉讼参与人。刑事诉讼主体02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关4刑事诉讼主体

国家专门机关当事人（直接影响诉讼进程，与诉讼结果有直接利害关系）其他诉讼参与人诉讼参与人02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关5第一节概述1、概念指依照法定职权进行刑事诉讼活动的国家机关。

2、组成

专门机关02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关6

国家专门机关

人民法院人民检察院公安机关国家安全机关军队保卫部门

监狱走私犯罪侦查部门02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关7第二节人民法院一、人民法院的性质、法律地位及职权（一）人民法院的性质和法律地位刑事诉讼法律关系主要主体。审判机关性质法律地位02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关8第二节人民法院（二）人民法院在刑事诉讼的职能及具体职权（1）依法独立行使审判权，其审判行为不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）对犯罪嫌疑人、刑事被告人决定逮捕、拘传、取保候审和监视居住；（3）必要时可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结，行使调查权；（4）收缴和处理赃款、赃物及其孳息；（5）行使某些判决和裁定的执行权，（6）向有关单位提出司法建议。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关9第二节人民法院（二）人民法院在刑事诉讼的职能及具体职权（5）行使某些判决和裁定的执行权。

无罪、免于刑事处罚、罚金、没收财产、死刑立即执行。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关10第二节人民法院二、人民法院的组织体系和领导体制（一）组织体系我国人民法院有自己独立的组织体系（图表）图表02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关1102二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关12北京市高级人民法院北京市第一中级人民法院基层法院（北京东半部8个区县）北京市第二中级人民法院基层法院（北京西半部8个区县）02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关13最高人民法院解放军军事法院大军区及军兵种军事法院军级军事法院02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关14最高人民法院解放军军事法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院铁路运输中级法院海事中级法院基层人民法庭铁路运输基层法院02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关15第二节人民法院

（二）领导体制

根据宪法和人民法院组织法的规定，我国的人民法院实行“双重监督”的领导体制：对外：同级人民代表大会监督。对内：上级人民法院的审判监督。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关16第二节人民法院

（二）领导体制对内：审判监督关系。问题：上级法院可以向下级法院下达指令吗？下级法院可以向上级法院请示汇报吗？02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关17第二节人民法院三、审判组织

1、概念：审判组织是指人民法院审判案件的具体组织形式。

2、种类：

独任庭、合议庭、审判委员会三种。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关18第二节人民法院

（一）独任庭独任庭是由审判员一人独任审判案件的审判组织。（二）合议庭合议庭是由审判员数人根据合议原则建立的审判组织，是人民法院审判案件的基本组织形式。

(三)审判委员会审判委员会是人民法院内部对审判实行集体领导的组织形式。刑事诉讼法第149条的规定。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关19合议庭02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关20合议庭合议庭的组成原则：（1）合议庭的组成人员应当是单数。（3、5、7）（2）我国的陪审只适用于第一审程序，而不适用于其它程序。同时，陪审的法院级别不限，从基层到最高院都可以有人民陪审员参加。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关21合议庭合议庭的组成原则：（3）合议庭的审判长，由院长或者庭长指定的审判员担任。在审判员不能参加合议庭的情况下，由代理审判员经院长授权后担任。院长、庭长参加合议庭的，由他们自己担任。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关22人民陪审员制度下列哪些人员不得担任人民陪审员？（2005年多选73题）

A某甲，司法行政机关工作人员

B某乙，曾因盗窃受到刑事处分

C某丙，所学专业为法律专业，但只具有大学专科文化程度

D某丁，具有大学本科学历，但所学专业为非法律专业。答案：AB02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关23第三节人民检察院

一、人民检察院的性质与法律地位性质：法律监督机关二、人民检察院的职权

1、立案侦查权

2、起诉权

3、法律监督权02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关24第三节人民检察院

三、人民检察院的组织体系见下表

图表02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关25人民检察院组织体系最高人民检察院地方各级人民检察院

专门检察院省检察院市检察院检察分院基层检察院铁路运输检察院军事检察院其它02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关26

人民检察院与人民法院的组织体系是对应的。但是在名称上并不完全对称。最高人民法院最高人民检察院高级人民法院省（直辖市、自治区）人民检察院中级人民法院XX人民检察院分院、（自治州、省辖市）人民检察院基层人民法院XX（县、市）人民检察院02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关27第三节人民检察院

四、人民检察院的领导体制

根据宪法和人民检察院组织法的规定，我国的人民检察院实行体制为：

“一重领导、一重监督”02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关28第三节人民检察院

三、检察委员会各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会的委员由检察长提请产生它的各级人民代表大会的常务委员会任免。检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关29第四节公安机关

一、公安机关的性质和任务1、性质：是国家的行政机关，在各级人民政府中负责社会治安和国内的安全保卫工作；是国家的侦查机关，具有司法机关的性质。任务行使治安行政管理权防范和打击犯罪活动02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关30第四节公安机关

三、组织体系组织体系02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关31公安部地方各级公安机关各行业系统的公安机关军队铁路民航保卫02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关32第四节公安机关组织体系上下级之间是领导关系

上级可以直接领导和指挥下级公安机关的侦查和其他业务工作，也可以调动下级侦查力量参与上级公安机关的侦查的案件。不同地区、不同系统的公安机关互不隶属。在办案过程中是配合、协作关系。案例02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关33公安机关领导体制2001年底到2002年初，甲、乙两省结合部连续发生了33起杀人、抢劫大案，被杀害者多达41人。2001年12月7日，公安部在某县召开甲乙两省结合部特大系列杀人、抢劫、案件大会，研究侦破工作。甲乙两省交界处十多个县市的公安局长、刑警大队长和两省刑侦总队的干警参加了会议。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关34公安机关领导体制各县市将案件发生的性质、手段、特点、侵害对象、痕迹物证、案件环境等进行并案研究，分析案情，一致认为：参与作案的应为1—3人，作案时间基本发生在凌晨3时左右，被害目标大都是106、107国道两侧县乡公路的废品收购站、个体小卖部等零星住户。从作案的手段、特点进行分析，犯罪分子往往是撬门或挖墙洞入室，用钝器将男性击昏后杀害。会议要求各发案地立足本地，重点排查那些对社会不满，受过打击处理或有劣迹前科的人，积极破案。散会后，甲省的公安厅厅要求自己省内的市公安局限期破案，乙省向公安部申请向全国发布通缉令。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关35第五节其他专门机关刑事诉讼中的其他专门机关是指除人民法院、人民检察院、公安机关以外，参与刑事诉讼活动、担负重要刑事诉讼职能的国家机关。其他专门机关国家安全机关军队保卫部门监狱走私犯罪侦查局02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关36第三章刑事诉讼中的专门机关相关法条刑事诉讼法：第3、13、147、148、149条02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关37本章小结本章小结：通过学习本章，掌握作为刑事诉讼主体的国家专门机关的性质、诉讼地位与诉讼职权，使得国家专门机关作为刑事诉讼发动者和组织、指挥者的地位更加明确。本章关键名词：侦查权检察权审判权审判组织独任庭合议庭本章关键理论：侦查权检察权审判权本章要点：公检法三机关的诉讼职权与诉讼地位审判组织及其构成02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关38思考题1、简述公安机关的性质及其在刑事诉讼中的职权。2、简述人民检察院的性质及其在刑事诉讼中的职权。3、简述人民法院的性质及其在刑事诉讼中的职权。4、简述审判组织。5、简述公检法三机关的组织体系及领导机制。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关3902二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关4002二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关41审判委员会弊端：1、审理权和判决权分离

“审案的不判案，判案的不审案”2、剥夺了当事人的权利（1）参与权（2）申请回避权3、审判责任不明确4、审判委员会不利于提高审判效率02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关42第四节公安机关

二、公安机关法律地位是刑事诉讼的主要主体之一，主要体现在以下两个方面：

（一）公安机关是主要的侦查机关。（二）公安机关是刑罚执行机关之一。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关43第二节人民法院四、陪审制度我国的人民陪审员制度就其性质而言，属于“参审制”。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关44人民陪审员制度吸收普通公民参加刑事审判的制度1、世界范围内不同做法（1）陪审制—英美法系国家（2）参审制—大陆法系国家陪审形式不同：集体与个人区分参加阶段不同：前者起诉、审判阶段；后者审判阶段职权不同：前者是事实审；后者是事实和法律审陪审员的产生方法不同在法庭上的表现不同02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关45审判委员会1、概念：

审判委员会是人民法院内部对审判实行集体领导的组织形式。2、人员构成：

院长、副院长、各庭庭长、资深的审判员3、任务：总结审判经验；讨论和决定重大疑难复杂案件的处理；讨论和决定有关审判工作问题02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关46人民陪审员制度主要内容：1、任职条件

《关于完善人民陪审员制度的决定》第4条、第5条的规定（选择题）2、任免程序3、审理案件的范围

（1）陪审制适用于一审普通程序

（2）选择性的审判组织，这种选择权在于法院4、陪审员的挑选5、权利和义务

权利：与审判员享有同等权利，即对案件定罪量刑问题，同审判员一样享有同样的表决权。

义务：遵守法官履行职责的规定6、任职保障

立法保障：人民陪审员受法律保护

经济保障：因审判活动而耽误的工资收入、为审判活动而支付的费用

培训、表彰和奖励02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关47最后，终于在一起抢劫案件中，找出了犯罪嫌疑人，共5人。其中主犯卞某对社会极端不满。扬言“目标杀100个人”，并曾在作案后装着旁观者回到作案地，亲眼看警方是如何勘查现场的，“总结”作案手段，给社会和民众到来了极大的危害。五人均受到了审判。卞某已经被执行死刑。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关48人民陪审员制度下列哪些人员不得担任人民陪审员？

A某甲，司法行政机关工作人员

B某乙，曾因盗窃受到刑事处分

C某丙，所学专业为法律专业，但只具有大学专科文化程度

D某丁，具有大学本科学历，但所学专业为非法律专业。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关49人民检察院领导体制

吴某，男，38岁，系某集团公司人事处处长，管某，男，28岁，系某集团公司业务人员。两人平时不和。2004年8月，因发放本月奖金一事，两人发生口角，并厮打起来，管某将吴某右眼打成重伤，致使其右眼失明。当日，吴某向公安机关报案，公安机关遂将管某刑事拘留。一个月后，某区人民检察院提起公诉，区人民法院就管某重伤害案开庭审理，以故意重伤罪判处管某有期徒刑3年。对区人民法院的第一审判决，被告人管某没有提出上诉，区人民检察院也表示不抗诉。但被害人吴某对此判决不服，建议区检察院抗诉。区检察院在收到被害人的请求后5日内没有做出任何答复，坚持不抗诉。被害人吴某立即向上级人民检察院提出抗诉请求，市人民检察院在上诉、抗诉期限内发现区检察院应当提出抗诉而没有提出抗诉，对被害人的抗诉请求应当予以支持。故指令区人民检察院对此案依法提出抗诉。本案经第二审法院的审理，判处管某有期徒刑5年。02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关50人民法院组织结构图（一）普通人民法院最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关51人民法院组织结构图（二）专门人民法院军事法院铁路运输法院海事法院02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关52独任庭02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关53独任庭1、法条《中华人民共和国刑事诉讼法》147条规定：“基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。”2、理解（1）独任庭是审判组织的例外。（2）适用法院：基层人民法院（3）审判程序：简易程序；第一审程序（4）适用人员：审判员一人（5）注意：可以适用，也可以不适用

02二月2023第三章刑事诉讼中的专门机关54合议庭1、法条

《刑事诉讼法》147条规定2、理解（1）合议庭是人民法院审判案件的基本组织形式。（2）组成方式基层人民法院和中级人民法院审判第一审刑事案件，应当由陪审员3人或审判员和人民陪审员共