政府年度工作总结

2005年政府工作总结2005年，是“十五”计划的最后一年，也是我县实施“领跑中西部，进军五十强”战略的关键一年。“领跑”正超前，“进军”大跨越。过去的一年，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抢抓机遇，锐意进取，保持了县域经济快速协调发展，各项社会事业全面进步，社会稳定，政通人和。全县经济社会发展的主要特点是：（一）综合竞争力迫近全国50强，县域经济再上新台阶财政总收入突破20亿元，增长33%，标志着县域经济上了一个新台阶，我们又站在了一个新的发展起点上，在我县经济发展史上具有里程碑式的意义。全年预计实现GDP178亿元，增长18%。一二三产业增加值分别为25.8、110、42.2亿元，增长6%、24%、14%。实现工业增加值91亿元，增长23%；完成全社会固定资产投资80亿元，增长30%。招商引资实际到位外资1.1亿美元，市外内资49.4亿元,增长48.4%。实现社会消费品零售总额33.7亿元，增长16%。农民人均可支配收入4700元，增长8.4%。在第五届县域经济基本竞争力评估中，我县由第65位跃至第53位，上升了12个名次。（二）农村经济实力增强，农业强县地位更加稳固坚持“多予少取放活”的方针，继续落实各项支农惠农政策，推行重大动物疫病免费防疫机制，农村发展环境进一步改善，农业农村经济实现了快速协调发展。预计实现农林牧渔总产值42.3亿元，增长6.6%。粮食总产量60.1万吨，增长6.4%；出栏肥猪240万头，肉类总产量排名全国22位。新扩茶园1.1万亩，茶叶总产量2.8万吨，实现产值3.5亿元，被评为全国“三绿”工程茶叶示范县；花木产业实现销售收入4.5亿元，增长12%。无公害蔬菜面积达4.8万亩，顺利通过全国蔬菜农残检测。“农家乐”新增25家，达到452家，实现营业收入1.5亿元，占据了全市半壁江山。农业产业化经营不断发展，新增农产品加工企业16家，总数达242家，其中，国家级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业4家、市级龙头企业7家。农业龙头企业带动基地30多万亩、带动农户5万多户。农业综合生产能力明显提高。水利建设近亿元，被评为全省水利建设先进县。新建沼气池5600个，干杉万龙村、跳马石燕湖村被确定为全省乡镇清洁美化工程试点示范村。农业综合开发投入1700万元，改造中低产田1.5万亩。完成植树造林1万亩，林权证换发工作全面完成。小康示范村建设力度加大，累计投资1100多万元，启动建设项目35个。有效控制了口蹄疫、禽流感等重大动物疫病。外出务工人员达13.2万人，实现劳务收入11亿元。（三）调整提升战略效应显现，工业经济质量提高始终坚持工业优先发展，注重调优结构，注重加强工业服务和科学调度，不断提高运行质量。2005年，工业经济在振荡中稳定增长。以工业服务月为契机，加强对65户重点企业的县级领导联系，加大支帮促力度，下半年扭转了工业生产下滑势头，实现了全年的稳定增长。企业生产经营从注重量的积累转向质的提高，完成技改投入30.4亿元，是历年来力度最大的一年。坚持工业经济布局向“1+6+3”区域集中，土地、资金、人才向园区集中，产业结构布局的思路得到进一步提升。乡镇工业园区呈现良好的发展态势，经开区和暮云工业园建设取得突破性进展。全县预计完成工业总产值340亿元，增长21%，其中规模工业企业发展到224家，比去年增家12家，完成产值268亿元，增长22%，产值和利税超过全省七个地州市，过亿元企业发展到25家。工程机械、汽车及配件、电子信息、新材料四大优势产业快速发展，工业主导的产业体系逐步形成。（四）财源结构不断改善，第三产业发展步伐加快通过实施《关于支持楼宇经济和专业市场发展的若干规定》，吸引各类投资经营主体入驻。目前，进驻开源鑫城的企业达75家，入驻湘绣城的达8家。通程商业广场、星沙汽配等八大市场建设继续推进，中南汽车世界上缴税收突破8000万元。房地产业完成投资15亿元，实现商品房销售面积99.3万平方米，增长60%，实现销售额14.3亿元，增长37%。金融业日趋活跃，目前入驻星沙的各类银行达11家，2平方公里的核心区域就有9家金融机构的20多个营业网点。交通运输仓储业实现快速增长。第三产业规模不断扩大、效益不断提高，已成为我县财税增收的重要来源。全年完成地方一般预算收入7.7亿元，同比增长23.6%。财政总收入和地方一般预算收入已连续五年蝉联三湘之冠。财源结构日趋合理。强大的工业经济带来了工商税收的快速增长，增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等四大主体税种对财政增收的贡献率超过了80%。体现地方财力的房地产业、建筑安装业、交通运输业和服务业等第三产业税种较快增长。财政支出结构不断优化，财政管理更加规范。在全面启动农村低保、完善农村大病救助和农村特困家庭学生“两免一补”补助的基础上，保证了重点支出。实施了新一轮县乡财政体制，确保了乡镇人员经费和基本运转经费，增强乡镇自我积累、自我发展的能力。（五）经济发展环境不断优化，项目建设和引进力度加大大力宣传和推介了我县良好的区位、基础和产业优势，进一步加大了政务服务中心建设力度，简化审批程序，缩短办事时效，提高办事效率和服务水平，大力营造“亲商、安商、富商”的投资环境，打造了公平的经济竞争环境。随着环境的不断改善和区位优势的提升，星沙已成为发达地区实现资金、产业梯度转移的首选地。全年引进内资项目143个，资金总额49.4亿元，增长48.4%；引进外资项目21个，合同利用外资1.08亿美元，实际到位外资1.06亿美元。注重项目调度和跟踪服务，加快开工建设速度，招商引资签约项目开工率达到55%，比去年提高10个百分点。突出工业招商，依托优势产业，新签约引进机械制造、电子信息、汽车配套产业等工业项目110个，到位资金占全县引资总额的34%。暮云、榔梨、黄花、金井、毛塘等工业小区投资密度平均达75.75万元/亩。北山、果园等12个偏远乡镇共签约项目40个，引进的项目大都是买断或租赁闲置资产。（六）重点工程强力推进，城镇建设取得新进步按照“一中心、六组团、三重镇”的产业布局结构，大力推进城乡一体化建设。《长沙县城乡一体化暨经济核心区规划》已通过省建设厅评审，县城规划面积确定为60平方公里。按照年初《政府工作报告》提出的“逐步拉通长沙县与长沙市对接的11个出入通道”的思路，拉通了县市对接的4个出入口，逐步突破了融城对接的交通瓶颈制约，为全县经济跨越发展提供了重要基础保障。全年安排重点工程和视同重点工程项目50个，重点项目完成投资18.3亿元。长沙县高炮阵地、大众箱涵清淤等项目已竣工并投入使用；徐特立公园顺利竣工，县城综合医院（市第八医院）主体工程封顶，这些项目的成功招商，标志着我县在社会公益事业市场化运作上又迈出了新的步伐。东二线、东三线实现全面通车，开元西路互通、潇湘东路路基工程、107辅道北延改造工程已竣工；湘龙路排水、东一线工程正在紧张施工；东六线、京珠高速西辅道、贺龙体校路、湘龙西路、水渡河路等项目进展顺利。S207线、S103线正式开工建设。黄兴大桥即将竣工。投资3984万元完成县乡公路建设项目12个，共计93.7公里，完成村级公路硬化升级110.1公里。110千伏松雅河变电站正式投入运行，投入2900万元完成了县城电网改造工程。板桥、泉塘、松雅等5个安置小区建设快速推进。暮云、黄花、榔梨、安沙等工业小区基础设施建设推进顺利。小康示范村和“一乡四村”的建设快速推进。（七）各项事业全面进步，和谐社会构建成效显著圆满完成“八件实事”工程，我县被推荐为省“八件实事”工作先进县。教育事业全面推进。对农村义务教育阶段部分贫困家庭学生实施了“两免一补”。科技创新体系建设加速推进，科技进步对GDP的贡献率达58%。乡镇卫生院国债项目建设全面完工。农村公共卫生防疫体系不断完善，率先开展了0-7岁儿童计划免疫免费接种工作，新型农村合作医疗平稳运行，第三季度参与率达96%，筹集善款1500余万元启动了“爱心助医”制度。计划生育工作荣获全国先进，继续保持低生育水平，计划生育率达99%。社会保障体系不断完善，启动了农村居民最低生活保障制度，全年有3.2万人享受农村低保，发放金额100多万元。城镇低保实现应保尽保，累计发放低保金1818多万元，发放农村特困救助金230万元。投入475万元，新、改、扩建8所百人敬老院。殡葬改革成效显著。养老保险扩面8642人，失业保险扩面3095人，医疗保险扩面2025人。新增城镇就业岗位6412个，下岗失业人员实现再就业1009人。社会大局保持稳定，安全生产常抓不懈。投入经费400余万元，建设县城治安交通动态监控系统，成为中南地区拥有最先进动态监控系统的县城。农村综合配套改革全面推进，粮食企业改制全面完成。新的一年，我们将全面贯彻落实十六届五中全会精神，坚持以科学发展观