新加坡工业园十五年开发成就介绍

国际合作市场化运作工业园区的成功典范——无锡新加坡工业园区十五年开发成就介绍2009.6主要内容十五年开发成就回顾1园区对地方经济发展的作用2经验与教训3寻找新机遇谋求可持续发展42009.6背景1978年，中国开始改革开放80年代，无锡传统工业大发展1990年10月3日，中新两国正式建立外交关系1992年，邓小平南巡讲话1992年，新加坡资政李光耀先生访问无锡

1993年12月，无锡新加坡工业园区成立2009.6无锡星洲工业园区开发有限公司第二阶段第三阶段第一阶段

1992-20022002-2006

2007至今2009.6无锡星洲工业园区开发有限公司第一阶段1994-2002以新方管理为主，借鉴国外先进的开发和管理高科技园区的先进理念，成功引进了一大批国际著名大公司，树立了园区的良好品牌。2009.6无锡星洲工业园区开发有限公司第二阶段2002-2006以中方管理为主，从开发园区向经营园区转变，公司经营业绩持续好转。2009.6无锡星洲工业园区开发有限公司第三阶段2007年至今进入新一轮扩张性开发阶段，在继续做大工业房产传统业务的基础上，扩大物流地产和商业、民用房进入新一轮扩张性开发阶段，在继续做大工业房产传统业务地产开发业务。计划每年新增持有型物业租赁10-20万平方米，在三年内完成公司上市目标。

2009.6十五年开发成就回顾高起点完成开发面积3平方公里基础设施和房产的直接投入达2.5亿美元2009.6十五年开发成就回顾截止2008年底共引进外商投资企业95家，合同利用外资22亿美元，到位外资20亿美元。高新技术产业不断壮大，初步形成了以硬盘驱动器为龙头的IT产业和精密机械产业，企业产出和税收每年以30-40％的比例增长。2009.6十五年开发成就回顾进区企业中超千万美元以上的项目有20多家，包括美国希捷、新美亚、唐纳森，日本松下、村田、住友、阿尔卑斯、日立麦克赛尔、三井物产，德国英飞凌、越科，意大利MTS等世界著名大公司。创造45000个就业职位。2009.6十五年开发成就回顾园区成就自身发展初步形成了以硬盘驱动器为龙头的IT产业和精密机械产业企业产出和税收每年以30-40％的比例增长园区开发主体—无锡星洲工业园区开发股份有限公司（WSIP）实现了扭亏为盈，走上了一条开发园区、服务园区、经营园区的可持续发展道路。2009.6十五年开发成就回顾园区成就自身发展2008年园区企业销售总额达500多亿元，自营出口50亿美元，自营出口额占无锡新区的三分之一以上2007年底，为配合公司上市计划，在原公司的基础上分立设立无锡星洲工业园区开发股份有限公司2009.6园区对地方经济发展的作用发挥好无锡发展开放型经济的桥头堡和窗口作用

1.作为一个由政府推动的完全市场化运作的高科技工业园区项目，无锡市政府更多地是把它作为一扇对外开放的窗口，一块引领全市开放型经济发展的试验地。世界通过无锡新加坡工业园，认识无锡，通商无锡。2009.6园区对地方经济发展的作用发挥好无锡发展开放型经济的桥头堡和窗口作用

1.1997年10月，新加坡资政李光耀先生再次踏上无锡的土地，兴致勃勃地视察了无锡新加坡工业园的建设工地和园区企业，听取了关于园区发展的汇报，给予了高度的肯定。国务院总理温家宝于2007年11月１９日晚在新加坡出席新加坡中华总商会举行的欢迎宴会时的致辞中特别提到，中新双边合作不断创新。2009.6园区对地方经济发展的作用发挥好无锡发展开放型经济的桥头堡和窗口作用

1.经过１３年合作与发展，苏州工业园区以及无锡工业园区等一批重要合作项目，为促进两国经贸合作和中国经济发展起到了积极的作用。2009.6园区对地方经济发展的作用发挥好无锡发展高新技术产业的集聚区和辐射源作用

2.无锡新加坡工业园开发建设15年来，中新双方本着真诚合作、平等互利的精神，在广泛借鉴新加坡开发裕廊镇工业区与印尼巴淡工业园成功经验的基础上，充分发挥无锡自身的区位优势和经济、社会发展优势，以建设国际化高科技工业园区为目标，以服务投资者为工作中心，初步走上了一条集约化开发、高强度投入、一站式服务、高效益产出的良性滚动发展的道路，并形成了以发展电子信息产业和精密机械产业为主的自身特色，成为无锡新区富有特色的“区中园”。

2009.6园区对地方经济发展的作用发挥好无锡发展高新技术产业的集聚区和辐射源作用

2.无锡新加坡工业园已经成为无锡高新技术产业投资和产出最密集的区域，不少高科技龙头企业还引来一批配套服务企业分布在园区周边，带动了新区乃至全市的经济发展。

2009.6园区对地方经济发展的作用成为无锡新区经济管理模式创新的示范园区

3.无锡新加坡工业园区的开发模式和管理模式，从一开始就引进了新加坡的亲商理念和淡马锡的成功经验。

2009.6园区对地方经济发展的作用成为无锡新区经济管理模式创新的示范园区

3.“亲商理念”是无锡新加坡工业园区把为园区企业（投资商）服务作为最高宗旨，在招商引资、日常管理服务中形成一种“以商为本”的态度和价值观，帮助客商获得满意回报率，同时使园区获得相应收益从而形成双赢格局。

2009.6园区对地方经济发展的作用成为无锡新区经济管理模式创新的示范园区

3.

在WSIP与新区政府关系的处理上，新区管委会坚持理性作为，如，新区负责园区规划的审批，负责出资把各种基础设施接通到园区边线，负责地块拆迁和平整；为园区企业需要的政府审批事项包括海关、商检等，提供“一站式”服务；通过对WSIP重大事项提供建设性意见等形式，理性支持WSIP的自主经营与独立发展，放手WSIP按照市场化理念和商业性原则运营。2009.6园区对地方经济发展的作用成为无锡新区经济管理模式创新的示范园区

3.除了政府的理性支持，WSIP的成功和盈利奇迹的创造，内因在于它始终坚持市场导向、按照商业运作、适时转型发展。主要表现在：一是，坚持市场化的经营理念。WSIP严格按照公司法的要求，以获取经济效益和实现企业永续发展为第一目标。2009.6园区对地方经济发展的作用成为无锡新区经济管理模式创新的示范园区

3.三是，建立规范化的治理结构，WSIP按照公司法和现代企业制度的要求运作，股东、董事会、经营者各司其责，相互监督制约，责权边界清晰。四是，实施前瞻性的发展战略。15年来，WSIP发展战略根据各个发展阶段的环境变化和自身条件而不断调整。2009.6主要经验和教训1、引进了富有园区开发经验的战略合作伙伴，引进新方管理经验，创造与国际接轨的投资环境。2、市场化运作。WSIP负责园区开发、招商、管理，新区管委会负责政府服务。经验3、土地集约化开发。尽可能提高单位面积的投入强度和产出2009.6主要经验和教训4、在产业培育上，选择一至二个高科技产业作为

区主导产业，形成鲜明的产业特色5、有选择地引进成长性好的高科技项目，把服务企业与经营园区有机结合起来，统筹园区发展与企业自身发展经验6、全心全意服务好园区企业，为企业提供二十四时保姆式、个性化的服务；2009.6主要经验和教训在园区发展历程中，特别是前8年，走了不少弯路。主要的教训有：照搬照抄，脱离本地实际。规划功能比较单一，缺少服务业发展的空间。开发初期对环境变化的敏感性不强，战略调整滞后。管理队伍的本地化进程慢

2009.6基于对环境的分析，无锡新加坡工业园对今后五年发展确定了以下思路和对策：

对成熟区域进行物业融合

与行业龙头企业合作，开发特定产业的工业园区寻找新机遇，谋求可持续发展2009.6基于对环境的分析，无锡新加坡工业园对今后五年发展确定了以下思路和对策：

加大对软件、服务外包等现代服务业的招商，带动办公物业的开发业务

加深与新方的合作，建设新加坡现代服务业培训中心寻找新机遇，谋求可持续发展服务好园区企业，以服务促增资扩产，促进企业研发中心和销售中心设立，带动更多厂房租赁业务

2009.6寻找新机遇，谋求可持续发展总结：1、中国30年改革开放以及近20年开发科技园区的经验，可以为其他发展中国家提供借鉴；2、各国在开发建设工业园区的过程中一定要结合本国本地区的实际情况，包括经济的、社会的和文化的基础和特点，不能照搬照抄；2009.6寻找新机遇，谋求可持续发展总结：3、园区的开发和招商引资离不开当地政府的支持，要正确处理好政府服务和园区自主经营的关系，政府服务不能缺