安全生产认识观及安全管理基础

安全生产认识观及安全管理基础第一页，共十八页，2022年，8月28日

主讲：叶财市

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E-mail：安全认识观与安全管理基础第二页，共十八页，2022年，8月28日一、安全：

不受威胁,没有危险、危害、损失二、安全生产所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。第三页，共十八页，2022年，8月28日1、人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失！

滿足从业人员的安全权和健康权的要求是生产经营单位应尽的义务！2、“安全第一”是生产经营单位开展生产经营活动应遵循的基本原则。

“安全第一”体现了人们对安全生产的一种理性认识。这种理性认识包含两个层面：生命观和生产与安全的协调观。三、以人为本、关爱生命，关注安全！第四页，共十八页，2022年，8月28日关于生命观：

A、生命观体现了人们对自我生命的价值观念，也体现了人们对安全生产的价值取向。

B、人的生命是宝贵的。每个人的生命只有一次。所以每个人都爱惜生命、保护生命。

C、员工的生命安全是员工的根本利益所在。

D、事故意味着对人的生命的摧残与毁灭。

因此，生产经营活动必须坚持以人为本，把保护人的生命安全放在第一位。

第五页，共十八页，2022年，8月28日关于生产与安全的协调观：

生产与安全的协调观是指对生产与安全、经济效益与生产安全的对立统一关系的理性认识。关于生产与安全的理性认识：

安全是进行生产经营活动的前提条件任何一个系统的有效运行，其前提是该系统处于正常状态。因此，“正常”是基础，是前提。对生产经营系统来说，保证系统正常就是保证系统安全，安全就是进行生产经营活动的前提条件。

第六页，共十八页，2022年，8月28日关于生产与安全的理性认识（续）

生产必须安全，安全才能生产。

生产经营单位应当具备国家安全生产法规、标准和行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动！第七页，共十八页，2022年，8月28日关于经济效益与生产安全的理性认识生产安全是提高经济效益的前提条件生产经营单位的一切活动都是为了追求经济效益的最大化。发生事故就不能正常生产，就没有收入。事故损失增加了成本，减少或抵销了利润，更有甚者，可使生产经营单位破产。确保安全生产，生产才能正常进行。不发生事故才可避免事故损失。安全生产虽然不能直接创造经济效益，但可以保障生产正常进行、促进生产和避免负效益。所以：

安全生产也是经济效益！第八页，共十八页，2022年，8月28日关于经济效益与生产安全的理性认识（续）

表面上，对生产过程中的不安全因素采取措施会影响生产进度，会增加开支，经济效益与生产安全有矛盾。如果重效益轻安全，冒险片面追求经济效益，则会事与愿违。

实践证明，安全的产出比安全的投入大得多。只有正确处理，把生产安全作为提高经济效益的前提条件，才可以达到提高经济效益的目的！第九页，共十八页，2022年，8月28日四、安全生产是企业生产经营的

前提条件和必要条件企业安全生产

增强企业凝聚力。提高经济效益

提升企业社会信誉度，创建组织品牌，形成良好的组织生态环境，营造企业可持续发展的空间。第十页，共十八页，2022年，8月28日五、安全生产基本原则：1、“管生产必须管安全”的原则2、“安全具有否决权”的原则3、“三同时”原则：基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第十一页，共十八页，2022年，8月28日第十二页，共十八页，2022年，8月28日安全生产基本原则（续）：5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。第十三页，共十八页，2022年，8月28日六、事故预防的对策（3E对策）：1）工程技术对策

安全技术可以划分为预防事故发生的安全技术和防止或减轻事故损失的安全技术,这是事故预防和应急措施在技术上的保证.预防事故的安全技术:

1控制能量2危险最小化设计

3隔离4闭锁、锁定和联锁５故障－安全设计６定期更换７告警避免和减少事故损失的安全技术：１隔离２个体防护３能量缓冲装置４薄弱环节５逃逸、避难与营救第十四页，共十八页，2022年，8月28日2）安全培训教育对策

安全教育的内容可概括为三个方面:A、安全态度教育B、安全知识教育C、安全技能教育安全教育类型：三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级）四新安全教育（新技术、新材料、新设备、新工艺）复工安全教育：工伤后复工、停工、调岗、换岗等安全教育第十五页，共十八页，2022年，8月28日3）安全管理对策安全管理工作中控制事故的几种安全管理手段:A、安全检查厂级检查、车间级检查、班组检查、专业性检查，季度性检查、节前节后检查，员工代表巡查B、安全审查

三同时，各种验收C、安全评价安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、安全专项评价、第十六页，共十八页，2022年，8月28日D、安全管理规章制度安全管理规