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文档简介
2022年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关考试题库带答案解析大题(共20题)一、某工程,施工过程中发生如下事件:事件1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。事件2:施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件4:专业监理工程师在现场巡视时发现,施工单位正在加工的一批钢筋未报验,立即进行了处理。【问题】1.写出事件1中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,确定事件3中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5.事件4中,专业监理工程师应如何处置该批钢筋?【答案】1.事件1中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见。正确做法:安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件2中,施工单位的不妥之处有:(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。3.事件2中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.事件3中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事故发生2小时后向监理单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件4中,报总监理工程师并下达《监理通知单》,要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告,待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后,同意使用。如检验不合格,书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。二、事件3:总监理工程师在巡视中发现,施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患,总监理工程师随即向施工单位签发监通知单要求整改,并及时报告建设单位。问题:3.指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。【答案】3.(1)向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥;理由:存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。(2)应要求施工单位:①立即排除安全事故隐患;②组织相关单位共同验收起重机械。三、某住宅楼工程,基坑开挖完成后,经施工总承包单位申请,总监理工程师组织勘察、设计单位的项目负责人和施工总承包单位的相关人员等进行验槽。首先,验收小组经检验确认了该基础不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋设物;其次,根据勘察单位项目负责人的建议,验收小组仅核对基坑的位置之后就结束了验收工作。<1>、验槽的执行过程是否妥当?给出理由。<2>、该综合楼达到什么条件后方可竣工验收?【答案】1.不妥当。理由:分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。由于地基与基础分部工程情况复杂,专业性强,且关系到整个工程的安全,为保证工程质量,严格把关,规定勘察、设计单位项目负责人应参加验收,并要求施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。2.单位工程竣工验收应当具备下列条件:(1)完成设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。四、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:监理合同签订后,建设单位要求总监理工程师代表必须有注册监理工程师证书。根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:④检查成品保护措施;⑤检查施工机械和机具的质量;⑥审批工程延期。事件3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】1.(1)不妥,总监理工程师代表可以由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构,一套是纵向职能系统,另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。2.不妥当。其中,②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作。总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由:⑥审批工程延期属于进度控制组工作。3.组织措施:(3)、(8)、(9)、(10)技术措施:(4)、(7)经济措施:(5)、(6)合同措施:(1)、(2)4.(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:1)编制依据、内容的审核;2)项目监理人员的审核;3)监理工作流程、监理工作要点的审核;4)监理工作制度的审核。五、某写字楼工程,建筑面积120000㎡,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量5%时,合同单价予以调整,调整系数为0.95或1.05;投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为9600t,钢筋清单工程量为10176t;土方实际工程量30240m3,土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。问题:1.施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?2.列式计算调整后的价款分别是多少万元。【答案】1.(1)钢筋可以调整;因为(10176-9600)/10176=5.66%>5%。(2)土方工程可以调价;因为(30240-28000)/28000=8%>5%。2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行新价:9600×5800×1.05=5846.40(万元)。(2)土方工程价款超出5%的部分执行新价:32×0.95=30.4(元/m3);原价量:28000×1.05=29400(m3);新价量:30240-29400=840(m3);土方工程价款29400×32+840×30.4=96.63(万元);合计:5846.40+96.63=5943.03(万元)。六、政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。事件1:工程招标时,共A、B、C、D、E、F、G七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。事件3:开工前,总监理工程师召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”,提交给设计单位。事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后,即予以签认。【问题】1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效说明理由。2.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5.事件5中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容【答案】1.事件1中,A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断及理由如下。(1)A单位的投标文件有效。理由:招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B单位的投标文件有效。理由:未明确招标文件中设有拦标价,对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。理由:没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D单位的投标文件有效。理由:总价金额汇总有误属于细微偏差,明显的计算错误允许补正。2.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定。(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,双方私下不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.事件3中,总监理工程师做法的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:第一次工地会议应由建设单位组织召开。七、背景:某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件1:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件2:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。问题:1.指出事件1中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。2.分别指出事件1和事件2中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。3.分别指出事件2中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件1中,专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”不妥,应及时制止并向总监理工程师汇报。2.事件1、事件2中,施工项目经理的不妥之处如下:(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥,应停止吊装作业。(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥,应经总监理工程师批准后实施。(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥,应停止吊装作业。3.事件2中,建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处如下:(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥,应支持总监理工程师的决定。(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥,应及时报告政府主管部门。八、某工程,监理单位承担了施工监理任务,实施过程中发生如下事件。事件1:总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容,会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由,拒绝起草。事件2:基础工程完工并经验收后,基础局部出现开裂。总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,后经过调查分析,该质量事故是由于设计不当所致。事件3:现浇钢筋混凝土拆模后,工程出现了蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工,随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后,及时下达了《工程暂停令》,要求施工单位停工整改。为赶工期,施工单位未停工整改仍继续施工。于是,总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天,屋盖模板支撑体系整体坍塌,造成人员伤亡。事件5:工程设计中采用隔震抗震新技术,项目监理机构为此组织了设计技术交底会。针对该项新技术,施工单位拟在施工中采用相应的新工艺。<1>、事件1中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。<2>、针对事件2,写出项目监理机构处理基础工程质量事故的程序。<3>、事件3中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。<4>、根据《建设工程安全生产管理条例》,指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任?说明理由。<5>、事件5中,项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当?针对乙施工单位拟采用的新工艺,写出项目监理机构的处理程序。【答案】1.事件1中,总监理工程师的做法:(1)不妥之处:在第一次工地会议上将项目监理规划报送建设单位代表;正确做法:在第一次工地会议召开前报送建设单位。(2)不妥之处:拒绝起草会议纪要;正确做法:项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。2.事件2中,处理该质量事故的程序如下:(1)报告建设单位;(2)审查事故处理技术方案;(3)监督管理基础工程处理过程;(4)验收基础工程处理结果;(5)经建设单位同意后签发复工令。3.事件3中,总监理工程师的做法:(1)不妥之处:下达《工程暂停令》;正确做法:下达《监理通知单》。九、某写字楼工程,建筑面积120000m2,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量5%时,合同单价予以调整,调整系数为0.95或1.05;投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为9600t,钢筋清单工程量为10176t;土方实际工程量30240m3,土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。问题:1.施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?2.列式计算调整后的价款分别是多少万元。【答案】1.(1)钢筋可以调整;因为(10176-9600)/10176=5.66%>5%。(2)土方工程可以调价;因为(30240-28000)/28000=8%>5%。2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行新价:9600×5800×1.05=5846.40(万元)。(2)土方工程价款超出5%的部分执行新价:32×0.95=30.4(元/m3);原价量:28000×1.05=29400(m3);新价量:30240-29400=840(m3);工程价款29400×32+840×30.4=96.63(万元);合计:5846.4+96.63=5943.03(万元)。一十、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件1:在投标过程中,A施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件2:经评审B施工单位中标,建设单位在签订合同后的第5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价20%的履约保证金。事件3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的C厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成5人死亡,7人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件1中,评标委员会应如何处理,并说明原因?(2)、指出事件2中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件3中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件4中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件5中,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A施工单位将措施项目各项费用均下调10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后5日内退还。建设单位要求投标人递交合同价20%的履约保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成5人死亡,7人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。一十一、某依法必须招标的工程,建设单位采用公开招标方式选定施工单位,有A、B、C、D、E、F、G7家施工单位通过了资格预审。实施过程中发生如下事件:事件1:在设计评标委员会组成方案时,建设单位提出:评标委员会由7人组成;建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员另指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员,其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。事件2:施工招标文件规定,9月17日上午9:00开标,投标保证金为75万元。开标时经核查发现:①D单位的投标保证金分两次交纳,分别是9月16日交纳70万元,9月17日9:05交纳5万元;②F单位投标文件的密封破损,③G单位委托代理人的授权委托书未经法定代表人签章。事件3:开标后,B单位向招标人递交了投标报价修正函,将原投标报价降低265.32万元。招标人接收后要求评标委员会据此评标。事件4:开工前,施工单位向建设单位报送了工程开工报审表及相关资料。项目监理机构审查后认为:征地拆迁工作满足工程进度需要;施工单位现场管理及施工人员已到位,现场质量、安全生产管理体系已建立,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实。但因其他开工条件尚不具备,总监理工程师未签发工程开工令。问题:1.针对事件1,指出建设单位所提要求的不妥之处,说明理由。2.事件2中,分别指出D单位、F单位和G单位的投标文件是否有效?说明理由。3.指出事件3中的不妥之处,说明理由。4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。5.针对事件4,根据《建设工程监理规范》,该工程还应具备哪些条件,总监理工程师方可签发工程开工令。【答案】1.主要考核考生对评标委员会组成要求的掌握程度。(1)建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员不妥,理由:评标委员会主任委员应由评标委员会专家选举产生,不应由建设单位指定。(2)另指定两位建设单位专家参加评标委员会不妥;理由:从评标专家库中随机抽取的专家人数不足评标委员总数的2/3,即建设单位专家人数超过评标委员总数的1/3。2.主要考核考生对投标文件有效性判断的掌握程度。(1)①D单位投标文件无效;理由:投标截止时间前未足额交纳投标保证金。(2)②F单位投标文件无效;理由:投标文件应密封完整,不得破损。(3)③G单位投标文件无效;理由:委托代理人的授权委托书应由法定代表人签章。3.主要考核考生对《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关内容的掌握程度。(1)开标后投标人递交(招标人接收)报价修正函不妥;理由:开标后招标人不应接收投标人的报价修正函。(2)招标人要求根据开标后递交的报价修正函评标不妥;理由:开标后递交的报价修正函无效,不应作为评标依据。4.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工报审程序内容的掌握程度。施工单位向建设单位报送工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法:施工单位应向项目监理机构报送开工报审表及相关资料。5.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工条件审核内容的掌握程度。工程还应具备的条件有:压卷,,一十二、背景:某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件1:招投标过程中,评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本,要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料,A单位投标文件拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料,D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2:E单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件3:为满足钢结构吊装施工的需要,E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。问题:1.事件1中,A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2.事件2中,总监理工程师的处理是否妥当说明理由。3.指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。4.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5.事件4中的质量事故,E单位和乙施工单位各承担什么责任说明理由。监理单位是否有责任说明理由。【答案】1.A单位投标文件应作废标处理。理由:根据《工程施工招标投标管理办法》,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由:《招标投标法》第31条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处:向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由:《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。5.(1)E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。一十三、某工程,施工过程中发生如下事件:事件1:总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容,会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构整理会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理。事件2:基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽,但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题,要求施工单位将其剥离后重新检验,并由施工单位承担由此发生的全部费用,延误的工期不予顺延。事件3:现浇钢筋混凝土构件拆模后,出现蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工,随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后,及时下达了《工程暂停令》,要求施工单位停工整改。为赶工期,施工单位未停工整改仍继续施工。于是,总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天,屋盖模板支撑体系整体坍塌,造成人员伤亡。事件5:按施工合同约定,施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工,并签订了分包合同。装饰工程施工过程中,因施工单位资金周转困难,未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期,甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向甲分包单位签发了支付证书。问题1、事件1中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。2、事件2中,总监理工程师的要求是否妥当说明理由。3、事件3中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。4、根据《建设工程安全生产管理条例》,指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任说明理由。5、指出事件5项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。【答案】问题1:(1)监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表不妥;正确做法:监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(2)总监理工程师主持编写项目监理规划后,直接报送建设单位代表不妥;正确做法:监理规划在编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,方能报送建设单位.(3)总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理会议纪要不妥;正确做法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理,并经与会各方代表会签。问题2:(1)要求施工单位剥离后重新检验妥当。理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,总监理工程师有权要求施工单位将已隐蔽的工程剥离后重新检验,并在检验后重新覆盖或修复。(2)要求由施工单位承担重新检验发生的全部费用,延误的工期不予顺延不妥当。理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,重新检验时,如果检验合格,发包人承担由此发生的全部费用,并相应顺延工期。如果检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。一十四、某实施监理的工程项目,经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下:(1)由于设计未完成,承包范围内待实施的工程虽然性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。(2)施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(3)建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。(4)施工单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中,按工期定额计算,该工程工期为573天。但在施工合同中,双方约定:开工日期为2007年12月15日,竣工日期为2009年7月25日,日历天数为586天。在工程实际实施过程中,出现了下列情况:工程进行到第6个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目,因此,业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。复工后在工程后期,工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了2个月。【问题】1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当?并说明理由。2.该合同条款中存在哪些不妥之处?指正并说明理由。【答案】1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。理由:项目工程量难以确定,双方风险较大,故不应采用总价合同。2.该合同条款中存在的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处:建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。理由:建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网线路资料,作为施工单位现场施工的依据。(2)不妥之处:允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,禁止分包单位将分包的工程再次分包。3.本工程的合同工期应为586天。理由:根据施工合同文件的解释顺序,协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4.(1)对国务院指令暂时停工的处理:由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工,造成合同的执行暂时中止,属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任,这不属于业主违约和单方面中止合同,故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。(2)对不可抗力的暂时停工的处理:承包商因遭遇不可抗力被迫停工,根据《中华人民共和国合同法》规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任,业主应给予工期顺延。一十五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。工程施工过程中发生以下事件。事件1:基坑开挖后,发现地下情况与发包人提供的地质资料不符,向建设单位提出索赔,但建设单位表示提供的资料仅供参考。事件2:监理工程巡视时,发现正在进行防水工程施工的分包单位未经建设单位同意。事件3:该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1.事件1中,建设单位的做法是否正确,说明理由。2.事件2中,监理单位应如何处理?3.事件3中,施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?4.工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】1.建设单位的做法不正确。发包人提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料应保证准确性,对于施工单位造成的损失应予以补偿。2.总监理工程师指令停工,检查分包单位资质,若审查合格,允许分包单位继续施工;若审查不合格,指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格,均应对其已施工的防水工程进行质量检查。3.发生台风致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后,建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时,施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验收报告,承担起工程管理的责任,门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。4.工程修复时监理工程师的主要工作内容:(1)在门窗玻璃修复中进行检查验收,合格后予以签认;(2)核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。一十六、某框架一抗震墙的工程项目,建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。在主体结构工程施工至第四层时,钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后,监理工程师发现,第4层全部60根钢筋混凝土桩的外观质量很差,不仅蜂窝、麻面严重,而且表面的混凝土质地酥松,用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查,施工单位提交的从9根柱现场取样的混凝土强度试验结果表明,混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值(设计要求混凝土抗压强度等级达到C30),其中最大值达到C35的水平,监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。【问题】1.常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面?2.针对上述情况,监理工程师应当如何处理?3.质量事故处理方案有哪几类?4.如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格(最高的强度等级低于C20),监理工程师应当如何处理?【答案】1.常见的工程质量问题产生的原因主要有以下几方面:(1)违背建设程序;(2)违反法规行为;(3)地质勘察失真;(4)设计差错;(5)施工与管理不到位;(6)使用不合格的原材料、制品及设备;(7)自然环境因素;(8)使用不当。2.该质量事故发生后,监理工程师可按以下步骤处理:(1)监理工程师发现质量问题时,应立即向施工单位发出《监理通知》,必要时,应签发《工程暂停令》,指令施工单位停止该部位和与其有关联的下道工序的施工。(2)如果监理方尚已具有相应技术实力及设备,可通知施工单位并在施工方参与下从已浇的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验;也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验;或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下,重新见证取样和试验。(3)根据重新抽检结果判断质量问题的严重程度并进行原因分析,必要时需通过建设单位请原设计单位及质量监督机构参加对该质量问题的分析判断。(4)根据判断的结果及质量问题产生的原因要求有关单位提出处理方案,并认真审核签认质量问题处理方案。(5)指令施工单位进行处理,监理方应跟踪监督。一十七、某国外设备投标的CIF价为300万美元,该设备进口关税为10%。免征消费税,进口增值税为17%,国内运费为10万元人民币,国内运输保险费为货值的2‰,不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为3万美元,商务偏差调整为2%,技术偏差调整为3%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为:1美元兑人民币6.4元。<1>、请列式计算评标价格。【答案】(1)计算投标价格调整额:供货范围偏差调整额为3万美元。商务偏差调整额=300×2%=6万美元技术偏差调整额=300×3%=9万美元(2)计算进口环节税:进口关税=CIF×进口关税税率=300×10%=30万美元增值税=(CIF+进口关税+消费税)×增值税税率=(300+30+0)×17%=56.1万元进口环节税=30+0+56.1=86.1万美元(3)计算国内运保费:国内运保费=10/6.4+(300+86.1)×2‰=2.3347万美元(4)计算评标价格:评标价格=CIF+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费=300+18+86.1+2.3347=406.4347万美元。一十八、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。工程施工过程中发生以下事件。事件1:基坑开挖后,发现地下情况与发包人提供的地质资料不符,向建设单位提出索赔,但建设单位表示提供的资料仅供参考。事件2:监理工程巡视时,发现正在进行防水工程施工的分包单位未经建设单位同意。事件3:该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1.事件1中,建设单位的做法是否正确,说明理由。2.事件2中,监理单位应如何处理?3.事件3中,施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?4.工程修复时监理工程师的主要工作内容
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