2023年监理工程师之交通工程监理案例分析全真模拟考试试卷A卷含答案

2023年监理工程师之交通工程监理案例分析全真模拟考试试卷A卷含答案大题（共20题）一、某某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事提出以下要求：1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%（计人民币12万元）；2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）；施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】⑵简述施工单位和监理单位分别应负何种责任,为什么?【答案】（2）责任承担：依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格；依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。二、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】1、监理合同与施工合同签订的先后顺序如何?【答案】1、一般情况下,业主应先与监理单位签订监理委托合同,然后再与施工单位签订施工合同。三、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】2、如果采取施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工总分包模式,监理工程师对分包单位的管理主要内容为：①审查分包人资格；②要求分包人参加相关施工会议；③检查分包人的施工设备、人员；④检查分包人的工程施工材料、作业质量。监理工程师对分包单位采取的主要手段为：①对分包人违反合同、规范要求的行为,可指令总承包人停止分包人施工；②对质量不合格的工程,拒签与之有关的支付；③建议总承包人撤换分包单位。四、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（4）事件3中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作?【答案】（4）项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》；不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。五、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则⑸A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。【问题】3、指出监理人员职责分工的不妥之处,写出正确方法。【答案】3、（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,应由总监理工程师签发（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥,应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥,应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥,应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换；六、监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅具有工程师职称和5年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。【问题】指出监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。【答案】（1）不妥之处一：要求在收到施工单位的施工组织设计后编制监理规划正确做法：在收到设计文件后即可编制监理规划。（2）不妥之处二：技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划正确做法：应由监理单位技术负责人审批监理规划。（3）不妥之处三：不同意总监理工程师代表人选。正确做法：总监理工程师代表的任职条件符合要求。七、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】3、在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?【答案】3、如采取平行分包时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包应在分包合同签订前考核。考核的主要内容有：①人员素质；②资质等级；③技术装备；④业绩；⑤信誉；⑥有无生产许可证；⑦质保体系；⑧生产能力。八、某公路工程，承包人在收到监理人出具的经业主签认的进度付款证书后即向业主提供了合格的增值税专用发票，但28天内仍未收到业主的付款，承包人即在这天停止施工。问题：承包人的做法是否恰当，为什么?【答案】承包人的做法不恰当。因为不符合《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用条款的规定。根据专用条款第22.2.1条的规定，发包人未能按照合同约定的时间向承包人支付合同价款，属于发包人违约。第22.2.2条规定，面对发包人的违约，承包人应首先向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。当发包人收到通知后28天内仍不履行合同义务时，承包人有权暂停施工，并应通知监理人。九、某公路工程，建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定：工程签约合同价为200万元，工期6个月；开工预付款为签约合同价的15%；工程进度款按月结算；质量保证金总额为签约合同价的3%，按每月进度款（含工程变更和索赔费用）的10%扣留，扣完为止；开工预付款在工程的最后3个月等额扣回。施工合同还约定：施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率为8%，利润率为5%，综合税率为3.41%；发生窝工时，按人工窝工费50元/工日，施工机械设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生以下事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，其他工程费增加2万元，人工窝工60工日，施工机械设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款（含工程变更和索赔费用）如下表所示。【问题】2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。【答案】2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。理由：由于遇到地下障碍物，使实际进度滞后于计划进度，建设单位为了不耽误工期，要求施工单位加速施工，产生的赶工费可以得到补偿。一十、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了桥梁施工合同；与B公司签订了道路施工合同；与C公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人D公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人D按照建设单位与承包人A约定的合同金额的10%向承包人A支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人D承担。事件2：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件3：桥梁构件吊装安装后，A公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？【答案】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。一十一、某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）签订了施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的10％以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台（乙方自备）,台班费为400元／台班,其中台班折旧费为50元／台班,施工网络计划如下。甲乙双方约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件：事件1：降水方案错误,致使工作D推迟2天,乙方配合用工5个工日,窝工6个工日；事件2：8月21日至8月22日,场外停电,停工2天,造成人员窝工16个工日。事件3：因设计变更,工作E工程量由招标文件的300m3增至350m3,超过了10％,合同中该工作的单价为55元／m3,经协商调整后综合单价为50元／m3；事件4：为保证工程质量,乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大,增加工程量15m3,该工作综合单价为78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,经核准,完成该工作需要1d时间,机械1台班,人工10个工日。【问题】4、假设人工工日单价为25元／工日,合同规定窝工人工费补偿标准为12元／工日,因增加用工所需的管理费为增加人工费的20％,工作K的综合取费为人工费的80％。计算除事件3外合理的费用索赔金额。【答案】4、事件1：人工费：6工日×12元／工日+5工日×25元／工日×（1+20％）＝222元事件2：人工费：16工日×12元/工日＝192元机械费：2台班×50元/台班＝100元事件5；人工费：10工日×25元／工日×（1+80％）＝450元机械费：1台班×400元／台班＝400元合计费用索赔总额为：222+192+100+450+400元＝1364元一十二、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件2：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；11）监理设施；12）施工单位需配合监理工作的事宜。事件3：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。【问题】1.指出事件1中的不妥之处，说明理由。【答案】事件1中的不妥之处：总监理工程师将主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则、调解合同争议、调换不称职的监理人员等4项工作委托总监理工程师代表负责不妥。理由：根据建设工程监理规范的规定，上述4项工作均不能委托监理工程师代表负责，应由总监理工程师负责。事件2中监理规划内容的不妥之处有：将第3项监理单位的经营目标、第6项监理单位的权利和义务、第10项工程项目实施的组织、第12项施工单位配合监理工作事宜等作为监理规划内容均不妥。该项目监理规划还应包括以下内容：监理工作内容、监理工作目标、项目监理机构人员配备计划、监理机构组织形式。事件3中，（1）将项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位不妥理由：建设工程监理规范规定，监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。（2）项目监理规划修改后不能直接报送建设单位。理由：监理规划编写完成后或修改后均必须要经监理单位技术负责人审核并签字批准，才可报建设单位。一十三、某高速公路工程项目，施工中发生了以下事件：事件1：施工合同签订后，施工单位按合同要求进场，进行开工前准备工作。在基准点复测时，因征地补偿问题，遭到当地村民的严重阻扰，使到场的人员无法工作，仪器设备闲置。为此，施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。事件2：监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点，就向测量监理工程师索求该临时水准点的高程，测量监理工程师向设计单位询问后，口头告知了该高程数据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制，在墩柱分项工程验收时发现，中桥标高高于设计高程1m。经检查，是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理，降低该桥标高。因此，施工单位认为，由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的，施工单位不应承担返工的损失，并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。事件3：某软基处理完成后，未经监理工程师检查验收，施工单位已进行了覆盖，监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为，监理人员每天都在施工现场，情况非常了解，工期很紧，没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查，拒绝揭开。监理工程师坚持必须揭开检查，揭开检查后，质量符合要求。为此，施工单位按规定提出了费用和工期索赔要求。问题：1．请分别说明事件1、事件2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理？并说明理由。2．事件2中，监理工程师的做法存在哪些问题？正确的做法是什么？3．事件3中，监理工程师要求揭开检查是否合理？为什么？4．事件3中，施工单位提出的索赔要求是否合理？请说明理由。【答案】1.请分别说明事件1、事件2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理？并说明理由。答案：（1）事件1中，施工单位提出的费用索赔要求合理。因为提供施工用地是建设单位的责任。施工单位的工期索赔要求不合理。因工程尚未正式开工，工期尚未起算。（2）事件2中，施工单位提出的费用和工期索赔不合理。因为该事件因施工单位自身原因造成，由施工单位承担相应责任。2.事件2中，监理工程师的做法存在哪些问题？正确的做法是什么？答案：监理工程师的做法存在以下问题：（1）总监办向施工单位书面提供测量基准点资料的做法不正确。正确做法：由设计单位进行现场交桩，监理工程师应要求施工单位对控制点进行复测，对施工单位的复核结果进行抽检，无误后审批。（2）测量监理工程师口头询问设计人员后告知施工单位临时水准点高程数据的做法不正确。正确做法：由设计单位现场移交该临时水准点。（3）监理工程师使用了未经复核的临时水准点的做法不正确。正确做法：监理工程师应要求施工单位将该临时水准点与原控制网联网复测，并经监理工程师批准后方可使用。3.事件3中，监理工程师要求揭开检查是否合理？为什么？答案：监理工程师要求揭开检查是合理的。施工单位在工程隐蔽部位覆盖前，经自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理工程师在合同约定的期限内检查。通知中应附有自检记录和必要的检查资料。经监理工程师到场检查，确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能覆盖。4.事件3中，施工单位提出的索赔要求是否合理？请说明理由。一十四、某公路梁桥，采用5×20m预应力空心板，空心板宽度1.24m，预制空心板之间采用混凝土铰缝连接，桥面铺装设计为15cm水泥混凝土和10cm沥青混凝土，陆续进行了梁板预制、吊装和桥面铺装施工。在施工中，发生了下列事件：事件1：预制20m空心板梁按期施工完成，但因为桥梁基础和下部结构施工较慢，存梁6个月后，准备架梁，采用起重机将工人运至盖梁顶，进行架梁前的准备工作。事件2：监理工程师接到吊装开工申请后，审阅了开工申请和检查了施工准备情况，不同意梁板架设，理由是施工单位没有提交专项施工方案。问题：1.事件1中，请写出施工单位不符合施工规范要求的行为，并说明理由。2.事件2中，监理工程师做法是否正确?请说明理由。3.根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T3650-2020），水泥混凝土桥面铺装施工有何规定?4.张拉用的千斤项与压力表应配套标定、配套使用，当处于什么情况时，应重新进行标定?【答案】1.不妥之处一：预制梁存放达到6个月；理由：预制梁存放时间宜不超过3个月，特殊情况下不超过5个月。不妥之处二：采用起重机将工人运至盖梁顶，进行架梁前的准备工作；理由：禁止采用起重机运送工人。2.监理工程师做法正确。理由：根据《公路工程施工安全技术规范》，桥梁工程梁、拱、柱施工需要编制专项施工方案，并报监理工程师进行审查。3.根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T3650-2020）水泥混凝土桥面铺装的施工应符合下列规定:（1）铺装的厚度、材料、铺装层结构、混凝土强度、防水层设置等均应符合设计规定。（2）桥面铺装工作应在梁体的横向联结钢板焊接工作或湿接缝浇筑完成后，方可进行。（3）铺装施工前应使梁、板顶面粗糙，清洗干净，并应按设计要求铺设纵向接缝钢筋和桥面钢筋网。（4）水泥混凝土桥面铺装，其做面应采取防滑措施，做面宜分两次进行，第二次抹平后，应沿横坡方向拉毛或采用机具压槽。（5）水泥混凝土桥面铺装如设计为防水混凝土，施工时应按防水混凝土的相关规定执行。（6）纤维水泥混凝土桥面铺装的施工，可按现行《纤维混凝土结构技术规程》规定执行。一十五、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为750000m,,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】（3）如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】（3）不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价做出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。一十六、某工程通过招投标确定了施工单位和监理单位并分别签订了合同。在施工过程中，发生了下列事件：事件1：A桥为上跨高速公路的普通钢筋混凝土连续梁桥，上部构造采用满布支架施工，满布支架荷载设计计算时考虑了以下三类荷载：（1）模板和支架自重；（2）结构混凝土重力；（3）人员、机具荷载。按此计算结果进行预压加载后，恰逢连降阴雨，雨水使堆载土袋饱水，并在土袋凹陷部位囤积，导致支架坍塌。事件2：监理工程师巡视时，发现路基施工中使用未经检验的土工格栅。若继续施工，该部位将被隐蔽。监理工程师立即向施工单位下达暂停该路基施工指令，要求对该材料进行检验，并在规定时间将上述情况报告建设单位。经检验，材料各项指标满足要求可以使用。监理工程师随即指令恢复施工。该事件（处于关键线路上）造成了停工损失及工期延长。由于材料检验合格，施工单位提出了延长工期与费用索赔要求。事件3：B桥在梁板架设（处于关键线路）过程中，受宏观经济政策影响，建设单位资金未到位，已经有3个月未拨付施工单位计量款，导致施工单位赊欠工人工资，工人撤场，施工单位被迫停止了架梁作业。为了能按期完工，建设单位要求施工单位立即恢复架梁施工。＜1>?、事件1中，A桥满布支架荷载设计计算是否合理？请说明理由。＜2>?、A桥支架预压的目的是什么？＜3>?、事件2中，监理工程师是否应同意施工单位提出的索赔，为什么？＜4>?、事件3中，按照合同规定施工单位应当釆取哪些应对措施？＜5>?、事件3中，监理工程师如何协调、处理建设单位和施工单位的纠纷？【答案】【正确答案】不合理。有如下荷载未考虑到：（1）振捣混凝土时产生的振动荷载；（2）新浇筑混凝土对模板的冲击力；（3）其他可能的荷载如风荷载、雪荷载、冬季保温设施荷载等；（4）安全系数1.05～1.10。【正确答案】检验支架的安全性；消除支架地基的不均匀沉降和支架的非弹性变形并获取弹性变形参数。【正确答案】不同意提出的延长工期索赔和费用索赔。因为属于施工单位自身的原因造成的。【正确答案】施工单位：此时可向建设单位发出通知，要求建设单位采取有效措施纠正违约行为。建设单位在收到施工单位通知后的28天内仍不履行合同义务，施工单位可以停工，并通知监理单位。施工单位暂停施工28天后，建设单位仍不纠正违约的，施工单位可发出解除合同通知。【正确答案】监理单位：违约事件发生后，监理工程师应调查分析，掌握情况，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见。监理工程师应进行调解，使双方本着友好协商的态度解决好问题。一十七、2007年8月13日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡22人受伤，直接经济损失3974.7万元。（一）事故原因和性质1．直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3～4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2．间接原因。①施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。②建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。③监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3．事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理1．移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共13人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余××，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李××，涉嫌工程重大安全事故罪。2．给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共19人。其中：监理公司党支部书记、副经理续××，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤××，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3．对事故有关人员的处理……4．对事故有关单位的处理。……暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1．为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是28天，第19天开始卸架，养护期不够，比规定少了9天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】1.上述案例中，监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时，该如何处理？答案：（1）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.安全监理工作中，监理工程师该如何检查分包单位？答案：（1）按照《公路水运工程平安工地建设管理办法》规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）在危险性较大工程施工前将安全生产条件核查结果以书面形式报建设单位确认。3.事故发生后，监理工程师应做哪些工作？答案：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达《工程暂停令》，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生24小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。一十八、某高速公路工程施工项目,在施工过程中,业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限,以书面形式要求监理工程师：1各级监理工程师应忠实履行监理职责,必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2监理工程师在施工监理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之处,应及时请示业主,认真理解业主对合同文件的解释。3总监理工程师代表在作出决定、同意或批准时,应对业主负责,对自己的行为负责,不得有损业主权益。4监理工程师工作应积极主动,保持和加强与设计单位经常联系,发现设计问题应及时要求设计单位处理。5严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一只能比技术规范高的标准控制施工。6监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查,所需费用由承包人承担。【问题】以上业主要求请按2003年公路国内招标范本指出不妥之处,并予以修正。【答案】在施工过程中,业主无权授予监理工程师随意变更合同（施工承包合同和监理服务合同）的权力。1监理工程师必须严格行使合同规定的职权。2合同的解释,监理工程师以国家现行法律和法规为准,按合同文件规定的优先次序,根据合同条款规定,独立、公正地进行解释。3总监理工程师代表按合同要求作出决定,同意和批准、作价等,应对总监理工程师负责。按合同规定,考虑业主和承包人各方情况,实事求是、公正地作出判断和处理。4监理工程师与设计单位没有合同关系,无权要求设计单位处理设计问题。监理工程师与沿线各有关方面也无合同关系,也无权联系、协调沿线有关关系。按合同规定,监理工程师只能协调业主与承包人之间的关系。设计问题和工程沿线关系应由业主处理,这是业主的义务。5监理工程师只能按合同规定的质量标准控制施工。6监理工程师可以随时要求承包人挖出工程任一部分,包括已覆盖或掩埋的,进行检查,但所需费用应根据合同规定,查明不合规定的才由承包人承担,如符合合同规定的,应由业主支付给承包人。一十九、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距10km），当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照《招标文件》的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：1.施工单位未能提交