重点升级电子商务实施方案

重点升级电子商务实施方案重点升级电子商务加快招大扶强，推动应用创新，提升企业电子商务应用水平，建成产业集中度高、带动力强的电子商务集聚区。1、培育电子商务经营主体支持基础好、潜力大、成长快的电子商务企业做大做强，积极引进国内外知名电子商务企业在红河设立区域总部和分支机构。2、提升电子商务应用水平推进制造业电子商务应用，鼓励龙头企业以优化供应链为核心，加快制造业高端化进程。推进商贸业电子商务应用，鼓励大型商场、购物中心和老字号企业开展电子商务，实现实体店和网店的有机融合。推进农产品网上交易，拓展农产品网络销售渠道。大力发展跨境电子商务，用好跨境电商综合试验区建设等新机遇，利用好跨境电商零售试点政策，鼓励和支持跨境电商新业态新模式发展，引导更多电商市场主体参与跨境电商，带动相关产业提质增效。鼓励电商企业在便民服务、旅游休闲、文化创意、养老服务等领域扩大电子商务应用。3、促进电子商务产业集聚构筑集商品贸易、物流仓储、融资支持、研发创意等多功能、多业态于一体的电子商务产业集聚区。进一步完善公共服务配套，大力发展电子商务楼宇经济。创建互联网金融集聚区，促进金融和电子商务融合发展。4、完善电子商务服务体系加强电子商务基础设施建设，推进信息网络州域全覆盖。促进电信运营商与电子商务产业集聚区合作，提升园区信息基础设施的服务能力。优化快递物流配送体系，支持建设现代化、集约型电子商务专业快递、物流园区和配送基地。支持电子商务企业、快递和物流配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区终端共同配送服务网络。鼓励发展网上产品分销、渠道管理、管理咨询、软件应用等电子商务服务业。整合信用信息资源，完善企业和个人信用联合征信系统，推广数字证书、数字签名的应用。5、优化电子商务发展环境建立健全促进电子商务大力发展的体制机制，制定实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施，指导网络交易平台和网络经营主体规范管理，实施网络市场监测。搭建数据采集、数据集成、数据开放、数据分析为一体，具备大数据监测和可视化功能的电商大数据统计分析系统。现代产业发展现状十三五时期，面对错综复杂的国际国内形势，红河州始终坚持以供给侧结构性改革为主线，以增强企业竞争力为核心，以优势产业为基础，以产业园区为平台，以重大项目为载体，着力推动传统产业不断提质增效，新兴产业规模逐渐壮大。（一）工业规模逐年扩大，红河制造快速发展十三五期间，全州传统产业加快升级，新兴产业快速发展，工业现代化水平显著提高，主要工业产品产量保持平稳较快增长，以冶金、化工、建材等重工业和卷烟、电子信息、食品加工、生物医药等轻工业为支撑、多元市场主体并存的制造业发展格局逐步形成，工业经济规模逐年扩大，总量实现稳步增长。2020年，全州工业增加值为603亿元，居全省第4位，年均增速10．1%。（二）产业结构持续优化，新兴产业快速崛起随着全州制造业转型升级深入推进，产业结构持续优化，烟草制品业在保持平稳运行的情况下增加值比重逐年降低，从40．8%降低至26．6%，非烟工业增加值比重逐渐上升。以电子信息、绿色食品、生物医药等为代表的新兴产业实现高速发展，占规上工业增加值的比重从4．3%提升至23．9%，已成为新的经济增长点。（三）工业园区引领发展，产业聚集初见成效全州以先进技术改造传统产业为重点，以培育壮大新兴产业为抓手，大力推进新型工业化，引导产业聚集发展，园区经济规模不断壮大，园区建设取得积极成效。其中，开远热电汽循环利用产业园（大唐片区）被列为全国纺织产业转移试点园区、蒙自经开区成为首批省级新型工业化产业示范基地；到2020年，全州16个工业园区实现工业总产值从650．5亿元增至1056．1亿元，规上工业增加值从144．9亿元增至284．3亿元，聚集发展水平明显提高。经过多年培育和发展，有色金属及新材料、电子信息制造2个产业集群已初具雏形。有色金属及新材料产业发展方式逐步从粗放向集约转变，锡铝铜铅锌等有色金属围绕蒙自经开区、个旧特色工业园和建水工业园等形成有色金属冶炼—固体废物集中回收—资源综合利用的循环经济体系，豆制品、紫陶围绕石屏、开远和建水等地园区形成聚集。（四）创新驱动深入实施，新旧动能加快转换以技术改造、进步和创新为突破口，深入实施创新驱动发展战略，加快创建企业技术中心，不断加大研发投入，新技术、新成果加速转化，技术创新服务体系不断完善。截至2020年底，红河州成功创建16户省级企业技术中心、2户省级工程研究中心。随着云锡公司易地搬迁改造等项目的建成投产，全州制造业企业的技术装备和工艺水平有较大提升。全州R&D年度经费投入从7．9亿元增至18．5亿元。（五）绿色发展成效显著，发展方式加快转变全州深入践行绿色发展理念，全面关停淘汰鼓风炉炼铅、炼铜、炼锑装备，不断加强废渣、尾矿等重点污染源治理，统筹源头减量、过程控制、末端利用，资源综合利用水平明显提升，绿色发展成效显著。全州累计淘汰煤炭落后产能368万吨、电解铝过剩产能11万吨、铅落后产能46万吨等。全州大力推进共伴生金属、中低品位资源综合利用，有效提高矿产资源利用率；在各园区积极开展节能和经济循环化技术改造，有效降低生产能耗。全州单位GDP能耗、万元工业增加值能耗分别下降约29．9%、35．3%。（六）对外开放持续扩大，内外联动双向发展随着全州开放程度不断提升、对外合作水平持续深化，已形成以中国（云南）自由贸易试验区红河片区为引领、蒙自经开区红河综保区、河口边境经济合作区、中国（红河）跨境电子商务综合试验区为依托、昆河经济带为纽带的对外开放新格局。其中，自贸试验区红河片区正式获批，开创了红河州对外开放新局面；红河综保区以保税加工和保税物流为基础，不断完善外贸信息化平台、口岸作业区等配套设施，大力发展外向型电子信息制造、纺织服装加工等产业；蒙自经开区立足有色金属、电子信息等产业基础，加大外引内培的力度，着力打造集加工、商贸、物流为一体和面向周边国家的进出口加工基地；中国（红河）跨境电子商务综合试验区引进和培育一批跨境电子商务龙头企业。全州进出口贸易总额从19．8亿美元增长至58．7亿美元，年均增速达到24．2%。现代产业发展总体目标按照红河州十四五规划《纲要》的总体要求，全面推进千百亿级现代产业集群体系建设，推行重点产业链链长制，建立高位统筹、链长负责、专班推进、联动招商、动态管理、合力攻坚的产业链链长制工作机制，加快形成创新引领更加凸显、产业结构更加清晰、优势产业更加突出、产业布局更趋合理、分工协作更加高效的现代产业体系。到2025年，红河州产业经济总量进一步扩大、结构进一步优化、发展质量进一步提高，核心竞争力进一步增强，实现万亿级产业规模，支柱产业和优势产业增加值占GDP比重60%左右，对经济增长贡献率达60%，初步建成创新能力强、发展效益好、协作更紧密、环境更友好，国内一流、国际有影响的现代产业体系骨架，全面确立在全州经济发展中的支撑地位。到2035年，全面建成创新要素集聚、产业格局协调、绿色发展可持续、开放合作多元化的现代产业集群体系，成为滇中城市现代产业发展重要基地、辐射南亚东南亚的现代产业基地、三张牌示范区。提高供给结构适配性新发展格局下形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，要与时俱进深化供给侧结构性改革，通过改善供给结构和质量增强供需适配性。首先，优化供给结构，确保产业链、供应链自主可控和安全高效。要加快国内产业链、价值链建设，针对不同行业精准设计供应链战略和支持政策。加快实体经济发展，抑制去工业化倾向，保证制造业比重基本稳定。用新一代信息技术带动传统产业价值链地位提高的同时，引导生产要素向先进制造业和高端产业集聚。聚焦产业转型和消费升级的需要，建设定制式、个性化和互动性的高端完整服务体系。改善生产性服务业的质量和结构，提高先进服务业与其他产业的融合效率。依托大数据与信息网络构建互联互通的数字化平台，形成一体化的产业链条。其次，促进各类要素顺畅流通和优化配置，着力打造流动自由、竞争有序的要素市场。发挥人才红利，打造高水平尖端人才团队。实施更加开放的人才培养、引进和激励政策，破除创新创业壁垒，完善国内就业软环境。积极推进高水平大学和研究机构建设，鼓励高校开设交叉专业和基础前沿理论教学，培养复合型全产业链人才和关键领域创新型人才。提高其他生产要素的作用与效率：逐步完善土地流转机制；建立权责清晰的自然资源管理制度、监管到位的环境污染约束机制和高市场化水平的排污交易制度；因时因地选择多样化的环境规制工具。总体而言，健全要素市场化自由流动机制，实现要素配置的优质高效和功能互补。要在发挥市场对资源配置决定性作用的同时，打破要素在城乡、区域自由流动的制度障碍。最后，加强自主品牌和产业配套体系建设。将提高产品和服务质量与品牌建设相结合，打造中国的中高端自主品牌。实施品种、品质、品牌齐头并进的发展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影响力和产业竞争力，实现中国创造。面对消费者不断升级和个性化的消费需求，要从提高产品质量入手，确保优质产品、中高端自主品牌以及现代服务产品的足量与优质供给。完善产业配套体系，加快产业链上下游、产供销的有效衔接，推动供需协调匹配。企业发展呈现新气象，产业生态不断完善中华民族奋斗的基点是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新，所有企业都要朝这个方向努力奋斗企业要发展，产业要升级，经济要高质量发展，都要靠自主创新。这十年，一批创新型高技术企业加快成长，一批专精特新中小企业蓬勃发展，大中小企业融通发展的产业生态不断完善。市场主体数量持续增长。截至2021年底，规模以上工业企业达到40万户，较2012年增长了23．5%。营商环境不断优化，我国民营企业数量从1085．7万户增长到4457．5万户，十年翻了两番。骨干龙头企业持续做强做优。中国制造业企业500强营业收入从2012年的21．7万亿元增长到2021年的40．24万亿元。入围世界500强的内地企业从2012年的86家增加到2021年的133家，中国连续3年成为入围企业最多的国家。中小企业专业化能力显著提升。已培育8997家专精特新小巨人企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业，约半数小巨人企业主导产品的国内市场占有率为10%至30%。品牌建设取得新成效。2021年底世界品牌实验室发布的世界品牌500强榜单中，我国有44个品牌入选，跃居世界第四位。综合实力迈上新台阶，中国制造加快迈向中国创造规模优势不断巩固。十年来，我国制造业增加值从2012年的16．98万亿元增加到2021年的31．4万亿元，占全球比重从20%左右提高到近30%，连续12年保持世界第一制造大国地位。体系完整优势更加凸显。我国制造业有31个大类、179个中类和609个小类，放眼全球，产业门类最齐全，产业体系最完整。产品竞争力显著增强。十年来，我国技术密集型的机电产品、高新技术产品出口额分别由2012年的7．4万亿元、3．8万亿元增长到2021年的12．8万亿元、6．3万亿元，制造业中间品贸易的全球占比达到20%左右。从创新投入看，我国制造业研发投入强度从2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，专精特新小巨人企业的平均研发强度达到10．3%，570多家工业企业入围全球研发投入2500强。从创新成果看，已布局建设23家国家制造业创新中心和国家地方共建制造业创新中心，支持建设125个产业技术基础公共服务平台。我国在全球创新指数中的排名从2012年的第三十四位跃升至2021年的第十二位，规模以上工业企业新产品销售收入占业务收入比重从2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新高度。加快培育内需体系当今世界正经历百年未有之大变局，在全球经济增势放缓和新冠肺炎疫情持续冲击下，以扩大内需为战略基点，充分发挥超大规模市场优势是我国产业未来发展的关键。全面促进消费规模扩大和结构升级，增强消费对产业发展的基础性作用。一方面，要加快完善分配制度和社会保障体系，持续增加居民收入，并将其真正转化成消费需求。初次分配更加强调公平与效率，持续提高居民收入和劳动报酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，让支出从促进发展向提高公共福利转变；进一步加强民生领域建设，建立多层次的社会保障体系，弱化预防性储蓄动机。另一方面，以消费结构升级创造新的消费增长点。大力发展现代产业和数字经济，倡导绿色、健康和安全的消费方式，发展定制、智