农业产业化布局及发展目标分析

农业产业化布局及发展目标分析农业产业化布局及发展目标坚持新发展理念，稳守粮食生产阵地，锚定建设农业全产业链标准化样板、全省富硒功能农业先行区、世界级优质脐橙产业基地、南方重要蔬菜集散地、全国油茶产业发展示范区、畜牧业转型发展示范区、农业特色产业优势区的定位，市域聚焦构建2+5+N农业产业体系（2即以绿色有机创建和富硒品牌培育为引领，5即脐橙、蔬菜、油茶、畜禽、稻米五大产业集群，N即茶叶、白莲、特色水产、林下经济等特色产业集群），县域聚焦构建1+N农业产业体系（1即一个首位产业，N即2-3个特色产业），坚持项目为王，突出补齐短板弱项，加快实施一批种业、农机、科研、加工、检测、销售、融合等重大项目，集中力量打造5+N产业集群，为建设革命老区乡村振兴示范区提供强有力的产业支撑。到2025年，全市5+N产业集群综合产值达到1800亿元，培育营收超50亿元农业企业2家以上、超10亿元农业企业15家以上、超亿元农业企业170家以上，打造特色鲜明、核心竞争力强的农业全产业链条，形成主体旺、装备好、加工强、科技高、融合深、体系全、品牌响的农业产业化发展格局，全面提升农业质量效益和竞争力。赣州市乡村产业发展持续向好今年以来，赣州市围绕拼搏三季度、奠定全年胜的总体部署，多措并举稳粮食、保供应，攻坚克难抓项目、补短板，各项工作稳中有进、稳中向好。数据显示，前三季度农林牧渔业总产值同比增长5．2%，全省排名第三。农村居民人均可支配收入增长8．7%，全省排第一。赣州市进一步理清思路，出台《赣州市提升农业产业化发展水平三年行动方案（2023—2025年）》，不断引领农业产业提质增效。克服前期干旱等不利天气影响，大力扩种油菜生产，全力夯实粮油生产基本盘。全市新开发脐橙4．92万亩、油茶营造林26．15万亩，新建大棚设施3．58万亩，前三季度蔬菜产量286．91万吨，同比增长5．2%；生猪出栏517万头，同比增长6%；家禽出栏1．26亿羽，同比增长2．3%；水产品总量26万吨，同比增长5．7%。累计建成高标准农田62．8万亩。引进落地5000万元以上农产品加工项目23个，总投资71．1亿元，已完成固定资产投资13．73亿元。新增省级龙头企业15家（新增数量仅次于南昌），市级龙头企业50家。与此同时，赣州市深入落实提品质、补加工、强品牌等工作措施，新增全国名特优新农产品12个、总数达25个，占全省41．6%。新增富硒产品认证203个，总数达到645个，区域公用品牌建设稳中有进，赣南脐橙、赣南茶油继续入选全国区域品牌（地理标志）百强，其中赣南脐橙蝉联水果类第一。农业产业化进程中金融资源配置的现状最近几年，金融服务不断地进入农业产业化经营领域，信贷投入规模和金服务质量有所提高，农业产业化经营得到了良好的金融支持，已经有所发展。目前，在广大农村地区，已经初步形成政策性金融机构与商业性金融机构分工合作的金融发展局面，中国农业发展银行、中国农业银行对重点农业企业的信贷支持力度不断加大，农业企业的融资环境得到有效改善。农村信用社在支持农户经营、农村个体经营小微企业、农户联保等领域提供了金融支持。投向农业经营领域的金融资源通过各种形式支撑了现代农业的发展，为农业走上产业化经营之路做出了贡献。不过，农业的产业化发展要求促使农业经营无论在生产方式上还是在营销方式上都发生了深刻变革，与之相对应，对农业金融和农村金融也就提出了新的更高要求。根据发达国家农业产业化发展经验来看，历年用于农业领域的投资相当于农业净产值的40％，可见农业产业化发展对资金的投入很高。目前，我国农业领域的资金投入还不到农业净产值的20％，与发达经济体相比，我国的农业生产投资还较少，如果金融配置长期不足，可能会使农业产业化发展受阻。我国农业产业化发展的金融支持还存在以下几个方面的问题。（一）金融资源配置机制不协调我国现行的农村金融资源配置机制表现为乡城隔离的二元金融服务体系，强化了我国经济发展的二元特征，农村可用优质金融服务十分稀缺，农村金融获取成本高，阻碍了农业产业化发展。长期以来，农村信用社扮演着农村金融服务最大的供给者，但是农村信用社金融服务能力受区域经济发展水平的影响较大，并且受到行政区划的限制，跨区域服务能力特别弱，提供的资金规模也有限。作为四大商业银行之一的中国农业银行尽管实力雄厚，具有支持农业产业化发展的能力，但商业化改革以后，经营网络逐步向县级及以上城市集中，农村经营网点大大削减，降低了农业产业化发展资金需求方的金融需求。作为政策性银行的中国农业发展银行，目前可以提供的金融支持项目较少，而且申请难度较大，难以支持农业产业化发展。农业产业发展直接融资渠道不畅通、资本市场尚未发育，其他金融机构几乎还未向农村提供优质的金融服务，农业产业化发展市场面临资金链断裂的危险。（二）信贷资金供需配置失衡目前，广大农村地区信贷资金大量外流，农村的资金供给还大于农村资金净获得，但这并不是因为农村的资金丰裕，而是因为农村金融市场不健全，资金需求方无法获得资金，导致资金净流出。已有的研究多次表明，农业信贷的增加有利于农业产业化发展。而农村信贷资金的供需结构性失衡，必然导致农业产业化发展效率低下。（三）农业信贷投放结构失衡农业信贷投放结构主要是针对信贷的投向和期限而言的。长期以来，我国农业信贷投放模式很难适应农业产业化发展的资金需求结构，特别是对于生产周期长、资金需求量大、受季节影响程度高的子产业，资金供给严重不足。金融机构为了规避风险，也很不愿意将资金投放给具有一定风险的新项目，并且对于相对比较成熟的经营项目，它们也大多只愿意提供小额短缺的信贷支持。（四）农村间接融资比较高与很多其他融资方式类似，农村融资可以分为直接融资和间接融资两种形式：直接融资是指资金需求方通过发行股票或者出让股权等方式直接从资金供给方获得资金；间接融资是指资金需求方需要通过银行等金融中介机构来获得资金，中介机构成为联结供求双方的纽带。根据有关测算，在发达经济体中，农业融资中的直接融资比例已经占到35％左右，而在我国仅仅占到10％左右。出现这种情况主要是由于我国的农业资本市场不完善，农业企业发行股票、债券、上市的难度大，通过证券市场进行直接融资的渠道不畅。间接融资的一个最大缺陷是使得融资风险大量向银行集中，不利于风险分担，也会影响融资效率。赣州：下好产业先手棋奏响振兴大合唱乡村振兴，产业兴旺是关键，近年来，该乡一方面向上争取专项资金，优化交通，积极布局邮政、物流、快递等服务设施，畅通物流进出渠道。另一方面，积极优化产业布局，在载下村分别打造2个蔬菜大棚产业基地400余亩，在龙塘村、垇背村、袁屋村分别打造3个柑橘示范基地1000余亩，并依托各村致富能手，抱团发展，为各村集体经济发展注入强劲动力。产业兴旺是乡村振兴的关键一环，结合自身资源优势，多措并举发展特色产业，优化产业结构，走出一条特色发展之路，将最终惠及千家万户，夯实共同富裕之基。该乡相关负责人表示。以该乡为代表，寻乌特色农业产业发展如火如荼，目前，该县柑橘面积达26万亩，百香果、猕猴桃、鹰嘴桃、蔬菜、红薯等新兴特色产业面积达13．8万亩，一乡一特色的产业格局已基本形成。脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚成果是否得到巩固拓展，关键看群众的生活有没有更上一层楼。授人以鱼不如授人以渔，近年来，为促进乡村振兴，赣州市持续聚焦特色产业发展，不断增强群众自身造血功能，为老区百姓铺就一条幸福温暖的致富路。统计数据显示，2021年，赣州市新增脐橙8．87万亩，赣南脐橙品牌价值稳居全国水果类第一；新建设施蔬菜基地8．36万亩，建成富硒示范基地110个；新增农业产业化国家重点龙头企业3家。赣州农业产业化水平不断提升在近日举办的2022年中国农民丰收节江西活动中，我市共组织30多家企业260种产品参展，信丰萝卜干、南康甜柚、上犹绿茶等赣南农产品受到广泛关注，充分展现了我市农业产业化的成果。我市大力发展农业特色产业，推动产业发展方式从露地走向设施、从传统走向现代，赣南优质农产品源源不断进入全国市场。在上犹县紫阳乡高基坪村，富硒生态稻经过加工工序，成为装袋出售的品牌大米，每斤富硒米比普通大米的价格提高2．5倍。我市发挥天然富硒土壤资源优势，发展富硒农业产业，打响富硒农业品牌，完成富硒产品认证494个，培育蔬菜、茶叶等10多类近百种富硒农产品品牌；启动会昌、于都2个市级高标准富硒产业园区和118个县级示范基地建设，培育涉硒农业经营主体近400家。地处边远的安远县鹤子镇，紧抓直播+电商机遇，成立电商运营中心、引进快递物流企业，破解农产品销售难题。如今，该镇每年有650余万斤农特产品搭上电商快车销往全国，全镇人均可支配收入突破1．3万元。我市各地着力发展电商农业，带动特色农产品上行。全市淘宝村、淘宝镇个数分别为31个、22个，分别占全省的54．39%、28．94%，数量均位居全省第一。我市持续做强做大农业龙头企业，全市现有农业产业化国家重点龙头企业8家、省级农业龙头企业110家、市级农业龙头企业238家。以市场需求为导向，各农业龙头企业加快推动产品和技术升级。赣州市：项目化推进现代农业加快发展将赣州建设成为全国特色农产品深加工基地，支持赣州建设国家现代农业示范区。我市大力解放思想、更新理念，坚持规划先行，出台《赣州市十三五现代农业发展规划》，以农业供给侧结构性改革为主线，突出打好现代农业攻坚战，破解农业生产要素制约，转变农业发展方式；出台《赣州市加快农业结构调整实施方案》，明确以脐橙、蔬菜、油茶产业为主导，实施好十大产业发展工程，促进产业连线成片、聚点成群、加快升级；出台《赣州市蔬菜产业发展规划（2017—2025年）》，明确建设中国中部地区蔬菜发展中心、我国南方重要蔬菜集散地、江西省蔬菜产业化发展样板区的发展定位……一系列规划和政策措施的密集出台，构建起我市现代农业发展的四梁八柱。近年来，我市用工业化理念引领现代农业发展，将着力点、突破点、引爆点集中在项目上，通过引进、实施大项目、好项目，让土地生金。10吨全南高山蔬菜直供迪拜，得益于全南县引进的龙头企业中农益康。该县加快实施一批重大项目，采取引进龙头企业、推行标准化生产、实行联产联销等方式，促进蔬菜产业持续健康发展。去年，全南在全省县级层面率先实现蔬菜直供中国香港。我市鼓励龙头企业将规模优势发挥到农业生产和销售各个环节，通过龙头企业创新引领，促进产品升级，以深加工和精细管理实现价值链提升，带动小企业配套，延长产业链，并借助信息流打通农资采购、农业生产、农产品加工和流通等各个环节。这种工业模式嫁接到农业上，产生了令人瞩目的效果，涌现出了一批具有行业影响力和市场竞争力的龙头企业。领导围绕项目干、部门围绕项目转、干部围绕项目忙、资金围绕项目投。我市以开拓性思维、市场化眼光、企业家意识来包装项目，加大招商引资力度，力促项目早签约、早落地、早投产，以大项目引领现代农业大发展大提升。在项目推进过程中，着力突破资金、土地、技术等要素瓶颈。去年，全市现代农业攻坚战共安排项目535个，所有项目均已开工，竣工项目500个，竣工率达93．46%；完成投资452．77亿元，占年度计划投资的148．39%。与此同时，我市注重补齐经营模式、经营规模、基础设施、农业机械化等短板。南康区借助市设施蔬菜两中心一基地项目，大力培育新型职业农民，鼓励引导农户参与蔬菜种植经营，通过入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营等模式，吸纳贫困户在蔬菜基地合作社就业，带动了一大批贫困户脱贫致富。在改善农田基础设施方面，我市也取得不俗的成绩：顺利通过2017年度高标准农田建设省级绩效考评，石城、于都、会昌、瑞金被评为全省先进；稳步开展土地开发，完成立项121个，建设规模达5．96万亩，验收75个，新增耕地3万亩；加快改善农田水利设施，推进重点水利枢纽工程、新建水源工程、引调提水工程、防洪保安工程等项目建设，2018年新增和改善农田灌溉5．15万亩，高效节水灌溉面积达2．21万亩；大力推动农业机械化，全市农机总动力达318．25万千瓦，主要农作物综合机械化水平达72．60%。赣州是长江重要支流赣江和中国香港饮用水源地东江的源头。为此，我市妥善处理发展和保护的关系，促进农业绿色发展。实施绿色生态农业十大行动，强化农业面源污染治理，积极推进农药化肥减量、养殖污染防治、耕地重金属污染区修复行动；完善和执行畜禽养殖三区划定，建立长效监管机制，推进非禁养区内规模养殖场设施提升改造，加强畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，提高畜禽粪污综合利用率。农业产业化与金融资源配置的关联性由于农业产业化是发展现代农业和繁荣村经济的重要推手，于是，农业产业化发展过程中的金融资源配置问题，主要体现为农村金融资源的获得问题。我国是一个典型的农业大国，农业作为我国的基础性产业，它在很多欠发达地区还是主导性产业，因此推动农业产业发展，对于提高全社会生产能力也具有重要的意义。在过去，金融对于推动农业发展的能力弱，农业缺乏金融的参与也疲惫不前。要推动现代农业的产业化发展，就必须在农业生产的各个领域充分利用金融资源，构建合理的体制机制，让金融服务放心地进入农业发展领域。由于现代农业的产业化发展很难离开金融服务的支持，二者之间具有重要的关联性。赣州：发展特色农业产业绘就乡村振兴新画卷。乡村振兴，产业兴旺是关键，近年来，我市因地制宜、因村施策，发展特色农业产业，唱响赣南特色农业品牌，助力乡村全面振兴。初春时节，宁都县赖村镇赖村村蔬菜基地的大棚里生机盎然，第一茬绿油油的冰草菜叶肥厚，长势喜人。来自山东的郑同华承包了60亩土地，建成12个大棚，去年10月，他们还引进了冰草进行试种，并取得了良好的效益。产业兴则乡村兴，产业强则农业富。近年来，我市把产业发展作为实施乡村振兴战略的工作重点和首要任务，以深化农业供给侧结构性改革为主线，持续调整优化农业产品结构、产业结构和区域结构，打响赣南农产品品牌，不断提高农业综合效益和竞争力。在崇义县长龙镇拔翠村，当地依托得天独厚的自然优势，建起光唇鱼水产养殖基地，年产光唇鱼鱼苗600万尾以上。目前，基地正在建设第二个鱼苗场，完工后年产鱼苗将达到1300万尾以上。一个个特色农业落地生根，不断完善产业链条，加快推进我市由传统农业大市向现代农业强市转型升级。2021年，我市粮食生产超额完成省定任务，实现十八连丰；生猪复产增养改得势头良好；新增脐橙8．87万亩，赣南脐橙品牌价值稳居全国水果类第一；新建设施蔬菜基地8．36万亩，建成粤港澳大湾区菜篮子产品赣州配送分中心，新增大湾区菜篮子生产基地36个，总数达48个，增量、总量均居全省第一；全省首个富硒产业标准化技术委员会获批筹建，建成富硒示范基地110个；新增农业产业化国家重点龙头企业3家。发展农业社会化服务体系，增强农业综合生产能力和市场竞争力发展农业社会化服务是农业现代化的必然要求，也是农村劳动力转移的重要渠道。农业产业化经营是一种集农工贸为一体的高技术水平生产经营活动。必须高度重视培育发展农产品加工流通企业，尤其是农产品批发市场和大型超市；要加快发展各种形式的区域性和全国性农民专业合作社体系、农村专业协会体系；培育各种形式的社会化服务组织；积极开展科技、信息、中介服务等多种形式的社会化服务。当前，我国正处于工业化、城镇化和农业现代化加速发展时期，必须充分发挥农民在推动农村发展中的主体作用，通过合作组织来解决三农问题。中国改革开放以来，农民的收入不断提高，生活水平得到改善，农民合作经济组织在促进农业现代化、推进城乡一体化和农村建设，解决三农问题中起着不可替代的作用。以农业产业化推进农村产业融合农业产业化主要指农业产业化经营，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。农村产业融合是指农村一二三产业融合发展，通过产业联动、体制机制创新等方式，跨界优化资金、技术、管理等生产要素配置，延伸产业链条，完善利益机制，发展新型业态，打破农村一二三产业相互分割的状态，形成一二三产业融合、各类主体共生的产业生态。从一定意义上说，农村产业融合可以涵盖农业产业化的内容，并在其基础上实现进一步拓展和深化；农业产业化是促进农村产业融合的重要抓手、重要机制和重要平台，对农村产业融合发展具有很强的促进作用。发展富民乡村产业，保障重要农产品有效供给，促进农民持续增收，需要发挥农业龙头企业带动作用，以农业产业化推进农村产业融合。培育新型农业经营主体，推进农业产业化，需要通过农业龙头企业的带动和示范引领，扩大农户生产经营规模，提高农民组织化程度，形成一批专业大户、家庭农场和农民合作社。同时，农业龙头企业可以凭借较高的管理效率和较强的市场营销能力，带动其他主体共同发展，将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享的共同体，促进各类主体融合共生。推动资源要素融合渗透、优化配置。在推进农业产业化过程中，发挥农业龙头企业作为农业生产者和现代企业的双重作用，有利