某中心室内监控项目招标文件

招标文件谈判文件编号：**项目名称：**省森林防火指挥中心室内监控项目**省林业局二○○八年十一月二十五日第一部分招标邀请函**省林业局就**省森林防火指挥中心室内监控项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来参加。项目名称及编号：**省森林防火指挥中心室内监控项目（谈判文件编号：**）二、对投标单位资质要求：1、具有独立法人资格、注册资金人民币100万元（含）以上的企业；2、项目负责人必须具有类似工作经历和经验；3、投标人资格原件：营业执照、税务登记、业绩及企业同类项目业绩的证明材料原件，供业主单位核查。三、投标文件接收信息：投标文件开始接收时间：自谈判文件发出之日起投标文件接收截止时间：2008年12月4日下午14：30前投标文件接收地点：**省林业局防火办（**市**大街22号**林业大厦1303室）投标文件接收人：**、****四、投标有关信息：开标时间：2008年12月4日下午14：30起开标地点：**市**大街22号**林业大厦910会议室五、本次招标联系事项：联系人：**、**联系电话：**传真：**联系地址：**市**大街22号**林业大厦1303室邮政编码：210036六、招标文件获得招标文件在**林业网“公告栏”中下载，如确定参加投标请如实填写参与采购确认函并按要求传真回复。网址：****省林业局二〇〇八年十一月二十五日第二章前附表及投标人须知前附表序号内容1项目名称：**省省森林防火指指挥中心室内内监控项目招标文件编号：***2招标人：**省护护林防火指挥挥部办公室地址：**市***大街22号**林业大厦厦3投标保证金：壹仟仟元整人民币币（现金），请请投标单位在在投标时递交交；未中标投投标人的投标标保证金在开开标后现场退退回；中标投投标人的投标标保证金在签签订合同并交交纳履约保证证金后退回，以以上均无息。4投标有效期：网上上公示之日后后7个工作日5投标文件递交至：：**市**大街22号**林业大厦厦910会议室室（地点如有有更改另行通通知）投标开始时间：2008年12月4日下午14：306投标文件正本份数数：1份副本份数：：4份7评标：以综合评标标法确定中标标单位8定标：评标小组将将现场确定中中标单位9不管投标结果如何何，投标人均均应承担自己己投标所需一一切费用10签订合同地点：***省林业局局投标人须知一、总则（一）招标方式对本项目采取公开招标方式采购，由招标人主持评标。（二）合格的投标人1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求完成招标项目工程，进行项目相关服务，独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次投标不接受联合体投标。2、投标人必须具备独立完成该系统工程能力，中标后不允许分包、转包。3、符合第一部分《招标邀请函》第二条规定的。4、投标人应遵守国家、**省有关法律、法规和政策等。（三）适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受《政府采购法》、《招标投标法》及中华人民共和国有关的法律、法规制约和保护。（四）投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。（五）投标文件的约束力投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。二、招标文件（六）招标文件构成（1）招标邀请函；（2）投标人须知（附投标人须知及前附表）；（3）招标程序；（4）授予合同；（5）技术响应；（6）附件（七）招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在2008年12月4日下午14：30之前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如传真、电报等）通知招标人，招标人对规定时间内收到的任何澄清要求以公开澄清答疑会方式予以答复，答复包括所有问题，但不包括问题的来源。（八）招标文件的修改1、在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，对招标文件进行修改。2、招标文件的修改将以书面形式公布，并对投标人具有约束力。投标人应在于4小时以内以传真或电报形式回复招标人确认已收到修改文件。3、为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，招标人有权推迟招标截止日期和开标日期。并将此变更书面通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制（九）投标文件构成1、投标人编写投标文件应包括以下部分：（1）投标单位营业执照、税务登记证复印件（原件备查）（2）法定代表人或其授权代理人签署的投标函（附件一）；（3）法人代表证明及法定代表人授权委托书（附件二）；（4）投标人认为适宜的其他资格证明资料，如2007年度财务报告复印件等；注：以上材料须加盖公章。2、报价文件：（1）开标一览表（附件三）；（2）明细报价表（附件四），包括各种开发、设计的单价、合价、报价明细；3、技术文件（1）项目整体实施方案；（2）项目技术解决方案；（3）售后服务方案；（4）项目培训方案；4、投标人认为有必要提供的其它材料。5、投标人应将投标文件顺序装订成册。（十）投标函格式投标人应按照招标文件中提供的格式填写投标函、投标报价一览表等材料。（十一）投标报价1、投标人应在包括招标文件所确定的招标范围内组织投标，以及为完成上述内容所必须的附属设备与实施所需的全部费用，投标文件投标报价上标明完成项目工程所需费用单价和总价。如果单价和总价不等，以总价为准，任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。2、报价内容包括：招标范围内的固定价格报价,即完成**省森林防火指挥中心室内监控项目设计、技术支持、招标方人员培训、策划费、税费及投标单位在实施过程中涉及到的其他一切费用。3、报价注意事项：（1）价格一律以人民币为计算，以元为单位标准；（2）测试、运行、售后服务的费用应不包括在投标报价中；（3）投标人按上述条款要求填写报价供招标方评价方便，但不限制招标方以其它方式签订合同的权力。（十二）证明投标人资格的文件1、投标人应主动提交证明有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为投标文件的一部分。3、投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。（1）投标人独立法人资格证明、营业执照、税务登记证等相关资料的复印件。（2）参与本工程的组成人员情况介绍。包括：项目负责人、技术人员的姓名、以及将在本工程承担的工作。（十三）投标保证金1、投标人应以人民币提交壹仟元整的投标保证金（必须在投标截止日期时间前送达招标人），并作为投标组成部分之一。2、投标保证金应以现金形式提交，在投标截止时间前送达指定人接收。投标保证金是为保护招标人因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为受到损害时，可按有关规定没收投标人的投标保证金。3、在开标时，对于未按要求提交投标保证金的，投标者将被视为非响应性投标而予以拒绝。4、未中标的投标保证金将在定标后现场退还。5、中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并按照规定交纳了要求的履约保证金后退还，不计利息。6、下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。（1）投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标。（十四）投标有效期1、投标有效期为招标人规定的公示之日后7日。2、在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长招标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，投标保证金应尽快退回，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）投标文件份数和签署1、投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本四份。2、投标文件的正本和副本均需打印，必须由投标人法人代表或经授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中。3、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。四、投标文件的递交（十六）投标文件的密封和标记1、投标人应将投标文件正本和副本密封包装。为便于工作人员唱标，请另外准备一份投标报价一览表（附件三），并单独密封，与投标文件一并递交。2、密封件格式（1）密封件外层正面应注明投标人名称、投标项目名称、标书编号等字样；并在骑缝处加盖公章。因标注不清而产生后果的由投标人自负；（2）如果信封未按第十五条1-2项，第十六条第2条1-2项要求密封和加写标记，将作为无效投标处理，同时招标人对误投或过早启封概不负责。（十七）投标截止日期投标人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。（十八）迟交的投标文件按照第十四条规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。五、授予合同（十九）合同授予标准评标小组将分别对投标人进行综合打分，根据评标得分情况，由高到低排列，确定第一中标人，第二中标人。（二十）授予合同时变更数量的权利招标人在授予合同时有权对“招标书”中的设备予以增加或减少。（二十一）资格后审招标人将对所提交相应性合理较低标价的中标候选人是否有资格能圆满地履行合同做出确认。（二十二）中标通知书1、在中标结果公示七个工作日后，未发生任何投诉事件的，我局将向中标人出具中标通知书。2、中标通知书将是合同的组成部分。3、在中标人按照第二十四条的规定向招标人提交履约保证金后，招标人将及时通知其他未中标人，并按照第十三条规定退还投标保证金。（二十三）签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点派代表前来与招标人具体商谈签订合同，招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。（二十四）履约保证金1、中标人在收到中标通知书后2天内，应按照合同规定缴纳履约保证金。2、如果中标人没有履行本条第1项，招标人有充分理由取消投标，并没收其投标保证金。在此情况下，将标授予下一个中标候选人或重新招标。（二十五）无效投标1、出现以下情况的投标将被视为无效投标：（1）投标人资格不符合招标文件规定的；（2）投标人在规定的时间内未交纳投标保证金的；（3）标书密封不符合招标文件要求的；（4）投标人不参加开标仪式及质询事宜的；2、投标人有下列情况之一的，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利，投标给招标人造成损失，招标人有索赔的权利，给用户造成损失的，应予以赔偿。（1）投标人未按规定进行资格审查的；（2）投标人提供的有关资质证明材料不真实，提供虚假投标材料；（3）与其他投标人、招标人串通投标；（4）投标人以任何方式诋毁其他投标人；（5）投标人向招标人人提供不正当当利益；（6）中标人不按要求求提交履约保保证金；（7）中标人不按规定定要求答辩签签订合同；（8）法律、法规规定定的其他情况况；（9）查实有不良经营营业绩的。第三部分招标程程序（二十六）开标1、发标开始时间：22008年11月25日上午9时；2、投标截止时间：：2007年12月04日下午14：30时；3、评标地点：***省林业局4、由招标人主持；；5、检查密封情况：：开标时，由由招标人、投投标人代表检检查投标文件件的密封情况况；6、唱标：工作人员员当众拆封标标书，宣读投投标人名称，投投标报价和投投标文件的其其它主要内容容。（二十七）评标小小组及评分标标准招标人将根据本项项目的特点组组建评标小组组，其成员由由有关技术、经经济等方面的的专家以及招招标人、监标标人、用户代代表等3人以上单数数组成，谈判判小组负责对对投标文件进进行审查、质质疑、评审，确确定中标人。此次评分总分为1100分（商务部分60分+技术部分40分）。1、商务部分（600分）（1）价格（满分500分）最低价得50分，每每高出1000元减0.1分。（2）报价合理性及完完整性（满分分10分）由评委对投标人报报价清单中的的报价合理性性和完整性进进行评分。2、技术部分（400分）（1）技术能力（满分分20分）主要考虑投标人的的技术支持能能力、拟投入入本工程的技技术力量，（2）管理水平（满分分8分）主要考虑投标人的的施工组织、质质量、进度保保证措施的合合理性。（3）业绩和信誉（满满分6分）主要考虑投标人完完成的类似工工程的业绩、企企业品牌信誉誉等。（4）技术服务（满分分6分）主要考虑技术支持持、培训和售售后服务等。（二十八）评标原原则及程序等等1、原则：公开、公公平、公正、择择优、效益为为本次评标的的基本原则。2、程序：（1）首先由谈判主持持人介绍情况况及投标方需需要了解的主主要事项；（2）评标小组审阅谈谈判采购文件件和应标文件件；（3）投标人就招标、投投标有关事项项作陈述，并并就专家的问问题进行解释释说明；（4）评标小组将要求求投标人就本本次招标提出出最后的报价价方案，此方方案一经报出出不得更改；；（5）谈判小组根据定定标原则和办办法，综合分分析比较谈判判情况，确定定中标人。3、内容（1）投标方总体情况况；（2）服务承诺；（3）技术设计方案、投投标产品的详详细功能说明明，测试、运运行方案等；；（4）其它采购人及谈谈判小组要求求的内容。4、投标报价投标人的投标总价价、明细报价价。6、综合以上指标分分析做出最后后评标结论。（二十九）评标办办法以综合评标法确定定中标单位，谈谈判小组综合合评定各投标标人提交的投投标文件，根根据二次报价价情况，最终确定中中标人。（三十）投标人必必须接受谈判判小组专家的的质询，质询询结束后谈判判小组对投标标人以下内容容进行综合分分析和比较：：1、投标价格；2、资质资信、履约约能力；3、设计方案的先进进性、合理化化，项目策划划的可操作性性；4、实施人员配备；5、售后服务等；小组采用“综合实实力最强，能能够最大限度度满足招标文文件中规定的的各项标准，并并且报价合理理”的办法打分分，招标人将将依据谈判小小组综合评议议打分高低顺顺序，确定中中标人。第四部分授予予合同合同格式（合同编号：***）**省森林防火指指挥中心室内内监控项目合合同甲方：**省护林林防火指挥部部办公室乙方：根据《中华人民共共和国合同法法》以及国家家有关法规、规规定，甲乙双双方经过充分分协商订立本本合同，以资资共同遵守。第一条工程概概况工程名称：**省省森林防火指指挥中心室内内监控项目建设地点：**省省森林防火指指挥中心第二条工程内内容及承包范范围工程内容：室内监监控项目设备备的供货与安安装工程；承包范围：按甲方方要求完成方方案设计，设设备材料及辅辅材供货、安安装、调试和和培训。设备安装开工和竣竣工期限本承包工程的开工工日期为合同同签订后个工作日内内，竣工日期期为开工后的的个工作日内内。遇到下列情况之一一者，经甲方方审核批准后后，工期可做做调整。重大设计变更（指指设计功能改改变、主要设设备增减和发发生在关键线线路上的改变变）造成的工工期变化，并并经甲方书面面确认；甲方书面通知的计计划工期改变变；不可抗力；第四条承包包方式、造价价及造价调整整1、承包方式：采取取合同价一次次性包死，即即:包料、包工工期、包质量量及各系统的的工艺设计，并并达到甲方要要求，若因甲甲方功能要求求发生的重大大变更造成价价格大幅度增增减将以补充充协议形式办办理。2、本工程总造价：：人民币币（大写）元整（RMB¥）元。3、发生下列情况之之一时，经乙乙方提出甲方方认可后可调调整本合同造造价：（1）由于甲方通知的的设计变更引引起的增加/减少工作内内容。（2）应甲方要求单项设设计变更增减减费用在￥元（不含本本身）以上。（3）不可抗力。发生以上情况时，乙乙方应在3天内，及时时将调整的原原因、金额以以书面的形式式（附有详细细估算和甲方方的指示）报报送甲方，甲甲方应在收到到报告后5天内给予答答复。4、除合同另有说明明外，本工程程发生的任何何直接费用及及与本工程有有关的其他费费用（如税金金）均已包括括在本合同造造价内。第五条双双方责任甲方责任：1、负责提供现场临临时施工用电电及垂直运输输条件。2、开工前向乙方进进行现场情况况交底，提供供施工场地的的有关情况，以以便乙方进行行施工工作。组织工程竣工验收收。负责现场的协调管管理。负责验收移交后的的成品保护。乙方责任：1、编制切实可行的的施工组织设设计、工程进进度计划和材材料设备进场场计划。2、指派现场项目负负责人，根据据合同规定处处理现场有关关事宜。3、工程未经验收、交交付业主使用用之前，做好好成品保护工工作。4、自全部工程竣工工验收合格之之日起，乙方方按国家及行行业有关规定定以及合同要要求对本工程程负责免费保保修和质量保保证，如发生生任何质量问问题，由乙方方全权负主要要责任。5、工程竣工后，提提交3套竣工资料料（包括3套竣工图）。第六条工程保修修1、乙方自全部工程程竣工验收单单签发之日起起，一年内对对本工程负责责免费维修保保养，并于一一年内向甲方方提供维修保保证书及厂家家提供的质量量保证书，一一年后乙方对对本工程实行行终身维修（只只收成本费）。2、保修期内乙方应应在接到甲方方发出的修理理通知24小时内到到达现场内进进行维俢。3、如果在保修期结结束之前工程程发生质量缺缺陷，经调查查非甲方人为为因素造成，则则由乙方负全全部责任。第七条工程程价款支付及及结算工程施工竣工后一一周内，经甲甲方验收合格格后，一次性性支付工程整RMB（）。乙方向向甲方缴纳10%的质量保证证金，待试运运行3个月后，如如无质量问题题，甲方退还还质量保证金金。第八条违约1、据《中华人民共共和国合同法法》及本合同同条例执行，任任何一方不得得单方面违约约。2、本工程须按期完完成交付使用用，因乙方原原因，工程每每延期一天交交付使用，甲甲方将对乙方方罚款人民币币合同额的1%。3、若甲方未能按照照合同规定按按时支付乙方方相应的工程程价款，每迟迟支付三天，甲方将支付付乙方合同额额的0.3%作为罚款。第九条不可可抗力发生诸如自然灾害害、突发事件件、政府行为为等人力不可可抗拒的情况况，甲乙双方方应积极采取取措施减少损损失，并及时时报告受害情情况和修复费费用，工程本本身的损失由由甲方承担，机机械设备的损损坏以及乙方方停工损失均均由乙方承担担。第十条其其它本承包工程不允许许转让和非法法分包。2、本合同自甲方、乙乙方签字盖章章后确认之日日起生效。3、本合同一式两份份，甲、乙双双方各执一份份。4、本合同的补充协协议和投标文文件的所用内内容与合同具具有同等的法法律效力。5、本合同如有未尽尽事宜，由双双方协商解决决。甲方（盖章）：乙方（盖章章）：委托代表（签字）：委托代表（签字）：电话：电话：签约日期：签约日期：签约地点：第五部分技术术响应及项目目需求一、**省森林防防火指挥中心心室内监控项项目目标·信息的充分共享；；·为领导决策提供最最大的支持；；·提高工作效率；·保证信息的及时获获取；·规范的管理体制。二、项目总体要求求本招标书的设备技技术指标与数数量是本项目目设计及建设设的基本要求求，对于投标标人推荐的产产品，无论是是性能指标，还还是数量必须须全部满足基基本要求，不不得低于标书书所提需求。1、投标人应遵循本本标书规定的的技术要求进进行方案设计计。2、系统设计体现先先进性、可靠靠性、易使用用性、开放性性、可扩展性性。系统模块块包括：前端端视频采集模模块、录像与回放放管理模块、视频切换管管理模块、双双向语音通讯讯4个模块。三、关于技术方案案设计本标书中的技术方方案是招标人人为**省森林防防火指挥中心心室内监控项项目的业务目目标而所作的的基本要求。投投标人必须根根据自己对系系统需求的理理解，结合产产品的性能特特性与技术优优点，提出合合理可行的技技术方案。如如果需要增加加新的硬件和和软件，投标标人必须明确确说明增加的的必要性和具具体的技术指指标。1．技术方案中必须须详细说明系系统硬、软件件配置要求和和方案；2．投标人提供的技技术方案，原原则上应尽量量简明扼要，逻逻辑结构合理理，图表清晰晰，文字不得得过于冗长。四、技术培训需求求1．基本要求（1）培训内容应是与与系统相关的的培训内容，重重点在于用户户操作、系统统管理等培训训内容；（2）培训方式为现场场培训。投标标人应免费提提供现场培训训。（3）培训要按照多次次分级培训，要要到多数人完完全会用为止止，且领导人人要单独培训训。培训不受受时间限制。2．培训计划投标人应提出培训训详细计划，计计划包括培训训课程、地点点、日程、资资料等详细内内容说明。五、售后服务和技技术支持1、技术支持方案：投投标人必须明明确说明免费费支持的年限限；2、响应时间：在支持持期间必须提提供7*24小时的硬件件和软件免费费保修与维护护，响应时间间为半个小时时，4个小时到现现场。六、工程交付运行行的有关要求求中标方须提出验收收方案和验收收文档清单。中中标方应负责责在项目实施施时将系统的的有关产品说说明书、安装装说明书、使使用说明等一一系列文档资资料提交给使使用方。**省森林防火指指挥中心室内内监控项目需求功能简介一、系统组成主要由视频前端（室室内恒速球）、编编解码器、中中心视频管理理软件等组成成。二、实现目标实时监控通过过监控前端实实时采集现场场图像，并通通过网络实现现本地与远程程浏览录像与回放通通过中心管理理软件实现录录像文件存储储与回放，并并可以通过网网络远程存储储与回放支持流媒体转发支持中心现现有的视频管管理软件，兼兼容目前流媒媒体转发功能能，以减轻视视频采集服务务器的网络负负载远程双向语音功能能通过编解码码器实现本地地与远程的双双向语音功能能，并要求做做语音流畅，无无明显语音断断续的现象三、功能介绍1．Windows下下运行环境，全全中文菜单，运运行稳定，操操作简便2．管理软件集中管管理PC和嵌入式硬硬盘录像机a)兼容目前前森林防火指指挥中心既有有的PC式硬盘录像像机和嵌入式式硬盘录像机机，实现对前前端录像机远远程管理b)对PC式式和嵌入式硬硬盘录像机的的录像资料查查询回放用鼠鼠标左右键分分别实现3．兼容流媒体转发发a)新的网络络构架，解决决多台DVR的一个IP出口对不同同网段或公网网的视频转发发，避免了在在网络上开放放多台DVR带来的风险险b)客户端对对前端录像机机的图像调用用完全通过管管理服务器转转发，减少了了多个客户端端调用硬盘录录像机视频在在网络带宽和和前端硬盘录录像机的资源源占用c)管理软件件可以很方便便对转