五彩瑶乡唱响乡村振兴曲

五彩瑶乡唱响乡村振兴曲——乳源推进实施乡村振兴战略工作情况汇报实施乡村振兴战略，是我县当前农业农村工作的总抓手。十九大以来，我县认真贯彻落实中央农村工作会议和省乡村振兴大会精神，积极实施农村“垃圾治理、污水治理、厕所粪污治理”三大革命和农村集体产权制度改革，扎实推进美丽宜居乡村建设，强化乡村精品线路打造、农业转型升级和产权制度改革，助推农业增效农民增收，唱响强农兴农的乡村振兴曲。一、实施三大革命，建设美丽宜居村庄在省委省政府的关心下，我县于2015年获得全省首批新农村连片示范建设专项资金1亿元的支持，启动涉及乳城、东坪、一六、游溪4镇5个行政村41个自然村的五彩瑶乡省级新农村连片示范建设工程，实施村巷道硬底化、垃圾污水治理、村村通自来水、卫生厕所普及和民居外立面统一改造五个百分百工程，启动了垃圾收运、污水处理、卫厕改造和环境综合整治提升工作。2017年，我县在全县9镇选定85个自然村作为试点示范村进行示范推广。制定印发《乳源瑶族自治县全域推进农村人居生态环境综合整治工作方案》、《乳源瑶族自治县农村生活垃圾收运处理工作实施方案》《乳源瑶族自治县农村人居环境综合整治“三拆”项目实施细则》和《乳源瑶族自治县农村人居环境卫生整治奖补办法》等政策，在全县推行“户收村集镇运县处理”的垃圾清运保洁机制，安排保洁人员负责村内公共道路、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理。启动镇级污水处理厂建设、南水湖周边村庄污水处理系统建设，在旅游景区周边启动旅游公厕建设。今年2月份，我县又启动高速高铁等交通干线及西京古道沿线38个行政村411个自然村的村庄连片整治工作，着力推进农村“三大革命”和民居外立面风貌统一整治。目前，全县9镇650个20户以上的自然村全部落实“户收村集镇运县处理”的垃圾收运处理机制，有336个自然村完成“三清理”，85个试点示范村完成“三拆”和施工设计，首批交通干线及西京古道沿线12个行政村的综合整治规划已通过专家评审，示范片41个主体村建设已通过省组织的“两年基本实现目标”绩效考核。全县累计清理村巷道1246条43.61万平方米，清理房前屋后杂草杂物和积存垃圾2216吨，清理沟渠池塘淤泥和漂浮物942吨，拆除危旧房、废弃猪牛栏和违章建筑3712多处21.13万平方米。乳城、大桥和桂头3个乡镇的污水处理厂建成并已投入使用，其他6个镇级污水处理厂已完成投资60%。示范片和南水湖周边村庄已建成污水处理设施58套。完成户用厕所改造90%以上，景点景区周边改扩建和新建旅游厕所49个。乡村日常保洁长效机制正在形成，“三大革命”工作正有序开展，其中雕子塘、乌石岭、必背口、八一、政研、木笼等32个村已达到美丽宜居村庄标准。二、创建精品线路，促进三产融合发展建设“点上出彩、线上美化、面上协调”的美丽乡村精品线路，既是省委省政府实施乡村振兴战略的具体要求，也是我县推动示范片经济社会全面协调发展、振兴乡村产业的具体措施。创建美丽乡村精品线路，有利于突出乡村产业主线，延长乡村产业生命力，促进一二三产业融合发展。我县在乳城至游溪18公里的五彩瑶乡省级新农村示范片核心区，正结合东坪新村的民族生态旅游长廊、乳桂线生态观光农业长廊、乌石岭连塘的田园乡村走廊及游溪镇区片的瑶族特色村寨群建设，启动导入产业、文化和扶贫的美丽乡村精品线路建设工程。目前，游溪镇区政研木笼片的瑶族特色村寨群建设项目已投资1300多万元，将政研新村、木笼、营康、冯屋、茨良坑等瑶族村庄连线成片一起打造，完成了村内公共基础设施建设、外立面整治提升及瑶族风情小公园等建设，导入瑶族农耕馆、瑶绣工坊和民宿等项目。预算350万元的墙绘宣传及景观节点建设项目已完成投资60%，正按省委农办推荐的村庄标识系统建设指引完善相关设计和施工。投资480多万元的东坪新村片民族生态旅游长廊绿化及道路升级改造项目已进入招标程序；乌石岭连塘的田园乡村走廊项目也启动了规划方案编制。包含基础设施建设、农业产业植入、精准扶贫和乡村旅游的美丽乡村精品线路已初具雏型，一二三产业加快融合发展。依托云门寺和云门山景区，云门村委片的农庄经济红红火火，从2015年的5家增至目前的33家；团结村委片的贡柑、西瓜种植面积分别达到1.2万亩和3000亩，葡萄、蓝莓等特色水果面积正逐年扩大，水果园已从单纯的卖果向休闲采摘方向发展。牧草园农场与游溪上营村的香猪养殖产业扶贫项目已签订合作协议。另外，全县范围内涉及38个行政村411个自然村的交通干线（高速、高铁、国省道）及西京古道沿线村庄连片整治规划也已启动。规划设计单位已组织3个调研组共20多人开展规划调研，目前已完成武广高铁旁的桂头凰村及西京古道边的红云村等12个行政村（131个自然村）的综合整治规划。三、实施五大工程，助推农业提质增效我县实施“大基地、大主体、大品牌、大流通和大园区”等五大工程，助推农业提质增效。一是打造“大基地”工程。按照“一乡一品、多乡一品”区域联动发展的思路，合理布局优势特色产业基地，重点打造优质水果、蔬菜、茶叶、中药材、稻田禾花鱼等五大优势特色产业基地。目前，全县水果种植面积近7万亩，优质蔬菜5.2万亩，茶叶种植面积0.8万亩，中药材种植面积0.75万亩，稻田禾花鱼养殖面积0.8万亩。南岭落叶水果产业带雏形初现，高效经济作物已形成一定规模，山区特色经济有效拓展了农民增收渠道。二是推动“大主体”工程。重点抓好农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等四大新型经营主体的培育发展工作，引导新型经营主体开展农产品精深加工业，提高农产品附加值。目前，全县新型农业经营主体达628家，其中农民专业合作社356家，家庭农场148家，农业企业124家。全县有省重点龙头企业3家，市级龙头企业5家，县级17家；省级示范家庭农场2家，市级示范农场21家，县级示范农场40家；省级农民专业合作社示范社8家，市级示范社14家，县级示范社24家。2家农业企业在上海股权交易中心挂牌。三是培育“大品牌”工程。按照无公害农产品、绿色食品和有机农产品“三位一体、整体推进”的发展思路，重点加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，推进标准化生产。目前，“盘王鱼”牌三角鲂、“瑶家花”牌梅花猪获评为广东省第二届“十大名牌”农产品，瑶山王红茶、“盘王鱼”牌鳙鱼、冠益米粉被评为省名牌产品。此外，以瑶乡园农产品协会为主体注册的农产品区域公用品牌“乳江”已建立，采用公用品牌+产品原品牌的“母子品牌”模式授权协会会员使用。“互联网+”农特产品O2O平台搭建进展顺利，O2O体验馆已基本建设完成。四是推进“大流通”工程。加强农产品产地市场建设，积极培育大中型农产品批发商、代理商和冷链配送供应商，加快构建跨区域冷链物流体系。引进广东中农批农产品批发市场有限公司（简称“中农批”）在我县投资18亿元建设“中国供销・粤北农特产品电商物流商贸城”。连续举办三届粤北（乳源）农特产品博览会，拓宽农产品销售市场，邀请数百家农业企业、农民专业合作社、种植养殖大户等参加展销，并把参展企业范围扩大到邻省和省内各市。五是创建“大园区”工程。我县充分利用自然资源丰富、交通区位优势明显、产业基础扎实、生态环境优良、民族风情浓郁、禅宗文化独特等优势，启动创建南岭高山蔬菜产业园区工程。项目围绕“主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力”的要求，按照“一带、二心、四区”进行布局。目前，已完成规划方案编制，粤北农特产品电商物流商贸城（广东中农批农产品批发市场有限公司）、山城水都食品有限公司等展示交易及加工物流中心的硬件建设已基本完成，正待入园企业进驻，省级农业龙头企业广东雪印集团在洛阳的基地已启动建设。创建南岭高山蔬菜产业园区，势必引领带动我县现代农业加速提质增效，为我县农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。近年来，我县以省级新农村示范片建设为主要抓手，五大工程助推示范片农业提质增效愈加明显。在示范片实施高标准农田建设项目3.3万亩、治理中小河流和改造灌渠3.1公里，引进培育瑶乡茶业、山城水都、牧草园农场等农业企业11家，组建农民专业合作社35个、绿化苗木协会1个，建成家庭农场、生产基地28个。据统计，2016年示范片年人均可支配收入12654元，比全县农民人均可支配收入多776元，比2015年增加1360元，分别增长6.5%和13.1%。四、成立国资公司，激发乡村发展活力2015年我县启动农村集体资产、资源、资金清理核实工作，建成较为完善的农村集体资产管理服务体系。并在查漏补缺全面清产核资的基础上启动农村股份制改革，将农村集体资产和资源确权确股或确定份额到村集体成员。鼓励农村集体经济组织集中开发土地资源或招商引资发展现代农业项目，合理开发集体经营性建设用地，利用本地生态环境、人文历史等资源发展休闲农业或乡村旅游。据2016年3月统计，全县115个村（居）委1077个村民小组有农村集体资金2611.57万元、资产8540.98万元、资源296.77万亩（其中耕地面积28.73万亩）。为统筹农村产业布局、补齐农村发展短板，解决农村资产资源分散、管理主体过多、不利于集中开发等问题，我县于2017年成立县属国有独资公司——富丽源乡村振兴发展有限公司。注册资本伍仟万元人民币，经营范围包括农村土地整理服务、土地管理服务、乡村旅游开发、农村基础设施建设、农业