AAAA级旅游景区规划编制方案

AAAA景区规划编制服务一、工作内容与流程(一)创建国家人级旅游景区专项规划按国家标准的要求，编制《创建国家AAAA(AAA)级旅游景区规划》，解决景区创建过程中的硬件建设及软件服务问题。具体内容如下：1、针对景区已有规划，结合创建目标，进行充分对接。2、全面深入地调研景区现状，明确景区存在问题，并确定景区创AAAA(AAA)的初步思路，进行汇报、沟通。3、根据《旅游景区质量等级的划分与评定》和相关标准，从硬件、软件方面对景区进行全面提升，对景区旅游交通、游览设施、综合服务、特色文化、信息化、旅游安全、旅游管理、资源和环境保护等方面提出具体提升要求。4、对景区内建筑风格提出统一要求，做出意向效果图，与地区特色、周边环境相协调。5、结合景区建设实际，在文化活动、景区管理等方面提出具体建议，提升景区资源吸引力与市场影响力。(二)专项节点设计专项设计结合AAAA(AAA)标准提出相应要求，进行统一把控。专项设计包括景观节点、游憩设施、环卫设施、智慧旅游设施等。(三)跟踪指导服务1、跟踪指导对AAAA(AAA)景区创建期间新建或者改建的工程进行问题梳理，形成文字意见，并进行指导(指导范围为与旅游规范相关部分)，解决景区建设各要素的实际问题，使之达到旅游规范要求；对景区管理服务、宣传营销、智慧景区建设等方面进行跟踪指导，同时在两年创建期内提供全过程的咨询服务。2、施工图及专项设计的审核对施工图及各专项设计进行旅游专项审核，主要包括新改建服务设施(停车场、游客中心、标识牌、厕所、游憩设施)、绿化、建筑立面改造、商业设施及牌匾、交通道路、智慧化等，提出具体修改意见，达到国家AAAA(AAA)级旅游景区标准要求。3、景区管理资料审核对创建AAAA(AAA)级旅游景区的有关内部管理规章制度资料进行审核，并给予指导；根据AAAA(AAA)级旅游景区标准和细则规定，协助完善景区各项规章制度及日常执行记录。4、人员培训对景区所有相关人员(包括管理人员、服务人员等)进行分层级、批次进行培训(2-3次)，提升旅游从业人员在AAAA(AAA)标准、管理与服务、导游提升等方面的素质和服务技能，做到景区软硬件建设同步提升。5、配合协调协助组织专家论证会、头脑风暴等会议，协助邀请专家对景区进行检查指导，并根据专家意见及时调整、改进创建工作。二、初步设计方案（一）*****公园第一篇规划总论一、规划范围规划区位于市，规划占地1000多亩，总建筑面积60万平米。二、规划任务紧紧围绕《旅游景区质量等级管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定（GB/T17775-2003）》中创建国家4A级旅游景区的各项要求，针对*****公园的现状及存在问题，制定具体指导方案，用以指导各项设施、项目的设计和实施，实现规划区的全方位提升。三、规划目标全面提升*****公园的软硬件设施，以创建国家4A级旅游景区为契机，引导*****公园向标准化、国际化发展，将其打造成为邯郸旅游新地标。四、国家4A级旅游景区评定原则（一）以人为本“以人为本”的服务宗旨贯穿于国家4A级旅游景区准则的主线。从对细节的打造到景区整体文化性和特色性的突出，从硬件方面对游客需求的充分满足（如停车场容量要充分满足游客接待量要求）到软件方面强调针对性（导游服务具有针对性，强调个性化），从人性化的设计和服务到对特殊群体需求的满足（无障碍设计的合理性）都充分印证了“以人为本”的思想理念。（二）突出文化文化性在国家对原AAAA级旅游区（点）的划分条件修订中提出强化以人为本的服务宗旨，AAAA级旅游区（点）增加细节性、文化性和特色性要求，主要包括两方面内容：一是对景区从业人员文化程度的提升；二是利用景观要素营造浓郁的文化氛围。（三）彰显特色以文化休闲综合体为主题进行打造，游览路线与观赏内容连接度高，路线特色突出；景区标识系统、公共信息图形符号、公共休息设施、垃圾箱以及建筑外观造型均要求突出地方特色。（四）关注细节旅游景区的设计对细节非常关注，在很多方面均有体现，大到功能区的布局、休闲节点的设置等内容，小到旅游厕所地面的防滑、标识系统的多语种设置等，均需细节化处理。与此相应，评分细则把许多细节问题作为考核的重要指标。五、规划依据（一）法律法规《中华人民共和国旅游法》（2013.4.25通过，2013.10.施行）《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28通过，2008.1.1施行） （二）行业标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）（三）相关规划《国民旅游休闲纲要》（2013-2020年）《 市旅游总体规划》（2011-2030年）第二篇现状判研一、背景解读2013年4月全国人大审议并通过《中华人民共和国旅游法》，将于10月1日起将正式实行。由此可见，发展旅游业已经上升到国家战略层面，成为国家未来经济发展的重要方向之一。2015年全国旅游工作会议上提出：积极开发文化休闲度假产品。实施旅游精品工程，完善5A级、4A级景区创建，鼓励各地积极开发市场需求旺盛的休闲度假产品。二、标准剖析（一）评定依据国家AAAA级旅游景区由国家旅游局依照中华人民共和国国家标准《旅游景匙质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）与《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）评定的全国旅游景区（点）的景区，突出以游客为中心，强调以人为本。（二）申报流程国家AAAA级旅游景区申报流程（三）评定标准1、评分体系2、体系解读细则一：服务质量与环境质量（1000分）细则二：景观质量（100分）三、现状诊断♦细则一：服务质量与环境质量（一）旅游交通1、可进入性（1）外部交通工具抵达景区的便捷程度（2）依托城市抵达景区的便捷程度（3）抵达公路或客运航道等级（4）外部交通引导标识2、自配停车场地3、内部交通1、门票2、游客中心3、标识系统无景区全景图；节点导览图无位置索引，图中缺少中英文对照，主入口无导览图，且部分位置设置不明显，数量不足；无景物介绍牌。4、宣教资料5、导游服务目前，*****公园缺少导游服务项目。6、游客公共休息设施和观景设施7、公共信息图形符号设置目前，停车场、出入口、厕所等区域设置有公共信息图形符号，清晰美观，维护效果好，并与周围景观相协调，但图形符号表达不准确，且餐饮、购物场所等多处未见设置，有待重新规划和布局。8、特殊人群服务项目现有厕所、无障碍电梯、童车等为特殊人群提供便捷服务，但尚未对特殊人群服务项目进行统一规划，需增加人性化的服务项目。（三）旅游安全1、安全保护机构、制度与人员2、安全处置3、安全设备设施4、安全警告标志标识5、安全宣传6、医疗服务7、救护服务（四）卫生1、环境卫生2、废弃物管理3、吸烟区管理4、餐饮服务5、厕所（五）邮电服务1、邮政纪念服务2、电讯服务（六）旅游购物1、购物场所建立2、购物场所管理3、商品经营从业人员管理4、旅游商品（七）综合管理1、机构与制度2、企业形象*****公园是具有视觉冲击力、心理震撼力的精品亮点工程和标志性特色城市建筑，其规模、体量和业态使其成为鸡泽城市文化新标杆，成为代表邯郸新形象的城市名片。现已注册有独具自身特色的LOGO标识，但企业标志并没有完全运用，其覆盖范围应更广、更深入。工作人员岗位服饰整洁大方，佩戴工牌，服务规范，有良好的服务态度及服务质量，能够针对不同客源群体，提供个性化定制服务。3、规划4、培训5、游客投诉及意见处理6、旅游景区宣传7、社会效益（八）资源和环境保护1、空气质量2、噪声指标3、地表水质量4、景观、生态、文物、古建筑保护5、环境氛围（1）出入口（2）区内建筑及设施与景观的协调性（3）周边环境与景观的协调性6、采用清洁能源的设施、设备7、采用环保型材料第三篇目标任务一、发展战略（一）总体思路1、创造新模式中国旅游已从传统的观光旅游时代向深度体验的“泛旅游时代”转变，在“泛旅游时代”的大背景下，具有多样性系统功能的旅游综合体已经成为旅游发展的主力引擎。项目区已经具备一定的旅游资源基础，通过旅游元素的融入，以文化旅游休闲功能为主导，融合观光、游乐、休闲、购物、运动、会议、度假、体验、居住等多种旅游功能于一体。通过多功能、多业态的集聚，以旅游发展提升土地价值、推动衍生产业发展、多元文化互动，实现开发回报的最优；以休闲为核心，开发相应的配套娱乐产品。以高品质及人性化服务为保障，实现区域的可持续发展。其次，打造景区核心吸引点，构造城市休闲聚集中心，创造延伸发展中心。最后，通过专业化、落地化的高水平智力支持与特色化、创新化的高水准运营模式将景区建设成为国际知名、国内一流的城市文化生态休闲旅游综合体示范区。2、培育“鸡泽”文化旅游正在向更高的精神文化消费层次发展。文化是旅游的灵魂和特色，独特的旅游文化是旅游目的地吸引力源泉，只有提高旅游地和旅游资源的文化内涵和品位，才会对游客产生持久的吸引力。深入挖掘邯郸鸡泽地域文化，着力提升景区文化内涵，以文化提升旅游品味。以文化指导旅游资源和旅游产品的开发，拓展旅游产品内涵，提升产品档次，开发配套地域文化旅游商品，营造城市休闲中心的文化氛围，促进旅游全面、健康和可持续发展。3、汇聚全业态创新旅游产品是景区不断发展的动力之一项目区旅游产品的建设应打破传统单一的观光旅游产品体系，构建集休闲、观光、度假、购物等为一体的多元化复合型旅游产品体系，构筑核心旅游吸引力和竞争力。以现有资源为基础，以旅游市场需求为导向，整合资源，构建八大旅游产品体系，主要包括观光旅游产品、休闲旅游产品、度假旅游产品、文化旅游产品、养生旅游产品、会展旅游产品、节庆旅游产品及康体旅游产品。4、打造新精品配套设施是旅游发展的根本保障，是景区综合实力的体现。完善项目区旅游服务设施和基础设施，改善和提升区域旅游环境和服务环境，更好的发挥旅游服务设施为景区带来的旅游产业效益。严格按照国家AAAA级旅游景区标准对基础服务设施进行改造提升，以建设精品景区为目标，将其打造成为都市旅游的新亮点。（二）总体定位1、主题定位以全新鸡泽文化为主题，以创新型文化休闲为主体，以一站式家庭体验为发力点，将主题商业、时尚娱乐、健康生活及地域文化创意融为一体，打造集休闲购物、餐饮娱乐、康体养生、商务会展、文化体验等多功能于一体的一站式文化生活中心，国内一流文化生态休闲旅游综合体。2、目标定位国家AAAA级旅游景区文化旅游新标杆3、形象定位（三）战略举措1、政府主导战略进一步加强政府主导，通过政府的支持与宏观调控，加强部门和区域合作，确定旅游产业政策，改善旅游投融资环境，强化对旅游业的资金支持，改善基础设施条件。以政府主导，加快推进*****公园旅游业的规模扩张和质效提升，强化旅游业的地位和作用。2、精品品牌战略品牌塑造差异，精品铸就品质。实施精品品牌战略就是要进行差异化发展、个性化发展、品质化发展，创新文化休闲旅游发展模式，近期内对*****公园进行大力市场推广和营销，凸显*****公园旅游特色，塑造*****公园城市旅游品牌，以精品品牌为主要驱动力，带动旅游业全面发展。3、整合联动战略按照“产品互补、交通互联、客源共享、信息互通、节庆共办、促销互帮、争议互商”的总体思路，*****公园应积极与周边发展较好的景区进行区域合作，联动发展。4、市场推广战略区域旅游业的成功，前期靠精品化建设，后期靠大力市场营销和品牌推广。通过网络、电视媒体、政府推介、旅游活动等多种手段对*****公园进行全方位的市场营销和品牌推广，以提升*****公园旅游形象与知名度。二、空间结构及功能分区（一）空间结构（二）重点项目深度考察后，再行确定。三、对标提升★细则一：服务质量与环境质量（一）旅游交通1、可进入性随着景区的不断发展，知名度的不断提高，游客接待量将逐年增多，*****公园需进一步改善景区可进入性，增加由首都机场、邯郸火车站到达景区的旅游专线公交。与交通部门协商，在邯郸主要高速公路以及市内快速路、主干道或干线公路的路口或路段上，增设景区外部交通引导标识，方便游客进入本区。（注：外部交通引导标识应注重五要素的运用，棕底白字，标明方向和里程，并且正确运用景区的标识图案。）2、自配停车场地目前，*****公园停车场较完善，面积较大，停车位较多，划线明晰，标识齐全，智能化管理。停车场内部应明确划分大、小车停放区域，对停车场内部各类商家广告牌统一设置，避免杂乱，停车场收费应进行公示。3、内部交通确定规划范围内的重要游览节点，合理组织游览线路。（二）游览1、门票*****公园免费对外开放，不设置统一门票。2、游客中心游客中心应设置以下内容：电脑触摸屏、饮水机、宣传展示、活动预告、特殊人群服务等便民服务设施，增加影视播放设施，播放*****公园及邯郸旅游宣传片，提供影视介绍服务。设置服务台，安装投诉电话、咨询电话，并安排专人值守；设置游客意见本、意见箱，加强与游客沟通，在醒目位置，公开相关管理制度，提供导游讲解服务，并公开导游人员的照片、姓名、编号、语种等信息；设置旅游线路图或沙盘，方便游客选择游览路线及了解景区整体情况；设置专门区域为游客提供饮料及纪念品服务，并摆放休息座椅；参照GB/T10001标准设置公共信息符号，完善标识系统。3、标识系统对标识系统的细分类别进行设计制作。设计应与*****公园的整体环境氛围相协调；使用生态材质，体现区域特色；图案应直观明了；语言为中英文对照，合理布局，数量充足。依据景区的主要入境客源地，适当增加其它语种。（1）导游全景图在功能版块入口及重要节点设置全景图，内容要包含景区简介、主要景点及服务设施（出入口、游客中心、厕所、休息点、购物场所等，均使用公共信息图形符号）、救援/投诉/咨询电话（区内所有公示电话均增加区号）、景区LOGO等信息。（2）导览图在*****公园各楼层及重要节点设置，内容应标明当前位置、周边景点及服务设施、救援/投诉/咨询电话、企业LOGO等信息。（3）标识牌在未设导览图的交叉路口设标识牌，标明各个方向的主要景点、服务设施及企业LOGO等信息。（4）景物介绍牌对主要景点、景观或相关展示内容旁设置景物介绍牌，对其介绍说明。（5）警示牌使用正确的公共信息符号，在禁止吸烟区、禁止喧哗区及电梯、围栏、高空平台、植物景观等区域醒目位置设置警示牌，语言要简练、文明。4、宣教资料通过策划精美画册、明信片、影像制品等相关宣传资料，加大对*****公园的主要景观、活动等内容的宣传力度，并根据自身发展和市场需求及时更新宣传内容。5、导游服务从提高导游员水平、开发语音导游设备和设计科学、准确、有文采的导游词等方面入手，提高导游服务质量，为游客提供专业的导游讲解服务。（1）导游员专职导游员由*****公园统一招聘、统一培训、持证上岗，设计特色化、统一化的导游人员服装；聘请汉语、英语、韩语、日语等不同语言的导游讲解员，经培训，所有导游讲解员均能提供全面准确的导游讲解服务；专职导游人员定期举办业务知识和业务技能的培训、比赛。（2）语音导游设备设置便携式语音导游设备与二维码自选式导游播放系统，使其具备外观美观大方、方便携带、系统操作简便、声音传输清晰、悦耳等特点。同时，积极与智慧景区建设相结合，加大现代信息技术在导游服务中的应用，建设景区智能导游系统。(3)导游词通过聘请相关策划专家或通过网络广泛征集导游解说词的形式，得到具科学性、准确性、生动性、文采性于一身的导游词。6、游客公共休息设施和观景设施7、公共信息图形符号参照《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》(GB/T10001.1—2012)、《标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号》(GB/T10001.2—2006)、《标志用公共图形符号第5部分：购物符号》(GB/T10001.5-2006)标准或国际惯例，对购物场所、停车场、出入口、医务室、厕所、餐饮设施等公共设施图形符号进行规范设计，做到规范标准、风格统一、特色精美。8、特殊人群服务项目结合游客中心建设，设置轮椅、拐杖、儿童车等特殊人群服务设施，注重观景、住宿、餐饮、娱乐、环卫等设施的无障碍设计，如出入口残疾人通道、残疾人厕位等。(三)旅游安全1、安全保护机构、制度与人员在现有安全保护机构制度的基础上，根据旅游发展趋势，适度增加流动保安人员数量以及巡逻次数。逢节庆活动期间，加强安全巡查，确保游人安全。2、安全处置针对高峰期以及自然灾害、突发事件、游客食物中毒等特殊情况，制定相应的处置预案，确保有备无患、快速反应、及时处理；进一步完善安全处置内容、细化职责、加强安全巡查、不定期检查处置效果；安保部对高峰期和特殊情况的游客安全处置工作进行详细记录和书面总结，积累经验；为流动安保人员配备相应数量的巡查车、对讲机、扩音器等安全巡查设备，规定每天的巡查人数和次数，根据客流量制定巡查排班表。3、安全设备设施定期对消防、安全等设施设备进行检查维护，排除安全隐患；在景区周边及游客主要集散场所增加监控设备；区内新增特殊旅游项目，需经过相关安全验收，配套完善的安全防护设施，确保旅游活动安全顺利进行；通过定期检查、专人防护等方式，保障游客安全。4、安全警告标志标识在游客集散地、交通要道、危险易发地段等处醒目位置完善相应的安全警告标识，符合标志用公共信息图形符号的相关要求，图案内容易于理解，起到警示的作用，减少事故发生。5、安全宣传在游客集散地、危险易发地段、游乐场所等醒目位置设置多种语言对照的安全须知、安全说明；在危险易发地段加强工作人员的巡逻、排查。6、医疗服务在*****公园内部的游乐场、健身场所等处设立医务室。医务室要配备专门的医护人员，两证齐全，医护制度及医师证件上墙。配备日常所需药品、急救箱、急救担架、氧气瓶等设施，及时提供医疗服务。7、救护服务建立完善的紧急救援体系，在重要节点处设置紧急救援电话；定期对安保人员进行紧急救护培训；与相关医院签订紧急运送协议。（四）卫生1、环境卫生杜绝乱堆乱放现象发生，注重维护环境质量；保持区内游览场所地面、建筑物及各类设施设备的整洁、无污水、无污垢、无剥落等现象；如遇区内有施工项目，应处理好施工现场与游客游览之间的关系，严禁游客在施工重地自由出入；加强环境保护意识，可通过人性化的标识标牌进行环境保护宣传。2、废弃物管理制定检查办法，定期检查污水管网，保证汇污、排污有效进行。环卫人员应做到垃圾的分类、分批回收，集中送往当地垃圾回收站或者垃圾填埋场，对垃圾进行统一处理；制定流动清扫、跟踪清扫制度，保证区内垃圾随产随清，不留陈旧垃圾。在主要游路两侧每隔50-60米设置一处垃圾桶，人流密集处可增至20-30米一处，保证数量充足；垃圾桶设计应体现景区特色，要求外观特色精美、分类设置，与周边环境相协调。3、吸烟区管理完善禁止吸烟区公共信息图形符号标识。4、餐饮服务各餐饮点应继续完善餐饮产品质量，加强服务人员培训，为游客提供优质服务。5、厕所根据2015年出台的《旅游厕所质量等级的划分与评定》完善厕所内部功能。建筑外观、色调与周边环境相协调，装饰材料、给排水等符合相关标准要求。男女厕位比例达到要求，卫生器具根据相关要求设立。完善厕所管理制度及应急预案，管理制度上墙，厕所负责人明示。厕所指向牌、厕所标牌、男女厕所标志、厕位坐蹲位指示牌等应按照公共图形符号标准要求，标牌设立应清晰可见，在厕所内设置文明用厕宣传牌，语言规范，中英文对照。厕所内设备定时巡检，确保完好。（五）邮电服务1、邮政纪念服务根据*****公园特色，设计纪念戳、纪念信封、纪念邮票、明信片等纪念产品。2、电讯服务全部区域达到WIFI全覆盖，在游客中心设置手机充电等便民设施，为游人提供特色、便捷的服务。（六）旅游购物*****公园已建成相对成熟的购物场所，保持现有管理水平，理顺管理流程。将F1购物广场临时卖场进行合理布局，确保干净、整洁的购物环境。以突显邯郸旅游产品特色、旅游企业品牌形象为主题，以提升*****公园品牌形象为目标，广泛吸纳企业内部、相关专家、社会人士的创意，研发具有收藏性、实用性、便携性、纪念性的特色旅游商品。（七）综合管理1、机构与制度以现有管理机构、制度为基础，成立旅游管理部，负责旅游开发过程中的招商、建设和运营管理工作。增加旅游管理运营所涉及的相关制度，包括游客服务中心管理制度、导游人员管理办法、游客解说系统管理制度、游客投诉处理管理规范、邮政服务管理规范、景区纪念品商店管理制度、娱乐项目管理制度等。2、企业形象针对全体员工普及质量目标、方针口号，加强景区LOGO覆盖范围，全景图、导览图、标识牌、景物说明牌、警示牌、垃圾桶、工牌、宣传品、纪念品等标准化使用，建立景区企业形象识别系统，强化游客对景区的形象认知。3、规划4、培训增加导游培训业务，对导游人员进行知识、技能或综合素质方面的培训，提高其业务水平和服务意识，更好地为游客提供服务。完善年度员工培训计划，对每一位员工建立培训档案。5、游客投诉及处理意见设置专门投诉办公室。明示投诉办公室标识牌，悬挂游客投诉处理制度。在游客中心及服务台设置投诉意见本，理清投诉处理程序，提高处理效率，做好投诉处理记录，定期向游客征求意见并进行意见分析和处理，将最终文件汇编成册。6、旅游景区宣传制定景区营销企划，通过网络、电视、广播、报纸、杂志、广告等载体进行立体化宣传，使营销方式多元化，扩大市场影响力与知名度。(1)加大网络宣传力度完善景区网站，利用图片、文字、视频、虚拟体验系统等展示景区的风貌；加大与知名网站(旅游网站)合作，运用新闻、论坛、博客、微博、电子杂志、IM(即时通讯)、圈群等方式，增强网络营销力度。网站应包括景区介绍、新闻动态、旅游指南、景区游览、文化、经营特色及图文下载等。(2)重视电视、广播媒体，提高知名度在各级电视台及广播电台播放景区宣传片；通过举办文艺演出、体育比赛、爱心公益等形式多样的活动扩大影响力。(3)重视报刊宣传加强与《中国旅游报》、《河北日报》、《燕赵都市报》等主要客源地报刊及国家权威期刊合作，签署广告宣传合作或代理协议，以固定的版面、篇幅介绍宣传景区。(4)丰富市场营销渠道在邯郸机场、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场等场所加大宣传力度，免费提供宣传册，在高速公路、干线公路设置宣传广告牌，利用汽车动态显示屏进行宣传；开展“旅游大篷车”营销活动，走进大中城市、社区、俱乐部。7、电子商务充实网站旅游功能，使游客通过网站动态查询来确定未来时间段内的预计游客接待量，设置酒店餐饮及商品预定项目，通过文字、图片、动画等形式，增设虚拟旅游功能，丰富旅游商品内容介绍，开启旅游商品个性化定制服务功能。（八）资源和环境保护1、空气质量2、噪声指标*****公园四面临路，比较嘈杂。3、地表水质量4、景观、生态、文物、古建筑保护5、环境氛围6、采用清洁能源的设施、设备•景区新建设施设备应使用节能环保材料，积极采用清洁能源进行室外照明及发电。•倡导低碳旅游、绿色旅游方式。通过示范引导、悬挂标语、发放宣传资料等方式，提高游客节能减排的环保意识和责任感。7、采用环保型材料★细则二：景观质量（一）资源吸引力1、基本类型较少，单体品级较高2、建筑设计独特，缔造城市地标3、经营业态丰富，填补区域空白4、基础条件良好，配套设施齐全5、节事活动多样，营销宣传出彩（二）市场吸引力1、知名度：世界瞩目2、美誉度：众多赞誉3、市场辐射力：辐射面广4、主题强化度：特色突出第四篇发展保障一、营销体系（一）营销思路（二）营销口号（三）营销目标1、建立客源市场体系2、打造鸡泽旅游品牌3、增强旅游影响力，增加旅游经济收入（四）营销策略1、形象营销2、智慧营销（1）网站营销（2）微博、微信营销（3）电子商务（4）网络推广3、节事营销4、媒体立体化营销二、产品体系规划（一）产品开发理念1、坚持市场导向，规划多层次旅游产品创建文化旅游综合体，把握旅游市场脉搏，针对不同游客需求开发文化、娱乐、商务、住宿等多层次复合型旅游产品体系。2、加强节庆活动策划，构筑新型旅游产品加强依托项目或现有资源的节庆式、活动式旅游产品开发设计，以灵活多变的市场形象不断形成营销亮点和热点，抢抓市场眼球，营造旅游氛围。3、增强旅游带动效应，整合周边旅游产品加强区内不同主题项目间的互联互动，加强与周边区域形成产品联动开发，优势互补，实现双赢。（二）产品体系三、保障措施（一）体制保障（二）政策保障1、争取国家优惠政策，促进旅游发展2、制定产业限制政策，引导旅游健康发展（三）资金保障1、加大招商引资力度2、利用银行借贷政策3、增加旅游发展专项资金4、吸引社会强势资金（四）人力保障1、完善加强人才引进机制2、建立健全人员培训机制（五）安全保障（二）****景区第一篇基础研究篇第一章规划总则一、规划范围规划区位于河北省市。二、规划期限本次规划期限为2017年-2025年，共14年。三、规划性质乡村旅游开发规划四、规划任务立足于规划区旅游资源现状，把握当前所面临的重大机遇，分析发展条件，确定发展模式，明确发展目标，制定发展战略，策划旅游形象，明确功能分区，创新旅游项目，制定市场营销战略，完善产业要素与基础设施，加强保护机制，建立保障体系，指导寿东村旅游业健康快速发展，带动村域经济社会全面发展。五、规划原则（一）因地制宜原则运用旅游科学新理论、新观点、新方法和科学的区域旅游规划与技术路线，紧密结合馆陶县实际，因地制宜，使规划在具有前瞻性的同时，具有可操作性。（二）市场导向原则把握当前旅游业发展方针、政策，立足市场需求，针对规划区资源禀赋，综合考虑开发条件，创新特色旅游产品，采取市场化营销模式，进行科学规划与开发，实现良好经济效益、社会效益和生态效益。（三）生态优先原则旅游开发必须以环境保护、生态保育、文化保护为前提，规划区整体旅游环境以“生态、文化”为特色，在保护的基础上进行合理开发建设。（四）科学发展原则科学发展是旅游业长久发展的保障，对规划区现有的旅游资源和环境进行切实有效地保护，防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用行为，保证生态平衡，实现旅游资源永续利用和科学可持续发展的目标。（五）多重受益原则坚持多重利益主体受益原则，兼顾旅游开发与居民利益，使投资者、旅游者、居民、政府等利益主体均能从旅游业发展中受益，达到多方利益主体的共赢，实现综合效益最优化。六、规划依据（一）法律法规•《中华人民共和国旅游法》（2013.4.25通过，2013.10.1实施）•《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28.通过，2008.1.1施行，2015.4.24修正）（二）行业标准・《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）・《美丽乡村建设指南》（GB32000-2015）（三）政策与相关文献•《河北省委省政府关于加快推进美丽乡村建设的意见》（2016年）•《河北省休闲农业与乡村旅游发展规划》（2013-2020年）•《 市城市总体规划（2011-2020年）》第二章基础分析一、规划区概况（一）区位条件分析1、地理区位2、交通区位3、旅游区位（二）自然地理概况1、地质地貌2、气候水文3、动植物资源（三）社会经济概况（四）历史文化概况（五）规划区旅游发展现状二、旅游资源分析与评价（一）旅游资源调查与分析（二）旅游资源评价1、定量评价2、定性评价三、客源市场分析（一）区域旅游市场分析1、河北省旅游市场分析2、山东省旅游市场分析市旅游市场分析市旅游市场分析（二）专项旅游市场分析1、乡村旅游市场2、休闲度假市场3、家庭旅游市场4、自驾车旅游市场（三）客源市场定位1、基础市场：邯郸、邢台、石家庄、聊城、济南等2小时交通圈内地区2、发展市场：河北省内其他城市及京津客源3、拓展市场：山东、河南等周边省份（四）客源市场预测四、SWOT分析（一）优势（二）劣势（三）机遇（四）挑战第二篇战略定位篇第三章发展定位、目标与战略一、开发思路二、发展定位（一）总体定位（二）形象定位（三）目标定位中国乡村旅游创客示范基地国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地全国休闲农业与乡村旅游示范点国家AAA级旅游景区河北省乡村旅游目的地三、发展目标（一）阶段目标1、近期2、中远期（二）分类目标1、经济目标2、社会目标3、环境目标4、文化目标四、战略举措（一）政府主导、市场运作（二）产业融合、示范引领（三）生态优先、持续发展（四）全民参与、景村共荣（五）区域联动，协调发展五、功能分区第三篇规划实施篇第四章重点项目规划第五章旅游产品体系一、产品开发思路二、产品体系建设三、节庆活动产品四、旅游线路组织（一）区际旅游线路（二）区内旅游线路第六章旅游市场营销规划一、营销思路二、营销目标（一）总体目标（二）分期目标三、品牌形象（一）形象定位（二）宣传口号四、营销策略（一）事件营销（二）差异化营销（三）名人营销（四）影视营销（五）网络营销（六）公共关系营销（七）媒体立体化营销（八）区域联合营销第七章旅游配套专项规划一、基础设施规划（一）交通规划（二）给排水规划（三）供电规划（四）供热规划（五）通讯规划（六）环卫规划二、服务设施规划（一）餐饮设施规划（二）住宿设施规划（三）旅游商品规划（四）娱乐活动规划（五）标识系统规划三、防灾与安全系统规划（一）保安规划（二）消防规划（三）防雷抗震规划第八章生态环境保护规划一、环境容量测算（一）环境容量（二）环境最大承载力（三）理想旅游容量二、环境容量调控措施（一）通过峰值管理调控（二）合理设置区内游线（三）入口调控（四）区内调控（五）区外调控（六）建立环境容量预警系统三、生态环境保护措施（一）旅游资源保护1、植物资源保护2、农业环境保护3、人文资源保护（二）旅游环境保护1、大气环境保护2、废弃物污染防治3、社会环境保护第九章景观系统规划一、规划原则景观绿化是旅游规划中重要的组成部分，应坚持以景观为基、生态为魂，打造独具村域特色的生态景观系统。注重生态优先。强调对自然生态的保护与利用，创造自然生态景观为主。遵循以人为本。体现人文关怀，尊重地域文脉传承，展示地域特色景观魅力。典型景观营造。营造多样典型景观，丰富游客旅游体验，增强村庄吸引力。强调因地制宜。兼顾经济、美观、健康、有益于休闲游憩功能。二、村庄建筑风貌控制三、景观绿地系统规划第十章保障体系规划一、机制保障二、政策保障三、资金保障四、土地保障五、人员保障六、管理保障七、信息保障（一）构建智慧旅游服务体系（二）实现智慧旅游管理（三）开展智慧营销第十一章开发时序与投资估算一、项目开发时序二、项目投资估算三、旅游效益分析（一）经济效益分析（二）社会效益分析通过景区项目的规划建设，充分发挥第三产业的带动作用，提高粮画小镇知名度，带动人流、物流、信息流，为周边村庄村民提供更多就业机会，带动当地农民的创业积极性，改善当地的人文环境，从而促进当地经济、社会的全面进步。（三）生态效益分析四、景区运营规划（一）运营模式（二）投融资模式（三）盈利模式三、服务承诺与措施（一）项目实施承诺1、我方承诺全部规划设计满足国家和省市旅游局现行的规划、设计等采用的规范标准。2、我方承诺项目主要负责人（包括项目经理、技术总监）不兼职其它项目职务，对项目主要负责人不随意更换。若必需更换时，须经发包人同意；如不履行承诺按合同约定承担相应违约责任。3、我方承诺在投标阶段对设计文件存在的错误、疏漏等进行详细核查，对其作出的判断和决策负责，在中标后不因上述问题向招标人提出任何索赔。4、我方承诺如若中标，将严格按投标书中阐明的要求组织规划设计，编制过程中如要改变组织设计核心内容须报招标人批准。5、我方申明对本招标文件，特别是合同条款完全确认，承诺不转包和违法分包工程。6、我方承诺按规定对规划设计图纸进行核对，对图纸明显差错和图纸与现场实际不符的，要及时报告发包人、监理人和设计单位。对因图纸的明显差错和图纸与现场实际不符而未进行纠正、完善造成的损失承担责任。7、我方承诺中标后在项目实施过程中，服从招标人有可能根据上级指示、投资安排、施工组织调整或征地拆迁、环境保护等地方因素影响而进行的工期调整