工程分包管理办法

工程分包管理办法1目的为加强对分包工程的审批、监督、检查、管理，特制订本管理办法。2适用范围本办法适用于公司及所属单位的工程分包管理。3管理职能3.1公司分管生产的副总经理主管工程分包管理工作。3.2公司工程管理部为公司工程分包管理工作的归口管理部门，分公司工程管理部门为分公司工程分包管理工作的归口管理部门，相关职能部门负责与本部门有关的工程分包管理工作。4管理内容与要求4.1管理原则4.1.1认真贯彻执行国家《建筑法》、严禁非法分包和转包。认真履行工程总承包的管理职责，严格控制和审核专业及劳务分包。4.1.2分包工程不得超越分包单位的资质等级和经营范围。4.1.3列入公司重点工程的主体工程与主要部位不得分包。4.1.4对以下颁发许可证的安装项目和专业工程，不得分包：4.1.4.1压力容器制造安装工程。-4.1.4.2锅炉、液化气等压力管道安装工程。4.1.4.3起重机械、电梯安装工程。4.1.4.46KV(含6KV)以上的变配电安装调试工程。4.1.4.5大型精密设备安装工程。4.1.4.6工程合同中明确不得分包的工程。4.1.4.7其他公司规定不得分包的工程。4.1.5除管理型分公司以外的分公司对外分包原则上采用劳务分包。4.1.6分包单位不得将工程再次转包给其他单位。4.1.7所属单位(项目部)选定的分包单位必须是经过公司审查合格的分包队伍。4.2审报程序4.2.1由所属单位(项目部)根据工程分包意向，选择符合工程要求的分包单位(严禁分包给个人)，并按要求准备与填写申报资料，报分公司工程管理部门审批。4.2.2分公司工程管理部门、生产主管领导审查签署意见后，上报公司工程管理部审核、主管领导批准。4.2.3按公司《分包单位的选择、评价和重新评价准则》的要求，分包单位填写《分包单位资质审查表》（三份），并提供下列资料：4.2.3.1分包单位必须持有国家行政部门核发的、有效的“三证”，并在上年度年检审查合格。a工商行政部门颁发的《营业执照》，复印件并提供原件验证；b建设行政主管部门颁发的《企业资质证书》，复印件并提供原件验证；c安全生产监督管理部门颁发的《安全生产许可证》，复印件并提供原件验证。4.2.3.2法定代表人授权委托书原件。4.2.3.3特殊工种作业人员和安全员的《上岗证》复印件。4.2.3.4由分包单位签章的施工负责人、现场安全负责人名单、《安全施工组织网络图表》、《施工人员确认名单》及施工人员的劳动合同复印件。4.2.3.5新申报的分包单位需要提供近三年的施工质量业绩，必须有质量管理部门的评定资料。4.2.3.6属非浙、杭单位的，要有浙、杭建筑企业管理站颁发的《进浙、杭施工企业承包工程许可证》。4.2.3.7上述分包单位申报材料复印件必须加盖分包单位公章，由分公司工程管理部门汇总后于一季度前报公司工程管理部。4.2.3.8分包单位申报时的施工人员的劳动合同经分公司工程管理部门审核后，复印件由人力资源管理部门存档。分包单位在施工过程中新增加的作业人员，其劳动合同应及时报分公司工程管理部门审核，复印件由人力资源管理部门存档。4.3管理权限与要求4.3.l公司工程管理部负责对经分公司审核提供的分包单位及相关资料进行审定，包括“三证”原件的核验，签署意见，报公司领导批准，并确定和公布合格的分包单位。4.3.2项目部部分工程需分包，有条件的原则应通过招(议)标选择合适的分包单位。4.3.3项目部填写工程分包审批表，并附工程量表，经工程管理部门审核，报分管领导批准，由经营管理部门与分包单位签订分包合同。4.3.4在签订分包合同时，应在合同中明确分包单位的安全责任，明确如发生安全事故均由分包方自行负责，包括伤亡事故的上报、处理及赔偿等，同时分包单位应与相关部门签订《安全生产管理责任书》和《施工现场治安责任书》，在责任书中明确分包单位安全与治安责任。4.3.5对分包单位的施工管理应纳入在建工程项目的工作范围，确保工程进度、质量、安全生产，维护公司信誉。4.3.6工程量超过500万以上的分包工程，发包单位应派出驻现场施工管理人员，代表公司负责工程管理，派出人员的工资等由分包单位承担。4.4分包工程的施工管理4.4.1项目经理必须廉洁奉公，秉公办事，维护本企业的利益；负责施工现场的总承包协调工作，对工程进度，工程质量，安全生产实行监督检查，对分包队伍现场文明施工和现场消防工作进行指导和落实。如发生质量、安全事故按《工程质量管理办法》、《安全生产管理责任书》、《施工现场消防责任书》规定追究责任，并根据公司《有关工作奖惩办法》执行。4.4.2项目经理应督促分包单位按公司管理体系要求进行施工和管理。5分包方的义务及职责。5.1工程分包合同书签订后一周内，分包单位应向分公司交纳履约保证金，分包单位履约保证金根据分包合同额和分公司与发包方签订的合同中的履约保证金条款实行同比例交纳、同比例返还。分公司与发包方签订的合同未涉及履约保证金的，分包单位按分包合同额的10％交纳履约保证金。5.2分包单位承建的施工项目应编制施工方案，经项目技术负责人批准后实施，在施工过程中严格按施工程序组织施工。5.3分包单位在施工前应将现场负责人、技术、质量、安全等管理人员名单报项目部和分公司工程、安全、质监管理部门，施工期间不得随意更换，如确需变动，应将变动人员名单报项目部确认。5.4分包单位必须执行公司《工程项目施工现场管理办法》。5.5工程完工后，分包单位应按公司《工程交工资料管理办法》有关规定提供竣工资料。5.6分包单位在施工中应严格执行国家颁发的标准规范和图纸规定要求，确保工程质量。5.7贯彻“谁施工谁负责安全”的原则，分包单位应严格执行公司《安全生产管理办法》。5.8执行质量保证金制度，质量保证金在核付进度款时原则予留10％，当质量达到验收标准，保修期满，并经质监管理部门负责人签字后，方可退还保证金。质量达不到验收标准由分包方返修，直至达到要求为止；返修的费用及造成的损失由分包单位负责，否则质量保证金不予退还。6分包工程物材料管理。6.1分包工程的材料管理按公司《工程项目施工现场管理办法》、《物质供应与仓储管理办法》、《原材料产品合格证(材质化验单)管理办法》执行。6.2施工期间分包单位不得任意将施工物资拉出施工现场，工程完工后须经总包单位项目部签证方能办理物资退场。6.3由分包单位包工包料承包的工程，其设备、物资采购不得以分公司名义进行，情况特殊，确需以分公司名义采购的，必须经分管领导批准，在分包单位将足额资金汇入分公司账户后，方能以分公司名义对外签订合同，签订的合同额不得超过分包单位实际已汇入的资金额，并由分公司材料管理部门对采购活动进行监控。7分包工程费用结算办法7.1分包工程价款的结算按公司与发包方签订的工程合同中的有关规定执行。7.2分包工程预付款、进度款的支付，材料款的抵扣、收取等，均需在双方签订的分包合同中明确，并按发包方实际价款到位情况同比例支付。7.3工程进度款的支付，项目部对完成工程量(附报表)核对，必须经项目经理签字，分公司工程、质监、财务等管理部门审核签字，由分管领导批准方能支付，支付额度不得超过承包工程价款的80％。7.4工程竣工验收合格后，分包单位的履约保证金视分公司与发包方的履约保证金的返还情况，实行同比例返还。如分包工程的进度、质量、安全等有关问题均由分包单位承担，并相应扣减履约保证金，直至不予退还。8专业工程分