2022年行业分析甘肃电力市场前景分析：2022年直购电交易规模达280亿千瓦时

甘肃电力市场前景分析：2022年直购电交易规模达280亿千瓦时2022年，售电侧改革与电价改革、交易体制改革、发用电方案改革等协调推动，为形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电平安牢靠性等改革目标的实现积累了市场的力气。甘肃省作为电力资源富集省份，尽管在2022年仍旧面临着诸多逆境，但在政策的推动下，也为2022年打下坚实的基础。以下是报告大厅我整理的2022年甘肃电力市场前景分析。

甘肃省用电市场现状与特征

受宏观经济形势、地方经济进展状况及产业结构等因素影响，甘肃省用电量高速增长期结束;在“去产能”的大背景下，保持和恢复用电量面临严峻考验。2022年，甘肃省用电量面临“坍塌式”下滑风险，这种风险来源于其现有的产业结构。

一是用电量下滑态势明显。2022年，甘肃省全社会用电量年增长率仅2.1%，趋缓形势明显。2022年，甘肃省全社会用电量1099亿千瓦时，同比仅增长0.3%。2022年9月份至2022年5月份，用电量已连续9个月负增长，其中有5个月负增长幅度高于10%。2022年1至5月份，全社会用电量同比削减41亿千瓦时、负增长达8.82%;估计全年全社会用电量1000亿千瓦时左右。

二是高载能行业用电占比大。2022年，甘肃省一产、二产、三产和城乡居民生活用电量分别为44亿千瓦时、873亿千瓦时、104亿千瓦时和77亿千瓦时，占比分别为4%、79%、10%和7%。工业用电量中，八大高载能行业用电量占到了80%以上。钢铁、电解铝、铁合金等产能过剩严峻，短期内难以化解，工业结构调整困难很大。三产和居民用电量虽然保持增长，但贡献率低;工业用电量特殊是高载能用电量完全左右着全省用电量的起伏和走势。

三是外送受限且难以稳定增长。甘肃省目前没有点对点或点对网送出通道。通过银东送山东电量受制于方案安排以及不具有市场价格竞争优势，德宝为双向送电且净送出逐年削减，灵宝送华中通道送出力量小。另外，随着受电区域用电需求下降等缘由，西北电网整体送出电量增长不多。甘肃省近年来外送电在110亿千瓦时至150千瓦时之间徘徊。

甘肃省直购电有关问题：

受用电量下滑、优先发电量占比大、发电负荷季节性特征以及电网平安约束等因素影响，甘肃省做大直购电规模受到限制。在“囚徒逆境”条件下，甘肃省直购电等市场电量存在严峻的恶性竞争。同时，直购电量过大的发电企业面临违约风险。直购电带来的问题、冲突和缺陷日益显现。

一是直购电规模超限以及按年度开展直购电是造成2022年直购电合同完成率低且偏差电量大的主要缘由。2022年，火电企业与准入用户签订年度直接交易电量274亿千瓦时。用户侧实际完成230亿千瓦时、占全社会用电量的21%;发电侧实际完成220亿千瓦时，占公用火电机组年发电量的49%;发、用两侧直购电偏差电量10亿千瓦时。消失这种状况的缘由是：直购电规模受用电量、优先发电量、发电负荷季节性特征以及电网平安约束等限制。假如充分考虑优先发电量并按月度匹配开展直购电，有业内人士猜测2022年直购电理论规模不超过150亿千瓦时。因此，新能源企业认为火电企业圈定直购电量挤占其发电空间。

二是甘肃省不具备大规模开展直购电的环境和条件。2022年，火电企业与准入用户签订年度直接交易电量188亿千瓦时，新能源与准入用户签订年度直接交易电量12.5亿千瓦时。公布的《2022年电力电量平衡分析公告》信息显示：2022年甘肃电网统调用电量920亿千瓦时。水电发电量300亿千瓦时，新能源发电量100亿千瓦时，自备电厂发电量150亿千瓦时，公用火电发电量370亿千瓦时（对应利用小时2582小时），公用火电发电量剔除以热定电及平安约束电量后剩余202亿千瓦时。假如考虑保证旋转备用以满意高峰用电等调峰需求、或提高新能源省内消纳电量，并按发电负荷季节性特征逐月匹配开展直购电，有业内人士甚至认为2022年直购电理论规模为零。

三是新能源发电量猜测安排需要科学严谨的界定。根据有关部门猜测，2022年新能源总发电量空间为200亿千瓦时，其中：基数电量87.5亿千瓦时，直购电量12.5亿千瓦时，自备电厂发电权交易40亿千瓦时，外送电量60亿千瓦时。对此，新能源企业认为应当公开界定依据。同时，新能源企业认为弃风弃光严峻、利用小时极低的状况下，参加直购电违反《国家能源局关于做好“三北”地区可再生能源消纳工作的通知》（国能监管〔2022〕39号）“鼓舞超出可再生能源保障性利用小时数的发电量参加市场交易”的政策规定;对于自备电厂电量置换机制，国能监管〔2022〕39号也明确规定“引导拥有自备电厂的企业在当地负荷低谷期降低自备电厂发电出力，使用可再生能源电量，在负荷高峰期组织等量自备电厂电量上网。”因此，不是不分时段的事先进行简洁地电量置换的做法也受到业界的质疑。

四是发电企业市场恶性竞争现象严峻。近年来，甘肃省火电利用小时持续大幅下降并屡创新低;与此同时，在无基数直购电背景下，火电企业为了摆脱全年停产和无电可发的境地，相互之间在直购电市场、外送电市场上恶性竞价已经白热化。2022年，常规火电在平均利用小时仅1000多小时的状况下，直购电平均降价达8分/千瓦时以上，外送青海上网电价仅12.7分/千瓦时。与此同时，新能源在直购电、外送电、发电权等市场交易中消失集体“0”电价成交状况。

2022年甘肃用电市场规模猜测：

日前，甘肃省发改委在2022年直购电交易政策解读暨培训会议上表示，2022年甘肃省全年直购电交易电量规模为280亿千瓦时，较今年增加80亿千瓦时。

据了解，2022年甘肃省大用户直购电交易工作将根据有利于工业经济企稳回升、有利于先进高载能产业进展、有利于新能源电量消纳、有利于发用双方协作共赢的基本原则，坚持对支柱工业聚焦发力、各类电源逐步纳入、行业内一视同仁、公开公正透亮     、鼓舞引导负荷增长的方式方法有序推动实施。既考虑了工业企业的用电需求，又兼顾了发电企业的承受力量，将对全省实体经济企业降本增效、工业企稳回升、拉动工业用电量持续增长发挥乐