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文档简介

未来5-10年太阳能光伏产业将腾飞式发展我国是世界上太阳能资源最好的国家之一。经过多年的快速进展，我国已形成较完整的光伏产业链，整体技术水平较高，发电成本已日益接近常规火电，具备了启动国内市场的良好条件。当制约快速进展的政策和机制被突破后，我国将迎来光伏发电大规模利用的5―10年"黄金期"，一如五年来风电走过的进展历程。

但值得留意的是，从光伏生产大国走向光伏强国，我国还需做好两方面的工作:一是要重视太阳能发电行业标准的制定，二是要加大技术研发投入和转化力度，以提高我国光伏产业的核心竞争力，构建我国新能源产业的国际竞争新优势。

一、我国已具备大规模进展光伏发电产业的基础

1、太阳能资源丰富产业链完整、技术水平较高

从资源条件看，我国太阳能资源丰富，大部分地区属于二类以上资源丰富区，在西部地区年满发电小时数在1500以上，在东部地区平均年满发电小时数可达到1100-1200小时，是世界上太阳能资源最好的国家之一。从应用潜力看，我国现有可利用建筑面积约180亿平方米，如利用10%就可以至少装机1亿千瓦，年发电量约1300亿千瓦时。另外在西部太阳能资源丰富地区，还有大量戈壁和荒漠，装机潜力巨大。从产业基础看，经过多年的快速进展，我国已经形成从硅材料提纯、电池制备到组件生产比较完整的产业链，整体技术水平较高，2022年光伏电池产量达到1000万千瓦，占全球的50%，居世界首位，估计到2022年总产量将突破1500万千瓦，完全可以满意国内规模化应用。

2、资源丰富地区光伏发电成本降至1元左右具备了启动国内市场的条件

目前，在我国光资源丰富地区光伏发电成本已经降到1元/千瓦时左右，具备了启动国内市场的良好条件。

美国2022年公布的太阳能先导方案(SAI)对光伏发电达到平价上网的猜测最激进，认为到2022年光伏电价将低于10美分/千瓦时，相当于0.7元/千瓦时；德意志银行经过细致的成本测算，估计光伏电价到2022年可达到15美分/千瓦时，相当于1元/千瓦时；2022年日本政府发布的新光伏进展路线图猜测，2022年光伏电价达到14日元/千瓦时，相当于1元/千瓦时，2025达到7日元/千瓦时，相当于0.5元/千瓦时。欧洲光伏工业协会2022年12月发布的"Setfor2022"认为，到2022年光伏将在76%的发电市场达到可竞争。依据国际上的猜测，光伏发电的电价将在2022年左右达到1元/千瓦时(15美分/千瓦时)以下，与用户侧的销售电价相全都，实现"自发自用"平价上网。

2022年，我国光伏上网电价为1.5元/千瓦时，平均火电上网电价为0.34元/千瓦时。根据光伏电价以后每年下降8%，火电电价每年上涨6%测算，到2022年火电电价将上涨到0.48元/千瓦时，光伏电价下降到0.91元/千瓦时，光伏发电首先在配电侧达

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