中国总部经济发展报告

2005～2006年：

中国总部经济发展报告北京市人民政府专家顾问团顾问北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员主讲内容总部经济理论中国总部经济发展概要全国35个主要城市总部经济发展能力评价一、总部经济理论

(“一”、“二”、“三”、四个“五”)

“一”----一个背景“二”----两种需求“三”----三赢模型“五”----企业五种收益“五”----五种效应“五”----五个特点“五”----五点意义（一）“一”----一个背景市场化、城市化、国际化、信息化要素（人才）流动性加强，流动的基本趋势：农村→城市；小城市→大城市欠发达地区→发达地区少数由国内流向发达国家（二）“二”----两种需求需求一:欠发达地区企业发展面临人才瓶颈,呼唤新的理论(举例:为什么爆出高代价聘请人才的新闻)

需求二:中心城市制造业空心化,实现经济持续发展呼唤新的理论(北京)城市中的城区某些特定区域（如CBD），其经济形态不同于传统经济学上的产业（制造）经济区总部经济的提出(现有经济学理论和模型不能很好地解释这一特有的经济现象)CBD等区域传统产业（制造）区空间形态商务写字楼工厂中间消耗知识物质企业员工白领蓝领为主企业产出高端、无形有形产品企业间关系服务配套产品配套影响力极强有限两种经济形态比较总部经济内涵

总部经济:是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态（三）“三”----三赢模型条件一:信息经济—网络，通讯技术发展条件二:大企业集团的资源分两个层次:战略资源;常规资源。不同阶段这两个层次资源的重要性不同。两个层次的资源不能完全替代条件三:发展水平差异大的地区，两类资源的禀赋和取得的成本差异很大企业常规布局模式企业布局在中心城市----战略资源(优势)+常规资源(劣势)企业布局在欠发达地区----战略资源(劣势)+常规资源(优势)企业功能链空间重配战略简意图总部经济模模式下的企企业布局中心城市的的战略资源源(优势)+欠发达地地区的常规规资源(优势)三赢:企业业发展+中中心城市发发展+欠发发达地区发发展（四）“五”----企业的五种种收益低成本获取取战略资源源（人才+关关系+资本本）提升品牌价价值（“区域””品牌价值值为企业所所用，宝洁洁总部大楼楼，国贸大大楼）便捷生产者者服务（低成本+快捷）提升企业技技术创新能能力（经纬纺机机300多多人的研发发和技术人人员队伍，，技术辐射射榆次、沈沈阳、郑州州等；蓝星星集团兼并并了5家国国家级研究究院、2个个国家级工工程技术中中心）观念与文化化同时面临着着挑战：原原有人才流流失（知识识产权、薪薪酬制度））、管理、、文化冲突突（五）“五五”----五种效应税收贡献效效应产业乘数效效应消费带动效效应就业乘数效效应社会资本效效应（六）“五五”----五个个特点知识性集约性层次性延展性辐射性与共共赢性（七）““五”----五五点意义二、中国总总部经济发发展概要中国总部经经济发展现现状与特点点中国总部经经济发展面面临的问题题中国总部经经济发展前前景与展望望(一)中国总部经经济发展现现状与特点点1.经济发展水水平较高的的中心城市市成为我国国总部经济济发展的主主导力量总部经济已已经成为北北京、上海海、广州等等许多中心心城市经济济发展的重重要战略选选择北京市委书书记刘淇在在北京市委委九届十次次全会上的的讲话中、、上海市市市长韩正在在市人大十十二届三次次会议上所所作的《政政府工作报报告》中、、广州市市市长张广宁宁在《2005年政政府工作报报告》中都都提出大力力发展总部部经济重庆、深圳圳、济南、、青岛、天天津、武汉汉、大连、、沈阳、杭杭州、西安安、厦门、、南京等城城市也都相相继提出大大力发展总总部经济2.跨国国公司成为为推动中国国总部经济济发展的重重要力量有30多家家经商务部部认定的地地区总部(如：爱普普生、佳能能、欧姆龙龙、松下、、索尼、爱爱立信、西西门子、阿阿尔卡特等等公司先后后通过商务务部的认定定)跨国公司在在中国设立立了一批研研发中心，，其中北京京189家家，上海140家3.出现现了中小城城市企业总总部向大城城市迁移，，大城市的的企业生产产基地向欠欠发达地区区转移的双双向流动趋趋势国内欠发达达地区的大大型企业集集团为突破破其面临的的技术、人人才、信息息等战略资资源的瓶颈颈约束，纷纷纷将企业业总部向北北京、上海海、广州等等大城市迁迁移（如东方希希望、春兰兰等将总部部迁往上海海；经纬纺纺机、远大大集团等将将总部迁往往北京；乐乐百氏、健健力宝等将将总部迁到到广州；等等等）一大批制造造企业将生生产基地从从市区向郊郊区县甚至至外地迁移移，但却把把企业总部部，包括销销售部门、、研发部门门等留在城城区（联合利华华便是其中中的一个例例子。据了了解，联合合利华将生生产基地从从上海迁到到合肥，综综合生产成成本已经降降低了近30%）4.

区域域性“总部部-生产基基地”模式式初步形成成目前，长三三角、珠三三角及京津津冀三大经经济圈成为为我国总部部经济发展展的先导区区域长三角总部部经济发展展比较成熟熟，基本形形成了以上上海为核心心，以江苏苏、浙江的的扬州、镇镇江、嘉兴兴、湖州等等中等城市市为制造基基地的“总总部－加工工基地”区区域合作模模式珠三角总部部经济的发发展得益于于香港作为为总部资源源密集的区区域和顺德德、东莞等等制造资源源密集的区区域之间的的互动发展展京津冀经济济圈以北京京为核心、、以京津冀冀及环渤海海为腹地的的“总部-加工基地地”模式具具备极为广广阔的发展展前景（二）中国国总部经济济发展面临临的问题1.对总部部经济地位位和作用的的认识有待待进一步深深化和提高高总部经济是是一个全新新的概念，，对总部经经济产生和和发展的内内在规律的的认识需要要进一步深深化；对总总部经济在在促进中心心城市和中中小城市合合作、实现现区域协调调发展和资资源合理配配置等方面面作用的认认识还有待待进一步提提高2.政府府宏观规划划与引导滞滞后于市场场的需要在总部经济济发展实践践中存在市市场超前于于政府规划划，一些商商务地产开开发商在总总部地产开开发中很难难顾及城市市整体协调调（1）从微微观层面看看企业寻求资资源配置成成本最小化化、收益最最大化是总总部经济发发展的基本本动力我国区域发发展不均衡衡、资源禀禀赋差异还还将长期存存在，而且且随着国际际技术竞争争的加剧，，知识要素素在企业发发展中的作作用越来越越突出，企企业往往通通过将总部部迁到中心心城市，以以充分利用用中心城市市的知识要要素、人力力资本和信信息要素等等战略资源源来获得更更快的发展展（三）三大大动力助推推中国总部部经济加速速发展（2）从中中观层面看看区域经济发发展，特别别是城市经经济结构升升级和功能能提升，将将成为推动动总部经济济发展的重重要动力我国各大中中心城市已已经进入到到产业结构构升级和城城市功能转转型的重要要阶段，传传统制造产产业不得不不向周边地地区转移，，造成中心心城市制造造业空心化化。发展总总部经济将将成为中心心城市实现现经济持续续发展、产产业结构升升级的现实实选择虽然欠发达达地区对总总部经济还还需要一个个认识过程程，但有些些区域已逐逐渐认识到到：与其让让企业在本本地区成为为永远长不不大的“小小老树”，，还不如让让企业自主主选择总部部所在地，，以寻求更更快发展（3）从理理论层面看看理论源于实实践又反过过来指导实实践，理论论一旦为社社会所接受受，实践就就会由自发发上升到自自觉——总总部经济理理论将会成成为总部经经济实践发发展的理论论动力今后会有越越来越多的的企业、政政府认识到到总部经济济的重要性性，开始按按照总部经经济理念、、模式来进进行微观和和宏观运作作，以实现现总部所在在地区、生生产基地所所在地区和和企业三方方都获利的的“三赢””模式我国总部经经济的多层层次发展格格局：一是以北京京、上海、、广州等为为代表的全全国性中心心城市，将将重点发展展跨国公司司亚太地区区总部、中中国地区总总部、研发发中心及国国内大型企企业集团总总部二是以深圳圳、杭州、、成都、青青岛、武汉汉、大连、、西安等为为代表的大大区域性中中心城市，，重点发展展部分跨国国公司在华华分支机构构、国内大大企业总部部或区域总总部、省级级大企业集集团总部等等三是以宁波波、济南、、厦门、郑郑州等为代代表的省级级中心城市市，将重点点发展国内内大企业地地区总部、、省市知名名企业总部部及某些优优势产业国国内大型企企业总部等等三、全国35个主要城市市总部经济济发展能力力评价评价目的评价方法评价结果（一）评价价目的通过城市总总部经济发发展能力评评价，将总总部经济抽抽象的理论论与实践发发展结合起起来（发展总部部经济的条条件进行量量化）为城市判断断总部经济济发展能力力,制定未未来总部经经济发展重重点提供决决策参考（排名靠前前的城市可可以以总部部经济为思思路，通过过企业总部部聚集带动动现代服务务业发展，，实现城市市产业升级级和功能提提升；排名名靠后的城城市在现阶阶段可以以以加工制造造为主，创创造条件，，逐步向总总部经济城城市过渡与与升级）通过分项评评价，有助助于城市了了解自身发发展总部经经济的优劣劣势（六大要素素分项评价价，识别薄薄弱环节，，加以完善善）为企业总部部选址提供供决策参考考（根据企业业总部需求求来进行选选址，跨国国公司总部部——综合合能力较强强的城市；；研发总部部——研发发能力较强强的城市；；外向型企企业总部———对外开开放程度较较高的城市市）（二）评价价过程一级指标二级指标三级指标一级指标二级指标三级指标1基础条件1经济实力1地区生产总值3研发能力7人才资源22研究与试验发展人员全时当量2人均地区生产总值23每万人拥有高等学校在校学生数3财政收入24每万人口拥有专业技术人员4固定资产投资总额8研发投入25研发经费占地区生产总值比重5第三产业占GDP比重26科技经费筹集总额2交通条件6民航航线条数9科技成果27专利申请授权数量7人均铺装道路面积28技术合同金额3环境质量8人均园林绿地面积4专业服务10金融保险29年末金融机构贷款余额9空气质量达到及好于二级的天数30年末金融机构存款余额4社会基础10每十万人拥有中、小学教师数31保费11每十万人拥有医生数11专业咨询32执业注册会计师数量12每百万人拥有影剧院数33广告经营单位数量13每百人公共图书馆藏书5政府服务12服务意识34政策信息透明度14人均住房使用面积35地方法规条例的健全性2商务设施5商务基本设施15办公楼竣工房屋面积13服务效率36单位GDP财政支出16商业营业用房竣工房屋面积37投资者满意度17三星及以上旅游饭店数量6开放程度14区域开放38客运总量18展览馆数量39货运总量6信息技术设施19固定电话用户数40外来人口占总人口的比重20年末移动电话用户数15国际开放41外贸依存度42当年实际利用外资额21国际互联网用户数43入境旅游收入44世界500强在华各类机构数量城市总部经经济发展能能力指标体体系（三）评价价结果分项评价综合评价广州排名结结果分项评价基础条件商务设施研发能力专业服务政府服务开放程度基础条件包括四项指指标：经济实力交通条件环境质量社会基础商务设施包括两项指指标：商务基本设设施信息技术设设施研发能力包括三项指指标：人才资源研发投入科技成果专业服务包括两项指指标：金融保险专业咨询政府服务包括两项指指标：服务意识服务效率开放程度包括两项指指标：区域开放国际开放综合评价划分为四个个能级：第一能级第二能级第三能级第四能级第一能级综合得分≥70包括北京、、上海、广广州3个城城市该能级城市市总部经济济发展综合合能力较强强，分项发发展较为均均衡未来应重点点吸引跨国国公司和国国内大企业业集团全国国性总部第二能级综合得分在在50~70分包括深圳、、成都、杭杭州、天津津、南京、、青岛、武武汉等7个个城市该能级城市市总部经济济发展综合合能力排名名前十，各各项不均衡衡未来适宜作作为跨国公公司或国内内大企业集集团的大区区域性总部部，如华北北区总部、、华东区总总部等研发能力仅排名第17综合能力排名第6开放程度排名第4综合能力排名第10第三能级综合得分在在40~50分包括宁波、、大连、沈沈阳、重庆庆、济南、、西安、郑郑州、长沙沙、福州、、哈尔滨、、昆明、厦厦门和石家家庄等13个城市该能级城市市发展总部部经济的综综合能力一一般，适合合吸引国内内大企业集集团的区域域性总部与综合排名名相比，部部分城市的的某些分项项指标排名名相对靠前前开放程度排名第5综合能力排名第11研发能力排名第4综合能力排名第16第四能级综合得分＜＜40分包括合肥、、长春、乌乌鲁木齐、、海口、南南宁、太原原、南昌、、呼和浩特特、贵阳、、银川、兰兰州和西宁宁等12个个城市该能级城市市发展总部部经济的综综合能力低低于35个个城市的平平均水平，，重点是要要做大做强强制造业，，从发展省省级总部经经济开始，，创造条件件，提高总总部经济发发展能力广州排名结结果广州发展总总部经济的的综合能力力得分77.59，，位居全国国第3，各各分项指标标也均排在在前五位广州基础条条件完善，，综合得分分81.82，排名名第2其中，经济济实力91.85，，排名第2交通条件82.82，排名第第2环境质量77.33，排名第第3社会基础44.19，排名第第23广州政府服服务水平综综合得分93.05，排名第第2广州商务设设施综合得得分90.75，排排名第3其中，商务务基本设施施84.76，排名名第3信息技术设设施96.73，排排名第3广州分项排排名（1）广州专业服服务能力综综合得分为为73.50，排名名第3其中，金融融保险91.89，，排名第3专业咨询55.11，排名第第7广州开放程程度较高，，综合得分分78.68，排名名第3广州研发能能力较弱，，综合得分分58.35，排名名第5其中，人才才资源52.20，，排名第11研发投入54.26，排名第第9科技成果74.76，排名第第3广州分项排排名（2）谢谢大大家！9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。1月月-231月月-23Saturday,January7,202310、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。15:05:1415:05:1415:051/7/20233:05:14PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。1月-2315:05:1515:05Jan-2307-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。15:05:1515:05:1515:05Saturday,January7,202313、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。1月-231月-2315:05:1515:05:15January7,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。07一一月20233:05:15下午午15:05:151月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一月233:05下午午1月-2315:05January7,202316、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2023/1/715:05:1515:05:1507January202317、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。3:05:15下下午午3:05下下午午15:05:151月月-239、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。15:05:1515:05:1515:051/7/20233:05:15PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。1月-2315:05:1515:05Jan-2307-Jan-2312、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。15:05:1515:05:1515:05Saturday,January7,202313、不知香积积寺，数里里入云峰。。。1月-231月-2315:05:1515:05:15January7,202314、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。07一月20233:05:15下午15:05:151月-2315、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。。一月233:05下下午午1月月-2315:05January7,202316、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2023/1/715:05:1515:05:1507January202317、空山新新雨后，，天气晚晚来秋。。。3