深化乡风文明建设实施方案

深化乡风文明建设实施方案为深入贯彻落实中央、市、区扶贫工作相关会议精神，大力提升群众文明素质和农村文明程度，切实巩固提升脱贫攻坚成果，根据文件精神，特制定本实施方案。一、总体目标以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推动移风易俗、树立文明乡风为目标，按照“环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”的要求，深化文明风尚“养和”、优美环境“润和”、先进典型“带和”、志愿服务“育和”、群众文化“促和”，着力强化乡村陋习整治，遏制“大操大办”；强化乡村环境美化，根治“脏乱差”；强化封建迷信治理，破除“愚昧低俗”；强化敬老孝老行动，纠治“厚葬薄养”，培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，推动农村精神文明建设迈上新台阶。该项工作于202Ａ年在45个重点村先行先试、全面启动、示范带动，202Ｂ年总结经验、全区推动，202Ｃ年深入治理、巩固提升，202Ｄ年进入常态、持续推进，为巩固脱贫攻坚、建设美丽乡村、决胜全面小康提供思想保证、精神动力和文化环境。二、主要任务（一）深化文明风尚“养和”。大力弘扬家庭文明新风、强化农村道德建设，着力营造崇尚科学、勤俭节约、文明理性、健康平和的良好风尚。1.着力遏制“大操大办”。抓制度约束，在充分征求群众意见基础上，把婚丧礼俗整治作为重点内容，修订完善村规民约，明确红白喜事范畴、办席标准、规模、礼金上限，推选德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士或新乡贤组成红白理事会，指导监督本村居婚丧喜庆事宜，治理公共场所搭建灵堂、大放鞭炮污染环境、婚车成串妨碍交通、豪华墓葬费钱占地、菜品繁多浪费惊人、高价礼金绑架人情等不良现象。2.着力破除“愚昧低俗”。加强科学知识普及教育，大力提倡科学精神，引导群众崇尚科学、反对愚昧，养成积极健康向上的生活方式和生活习惯，做到不算命、不信神，不酗酒、不滋事，不涉黄、不赌博，不吸毒、不贩毒，不参加“法轮功”等邪教。3.开展“图说价值观”行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传，在街镇和村居主要出入口、道路沿线、活动广场等显眼位置设置社会主义核心价值观广告牌和村规民约文化墙、宣传栏，营造乡风文明良好氛围。（二）深化优美环境“润和”。把整治脏乱差作为农村常态化重点任务，坚持经常抓、反复抓。1.开展“文明习惯养成”活动。深入开展爱国卫生运动和卫生下乡活动，大力普及个人卫生健康常识，引导农民群众树立现代健康理念，养成勤洗脸、勤洗脚、勤洗澡、勤洗衣被、勤漱口、饭前便后勤洗手、勤洗餐具等良好卫生习惯。大力普及文明礼仪知识和生态文明理念，引导农民群众自觉摒弃言语粗鄙、高声喧哗、不爱护公共财物、不守公共秩序等不良行为，做到不讲粗话、不说脏话、不随地吐痰、不乱扔东西，养成科学、文明、健康、绿色的生活方式和习惯。2.开展“清洁农户评比”活动。以行政村为主体，按照庭院内外绿化美、居室整洁靓丽美、物品堆放整齐美、厨卫分离清洁美、绿色低碳环保美、身心健康生活美等基本标准，每月开展一次清洁户评比。实行量化考核、互评互学、动态管理，力求农村家庭房屋乱搭乱建、墙面乱贴乱挂、生产器具乱停乱摆、生活物品乱堆乱放、垃圾乱丢乱扔、污水乱排乱倒等行为得到有效禁止。3.开展“最美院落评比”活动。以街镇为主体，以自然村为基本单位，每年开展一次最美院落评选。（三）深化先进典型“带和”。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面，培育、选树、彰显各类先进典型。1.开展“十星级文明户”评选。本着实事求是的原则，在充分评议的基础上，对全村所有农户开展以五爱星、法纪星、发展星、人口星、学习星、诚信星、新风星、公益星、团结星、卫生星为主要内容的十星级文明户评选，坚持每年一次评选，并张榜公布、入户挂牌、动态管理。2.开展孝善榜样等系列先进个人评选。开展道德模范、身边好人、新乡贤、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选活动，结合“梦想课堂（道德讲堂）”“好人在身边微访谈”等开展“身边的孝善行为”评议，聚焦养老、敬老、尊老、亲老、送老等好人好事，干预、处置老而不养、养而不敬的行为，形成家庭比孝顺、邻里比和睦的良好社会风气。3.设立“善行义举榜”。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，突出社会主义核心价值观内涵要求，对群众善行义举张榜公示。（四）深化志愿服务“育和”。营造人人为我、我为人人的良好社会风尚，推动农民群众互帮互助解决生产生活中的实际困难和问题。1.设置村级志愿服务站。各村（社区）设立志愿服务站，组建至少1支志愿服务队伍。2.开展志愿服务活动。通过“志愿服务网”，搭建社会各界进入农村开展志愿服务的桥梁，组织志愿者深入农村，广泛开展教育培训、心理疏导、医疗救护、法律援助等志愿服务活动。倡导农村志愿者就近就便、互帮互助开展义务收割、治安巡逻、邻里互助等志愿服务活动，突出空巢老人、留守儿童、残疾人、贫困户等重点人群，广泛开展扶贫帮困、亲情陪护、代理家长等志愿服务活动。每名党员志愿者每年参加志愿服务活动时长不少于20小时。（五）深化群众文化“促和”。以丰富农民精神文化生活为重点，努力完善农村文化设施，开展群众性文化活动，大力发展多姿多彩、雅俗共赏、富于民族特色和时代特征的农村文化。1.推进农村文化阵地建设。通过项目支持、业务培训、组织活动等方式，加大对镇、村宣传文化阵地的支持力度。用好用活现有宣传文化中心、乡村学校少年宫，建好“梦想课堂”、文化大院，培育文化中心户，实现每村“梦想课堂”有序有效常态运行，有一支以上群众性文艺队伍，有一批文化大院、文化中心户，有一批农村文化能人和文艺活动骨干。2.开展群众文化活动。深入开展流动文化进村、惠民电影放映、全民阅读、“政府购买文艺演出”“渝州大舞台”“送戏曲进校园”“三下乡”等活动，把更多文化服务送到基层一线。充分利用农村公共文化设施，结合传统节日开展家风润万家、经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身、技能比赛、农产品大赛、乡村运动会等活动，每年组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动不少于4次。有序管理农村文化市场，实现无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。三、保障措施（一）加强组织领导。深化乡风文明建设工作由区委常委、宣传部长朱川同志牵头，区委宣传部（区文明办）具体负责，区文化委等有关单位密切配合，推动工作落到实处。各街镇、各部门要高度重视，把深化乡风文明建设摆上重要位置，纳入总体工作安排，持续用力、久久为功。区文明办要发挥好牵头作用，认真做好组织协调工作；组织、建设、农业、公安、民政、市政、文化、卫生、扶贫等部门，要发挥各自优势，强化分工协作；共青团、妇联、科协、文联等群团组织，要找准工作定位，把所联系群众发动起来，形成齐抓共管的工作格局。要坚持党员干部带头、率先垂范，机制约束、常抓不懈，正确引导、因地制宜，特别是45个重点村要逐一谋划整村工作思路，把乡风文明建设纳入其中，把解决物质贫困与改变行为陋习结合起来，形成以点带面、以城带乡、文明共建的良好局面。（二）狠抓舆论宣传。加强深化乡风文明建设的舆论引导，充分利用电视、报刊、网络等传统和新兴媒体，全方位、多角度宣传各街镇、各村居移风易俗、乡风文明建设工作的具体做法和成功经验，对正面典型及时褒扬，对反面典型及时曝光。45个重点村要逐一总结提炼通俗易记的宣传语，以提升群众知晓度和对外宣传美誉度。（三）坚持群众参与。要始终坚持群众的主体地位，充分尊重群众意愿，深入开展调查研究，切实把当地不良风气的具体情况摸清，把群众反映强烈的突出问题抓准，坚持立足实际、对症下药，精心设计开展群众乐于参与、便于参与的移风易俗、乡风文明群众性主题实践活动，增强工作针对性、实效性。（四）强化督促指导。将深化乡风文明建