法律知识合同关于二手房买卖

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档法律知识合同关于二手房买卖目录：1、法律知识合同关于二手房买卖2、法律知识合同北京市汽车买卖省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法关于二手房买卖合同中买方违约纠纷法律分析之-政策变化导致房价波动关于二手房买卖合同，买方违约纠纷法律分析之－政策变化导致房价波动

作者

蔡英杰

关键词：二手房买卖阴阳合同不可抗力政策变动差价违约金

就笔者去年接触到的二手房屋买卖合同的纠纷来说，咨询者多为卖方。原因很简单，卖方在签订合同之后，房价不断上涨，每天的上升幅度都很大，以致卖方宁愿毁约，宁可赔偿买方双倍的定金或者支付违约金并且赔偿中介费，也不愿继续履行合同和办理过户手续。然而，自今年4月下旬以来，向笔者咨询的当事人多为二手房买卖合同的买方，由于国家抑制房价政策的不断出台，房价下跌已经无法避免。在这种情况，很多投机性较强的买方宁可丧失已经支付的定金、中介费用甚至是违约金，也不愿继续支付房款履行合同。此外，二手房买卖合同中还经常会出现，买卖双方在中介的居间下，往往为了少交过户税费而故意做“阴阳合同”，阳合同提交给有关政府部门，在上面故意做低价格，阴合同由双方自行签订，具体房款支付等按照阴合同执行。

那么，国家政策变动是否属于不可抗力而使违约方免于违约责任？如果非属不可抗力，那么买方违约应当承担什么违约责任？阴阳合同到底哪个有效？阴阳合同是否影响违约责任的承担？鉴于上述种种问题，笔者结合最近接到的一个咨询案例，拟回答上述问题。

宏观背景介绍：

今年年初，国务院办公厅出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发【2010】4号），提出要加大差别化信贷政策的执行力度，具体是指要求各大银行通过严格设定执行二套房贷款门款政策，合理引导住房消费，从而抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。

2010年4月17日，针对部分城市房价上涨以及投机性购房者频现，国务院下发了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发【2010】10号），要求各大银行实行更为严格的差别化住房信贷政策。要点如下：对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款比例不得低于对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定，而且对于个别地区，甚至有权暂停发放购买第三套及以上住房贷款。同样，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民也要暂停发放购买住房贷款。此外，文件还要求住建部要会同央行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。

显然，国发【2010】10号文相对与年初的国办发【2010】4号文相比，不论是从发文机关的层级上讲，还是从调控力度上讲，都上升了一个级别。

案例介绍：

2010年3月20日，卖方甲和买方乙在中介的居间下，签订了《北京市存量房屋买卖合同》，将北京市朝阳区的一处房产卖给乙方。为了履行本合同，甲方已经将房屋的抵押注销手续办完，乙方支付了全部中介费用（注:几乎已成行内惯例）。根据本合同，甲方建筑面积100来平米的房子以29万的价格卖给乙方，乙方在签订合同当时向甲方支付了2万元的定金。该合同只约定了逾期付款的违约金，并未明确约定解除合同的违约金。除此之外，甲方和乙方在当日另行签订了《二手房买卖补充协议》，该协议规定除支付29万的房款之外，乙方还要在房屋过户手续向甲方支付100多万的房屋装修及室内设施费用。如果一方违约，另一方应当向对方支付相当于合同金额10%的违约金。

在5月份的时候，乙方向甲方提出，由于国家信贷政策发生了重大变动，导致房屋价款发生了不可预期的变动，应当属于不可抗力或者情势变更的是由，因此其有权解除合同。并且，乙方已向有关机关咨询过，做低房屋交易价款逃避交税是违法的，存在很大的法律风险，因此合同是无效的，其有权要求甲方返还定金。

律师分析：

一、国家政策变动是否属于“不可抗力”或者适用于“情势变更”？

根据《民法通则》以及《合同法》的相关条款，可知“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因此，构成不可抗力，必须满足这几个条件：1、该事件是当事人双方在签订合同时无法预见的；2、该事件在发生之前并不能会当事人的意志或行为而能够避免；3、该事件发生之后，当事人双方无法克服该事件产生后果。

根据《合同法》第当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。由此可以看出，当事人并不能任意滥用不可抗力，并非只要发生不可抗力，一方当事人的责任就理所当然地被免除。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》，合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。很显然，情势变更适用于非不可抗力造成的商业风险。

尽管，不可抗力和情势变更看起来很相似，不过笔者看来，二者之间还是存在些许差异的。第一，不可抗力通常多指自然力灾害、突发的社会事件或政策调整，应当是当事人完全无法预见的，而情势变更则是指商业风险的重大变化，而商业风险本身并非当事人完全不能预见，只不过商业风险的变化已经超过了正常商人能预料的程度；第二，不可抗力的出现既可能使合同履行出现暂时性的客观障碍，也可能使合同的履行发生客观上的永久不能，这取决于不可抗力的程度以及对当事人的影响，而情势变更则只是影响到了合同的履行，这种影响会造成对一方当事人的不公平或者无法实现通常情况下的商业目的，但是不存在暂时的客观履行不能或永久的客观履行不能；第三，不可抗力的后果是当不可抗力致使合同目的不能实现时，当事人有权自行而非通过法院解除合同，并且可以部分或全部免除责任，而情势变更的后果则表现在当事人可以请求法院变更或解除合同，至于是否解除，则取决于法官的判断。根据最高院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》(法发【2009】40号)，法院在实践中是严格适用情势变更原则的。

举个简单例子来讲，如果买卖双方之间签订了货物买卖关系并且由卖方负责运输，但是在履行的时候，卖方港口发生了罢工事件，从而造成短期内发货根本不可能，这就属于不可抗力。但是，如果只是罢工事件不能妨碍卖方找其他工人进行装卸发货，而只是大幅度提高了成本，可能是平常运输成本的好多倍甚至比卖方通过销售货物获取的利润还要高出很多，这就属于情势变更。根据上述分析，在本案中，乙方并非依靠贷款买房，因此国家放贷政策的变化对其向甲方支付房屋价款并未造成任何影响，对于乙方来说不能以不可抗力作为拒绝履行合同的理由。那么由于政策引发的房价波动是否属于情势变更呢？笔者理解，国家出台新政策导致房价发生波动的情形并不属于情势变更。一是因为国家早在正式出台国发【2010】10号文之前，就已经发布相关政策，提出要打击投机性购房需求；二是因为如果不是投机性购房的话，那么此次房价的波动并不会对乙方造成明显不公平更不会导致不能实现合同目的。此外，如果非直接由放贷政策的变化导致买方无法从银行贷款，那么同样不属于不可抗力。当然，如果没有根本国家明文政策并未发生变化而只是银行内部信贷流程严格了而造成买方无法如期或顺利贷款的话，那么只要双方在合同中对此没有明确约定免责或属于不可抗力的话，那么买方仍然需要向卖方承担违约责任。

二、房屋买卖阴阳合同如何认定？

在二手房交易实践中，买卖双方为了少交税费或者中介机构为了促成交易，买卖双方往往会在中介机构的建议下，故意在提交有关部门的合同（阳合同）中做低房款（简称“名义房款”），而双方另行签订一份阴合同，约定由买方将实际房款与名义房款之间的差额以其他名义支付给卖方，如果装修费，基础设施费等等。

那么双方签订的阳合同与阴合同是否有效呢？根据《合同法》第52条第1款第（二）项规定：恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。不过鉴于双方签订合同的本意并非在于损害国家利益而是房屋交易，因此只能根据《合同法》第56条规定认定阳合同中关于价款的部分无效，而合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。在司法实践中，阴合同通常仍被认为是双方之间的真实意思表示从而被认定为有效，一方要求继续履行，对方应当履行。这样，买方很难以合同无效为理由解除合同。

目前，已经有地方法院支持了上述分析，如在深圳市中级人民法院出台的《关于审理二手房买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见》中，第八条就明确规定房地产买卖合同中规避国家税收的价格条款无效。该无效部分不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。当事人以逃避税收为由请求确认合同全部无效的，不予支持。

三、阴阳合同是否影响违约责任的承担？

如果阳合同被认定为部分无效而阴合同认定为有效的话，并且阳合同中的违约金条款与阴合同中的违约金条款如果存在数额或者比例上的不一致或矛盾，那么到底前者有效还是后者有效呢？笔者认为，违约金条款应以阴合同的中约定为准，因为这才是双方真实的意思表示。

另外，如果阴合同中没有定金条款，那么阳合同中的定金条款是否依然有效？笔者认为，由于双方对合同的签订均存在过错，因此定金条款应当认定为无效。买方即便违约，也有权要求返回。当然，目前还没有明确的政策和案例来支持。

四、买方如果拒绝履行合同，应当承担什么的违约责任？

如果乙方明确表示拒绝履行合同，那么甲方可以要求按照合同约定支付违约金或要求没收定金。当然，由于在本案中，笔者认为定金条款是无效的，因此不存在没收定金的问题，甲方应当向乙方返还定金，而只能要求乙方支付违约金。根据《合同法》第116条规定：当事人约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定金条款。因此，即便法院认定定金条款有效，那么甲方也只能选择违约金和定金中的一项。

此外，在房价显然已经下跌的情况下，如果乙方拒绝履行合同，那么甲方能否要求乙方支付双方约定的合同价与房屋现价之间的差价呢？根据《合同法》第113第1款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。据此，可以认为甲方有权向乙方主张差价损失。毕竟房价波动是市场常态，乙方很难论证其房价波动已经超过其预见的范围。据笔者了解，房屋交易是否适用这一条，北京地区尚未见明确的政策，也未见有相关判例。不过，房价上涨时卖方违约，判决卖方向买方支付差价的案例已经很多。据此分析，买方违约同样应当承担相应的差价责任。

上述意见已经在深圳以及上海的司法实践中得到了认可：根据《深圳市中级人民法院关于审理二手房买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见》，“因一方违约导致另一方订立房屋买卖合同的目的不能实现，另一方主张差价损失的，予以支持”，并对房屋差价的计算作出明确规定，“双方对房屋差价有约定的，从约定；没有约定的，以法院委托的评估机构对起诉之日的房屋市场价与双方约定的房屋买卖价款之间的差价确定损失。”根据上海市高级法院下发的《关于审理“二手房”买卖案件若干问题的解答》，房屋差价同样应当进行赔偿，并参照以下方式进行确定：（一）双方协商确定的，从其约定；（二）双方不能协商确定的：1、原则上可比照最相类似房屋的市场成交价（首先是同幢相同楼层及房型；其次是相邻幢同楼层及房型；再次是相同区域内房屋）与买卖合同成交价之差确定房屋涨跌损失；2、无最相类似房屋比照的，可通过专业机构评估确定房屋涨跌损失。认定损失的时间点应从保护守约方的利益出发，以守约方的请求为基础，结合合同约定的履行期限届满之日、违约方的违约行为确定之日以及审理中房屋的涨跌情况等，合理确定。

当然，如果甲方主张房屋差价的请求得到认可的话，那么其要求违约金的主张在实践中将很难得到支持了。在这里，笔者不再详细阐述违约金与损害赔偿之间的关系。

（作者简介：蔡英杰，法学硕士，北京市闻泽律师事务所，能源法律研发主管。转载文章请注明来源和作者。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法北京市汽车买卖合同合同编号：出卖人(甲方)：买受人(乙方)：依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就汽车买卖的有关事宜，订立本合同。第一条汽车名称、数量及价款汽车品牌型号生产厂商产地发动机号合格证号车架号海关单号商检单号配置(标准配置/选用配置)车身颜色内饰颜色单价(人民币)数量总价(人民币)备注第二条定金条款乙方在________年_____月_____日，向甲方交付全车款的_______%(此比例不得超过全车款的20%)，甲方交货后，定金抵作车款。乙方违约导致合同解除的，无权要求返还定金;甲方违约导致合同解除的，应双倍返还定金。第三条付款方式乙方选择下述第_____种方式付款，并按该方式所定时间如期足额将车款支付给甲方。1、一次性付款方式：签署本合同时，支付全部车价款，计人民币____________元，大写_________________元。2、分期付款方式：签署本合同时，支付全部车价款的___%，计人民币__________元，大写___________元。___年___月___日前支付全部车价款的___%，计人民币__________元，大写___________元。___年___月___日前支付最后一期车价款，计人民币__________元，大写___________元。3、汽车消费贷款方式：首付款__________元，大写___________元，余款___________元，大写___________元。以下情况视为乙方未按合同约定时间付款，应当向甲方承担违约责任。(1)乙方未能在以上规定时间内与银行办妥有关抵押贷款事宜(以银行实际发放贷款为准)。(2)乙方未能在以上规定时间内足额办出贷款，且余额未按时自行补足支付的。属甲方原因导致甲方未能办理贷款手续的，甲乙方不承担违约责任。4、预付款方式：签署本合同时，支付预付款__________元，大写___________元，余款___________元，大写___________元，_________时一次性付清余款。第四条质量1、甲方向乙方出售的车辆，质量必须符合国家汽车产品标准或行业标准，并符合出厂检验标准，达到产品说明书载明的技术指标符合车辆落籍地政府关于尾气排放标准。2、甲方向乙方出售的汽车，必须是经国家有关部门公布、备案的汽车产品目录上标明的产品或合法进口的产品，并能通过公安交通管理部门的检测，可以上牌行驶。3、双方对车辆质量认定有争议的，以国家汽车质量监督检验部门的书面鉴定意见为处理争议的依据。第五条交车时间与地点、交付及验收方式1、交车时间：_______年____月____日前。2、交车方式：乙方自提□;甲方送车上门□;货交承运人□。3、交车地点：______________________________。4、交车时里程表记录为：_________公里。里程表记录均不包含委托上牌服务发生的公里数。5、甲方在向乙方交付车辆时须同时提供：(1)销售发票;(2)(国产)车辆合格证或(进口)海关进口证明及商品检验单;(3)质量服务卡或保修手册;(4)车辆使用说明书或用户使用手册(中文);(5)随车工具及备件清单。6、车辆交接时当场验收，乙方应对所购车辆外观和基本使用功能等进行认真检查、确认。如对外观有异议，应当场向甲方提出。7、甲方将汽车交由乙方实际支配下并向乙方交付汽车及随车文件时，双方签署车辆交接书(见附件)，即视为该车辆正式交付。自车辆正式交付之时起，该车辆的风险责任由甲方转移至乙方。第六条不可抗力1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。第七条售后服务的约定1、车辆售出后，其售后服务及保修参照生产厂商关于车辆的说明书和保养手册执行。2、在上述保修期内车辆出现质量问题或需要保养的，甲方应为乙方提供可供选择的、由生产厂商认定的维修保养网点，由乙方自行选择。在上述保修期内车辆出现质量问题或需要保养，乙方应在生产厂商公布或双方约定的维修站进行修理和保养。3、乙方使用汽车前应仔细阅读说明书、用户使用手册或保修手册等相关资料。在上述保修期内车辆由于人为破坏、使用、保养不当、装潢、改装不当造成的质量问题，或者到生产厂商认定范围以外的修理点进行修理造成的质量问题，由乙方自行承担后果。4、如生产厂商的车辆说明书和保养手册的内容与国家有关法律法规相抵触，按国家法律法规执行。5、本合同签订后，国家如出台有关汽车产品修理更换退货的规定，双方按国家规定执行。6、生产厂商的保修条款比本合同的约定更有利于乙方的，双方按生产厂商的规定执行。第八条违约责任1、甲方不按时交付车辆的，自延期之日起至实际交付日止，按乙方已付款依银行迟延付款的规定向乙方偿付违约金。延期交付车辆超过_______日的，乙方有权解除合同，并要求甲方按相当于已交车款的_______%支付违约金。2、甲方交付的汽车不符合说明书中表明的质量标准，乙方有权要求甲方承担无偿修复、补偿损失或减少价款的违约责任。3、经国家授权的汽车检验机构鉴定，乙方所购汽车确实存在设计、制造缺陷，由此缺陷造成的人身和他人财产损害，如甲方无过错，乙方有权向生产厂主张赔偿，甲方有积极协助的义务。若甲方在该车有缺陷或存在其他特殊的使用要求时，应当明示告知而未明示告知，则应承担相应责任。第九条其他约定本合同的未尽事宜及本合同在履行过程中需变更的事宜，双方应通过订立补充条款或补充协议进行约定。本合同的补充条款、补充协议及附件均为本合同不可分割的部分。其他约定______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。第十条解决争议的方法本合同项下发生的争议，双方应协商解决，或向消费者协会等部门申请调解解决;协商或调解不成的，按下面第_____种方式解决：(一)提交____仲裁委员会仲裁;(二)向_________人民法院提起诉讼。甲方：(签章)乙方：(签章)地址：地址：证照名称：证照名称：证照号码：证照号码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：签订时间：签订时间：签订地点：签订地点：附件一车辆交接书_______年_____月_____日_____时，甲、乙双方在________________________对______________牌汽车进行验收与交接，双方确认：1.甲方交付给乙方的汽车品牌及型号规格为：___________________________________乙方经过验收，认为符合双方______年______月_________日签订的汽车买卖合同约定(发动机号：_________车架号：___________)，同意接受。2.随车文件清单如下(打√)：(1)发票□(2)合格证□(3)说明书□(4)保修卡□(5)海关证□(6)商检证□(7)进口车关单□(8)进口车商检单□(9)其他：________________3.下列车辆项目完好无损、运转正常打“√”。外观_______，发动机运转_______，其它_______4.里程表显示数：_____________公里5.其他交接事项：本交接书自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。甲方签章：乙方签章：日期：日期：附件二委托服务协议书委托人(乙方)：受托人(甲方)：双方经协商一致，就办理下列委托事项达成如下协议：一、委托事项乙方授权甲方代为办理下列事项(打√)：(1)代办拍牌□(2)代办按揭□(3)代办保险□(4)代办上牌□(5)代办装潢□(6)代办其他项目：二、委托报酬为甲方顺利完成委托事宜，乙方应事先支付__________元，大写___________。甲方完成上述委托事宜后，乙方应一次性付清剩余代办劳务报酬(以下简称代办费)合计__________元，大写_______________________。三、完成各委托事项所需费用概算及代办费约定：1、代办上牌，代办费：___________元。2、代办按揭，代办费：___________元。3、代办保险，(1)保险公司所在地及名称：____________________________________________(2)保险期限：一年□二年□三年□(3)第三者责任险，费用：_________________元。(4)车辆损失险，费用：__