DB51-T 2954-2022政府网站统一信息资源库技术规范

ICS35.240.99CCSICS35.240.99CCSL67四 川 省 地 方 标 准DB51/T2954—2022政府网站统一信息资源库技术规范2022-12-272022-12-272023-02-01四川省市场监督管理局发布目 次前 言 II1范围 12规性用件 13术和义 14总框架 15功性求 2息源集 2息源储 2源护理 2源用务 3源计管 3他能要求 36非能要求 37信资数据 37.13数实描规则 4础数据 4务数据 5息源码 178数接口 188.1准口 188.2口求 188.3限控 199数共交换 199.1/（）享换 199.2第方息统享交换 209.3换道 2010全求 20附录 A（范）信息源础类 21附录 B（料）信息源题类 23附录 C（料）信息源裁型类 25参考文献 26前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件起草单位：四川省大数据中心、四川省标准化研究院。本文件为首次发布。政府网站统一信息资源库技术规范范围本文件适用于四川省行政区域内省、市（州）两级政府网站统一信息资源库的建设。（GB/T21062.3政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南GM/T0054信息系统密码应用基本要求3术语和定义3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1政府网站governmentwebsites各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。3.2政府网站信息资源governmentwebsitesinformationresource3.3政府网站统一信息资源库uniforminformationresourcebaseofgovernmentwebsites对政府网站信息资源进行采集、存储、维护管理、应用服务、统计监管的统一技术管理平台。3.4元数据metadata定义和描述其他数据的数据。[来源：GB/T18391.1-2009，3.2.16]4整体架构整体架构设计见图1：注1：数据采集层应提供互联网数据采集、数据接口对接、批量数据导入、本地创建等多种采集能力，满足集约化平台相关应用及外部数据的入库要求。注2：资源存储层应支持结构化、非结构化、文件类资源存储，提供科学合理的数据存储方案，支持数据存储弹性扩展。注3：资源管理层应根据网站信息资源管理特征，提供资源标准管理、资源维护处理、资源应用服务、资源统计监管以及基础管理功能，提供可视化管理界面。注4：数据服务层应具备标准的数据接口服务能力，提供元数据接口、目录服务接口和资源服务接口，并支持接口控制和数据安全控制措施。图1政府网站统一信息资源库整体架构设计网站统一信息资源库应支持结构化信息资源和非结构化信息资源存储。jpg、avi、docxExcel、CSV网站统一信息资源库应具备系统参数、数据字典、角色权限、机构用户、系统日志等基础管理功能。——应兼容主流的网页浏览器，文字编码应支持UTF-8标准；——服务接口应符合HTTP、HTTPS或WebService协议；7*241260——应支持动态线性横向扩展，随着并发用户的增加响应时间不低于原水平；——应支持大规模的并发操作，支持各类上层应用的快速存取资源操作；——存储系统的性能应随政府网站数据增长按需扩展。概述（见附录（见附录（见附录C）元数据实体描述主要包括元数据名称、元数据短名、数据类型、约束条件及说明几个部分：——数据类型指该元数据实体的数据类型，包括字符型、日期型、整型、布尔型等；——约束条件指该元数据实体是否为必选项。核心元数据集数据设置见表1。7.3.2扩展元数据网站统一信息资源库可根据实际需求增加扩展元数据，扩展元数据应不与现有已定义元数据相冲突。表1核心元数据7.3.2扩展元数据网站统一信息资源库可根据实际需求增加扩展元数据，扩展元数据应不与现有已定义元数据相冲突。序号核心元数据类型短名定义数据类型约束条件注解1标题resourceTitle所发布政务信息资源内容的标题字符型必选项2副标题subheadTitle缩略语描述政务信息资源内容的副标题字符型可选项最大出现次数：13正文content政务信息资源提供方发布共享政务信息资源的内容字符型必选项可指正文、文件正文、来信内容问卷正文、投诉内容等元数据名称，正文元数据名称中指征集活动说明，问卷正文中指包含问卷问题、选项等信息。最大出现次数：14摘要abstracts对资源内容进行概要说明的文字字符型可选项最大出现次数：15发布日期publishDate所发布政务信息资源内容的日期日期型必选项最大出现次数：16提供方resourceProviders信息资源的原始创建单位或来源系统字符型必选项最大出现次数：17基础分类basicClassification针对政府网站应具备的基本功能进行的分类字符型必选项最大出现次数：18主题分类theme按照自然人和法人两大类的不同服务主题进行的分类字符型可选项最大出现次数：1机构信息机构信息元数据集数据设置见表3。机构信息机构信息元数据集数据设置见表3。表3机构信息元数据领导信息领导信息元数据集数据设置见表4。概况信息元数据集数据设置见表2。表2概况信息元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件备注1标题resourceTitle字符型必选指主标题2副标题subheadTitle字符型可选3内容正文content字符型必选4发布日期publishDate日期型必选YYYY-MM-DD5主题词subject字符型可选6摘要abstracts字符型可选7附件appendix字符型数组可选8地图map字符型可选9有效期validity日期型可选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1机构名称organizationName字符型必选2机构地址address字符型必选3主要职能mainFunctions字符型必选4发布日期publishDate日期型必选5主题词subject字符型可选6摘要abstracts字符型可选7有效期validity日期型可选表4领导信息元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1负责人姓名fullName字符型必选2职务post字符型必选3照片photo字符型必选4简历resume字符型必选5工作分工duty字符型必选6发布日期publishDate日期型必选政策文件元数据集数据设置见表5。表5政策文件元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1文件名称resourceTitle字符型必选2索引号indexNo字符型必选3文号referenceNo字符型必选4统一登记号registeNo字符型可选5公开方式publicMode字符型可选6公开范围publicRange字符型必选7信息时效期abolishDate日期型必选8签署日期writeDate日期型可选9登记日期registeDate日期型可选10所属机构publishOrg字符型必选11所属主题categoryCode字符型可选12主题词subject字符型可选13文件正文content字符型必选14附件appendix字符型数组可选政策文件相关附件15发布日期publishDate日期型必选16成文日期writtenTime日期型必选17公开责任部门ownerDept字符型可选18解读文件policyInterpret字符型可选解读文件发布后必须关联数据发布数据发布元数据集数据设置见表7。数据发布数据发布元数据集数据设置见表7。表7数据发布元数据数据开放政务动态元数据集数据设置见表6。表6政务动态元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1标题resourceTitle字符型必选2副标题subheadTitle字符型可选3正文content字符型必选4主题分类theme字符型必选5发布日期publishDate日期型必选6摘要abstracts字符型可选7信息来源source字符型必选8主题词subject字符型可选9附件appendix字符型数组可选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1标题resourceTitle字符型必选2正文content字符型必选3主题分类theme字符型必选4附件appendix字符型数组可选5发布日期publishDate日期型必选6发布机构publishOrganization字符型必选7摘要abstracts字符型可选8主题词subject字符型可选表8数据开放元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1资源名称resource字符型必选2资源分类resourceSort字符型必选资源对应的政务信息资源主题分类3资源摘要abstracts字符型可选4关键字说明keywordTips字符型可选5资源提供单位providerOrganization字符型必选6资源类型resourceType字符型必选资源的数据类型7在线资源地址linkAddress字符型必选8更新时间updateTime字符型必选9数据资源data字符型可选可供下载的资源包政策解读元数据集数据设置见表9。表9政策解读元数据回应关切政策解读元数据集数据设置见表9。表9政策解读元数据回应关切序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1标题resourceTitle字符型必选2副标题subheadTitle字符型可选3正文content字符型必选4解读机构decipherOrganization字符型可选5成文日期writtenTime日期型必选6解读类型typeCode字符型可选等选项7解读形式explanationType字符型必选可分为图片、文字、漫画、视频等8信息来源source字符型必选9关联政策policy字符型必选与解读对应的政策文件10主题词subject字符型可选回应关切元数据集数据设置见表10。表10回应关切元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1标题resourceTitle字符型必选2副标题subheadTitle字符型可选3正文content字符型必选4主题分类theme字符型必选5回应单位responseOrganization字符型字符型6发布日期publishDate日期型必选7摘要abstracts字符型可选8信息来源source字符型必选9主题词subject字符型可选10附件appendix字符型数组可选事项清单事项清单元数据集元数据设置见表11。表11事项清单元数据事项清单事项清单元数据集元数据设置见表11。表11事项清单元数据办事指南办事指南元数据集元数据设置见表12。序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1事项名称taskName字符型必选2基本编码taskCode字符型必选3事项类型taskType字符型必选4设定依据settingBasis字符型必选5行使层级exertionLevel字符型必选6事项状态taskStatus字符型必选7事项版本taskEdition字符型必选8计划生效日期effectiveDate字符型必选9计划取消日期expiryDate字符型必选办件信息办件信息元数据集数据设置见表13。办件信息办件信息元数据集数据设置见表13。表13办件信息元数据表12办事指南元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1事项名称taskName字符型必选2基本编码taskCode字符型必选3事项类型taskType字符型必选4服务对象serviceObject字符型必选5通办范围scope字符型必选6办件类型transactType字符型必选7办理形式transactForm字符型必选8法定办结时限legalTime字符型必选9承诺办结时限promiseTime字符型必选10是否收费charge布尔型必选11收费标准chargeStandard字符型必选12实施主体字符型必选13办理材料transactFile字符型必选14办理时间transactTime字符型必选15办理地点transactAddress字符型必选16咨询电话consultTel字符型必选17投诉电话complaintTel字符型必选18办理流程transactFlow字符型必选19设定依据according字符型必选20计划生效日期effectiveDate字符型必选21计划取消日期expiryDate字符型必选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1事项名称taskName字符型必选2实施编码taskCode字符型必选3办件编号projectNo字符型必选表13办件信息元数据（续）序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明4申请人类型applyerType字符型必选5申请类型applyType字符型必选6办件类型projectType字符型必选7申请日期applyDate字符型必选8受理部门organizationName字符型必选9受理日期acceptDate日期型必选10办理结果resultType字符型必选11办结日期resultDate字符型必选办事评价办事评价元数据集数据设置见表14。表14办事评价信息元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1事项名称taskName字符型必选2实施编码taskCode字符型必选3办件编号projectNo字符型必选4办件类型projectType字符型必选5办理状态proStatus字符型必选6受理部门organizationName字符型必选7业务办理向编码processItemCode字符型必选8申请日期applyDate日期型必选9受理日期acceptDate日期型必选10办结日期resultDate日期型必选11申请人userName字符型必选12满意度评价satisfaction字符型必选13评价内容writingEvaluation字符型可选14评价日期assessTime日期型必选15评价渠道channelEvaluation字符型必选7.4.4互动交流7.4.4互动交流意见征集意见征集元数据集数据设置见表16。意见征集意见征集元数据集数据设置见表16。表16意见征集元数据信件信息信件信息元数据集数据设置见表15。表15信件信息元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1来信标题resourceTitle字符型必选2信件编号letterNo整型必选3来信日期sendDate日期型必选4来信内容content字符型必选5来信类型letterType字符型必选如咨询、投诉、建议等6写信人sender字符型必选写信人姓名7联系电话writerPhone整型可选写信人联系电话8联系地址contactAddress字符型可选写信人联系地址9电子邮箱mailbox字符型可选写信人电子邮箱10证件类型credentialType字符型可选身份证、驾驶证、护照等11证件号码credentialNo字符型可选指写信人的证件对应的证件号码12回复日期replyDate日期型必选13回复单位replyDepart字符型必选14回复内容replyContent字符型必选15是否公开isOpen字符型可选指该信件信息是否在网上公开的选择项16来信附件sendAppendix字符型数组可选17回复附件replyAppendix字符型数组可选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1征集主题resourceTitle字符型必选2正文content字符型必选征集活动说明表16意见征集元数据（续）序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明3征集部门collectOrganization字符型必选4开始时间startTime日期型必选5结束时间endTime日期型必选6附件appendix字符型数组可选征集反馈征集反馈元数据集数据设置见表17。调查问卷调查问卷元数据集数据设置表18。表18调查问卷元数据调查问卷调查问卷元数据集数据设置表18。表18调查问卷元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1征集主题resourceTitle字符型必选对应的征集主题名称2填写人writerName字符型必选意见反馈人姓名3身份证号idNumber字符型可选4联系电话writerPhone字符型可选5联系地址contactAdd字符型可选6电子邮箱mailbox字符型可选7意见正文opinionContent字符型必选8提交时间submitTime日期型必选9是否公开isOpen字符型可选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1问卷标题resourceTitle字符型必选2问卷正文content复合型必选3调查部门investigators字符型必选4开始时间startTime日期型必选5结束时间endTime日期型必选6附件appendix字符型数组可选问卷反馈元数据集数据设置见表19。表19问卷反馈元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1问卷标题resourceTitle字符型必选对应的调查问卷标题名称2填写人writerName字符型必选问卷填写人姓名3问卷结果answerContent字符型必选对应问卷的答案信息4提交时间submitTime日期型必选5提交地址submitAddress字符型可选如IP地址6来源网站sourceWebsite字符型可选问卷来源网站7附件appendix字符型数组可选问卷附件、答复附件在线访谈元数据集数据设置见表20。表20在线访谈元数据在线访谈元数据集数据设置见表20。表20在线访谈元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1访谈主题resourceTitle字符型必选2嘉宾guest字符型必选姓名、职务等嘉宾信息3嘉宾单位guestOrganization字符型必选4访谈时间interviewTime日期型必选5摘要abstracts字符型必选6文字实录literalRecord字符型必选指在线访问活动所有文字记录内容7录播视频地址recordUrl字符型必选指互动访问节目回放播放地址url8访谈图片imageUrl字符型可选指互动访谈活动中的图片9直播流地址broadcastUrl字符型可选指互动访谈活动节目直播地址url10在线互动questionAnswer字符型可选互动过程网络提问及回答汇总7.4.5新媒体信息新媒体信息元数据集数据设置见表22。7.4.5新媒体信息新媒体信息元数据集数据设置见表22。表22新媒体信息元数据7.4.6多媒体信息知识问答元数据集数据设置见表21。表21知识问答元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1问题question字符型必选2答案solution字符型必选3知识来源dataSource字符型必选知识来源系统4更新时间updateTime日期型必选5所属机构pubOrganization字符型必选6相关政策policyDocument字符型可选相关的政策文件7附件appendix字符型数组可选8关联办事服务relatedTask字符型可选与政策文件相关联的办事服务序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1新媒体账号mediaAccount字符型必选称2标题resourceTitle字符型必选3正文content字符型必选4发布日期publishDate日期型必选5作者author字符型可选指文章的创作者6封面cover字符型可选如微信封面图片7摘要abstracts字符型可选8原文链接originalUrl字符型可选9新媒体渠道channel字符型必选7.4.7网站索引信息网站索引信息元数据集数据设置见表24。7.4.7网站索引信息网站索引信息元数据集数据设置见表24。表24网站索引信息元数据23表23多媒体信息元数据序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1多媒体资源名称multimediaName字符型必选多媒体资源信息发布的名称2多媒体资源类别multimediaClassification字符型必选设定3多媒体资源格式multimediaType字符型必选多媒体资源载体数字化JPEG等分类设定。4多媒体资源大小multimediaSize字符型必选5多媒体资源作者multimediaAuthor字符型可选6创建时间CreatTime日期型可选7内容来源Source字符型可选按具体来源机构或来源媒体等分类设定8关键词Keyword字符型可选反映具体多媒体资源内容特点的关键词9所属栏目Column字符型必选序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明1站点名称websiteName字符型必选2站点编码websiteCode字符型必选3网站标识码websiteIdentifierID字符型必选4站点域名websiteDomain字符型必选5栏目名称channelCode字符型必选信息所在的栏目名称6栏目编码channelName字符型必选表24网站索引信息元数据（续）序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明7栏目层级channelLevels字符型必选如：首页/今日四川，不同层级的栏目用“/”隔开8发布日期publishDate日期型必选网站页面显示的发布时间9发布地址webUrl字符型必选10附件路径appendixPath字符型必选附件资源的互联网地址11图片地址imageUrl字符型必选图片的互联网访问地址12播放地址playUrl字符型必选视频资源在线播放地址隔，共38位字符。编码结构见图2。XXXXXXXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXX隔，共38位字符。编码结构见图2。XXXXXXXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXXXXX资源流水号资源入库日期分隔符资源分类统一社会信用代码注1：前段码用于表征信息资源归属机构和资源分类，由18位机构统一社会信用代码和3位资源分类编码组成。注2：后段码用于标准信息资源产生的时序特征，由8位日期编码和8位资源流水号组成。图2信息资源编码结构示意图7.5.2资源分类编码资源分类编码由三位阿拉伯数字组成，其编码结构见图3。1 02编码序号别 注1：3A3个分类类别，对应附录C“信息资源体裁类型分类”。注2：编码序号指某一分类类别下的具体分类编码序号，如“102”表示“信息资源基础分类”中的第二个分类选项“机构信息”。图3分类编码结构示意图网站统一信息资源库应包括获取所有元数据信息和获取指定元数据信息两类对应接口。网站统一信息资源库应包括获取所有元数据信息和获取指定元数据信息两类对应接口。//网站统一信息资源库应包括对资源的新增、修改、删除、移动以及上传/下载文件等对应接口。8.2接口要求网站统一信息资源库提供的数据服务接口形式应符合GB/T21062.3要求。数据访问方式应包括HTTP/HTTPS/WebServic接口调用，以及人工查询。数据访问方式见图4。HTTP/HTTPS/WebHTTP/HTTPS/WebService接口查询控制台统一信息资源库人工查询应用系统调用图4数据访问方式示意图9数据共享交换9.1省/（）（/（州管理视图管理视图省级统一信息资源库资源查询资源推送资源调用市级统一信息资源库资源共享中心图5省/（）（省、市（州）两级政府网站统一信息资源库进行信息资源共享交换时，应使用电子政务外网。GB/T22239、GB/T22240、GM/T0054附录A（）信息资源基础分类见表A.1。表A.1信息资源基础分类分类编码分类名称备注说明101概况信息地区概况，如资源、气候、人口、经济等介绍类信息102机构信息机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等信息103领导信息政府部门主要负责人、分管负责人等个人简历信息104政策文件国家法律法规、行政法规、规章和规范性文件等政策文件类信息105政策解读针对政府部门发布的政策文件的相关解读信息106领导动态地区政府、部门等负责人相关的动态、活动等信息107地区动态各级人民政府下辖区域内的动态新闻108部门动态各级人民政府组成部门的动态新闻109行业动态涉及到的重大行业、部门监管行业相关新闻110通知公告各级人民政府部门发布的相关通知、公告类信息111政府会议各级人民政府部门召开的各类会议信息112政府工作报告各级人民政府部门发布的政府工作报告113新闻发布会政府对于重大事项、热点事件召开的专门的新闻发布会信息114回应关切各级人民政府部门基于社会热点、重大舆情等相关时间发布的官方回应信息115政府公报各级人民政府网站政府公报类信息116信息公开指南、目录、年报信息公开指南、目录、年报117公示信息1、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；2、重大建设项目的批准和实施情况；3、行政事业性收费项目及其依据、标准；4、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；5、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；6、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；118建议提案人大、政协等建议提案相关公开办理信息119人事信息政府人员任命、遴选及公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果信息120财政资金财政预算、决算信息121规划计划国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策122行政权力1、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；2、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；123依申请公开依申请应予以公开的信息表A.1信息资源基础分类（续）分类编码分类名称备注说