XXXX年月程光旭陕西省教务处长会议上的报告

贯彻落实《教育规划纲要》，切实提高人才培养质量程光旭2011年8月31日主要内容一、加强内涵建设、提高教学质量二、分析影响教学的因素、标本兼治三、落实规划纲要、时期教学改革的任务一、加强内涵建设、提高教学质量2010年7月颁布《国家教育中长期改革与发展规划》，高等教育（第七章）：提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。2011年4月清华大学百年校庆：胡锦涛总书记：树立以提高质量为核心的教育发展观；把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务；把学校资源配置和工作重点集中到强化教学环节和提高质量上来。

什么是内涵？什么是教育质量？内涵：一个概念所反映的事物的本质属性的综合质量：事物的特性满足其价值主体需要的程度。内涵硬件和软件两个方面，内涵建设就是质量建设，内涵式发展就是：稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新。

质量是事物的一种特性，它是围绕满足需要或达成目标而存在的教育质量，归纳我国目前的研究成果，质量共有九类：不可知论观点哲学观点产品质量观实用观测量观或达成度观绩效观替代观内适性质量观准备观教育规划纲要：宏观定义教育质量把促进人的全面发展，适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。着力培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖人才。着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。培养多样化人才，满足社会多样化需求学校：微观定义教学质量教学活动由三部分组成：教学条件、教学过程、教学结果（就业质量），以人才培养模式联系成为一个整体。教学条件：学生生源质量、教师、教辅人员、行政管理人员、教学设施设备、课程体系、教学大纲、教材等；教学过程：教、学、教务管理、学生服务、人力资源管理、考试、评估等；教学结果：知识、专业技能、素质、学业成绩、身心和个性特长发展等。教学质量建设就是要包括这三方面从学生角度：教学质量就是“教学条件、教学过程、教学结果满足学生需要的程度”；从教师角度：教学质量就是“教学条件、教学过程、教学结果满足教师需求的程度”；从社会角度：教学质量就是“教学结构满足社会需求的程度”。二、高等教育质量现状及影响质量的因素分析

世界范围：合格的工程技术偏低、创新力低中国范围：“就业难”与“用工荒”并存社会、家长质疑：招生扩招与质量降低？教师抱怨学生疑问钱学森之问影响质量的因素影响质量的要素定义学生层面S1----学习动力S2----班级风气教师层面S3----师德和教风S4----课堂教学水平影响响教教学学质质量量的的因因素素学校校层层面面S5----办办学学理理念念S6----教教学学条条件件S7----教教学学激激励励政政策策S8----培培养养方方案案及及课课程程设设置置S9----教教学学管管理理S10----学学生生思思想想工工作作影响响因因素素：：家庭庭S11----家家长长对对学学生生的的关关心心社会会和和国国家家S12----社社会会风风气气S13----就就业业环环境境S14----教教育育主主管管部部门门经经费费分分配配及及管管理理政政策策影响响因因素素：：教育育作作为为系系统统工工程程，，影影响响人人才才培培养养质质量量的的因因素素很很多多，，对对于于任任何何一一个个教教育育问问题题，，其其产产生生的的原原因因都都不不是是单单一一的的。。它它们们是是互互相相联联系系、、互互相相作作用用的的。。采用用解释释结结构构模模型型方方法法（InterpretativeStructuralModeling，，ISM）），，分分析析影影响响质质量量的的深深层层次次原原因因，，研研究究提提高高质质量量的的政政策策措措施施。。教育育质质量量系系统统构构成成要要素素采用用解释释结结构构模模型型方方法法（InterpretativeStructuralModeling，，ISM）），，分分析析影影响响质质量量的的深深层层次次原原因因，，研研究究提提高高质质量量的的政政策策措措施施。。各要要素素层层级级划划分分S4课堂教学水平S13就业环境S14教育经费及政策S5办学理念第1级第2级第3级第4级定位S9教学管理办学特色S12社会风气学生思想课程设置教学条件家长师德激励政策学习动力班级风气各要要素素之之间间的的相相互互影影响响关关系系、、层层次次三、、落落实实规规划划纲纲要要、、新新时时期期教教学学改改革革任任务务未来来高高等等教教育育的的正正确确发发展展方方向向：：将将工工作作重重心心转转移移到到以以质质量量提提升升为为核核心心的的内内涵涵式式发发展展道道路路上上来来，，探探索索研研究究全全面面提提高高高高等等教教育育质质量量的的思思路路和和举举措措，，推推动动高高等等教教育育改改革革向向深深入入发发展展。。教育育部部行行动动：：（（规规划划纲纲要要一周周年年回回顾顾））实施施中中西西部部高高等等教教育育振振兴兴计计划划；；东东部部高高校校对对口口支支援援西西部部高高校校计计划划；；支持持建建设设一一批批高高等等学学校校产产学学研研基基地地；；实施基础础学科拔拔尖学生生培养试试验计划划和卓越越工程师师等人才才教育培培养计划划；卓越越医师、、卓越农农林人才才、卓越越法律人人才等培培养计划划教育部正正在起草草“关于于全面提提高高等等教育质质量的若若干意见见”、普普通高等等学校本本科专业业设置管管理规定定及目录录修订、、加强高高校实践践育人工工作的若若干意见见、关于于普通高高等学校校本科教教学评估估工作的的意见、、2011高等等学校创创新能力力提升计计划等。。教育部在在行动：：教育部、、财政部部决定，，启动实实施“高高等学校校本科教教学质量量与教学学改革工工程”（（简称““本科教教学工程程”），，定位于于本科人人才培养养，突出出本科教教学改革革，解决决高校专专业结构构不尽合合理、办办学特色色不够鲜鲜明、教教师队伍伍建设与与培养培培训薄弱弱、大学学生实践践能力和和创新创创业能力力不强等等问题。。内容包包括：组织研究究制定约约100个本科科专业类类教学质质量国家家标准。。组织高校校建设1000门精品品视频公公开课程程，对已已经建设设的国家家精品课课程进行行升级改改造成5000门资源源共享课课。重点建设设30个个高等学学校教师师教学发发展示范范中心。。专业综合合改造，，建设1500个专业业点。建设100个实实验教学学示范中中心、1000个共用用共享的的国家大大学生校校外实践践教育基基地。西安交大大改革举举措—人才培养养改革四四步曲第一步实实施了““2+4+X””培养模模式。把把学生的的品格养养成、专专业知识识学习与与能力培培养过程程作为一一个整体体进行顶顶层设计计，着力力构建多多样化、、多通道道、模块块化，文文理渗透透、学科科集成的的创新人人才培养养模式。。第二步，，创新学学生实践践模式，，搭建实实践创新新平台——工程坊坊。并向向全校学学生的科科技社团团开放，，探索学学生自主主实践活活动，激激发学生生对科学学学习的的冲动和和兴趣，，提高学学生的实实践能力力和综合合能力。。“工程程坊”不不仅传承承了交大大“重实实践”的的优良传传统，而而且与图图书馆、、校园网网共同构构成大学学生在课课外获取取新知识识不可或或缺的三三要素。。四步曲第三步，，推行本本科生““书院制制”，促促进学生生全面成成长。2006年交大大试点““书院制制”，以以班级为为基本单单位，不不同专业业、不同同年级的的同学在在同一书书院居住住，促进进学生之之间的交交流、学学习和自自我管理理，使得得学生住住宿社区区成为大大学生活活的重要要组成部部分。目目前，八八大书院院通过学学生社团团、网站站建设、、学生活活动、体体育俱乐乐部等，，形成适适宜大学学生成长长与成才才的环境境和全面面育人的的重要载载体。第四步，，倡导体体育精神神，深化化体育教教学改革革。2009年年以来，，大力推推行体育育教师进进书院，，指导大大学生体体育社团团和群体体体育活活动，组组建各类类体育社社团或俱俱乐部，，创造条条件让所所有学生生根据自自身条件件，自主主选择参参加一两两个体育育俱乐部部，培养养同学们们崇尚体体育的精精神，让让体育精精神融入入到人才才培养中中。教学改改革四步曲曲成为为我校校提高高人才才培养养质量量的一一个较较为系系统的的改革革和实实践，，受到到教育育部有有关领领导的的充分分肯定定，也也受到到兄弟弟院校校的广广泛关关注，，为陕陕西省省建设设高等等教育育强省省做出出了应应有的的贡献献。提高教教学质质量的的思考考---改改革任任务（一））明确确办学学理念念、更更新人人才培培养观观念。。办学理理念要要成为为广大大教职职工的的共同同信念念和行行动指指南。。根据学学校的的办学学理念念和人人才培培养目目标，，设计计全校校性的的人才才培养养模式式改革革方案案，使使学校校人才才培养养目标标和专专业结结构总总体上上主动动适应应国家家的经经济体体制、、科学学技术术体制制或者者教育育思想想观念念与教教育体体制的的重大大变革革。提高教教学质质量（二））创新新人才才培养养模式式适应国国家和和社会会发展展需要要，创创新教教育教教学方方法，，探索索多种种培养养方式式，形形成各各类人人才辈辈出的的局面面。学生可可以通通过网网络、、图书书馆、、科研研、社社会、、校园园文化化活动动等途途径获获取知知识，，课课堂不不再是是教学学传授授知识识的唯唯一阵阵地。。学习习外延延到社社会、、企业业、事事业。。做中中学、、职场场环境境。坚持教教育教教学与与生产产劳动动、社社会实实践相相结合合，开展丰丰富多多彩的的协同同创新新科技技活动动，培培养学学生的的创新新精神神。提高教教学质质量（三））加大大教育育投入入教育投投入包包括经经费投投入、、精力力投入入、人人力投投入。。地方方政府府的教教育投投入是是支撑撑高校校长远远发展展的基基础性性、战战略性性投资资，是是教育育事业业的物物质基基础，，是公公共财财政的的重要要职能能。要要健全全以政政府投投入为为主、、多渠渠道筹筹集教教育经经费的的体制制，大大幅度度增加加教育育投入入。提高教教学质质量（四））严格格教学学管理理，健健全教教学质质量保保障体体系建立以以提高高质量量为导导向的的管理理制度度和工工作机机制，，把教教育资资源配配置和和学校校工作作重点点集中中到强强化教教学环环节、、提高高教育育质量量上来来。改革教教育质质量评评价和和人才才评价价制度度。根根据培培养目目标和和人才才理念念，建建立科科学、、多样样的评评价标标准。。开展展由政政府、、学校校、家家长及