推进语言文字规范化乡镇创建工作方案

推进语言文字规范化乡镇创建工作方案根据浙江省语委、市语委的统一部署，按照**精神，我镇被确立为浙江省语言文字规范化乡镇创建试点，将于今年全面开展省语言文字规范化乡镇（试点）创建工作。为扎实、有效地做好创建工作，特制订工作方案如下：一、指导工作目的和意义切实提高我镇的语言文字规范化管理水平，促进两个文明建设。语言文字规范化是小城镇培育试点工作建设的重要组成，通过创建，镇建成区实现普通话“初步普及”和汉字社会应用“基本规范”这一目标，改善发展环境，提升村民素质，增强创业创新活力，树立良好的小城镇形象。实现普通话“初步普及”，要做到基本消除交际中的方言隔阂，受过中等或中等以上教育的公民具备说普通话的能力，并在必要场所自觉主动使用普通话。要使普通话成为学校的教学语言、校园语言，成为政府机关和服务行业的主要工作用语和服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员应达到相应的普通话等级要求。党政机关公务员及商业、邮电、文化、交通运输、旅游、银行、保险、医院等服务性行业的从业人员，普通话要达到规定的等级要求。实现汉字的社会应用“基本规范”，要做到公文、出版物、新闻媒体、公共场所、单位环境等用字规范。党政机关、学校带头使用规范汉字，公共场所、单位环境等用字规范。党政机关、学校带头使用规范汉字，公共场所标牌、指示牌、宣传牌和广告文字规范、字形完整，手书招牌凡按规定可使用繁体字的，须在显著位置配置醒目的规范字牌。牌匾、广告制作业等与文字应用关系密切的从业人员，要把学习文字规范知识、提高文字规范应用水平作为业务进修的常规内容，做到持证上岗。二、创建工作内容和要求（一）创建工作的内容和范围：内容为语言文字工作综合管理、普及普通话和社会用字管理三个方面；范围为集镇所在地。主要领域有党政机关（含村委会、社区居委会）、学校、公共服务行业和主要公共场所等。（二）创建工作的要求和方法：依照市《语言文字规范化乡镇（街道）认定标准（试行）》执行具体分为语言文字综合管理、党政机关、学校、公共服务行业服务站（所）和公共设施五大块，并以青壮年为重点。其中学校按市《语言文字规范化乡镇（街道）认定标准（试行）》执行，清江镇镇一小学、清江镇镇中学以及规模12班以上的完小，均创建成级语言文字规范化学校。创建工作的评估方式：主要听取受评单位语言文字工作情况介绍、查阅受评单位语言文字工作档案资料、随机抽查单位用语、实地踏看和抽查用字规范化情况、召开座谈会、进行问卷调查等。三、创建工作安排语言文字工作涉及到各个部门和方方面面，为确保我镇圆满通过上级检查评估，促进全镇语言环境的进一步改善，打造全省乡镇语言文字规范化工作的标杆、样板，对创建工作步骤作如下安排：（一）调研摸底阶段（5月份上旬）1.市语委办到碧莲镇进行语言文字工作调研，到相关部门进行座谈，了解镇站（所）、部门用语用字情况。2.成立清江镇语言文字规范化管理工作领导办公室（以下简称“镇语管办”），对照评估标准，梳理问题，形成整改意见。（二）动员部署阶段（6月份中旬）按照“政府牵头、条块负责、语委办协调、社会参与”的原则，由镇政府牵头，镇语管办具体负责，学校和县管部门配合开展工作。1.召开全镇语言文字规范化管理工作领导小组主管领导和联络员会议，把工作任务分解到相关部门，明确职责和要求。2.各主管部门向归口单位、下属单位和管辖范围内的个体单位传达会议精神，组建本单位、本系统的迎检网络，落实每个迎检单位主管领导和业务员各一名。3.制定各单位语言文字工作管理制度，制定2019年度创建工作计划或方案。（三）业务培训阶段（7月份中旬）1.举办清江镇语言文字规范化工作骨干培训班，对所有参加迎检工作的单位业务人员进行具体的培训指导。2.各系统、单位自行组织相关业务人员培训。3.组织公共服务行业和特岗从业人员进行普通话培训。4.发动学校师生以及社会热心人士征集语言文字规范化宣传标语（画）。（四）自查整改阶段（8月份中旬）全镇各有关部门和单位根据《语言文字规范化乡镇（街道）认定标准（试行）》进行自查自评，发现问题及时整改，加强监管，做好创建资料整理工作。1.各有关部门和单位根据评估标准，对单位工作人员普通话等级证书获得情况及普通话是否作为工作用语、会议用语等情况进行自评自查。2.各有关部门和单位检查并整改名称牌、标牌、指示牌、标语、网站、信封、信签纸、名片中的不规范字，彻底消灭繁体字、异体字、二简字、错别字、拼音不规范现象。镇语管办在县语委办的指导下组织专家对各迎检单位进行指导。3.对社会用字进行全面整改。镇政府、人大代表以及镇语管办人员上街督促指导整改工作，全面检查名称牌、招牌、街牌、巷牌、公共交通站牌、交通指示牌、印刷体公共设施标志牌等整改落实情况，现场协调，落实整改任务。镇行政执法中队重点做好镇前街、区前路、清芙路的整改落实工作。4.机关单位、服务站（所）和全镇各学校设立永久性的语言文字宣传牌。5.镇语管办和各部门、单位收集编制档案资料。各单位都要作为一个独立的个体参加评估验收，因此，参与的每个单位都要有一套迎检材料。各单位要加强与镇语管办联系，将材料做得全面、详实、规范、清楚。要安排专人负责，对照条目，做到内容齐全、材料支撑详实、有计划总结报告、有特殊的专题活动。（1）公共服务行业主管部门组织窗口从业人员参加普通话测试。（2）在主要公共服务窗口建成若干个“推普示范岗”。（3）各单位写好自查自评报告，填好自测表。（五）创建督查阶段（9月份）根据温州市、语言文字工作委员会的评估方法，按照“以改促评、以评促建、重在提高”的原则，镇语管办对有关部门和单位的语言文字工作进行两轮模拟评估。1.10月份，镇语管办在县语委办的指导下，组织专家对有关部门和单位的语言文字进行第一轮模拟评估。由各督查小组按迎检工作流程，通过听取汇报、查看资料、实地踏看和问卷调查等多种形式开展迎检工作督查。2.各相关部门针对评估督查中发现的问题，制定整改措施，及时进行整改。3.10月中旬，镇语管办邀请镇人大代表进行第二轮重点单位的模拟评估，加强督查，依据《国家通用语言文字法》和评估标准，督促有关单位和个人限期整改，突破难点，解决重点问题。（六）集中宣传阶段（10月份上旬）集中开展语言文字宣传月活动。镇宣传办要将语言文字工作列为宣传的重点，开设专门栏目加大宣传力度，播放推普公益广告和推普宣传口号，开设较广范围的宣传报道。评选语言文字规范化公益宣传标语（画）并印发到单位和家庭。学校要利用“重阳节”等节日，组织开展朗诵会、故事会、汉字听写大赛、推普歌曲演唱比赛等有特色的推普活动。组织学生走上街头开展“啄木鸟”行动，检查街道及其他公共场所不规范用字情况。发挥墙壁优势，大力宣传《国家通用语言文字法》和创建工作的意义。（七）整改提高阶段（10月中旬）各有关部门和单位根据温州市《语言文字规范化乡镇（街道）认定标准（试行）》，针对镇语管办督查中发现的问题，进一步深化整改措施，全面巩固整改成果。（八）迎检评估阶段（10月下旬）1.邀请温州市、语委专家对全镇的创建工作进行预评估；2.接受浙江省、温州市语言文字工作委员会对我镇语言文字规范化乡镇创建工作检查评估，召开反馈会议，听取反馈意见；3.根据反馈意见，全镇各有关部门和单位认真做好查漏补缺工作。四、工作要求（一）统一思想，提高认识，加强领导。开展语言文字规范化乡镇创建活动是认真贯彻实施《国家通用语言文字法》的重要措施，实现语言文字规范化，对于我镇发展文化事业，提高居民综合素质，树立城市良好形象具有重要意义。各部门要从贯彻落实十九大精神、建设和谐社会的高度，进一步统一思想，提高认识，加强领导，依法承担语言文字规范化工作职责，将创建工作纳入议事日程；要建立目标责任制，将各项工作分解落实到部门，落实到人。（二）全面推进，突出重点，不断提高。要以党政机关、学校、公共服务行业和农村青壮年为重点，以培训促提高、以督查促转变、以机制促长效。要加大对重点单位语言文字规范化工作管理力度，切实提高重点领域用语，用字规范化水平，充分发挥其带头作用、榜样作用和窗口作用，全面带动和影响全社会，不断推进全镇语