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文档简介
农村实用抽水塔方案多措并举加快新农村实用人才培养――金塔县农牧局农村实用人才调研报告农村的发展靠人才,农村的希望在人才。近年来,我县积极开展新农村实用人才培训工作,我县农村和农业生产的各个领域都涌现出了一大批专业技能型、经营管理型、市场营销型和劳务输出型的优秀人才,他们优先掌握和运用先进的农业实用技术和经营管理知识,在示范农业技术、引导农业结构调整、安置农村劳动力就业、带动农民增收致富、活跃农村市场、丰___村文化生活等方面发挥了积极的促进作用,推动了我县农业和农村经济的发展。但是,随着我县农业和农村经济社会的不断发展,新农村建设人才队伍建设与经济社会发展的需要还存在一定差距。一、金塔县农村实用人才状况及存在问题1、农村实用人才存在问题。一农村实用人才总量不足。金塔县辖___个乡(镇),___个行政村,总人口___万人,其中农村人口___万人,是典型的农业县。在全县5.71万农村劳动力中,现有农村实用人才___人,仅占___%,能解决农业生产中出现的实际问题的人才比较短缺。二是农村实用人才结构不尽合理。从学历上看,高中以上文化程度___人,占___%,初中及初中以下文化程度___人,占___%;从年龄结构上看,___岁以下___人,占___%,___岁以上___人,占___%;从行业分布上看,种植、养殖占农村实用人才___%以上,具有较高素质的实用人才缺乏,对于市场经济日益需求的农产品精深加工、营销、物流等方面涉及较少。三是农村富余劳动力中技能型人才匮乏。农村劳动力大多数没有受过系统的农业专业教育。更没有受过职业技能训练,新兴农村产业人才缺乏,尤其市场营销、技术推广等新兴产业人才较为短缺。2、农村实用人才开发经费不足。一是投入资金不足。就我县而言,尽管县乡两级财政在运转艰难的情况下,将农村实用人才开发经费列入财政预算,有效地促进了农村实用人才开发工作,但仍不能完全满足工作需要。特别是在农村实用人才培训方面,所需教材资料、实践操作现场、教师授课补助、参观学习资金均难以落实,直接影响农村实用人才开发的顺利进展,影响实用技术的应用和普及。二是农村实用人才自身发展资金不足。由于大部分人员生长在农村,经济基础薄弱,再加上没有相应的资金扶助,许多有理想、有技术、有文化的实用人才,往往因缺少创业资金而不能依靠专业特长发家致富,从而使得一部分实用人才“英雄无用武之地”,想率先致富、带领群众共同致富却“心有余而力不足。”3、农口部门专业技术人才紧缺。县直农口部门专业人才年龄偏大。由于大中专毕业生不再实行统招统分,报考农业专业的学生偏少,农业学科的毕业后大多数不愿回到农村工作,从而导致农口部门技术人才青黄不接,尤其是农业高中级人才。同时,由于农村税费改革及乡镇机构改革等原因,精简机构和站所人员,农业、畜牧、林业等涉农站所工作人员特别是年轻人员被分流或自谋职业,剩下人员也仅能以卖农药、化肥、种子等来维系生计。年龄大者在岗不在业,乡镇站所专业技术人员出现严重断层现象。新农村建设离不开实用人才。实用人才是新农村建设的基础,是农村经济快速发展的前提。必须提高农民素质,培训新型农民。没有农民素质的提高,就不可能实现农业和农村的现代化。尽快建设一支规模宏大、素质较高、结构合理,适应农业现代化发展要求的农村实用人才队伍,是摆在各级___和农业部门面前的一项紧迫任务。二、提供有力保障,提高农村实用人才素质1、整合教育资源。一是整合职业中专、社会办学和农村党员干部现代远程教育系统等教育培训资源,充分发挥其在农村实用人才培训中的主渠道作用,建立健全县、乡、村三级农村教育培训网络;二是实施农村劳动力转移培训的“___”,提高农村实用人才的技能素质;三是整合县直部门各种培训计划。将绿色证书培训计划、新型农民科技培训计划、农村致富带头人培训计划、星火科技培训专项行动、农村实用技术培训计划、科普惠农兴村计划等统一纳入农村实用人才培训规划,由县人才办统一调度培训资源,有目的,有计划的培训。2、创新培训方式,更新培训内容。一是菜单式培训。年实根据各地实用人才提出的培训技术菜单需求,县人才办统一汇总后,编班排序,纳入农村实用人才主体班次培训年度计划;二是优秀实用人才现身学法式培训。对文化程度较高,语言表达能力较强的优秀农村实用人才,聘用为乡村农技教员,由区、乡两级定期___,现身学法,增强培训的真这性和可学性;三是异地办学式培训。根据本地发展的需求,要借鉴外地经验的,可以___农村实用人才进行异地办学培训。3、大力发展农村新型经济___。通过正确引导,农村实用人才领办,建立“公司+基地+农户”“协会+农户”、“专业合作经济___+农户”等___形式,通过基地辐射、协会带动、合作经济___帮扶,充分发挥农村实用人才在新农村建设中的领军作用。4、大力发展农村职业教育。以___新农村建设为总揽,加快推进农村教育体制改革,整合农村教育资源,大力发展农民职业教育,逐步改善农村实用人才年龄、文化、专业结构不优的现状,提高农民的整体素质和科技水平,为建设___新农村提供有效的人才支持。三、保障措施(一)加强领导。农村实用人才培训工作在各级党委的领导下,以政府农业部门为主,相关涉农部门紧密配合,共同___实施。县上成立人才工作领导小组,负责全县农村实用人才培训工作,各乡镇也要成立相应的___机构,充分发挥职能作用,积极做好农村实用人才培养工作。(二)落实责任。要把农村实
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