验工计价及变更索赔管理办法

验工计价及变更索赔管理办法第一节验工计价管理一、组织管理机构（一）机构组织项目项管会承担对业主验工计价管理职责，项目各部门及工区根据各自职能分工负责。（二）职责分工1．项目部职责项目经理是领导和组织验工计价相关工作的第一责任人，全面负责工区验工计价的管理工作，包括收方验收、资料提供等工作的组织领导和管理。2．项目其他领导职责（1）项目总工程师负责计量总量和过程数量、质量验收管理。对变更设计管理负直接领导责任。（2）项目总经济师对验工计价量价审核负直接领导责任。对项目验工计价工作的及时、准确、有序管理负直接领导责任。3．项目部其他部门职责（1）工程部职责1）负责指导作业队工点当月已完工程量现场专业监理签证工作。2）负责工区的已完工程量进行收集、汇总、审核。3）负责编制本管段已完工程量的总体说明、工程量总体计算书和已完工程量签证工作。（2）质量部职责1）负责指导/检查工区所属工区检验批台帐统计签字完成情况。2）检查工区按期保质的完善与检验批台帐对应的支撑资料。（3）工经部职责1）统计汇总当月及季度项目部验工计价数量表及金额表。2）负责审核工区提供当月的各项验工计价资料。3）配合监理的验工数量审核工作。4）建立验工金额台帐。（4）工区职责1）按照项目部工程技术部格式要求，编制本月已完工程量统计表和已完工程量计算书。2）按照本月已完工程量，建立相对应的检验批台帐，并经现场监理签字确认。3）收集各种支撑资料，进行整理与归档工作。二、计价周期每月签认当月完成工程量，季度末25号整理汇总本季度完成数量及对应资料，26号上报监理项目部审核，审核完成后立即发起计价软件流程。三、验工计价文档资料管理（一）验工计价报表格式验工计价报表在计价软件流程监理、业主网上审批完成后，按照业主要求打印报表盖章后送业主计划合同财务部。（二）验工计价资料管理部门项目部对口业务部门是验工结算资料管理及保管的责任部门。四、奖惩（一）工区节点考核当月20号上午12点之前，必须完成已完工程量现场专业监理签证工作。完成与工程量相应对应的检验批台帐及签证工作交项目质量部。完善基础资料。此项工作未完成的，处罚工区技术主管300元/次。（二）项目部部门节点考核1．工程部长及时编制本管段本月已完工程量总体说明和工程量总体计算单，同时对项目所属工区提交的本月已完工程量进行数量总汇总，每个月22号之前提交相关资料。此项工作未完成的，处罚项目工程部长500元/每个作业队工点。2．质量管理部收集与本月已完工程量相对应的检验批台帐进行本管段台帐汇总，并及时与总监代理/总监进行签字确认。对业主验工每个月22号之前提交相关资料，此项工作未完成的，处罚质量部长500元/每个工区工点。3．工经部长在收到工程部提交的签证好的已完工程量之后，及时与监理公司专业计量工程师进行数量对接和已完工程量解释核对工作，并签证确认当月已完工程量。此项工作未完成的，处罚工经部长500元/每个作业队工点。第二节变更索赔管理一、组织管理机构（一）机构组织项目项管会承担变更索赔的管理职能，负责变更索赔工作事宜。变更索赔管理办公室设在工程部。(二)职责分工1．项目经理是变更索赔第一责任人，总工程师、总经济师为项目变更索赔业务负责人，工经部、工程部是变更索赔业务主办部门。2．工程部负责变更索赔方案的策划和上报，并按项目部下达的变更索赔计划认真落实各项具体工作；建立变更索赔管理台账，定期检查变更索赔方案落实情况、及时反馈问题并调整工作思路；提出变更索赔奖励基金的分配和奖励方案等。3．质量部、安全部在日常施工过程中应结合实际施工情况从质量、安全方面提出变更索赔经营题材并附涉及变更索赔的质量、安全专项方案以作为变更索赔的基础资料；4．工经部负责提出变更索赔方案的经济比选意见、预算文件的编制及修改、索赔基础资料的收集整理工作及变更索赔开展过程中涉及经济方面的各项工作。5．工区配合项目部做好变更索赔工作，负责协调本工区相互间的工作，对本工区变更索赔工作负责。6．其他各部门各自负责在变更索赔工作开展期间涉及本部门业务范围内的相关工作。7．在实施变更索赔的过程中，涉及数量的签认资料应由总工程师牵头，工程部负责完成；涉及费用方面的资料应由总经济师牵头,工经部负责完成，相关部门或人员配合完成；按职责分工及索赔发生的范围，宜由其他部门签证的资料，应指定其他部门按期完成签证。所有签证完成的资料应及时移交工经部处理，主办部门留存备案。基础资料作为变更索赔的重要依据，各部门必须加强对施工过程中基础资料的签证与搜集；所有变更索赔基础资料必须保存完好并在项目完工后存档备查，负责变更索赔业务的相关人员工作关系发生变化时，基础资料应注意交接工作。二、项目变更索赔工作的实施（一）确立变更工作的总体思路1．分析项目部的合同特点，确立变更索赔工作的方向和思路。单价合同的按照做大盈利率较好的事项，优化或减少亏损项的思路组织变更索赔工作。变更索赔工作均应在确保安全质量，确保效益，或舍弃小利益而为方便快速施工的方向原则组织变更索赔工作。本项目具体的变更索赔思路：（1）在不影响施工进度和安全的前提下，做大盈利的计价项，尽可能减小、取消或变更亏损的计价项；（2）在保证安全质量的前提下，只要能加快施工进度，尽可能取消台阶法等工法；在安全有保障的前提下不做围岩正变更，鼓励围岩负变更；（3）充分利用变更弃土场，不变更运距的合同条件，优化弃土场选址。（4）铁路项目计价子目相对较为综合，计价子目下的工序的工程数量、砼等级、主要材料、变更的，该综合清单计价子目单价已不适用，需按变更处理。尤其应注以元为单位的计价项，要坚持能减小施工数量的尽量减小，这类计价项为包干项，合同执行过程不预调整；（5）业主基于质量、安全、造价、竣工后使用等原因，要求增减的工程项目，以及为满足环保等要求需增设的工程；（6）应地方政府和当地群众要求需增设的工程。2．政策性调整。指国家政策发生变化、建设项目的标准发生改变、技术方案和工程措施调整，引起工程项目、数量和造价的增加。主要指铁路工程中的价差调整、建设标准提高增加费用。3．其他二次经营事项：外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成停工、赶工费用损失而产生的费用。不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起的以及地震、洪涝等其他不可抗力造成的损失。工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致工期延误而引起的施工费用增加。价格变化：物价上涨超过一定幅度、物资运输价格或方案发生变化等增加的费用。工程保险：施工单位在遭受损失时，根据投保的内容，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔。（二）变更索赔策划项目经理组织对公司的变更索赔交底资料进行研究讨论和细化补充，并在此基础上由总工牵头，总经协助，编制项目二次经营实施的策划方案，拟定项目二次经营的分类题材计划，包括计划目标，责任分工和时间安排，随时间推进动态维护和完善。同时将二次经营的总体计划按年、季、月为周期分解为年度计划、季度计划和月度计划。（三）二次经营的过程管理1．分阶段、抓重点管理二次经营项目部应按照施工图出图前，施工过程中和收尾清算三个阶段有序组织二次经营工作。以施工图设计招标的项目，对施工图纸复核建立项目工程数量总台账和过程中的优化变更工作是重点。2．制定年、季和月度二次经营工作目标计划，抓计划落实和目标考核。具体工作有：（1）项目经理经常性组织研究和挖掘题材，组织制定工作计划、工作目标和考核标准。（2）按月或按需检查评估二次经营基础资料。基础资料作为变更索赔的重要依据，项目各部门必须加强对施工过程中基础资料的签证与搜集。有关人员要吃透合同条款及相关文件，对我方有利或不利的资料都应及时收集、签认、归类整理。如：招标资料和施工合同相关资料；业主、设计、监理和地方单位下发的文件；经批复的开工报告和实施性施工组织设计；施工日志、备忘录、来往信件、指令、信函、通知、答复及会议纪要；停电、停水、道路封闭、异常气候预警；业主下达的工程进度计划；工程照片、录像；业主要求的具体的变更设计、调差和索赔的报审资料等。相关人员岗位调整前项目部应妥善安排，做好资料的移交工作。所有签证完成的资料应妥善保管，必要时移交公司业务部门留存备案。及时办理签字手续。工程部及时组卷，上报业主。3．变更索赔的跟踪落实项目工程部、工经部要及时做好变更新增单价或索赔费用的计算工作，其他部门要积极配合，有理有据的整理全套资料上报，要随时跟踪信息、反馈情况、掌握单价或费用的批复情况。（四）变更索赔结算对已批复的变更索赔费用,项目工经部要及时报送验工计价资料,办理工程价款结算，其他部门需要积极配合。（五）变更索赔台账管理项目工经部和工程部要及时建立变更设计及索赔台账。（六）变更索赔例会项目部每月开展变更索赔例会，由项目经理组织，对项目变更索赔进展进行进行统计、分析总结，对下一步变更索赔提出计划要求。三、考核及奖惩（一）变更索赔奖惩条件1．完成公司下达的年度变更索赔考核计划指标；2．经业主、保险公司批复的有收益的变更索赔，并且业主已办理验工计价手续或保险公司已将理赔款划拨入账。3．执行《xx公司项目标后经营管理办法（试行）》中规定的变更索赔奖励条件。（二）

奖惩标准1．按照《xx公司项目标后经营管理办法（试行）》文件规定的奖罚标准执行。项目部将变更索赔收入情况、业主变更索赔费用批复件、保险公司索赔费用批复件、末次验工计量报表及奖励费用计算表一并上报至公司合同部，待审核后报主管领导审批。2．项目部将按建安产值的0.05%提取变更索赔奖励专项费用，用于预奖励已落实且对项目创效有重大作用的变更索赔题材；本款项实行专款专用，此项费用直接列入项目管理费。实施奖励时需报公司工程经济管理部审批、备案。3．项目部按公司批复意见，提出变更索赔奖励分配意见报公司审批后实施