BT模式及实例讲义

会计学1BT模式及实例讲义21BT模式的定义和特点

BT（Build-Transfer）是指建设—移交。投资者在项目建成后以一定的价格，将项目资产移交给政府，由政府付款收购后，负责项目的经营和管理。

第1页/共107页3

BT模式是从BOT发展而来的。（Build-Operation-Transfer）是指建设—运营--移交。投资者在项目建成后，进行运营管理，取得回报，在一定时期后，以象征性的价格将项目资产移交给政府。

第2页/共107页4BT模式的特征

(1)投资客体的特定性

BT项目是和国家或地区的发展规划相关的项目，是特定的。

(2)参与主体的多元性

BT项目一般涉及政府、审计机构、投资者、承包商、分包商、供应商和劳务单位等。

(3)参与主体关系的复杂性

BT项目中有政府与企业的关系；政府项目主持部门与政府审计部门的关系；企业与企业间的关系。第3页/共107页5BT模式的特征

(4)投资回报的长期性

BT项目不存在进度款，而是建成后一次付清。

(5)法律的复杂性

BT项目中涉及政府的法律法规较多，各参与主体之间的权利关系也复杂。

(6)风险的复杂性

BT项目的投资主体的风险将会影响到其他主体。第4页/共107页6BT解决什么问题

1政府部门的短期融资

2提前完成政府的项目第5页/共107页71BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第6页/共107页8

项目基本结构图

政府使用部门BT项目公司

融资人承包商第7页/共107页9

政府使用部门

政府审计部门BT项目公司

融资人总承包

当地造价咨询公司设计

分包方

保险

项目结构图

BT做设计和施工有审计介入

保险第8页/共107页10

项目结构图

BT只做施工审计不介入

政府使用部门BT项目公司

融资人总承包设计

分包方

保险

保险第9页/共107页11

项目前期阶段流程

政府使用部门

政府审计部门

政府审计部门BT公司立项委托投资方双方签订BT合同管理方案

(实施细则)审核同意审核同意批准前期工作

实施前期工作

实施中的变更审核同意批准第10页/共107页12

项目设计阶段流程

政府使用部门

政府审计部门

政府审计部门BT公司双方签订设计勘察合同设计任务书批准方案设计和估算审核同意批准审核同意批准

设计方初步设计和概算施工图设计和预算批准校核校核校核第11页/共107页13

项目实施阶段流程

政府使用部门

政府审计部门

政府审计部门BT公司双方签订总承包合同委托总包方批准管理手册

(管理细则)施工

实施中的变更和索赔批准批准

总包方实施校核校核第12页/共107页14

项目收尾阶段流程

政府使用部门

政府审计部门

政府审计部门BT公司批准收尾计划项目竣工验收审核同意

总包方决算验收校核验收工程款结清/交付工程工程款结清\交付工程第13页/共107页151BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第14页/共107页163BT模式的范围管理第15页/共107页17BT模式的工作阶段勘察策划方案设计初步设计施工图设计施工缺陷

责任期DB1DB2DB3

PMC概算估算预算第16页/共107页18

建筑安装工程费、融资人融资的财务费用、投资收益进入总价但由项目业主掌握使用的资金额等，缺陷责任期间业主责任造成的费用BT模式的总价构成第17页/共107页191BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第18页/共107页204BT模式的合同条件

合同条件

我国没有标准的BT合同条件,双方可商定。我国的合同条件有2007年版标准施工招标文件中的合同，是我国九部委共同编制的。国际上有FIDIC施工合同条件。都是施工总承包的条件。第19页/共107页214BT模式的基本公式

基本计算公式：

F=C（1+i）n

i应当高于银行贷款利率。应当高于企业的平均收益率。

第20页/共107页224BT模式的合同条件计价方法

总价

一定条件的可变单价＞10%

可变单价按政府有关部门中准价

按现行定额按费率计算

C+F

第21页/共107页23工程结算方法按各成本要素计算。合同价款=不变价款+可变价款

=不变价款+水泥价款+钢材价款+……调整价款=合同价款Χ调整系数

=不变价款+水泥价款Χ调整系数+钢材价款Χ调整系数+……

Χ调整系数调整系数=现价/原价原价是基准日期的价格现价是适用于付款证书期间最后一天的49天前相关成本要素，现行价格需由工程师批准。中期付款证书是每个月末。第22页/共107页24调价公式中的调价如何确定？1

基准日期的确定，按政府价格中心的中准价；2政府部门承认的价格。调价是不带管理费的。调价根据情况决定。第23页/共107页254BT模式的合同条件

决算方法

分阶段决算。

基础、结构、竣工、通知期结束

竣工后一次决算。

缺陷责任期结束后再算一次

BT模式的决算和付款可以分开。第24页/共107页26

付款方式

一次付清。缺陷通知期结束后付清

多次付清。不均衡付款/均衡付款

重庆市规定在BT项目建成后的2年左右完成回购。

要写明《延误的支付》条件。

第25页/共107页274BT模式的合同条件

涉及的总、分包付款

BT项目公司付款，总包和分包是否也承担风险，由合同决定。

第26页/共107页284BT模式的合同条件

计算利率

由基本计算公式推出：

F=C（1+i）n

i应当高于银行贷款利率，应当高于企业的平均收益率。

第27页/共107页29

利率

FIDIC对于《延误的付款》的规定是：

14.8延误的付款

如果承包商没有在按照第14.7款[付款]规定的时间收到付款,承包商应有权就未付款额按月计算复利,收取延误期的融资费用。该延误期应认为从按照第14.7款[付款]规定的支付日期算起，而不考虑（如其（b）项的情况）颁发任何期中付款证书的日期。第28页/共107页30

利率

FIDIC对于《延误的付款》的规定是：

14.8延误的付款

除非专用条件中另有规定，上述融资费用应以高出支付货币所在国中央银行的贴现率三个百分点的年利率计算，并应以同种货币支付。第29页/共107页314BT模式的合同条件

审计要求

应当划清审计内容。

合同内的审计，有的费用在合同外的不需通过审计。

例如：业主用工，缺陷责任期中由于业主的责任造成的费用。第30页/共107页324BT模式的合同条件

开工

第31页/共107页3311.开工和竣工11.1开工

11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。

《标准施工招标文件》指南P95

中标后，发包人一直不发开工通知怎么办？第32页/共107页348开工、延误和暂停8.1工程的开工工程师应在不少于7天前向承包商发出开工日期的通知。除非专用条件中另有说明，开工日期应在承包商收到中标函后42天内。

FIDIC《施工合同条件》1999，工程师应当通知承包商在承包商收到中标函（不是签合同！）后42天内的开工日期。第33页/共107页354BT模式的合同条件

指定分包商

应不应该有指定分包商？指定分包商有什么缺点?如何解决?第34页/共107页365指定的分包商5.1“指定的分包商”的定义合同中的“指定的分包商”系指以下分包商：（a）合同中提出指定的分包商，或（b）工程师根据第13条[变更和调整]的规定指定承包商雇用的分包商。FIDIC<施工合同条件>1999第35页/共107页375.2反对指定对于承包商尽快向工程师发出通知，提同有依据的、合理异议的指定的分包商，承包商不应有任何雇用的义务。（其中）任何以下事项引起的反对，应被认为是合理的，除非雇主同意保障承包商免受这些事项的影响。FIDIC<施工合同条件>1999第36页/共107页385.3对指定的分包商付款承包商应按工程师按照分包合同证明的应付金额支付指定的分包商。除了第5.4款[付款证据]中提出的情况外，这些金额加上其他费用，应按照第13.5款[暂列金额]的规定，计入合同价格。FIDIC<施工合同条件>1999

支付的款项加上承包商的管理费和利润在暂列金额中支付。第37页/共107页39政府投资管理部门总包代表业主指定供应商指定分包方业主顾问业主前期工作设计监理分包单位设计+施工+指定供应商、分包方

案例第38页/共107页404BT模式的合同条件

变更

第39页/共107页41《标准招标文件》工程变更的二种步骤承包人提出变更建议书（包括工期、质量，是否可行）发包人批准变更，要求承包人实施（有价格、工期、质量）监理人发出变更意向书监理人不批准承包商实施工程变更承包人提出变更报价书14天内14天内第40页/共107页42FIDIC二种工程变更的步骤雇主通知承包商执行变更（没有价格、工期、质量）雇主要求承包商提出建议书（包括价格、工期、质量，是否可行）雇主批准变更，要求承包商实施（有价格、工期、质量）承包商提出的建议书（有价格、工期、质量）承包商实施工程变更承包商提出索赔雇主想做工程变更（没有价格、工期、质量）承包商提出索赔雇主不批准第41页/共107页43C2

工程变更单工程名称：编号：签发日期：施工单位提交这张格式的变更单是很危险的!第42页/共107页44FULLARTON工程变更单项目名称：编号：签发日期：

这个老外是不是学过项目管理了？第43页/共107页454BT模式的合同条件

合理化建议

第44页/共107页46《标准招标文件》的合理化建议承包商提出的合理化建议书（有价格、工期、质量）发包人给予奖励5%~20%发包人批准合理化建议第45页/共107页47FIDIC的价值工程雇主批准变更，要求承包商实施（有价格、工期、质量）承包商提出的价值工程建议书（有价格、工期、质量）承包商实施工程变更价值工程分利50%第46页/共107页481BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第47页/共107页495BT模式的实施

5.1

管理手册的编制

第48页/共107页50他两只包里是什么？国际项目管理协会提出从编制手册开始第49页/共107页51IPMA项目手册（程序文件）检查表表格ISO项目管理计划方法第50页/共107页52BT项目的政府方BT公司和总承包方都应当编制项目管理手册。

项目管理手册的内容可简可繁。以有效为目的。

需要审计的项目，项目管理手册有必要报审计部门。第51页/共107页53项目工作分解

项目工作分解是将项目由粗到细，逐级分解成互相独立、互相影响、互相联系的基本单元，作为所有项目管理工作的对象。国外称为工作分解结构（WorkBreakdown

Structure）。第52页/共107页54工序计划表工序计划表标准要求OBS技术标准人、机、料预算工作包责任矩阵网络计划工序计划表HOWMUCHHOWWHENHOWWHEN,WHAT,WHY,WHEREWBSWHATWHATWHOProjectManagementforExecutives

Cerner,Harold分解132XYZ分解项目计划分解组成目标和范围计划要求第53页/共107页55识别大型项目定义大型项目管理大型项目计划组合管理大型项目计划管理过程与关键产品

《成功的大型项目计划》P73（英）OGC组织编写大型项目计划任务书结束大型项目大型项目计划概述交付能力收益管理实现收益大型项目计划结束大型项目计划定义文件大型项目计划战略大型项目计划计划注：审查点计划文件计划文件第54页/共107页56WBS第55页/共107页57NETWORK第56页/共107页58Schedule第57页/共107页59工作分解的实例交付结果分解结构（DBS）住宅建筑物附属设施装饰品地基墙体门窗屋顶照明设备粉刷地毯地毯准备地板切割地板装钉地板放置衬垫切割衬垫清扫工作分解结构（WBS）铺设地毯切割边条固定边条切割地毯固定地毯拉紧地毯名词动词第58页/共107页60WBS如何分级？

WBS没有标准的分级方法，是按照计划的阶段进行相应的分级。第59页/共107页61WBS做三件事

分级编码工作单第60页/共107页62项目10000立项20000配套30000设计40000施工50000物业管理32000方案设计33000初步设计34000施工图设计33100主楼33200配套33110结构33130装修3314033111地下部分33112围护结构33113上部结构33120建筑31000设计准备1级2级60000项目管理总体策划文件WBS编码这些号应当谁编？第61页/共107页63WBS按项目进程的分级为确定分包的WBS为签订合同的WBS为控制进度的WBS目的：确定分包。目的：确定合同的工作范围，划分合同界面。目的：确定计划管理的准则，有的由分包商耒安排。第62页/共107页64WBS按内容分解的编号表1000011000120001300014000111001120012100122001230013100132001410014200122101222012230122211222212221A12221B1111011111第63页/共107页65多级进度计划业主的控制计划四级计划细部日期计划三级计划项目进度计划二级计划框架日期计划一级计划总进度计划

业主向承包单位要求的控制计划

承包单位交付业主的保证计划

承包单位的工作计划网络图横道图或文字网络图横道图第64页/共107页66

控制进度计划第65页/共107页67项目计划体系结构业主+PMC+EPC+分包商的五级计划体系第66页/共107页68项目计划体系结构受合同、政策约束业主负责组织制定审批后交给PMC受一级计划约束PMC负责组织制定审批后下发给EPC受三级计划约束子项目经理制定受四级计划约束子项目经理制定受二级计划约束EPC负责组织制定审批后下发给分包商第67页/共107页WORKPACKAGESCHEDULE

工作包计划PACKAGE工作包Issuetenderdocument文件准备Collatetenderdocument文件集中Outto

tender发标书Returntender回收标书Tenderappraisal定标Clientreview业主审查Placeorder宣布中标Lead-intime(weeks)准备时间Startdateonsite开始时间100/1Brickworkandblockwork砌砖PlannedCurrentActual计划目前实际29/03/9601/04/9609/04/9603/05/9607/05/9628/05/9631/05/961327/08/96200/1WallcladdingExclglazingPlannedCurrentActual

200/2RooflightsPlannedCurrentActual

200/3ExternalglazingpanelsPlannedCurrentActual

300/1RoofingandnorthlightsPlannedCurrentActual

400/1Plaster/screedsPlannedCurrentActual

第68页/共107页70项目管理手册管理文件体系管理手册某总公司项目经理部方针目标项目目标作业指导书项目管理计划

程序文件

程序文件

程序文件

程序文件

程序文件项目管理办法

程序文件第69页/共107页71

4.8

质量计划质量计划是质量管理体系文件的组成部分。质量计划只需引用质量管理体系文件，说明其如何应用于特定的情况，明确组织如何完成具体产品、过程、项目或合同所涉及的特定要求并形成文件。

应当规定质量计划的范围。质量计划可包括特定的程序、作业指导书和（或）记录。质量管理体系文件指南GB/T19023-2003第70页/共107页72业主/BT公司实施策划的主要内容可分为：

1）项目概况 12）沟通管理

2）项目目标管理 13）信息、文档管理

3）项目范围管理 14）风险管理

4）项目管理组织和制度 15）人力资源管理

5）项目发包模式确定 16）培训

6）采购、合同管理 17）项目收尾管理

7）投资管理 18）运营管理

8）计划进度管理 19）总结

9）设计管理

10）质量管理

11）职业健康安全、环境、消防保安和社会责任管理

第71页/共107页73承包商规划（不包括设计）的主要内容可分为：

1）项目概况 11）沟通管理

2）项目目标管理 12）信息、文档管理

3）项目范围管理

13）风险管理

4）项目管理组织和制度 14）人力资源管理

5）项目发包模式确定 15）培训

6）采购、合同管理 16）项目收尾管理

7）计划进度管理

8）成本管理

9）质量管理

10）职业健康安全、环境、消防保安和社会责任管理

第72页/共107页74承包商规划（包括设计）的主要内容为：

1）项目概况 14）信息管理

2）项目目标管理 15）文档管理

3）项目范围管理 16）风险管理

4）项目管理组织和制度 17）项目收尾管理

5）项目发包模式确定 18）运营管理

6）合同管理

19）人力资源管理

7）计划进度管理 20）项目成熟度总结

8）采购管理

9）资金管理

10）成本管理

11）设计管理

12）质量管理

13）职业健康安全、环境、消防保安和社会责任管理第73页/共107页75策划也可做得更细。如果限于条件，也可以先做得比较粗一些，以后逐步补充。但无论如何应当有一个总体概念。以后的工作都在总体概念的指导下逐步细化。这就是实施策划的目的。第74页/共107页76

4.6

作业指导书作业指导书应当与作业的顺序一致,准确反映要求及相关活动。作业指导书的详略程度应当足以对活动进行控制。如果相关人员已经获得了正确开展工作所需的必要信息，培训可以降低对作业指导书详尽程度的要求。质量管理体系文件指南GB/T19023-2003请看麦当劳厕所中的作业指导书第75页/共107页77WP第76页/共107页工作单举例：建工局页岩项目工程工作单

工作单编码：35-20061/2WBS编码53020网络编码4536工作名称：第一次监理工地会议工作要求：由业主主持，进行业主、监理、承包单位的初次见面。建立工作关系。检查各方开工准备情况。监理方提出监理规划落实例会制度和方式落实文件交流程序紧前工作施工合同签订紧后工作施工开始计划开始日期2006年3月24日实际开始日期2006年3月24日计划完成日期2006年3月24日实际完成日期2006年3月24日计划变更情况及原因：编制人：马小良编制日期；2006/2/10审批人：杨春宁审批日期：2006/2/11工作责任人：陈伯谦签收日期：2006/2/15实例第77页/共107页

建工局页岩项目工程工作单

工作单编码：35-20062/2

建工局页岩项目工程工作单

工作单编码：35-20062/2WBS编码53020网络编码4536业主工作步骤：会议参加人员；业主代表、监理、施工单位。由业主代表主持会议。3月20日前由业主代表负责将会议时间、地点、内容，通知各方人员并要求确认出席；会议签到；业主向承包单位介绍监理方的总监，以及授权范围，各方介绍各自人员；业主介绍开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；业主和监理对承包单位的准备提出意见和要求；总监介绍监理规划；业主提出项目实施过程中的文件流通程序;确定例会日期和参加人员;其他;由业主代表指定业主与会人员记录;2006年3月28日前发出第一次会议记录。执行情况：成果记录：记录名称格式保存期限保存地点第一次监理工地会议签到表见附表1长期业主会议记录见附表2长期业主参考资料：建设工程监理规范5.2.9~5.2.11ISO9000作业指导书202执行人:日期:年月日本表一式两份。计划部门保留一份，发执行人一份，执行人执行后交回计划部门，计划部门将执行件交办公室存档，另一份项目结束后消毁。

实例第78页/共107页801BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第79页/共107页81THEREARENOACCIDENTS。

根本就没有意外。

--《功夫熊猫》第80页/共107页82冒什么风险

冒风险，最好冒你所了解的风险，不要冒你所不了解的风险。

“你所了解的魔鬼，总比你不了解的魔鬼要好。”第81页/共107页83BT项目的风险系统风险非系统风险金融风险政策风险信用风险完工风险获准风险市场风险不可抗力风险运营风险环保风险社会责任风险通货膨胀风险利率风险能源和原材料供应风险经营管理风险技术风险职业健康安全风险合同风险审计风险第82页/共107页84项目名称巴基斯坦公路工程项目风险分析风险识别日期2009年3月5日风险名称征地受到阻挠影响严重性□高□中等□低发生可能性□高□中等□低类别□外部□内部发生征兆居民提出土地诉讼要求可能发生时间2009/4/15对策加强对外协调，及时解决资源储备2,000,000RMB监控负责人王维因风险检查日期2009/4/152009/4/252009/5/102009/5/252009/6/1检查状态未发生发生风险管理表编号：001中国的风险管理表案例第83页/共107页85风险模板案例风险分析模板（针对某个具体风险填写）

项目名称

风险识别号负责人风险识别日期

条件

触发事件

描述

预期价值后果/影响

反应策略反应已知费用

应急反应

工作分解结构关系（与其有关的工作）

《项目管理模板、解决方案与最佳实践》（美）埃里克·维尔朱著2005第84页/共107页86风险模板案例风险日志

项目名称上次更新时间

《项目管理模板、解决方案与最佳实践》（美）埃里克·维尔朱著2005风险编号WBS编号等级发现日期负责人描述应对策略状态解决日期第85页/共107页87风险模板案例风险日志

项目名称上次更新时间

《项目管理模板、解决方案与最佳实践》（美）埃里克·维尔朱著2005风险编号WBS编号等级发现日期负责人描述应对策略状态解决日期目前情况什么时候风险没有了第86页/共107页88

业主如何实施项目

任何一种方式都有成功的例子，也都有失败的例子。

取决于努力、环境和机遇。第87页/共107页891BT模式的定义和特点

2BT模式的结构关系

3BT模式的范围管理

4BT模式的合同条件

5BT模式的实施

6BT模式的风险及其对策

附录第88页/共107页90重庆市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知（渝府发[2007]73号）

第89页/共107页91

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《国务院关于投资体制改革的决定》实施以来，我市投融资体制改革不断深化，以融资—建设—移交为基本特征的BT（Build-Transfer）投融资模式（以下简称BT模式）越来越受到重视和采用，为调动非政府资金参与政府投资项目建设，促进一批重大基础设施项目提前实施发挥了重要作用。但是，由于BT模式的推行时间不长，经验不多，普遍存在适用范围不明、双方权利义务不清、监督管理薄弱等问题。为了进一步加强和规范BT模式项目管理，现就有关事项通知如下：第90页/共107页92

一、严格适用范围和条件，量力而行实行BT模式融资建设。实行BT模式的政府投资项目，市、区县（自治县）人民政府要通过授权确定项目业主。由项目业主通过招标方式选择投融资人（以下简称融资人），由融资人组建BT模式项目公司（以下简称项目公司）对项目进行建设。融资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障，不得搞项目反担保。项目业主要以经政府有权部门批准的未来收益作为回购资金来源，项目建成后由项目业主按合同约定支付回购价款，回购项目。

第91页/共107页93

一、采用BT模式应量力而行，项目必须符合市、区县（自治县）经济社会发展规划，属于政府应该承担的公益性、基础性项目，并纳入政府财力（含政府投资主体财力）进行动态平衡，确保项目回购资金的支付，杜绝拖欠工程款。政府采取BT模式的项目总投资原则上在5000万元以上，并在项目建成后的2年左右完成回购。第92页/共107页94

二、规范BT模式项目审批，完善决策机制实行BT模式的项目必须按照《重庆市政府投资项目管理办法》的要求做好BT融资论证，完善决策机制和决策程序。拟实行BT模式的项目，项目业主在项目可行性研究报告中要专章编制BT融资建设方案一并报批。BT融资建设方案应包括以下内容：BT融资建设的内容、范围、数量；融资人应当具备的条件和能力；合同双方的权利和义务；项目资金、质量、进度的监控措施；回购条件与程序；项目建设成本分析；回购资金的来源、依据以及对政府建设资金动态平衡计划的影响。第93页/共107页95

二、BT融资建设方案由市、区县（自治县）人民政批权限审批。总投资在2亿元以下的市级政府投资项资建设方案由市发展改革委会同市财政局、市建委和理部门审批，总投资在2亿元以上的报市政府审批；区县（自治县）级政府投资项目的BT融资建设方案由区县（自治县）发展改革部门会同财政、建设和项目行政管理部门审批，其中回购资金困难大的项目报区县（自治县）人民政府审批。未经批准的项目不得采用BT模式。项目业主要严格按审批的BT融资建设方案组织实施，不得随意变更，确需变更的，须报经原审批部门同意。第94页/共107页96

三、规范项目发包行为，严格招标投标制度BT模式项目要严格实行招标投标制度。项目业主应通过招标选择融资人，确需实行邀请招标或不招标的，应在BT融资建设方案中说明理由，提供相应依据。招标方式在项目可研批复中一并明确。招标选择融资人的工作应在项目初步设计和投资概算批准后进行。第95页/共107页97

三、项目业主要对融资人的融资能力、建设管理能力和履约信誉提出严格要求。融资人投入项目的自有资金不低于BT合同总价的35%，其余建设资金要提供省级以上金融机构出具的中长期贷款承诺函。分别具有融资优势和管理优势的不同独立法人，可以组成联合体承担项目融资建设，但须签订联合体协议，明确双方各自承担的工作内容和权利义务。

第96页/共107页98

三、BT承包合同价必须控制在批准的概算内，要明确合同总价的构成，分别列出建筑安装工程费、融资人融资的财务费用、投资收益和进入总价但由项目业主掌握使用的资金额等，其中建筑安装工程费、融资人融资的财务费用一般应实行固定总价包干。

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三、项目勘察设计、监理、施工、重要设备材料采购必须依法招标。项目勘察设计、监理招标工作由项目业主组织，融资人参与；项目施工、重要设备材料采购招标工作由融资人组织，项目业主参与。第98页/共107页100四、合理确定权利义务，明确合同双方责任。项目业主和融资人的权