李左东国际贸易笔记课件

李左东国际贸易笔记8~14讲关税关税是指一国海关对通过本国关境进出口商品所征收的一种税收。

关税应用于国与国之间，是国与国之间的贸易屏障，它不适用于国内地区与地区之间关税的特点：间接税进出口商人先代消费者把关税交上去，然后再转嫁到商品的价格中去，最后由消费者买单。

强制性、无偿性预订性政府每年都要在年初公布今年产品的关税是多少

关税关税是一个国家执行对外贸易的重要手段，同时也是一个国家经济发展水平的一个表现。

目前发达国家的平均关税税率是3%，发展中国家是11%。发达国家所以这么低，就在于它的商品的竞争力强。发展中国家要保护它的民族产业，所以把许多产品的进口关税制定得比较高。

发展中国家和发达国家竞争过程中，关税是天然的一个保护屏障。中国农产品的关税一直高于工业品

农产品生产贸易现状

中国汽车现状

中国汽车规模小、生产厂家多、价格过高、高关税保护下的竞争意识薄弱、没有独立的知识产权、价格收费不合理、轿车发展的配套工作不到位。正常贸易关税指在最惠国待遇基础上所有WTO的成员享受的最低关税待遇，这是我国在加入WTO后企业享受的最大利益如果任何一缔约方没有给于中国，则意味着他违反了WTO的规定，因此中国用永久的、稳定的、多边的最惠国待遇代替了年审的、双边的最惠国待遇海关的职责：货运监管、查缉走私、征收关税、统计进出口主要违法行为：走私、骗税、骗汇非关税措施除关税以外的一切干预进出口贸易的各种贸易政策和措施。按照WTO的统计共有3800多种非关税措施的特点：

更强的灵活性关税税率的制定往往需要一个立法程序，一旦以法律的形式确定下来，便具有相对的稳定性。且受到最惠国待遇条款的约束，进口国往往难以做到有针对性的调整。

更加有效

非关税措施的制定和实施，则通常采用行政手段，进口国可根据不同的国家做出调整，因而具有较强的灵活性和针对性。

更具歧视性

有些非关税措施就是针对某些国家的某些产品设置的

更难以对付更可能滋生腐败

一国的关税一旦确定下来之后，往往以法律法规的形式公布于世，进口国只能依法行事。而非关税措施往往不公开，或者规定为烦琐复杂的标准或程序，且经常变化，使出口商难以适应。

非关税措施非关税措施的几个主要种类进口配额

它是一国政府在一定时间内，对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口。

配额的制定最终造成商品的价格居高不下技术性措施

WTO技术贸易壁垒协议：国家安全利益；保护人类动植物安全健康；保护环境；防止欺骗行为

技术标准数量多，要求严格，灵活。卫生健康标准如转基因商品包装和标签标准环境保护标准如氟利昂

不公平贸易构成不公平贸易的行为主要是补贴和倾销补贴：指政府或机构对企业提供的财政捐赠和政府对价格的支持。包括：生产补贴、出口补贴、出口信贷、出口退税。WTO规定：出口补贴不再允许；反补贴税最高是补贴的金额；征收的前提是进口国国内出现重大损害和威胁。其特征如下：1）补贴是一种政府行为：此处的政府行为是广义概念，不仅包括中央和地方政府的补贴行为，而且还包括政府干预的私人机构的补贴行为。2）补贴是一种财政行为：即政府公共帐户存在开支。3）补贴必须授予被补贴方某种利益：一般认为这种利益是受补贴方从某项政府补贴计划中取得了某些它在市场中不能取得的价值。4）补贴应具有专向性：专向性补贴是指政府有选择或有差别地向某些企业提供的补贴。不公平贸易倾销：出口商在国际市场上，以低于正常价格的价格销售商品，对进口国的某些工业造成重大损害或重大威胁。

WTO规定：征收反倾销税一个重要的前提是出口国的某种倾销行为本身必须与进口国的损害之间存在着因果关系。对倾销的产品征收数量不超过倾销差额的反倾销税。例如甲国产品在乙国卖80元，而乙国同类产品是100元，这并不能说明甲国倾销，只有甲国在本国卖100元，而在乙国卖80元才是倾销。

倾销的种类：1.偶然性倾销是指在不规则的间隔期内，偶然或临时发生的倾销。通常是由于国内市场容量有限、产品过剩或改营他业，国内无法销尽存货，外国出口商为了解决剩余产品的出路而对进口国进行不计成本的销售，不以掠夺国外市场为目的。有的认为这种倾销只是偶然发生，没有一定时间，不会扰乱进口国的市场秩序或损害其工业；有的则认为它会对进口国仅依赖于国内市场的生产商造成灾难性后果。不公平贸易2.掠夺性倾销是指在一定期限内，出口商以控制、占领国外市场为最终目的，以低于国内销售价格或低于成本的价格在国外市场销售，在挤垮竞争对手后再提高价格，通过垄断国外市场而获取垄断性利润。这种倾销是在一定时期内有系统地进行的，对进口国工业有危害，是一种不公平竞争行为，故为各国反倾销法所限制。

3.持续性倾销是指在相当长的期限内，出口商连续以低价向国外市场销售其产品。出口商通过在国外长期倾销保持其国内价格稳定，以维持规模生产，该倾销产品有可能得到政府的出口奖励、补贴。对进口国来说，由于某种产品的长期倾销，势必会损害该国生产该产品的国内产业；对于出口国而言，出口商之所以能向进口国长期倾，是因为在本国高价销售其产品，本国消费者在间接补贴出口，整体上看，也无益于出口国的经济增长。中国面临愈演愈烈的反倾销形式

主要原因“非市场经济”国家概念对中国产品出口的影响：非市场经济国家是指不以成本或价格结构的市场原则运转的，产品在国内的销售不反映产品公平价值的任何国家。判断标准：（1）货币同其他国家货币的自由兑换程度（2）政府与工人在工资上自由谈判的程度（3）外国公司举办合营企业或其他投资被允许的程度（4）政府对生产资料所有或控制的程度（5）政府对资源分配以及对企业在价格、产量决定权上的控制程度（6）主管当局认为适当的其他因素中国面临愈演愈烈的反倾销形式

主要原因企业自身的问题（1）反倾销调查程序不是一般司法程序，而是行政程序，应诉不是当被告上法庭，而是国内有关部门调查，如果企业被列入“黑名单”也只是一种表述而已（2）反倾销目的不是追究有关当事人的责任，而是限制其今后的“倾销”行为，保护今后的市场，不像司法程序那样确定被告（3）企业反应速度慢，没有做好相应准备工作（4）害怕承担责任，导致连锁反应。某种商品一旦被指控后，不积极应诉经济因素制约“谁应诉，谁受益”原则原来落实不好，一家打赢官司，其他企业一拥而上，也有一些企业确实困难，拿不出律师费中国应采取的措施面的西方国家来势汹涌的反倾销浪潮，我们不能等闲视之：加快我国市场经济的步伐中国企业必须积极行动起来中国政府应该更多地开展工作建立相应的法律制度建立相应政府职能部门，专门管理反倾销工作出口商联合进口商共同合作关税同盟理论代表人物：范纳和李普西理论内容（一）关税同盟的静态效果

1．贸易创造效应贸易创造效应是指建立关税同盟后，关税同盟某成员国的一些国内生产品被同盟内其他生产成本更低的产品的进口所替代，从而使资源的使用效率提高，扩大了生产所带来的利益；同时，通过专业化分工，使本国该项产品的消费支出减少，而把资本用于其他产品的消费，扩大了社会需求，结果使贸易量增加。2．贸易转移效应贸易转移效应是指缔结关税同盟之前，某个国家不生产某种商品而从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口商品；建立关税同盟后，如果世界上生产效率最高的国家被排斥在关税同盟之外，则关税同盟内部的自由贸易和共同的对外关税使得该国该商品在同盟成员国内的税后价格高于同盟某成员国相同商品在关税同盟内的免税价格，这样同盟成员国原来从非成员国进口的成本较低的商品转从关税同盟内部生产效率最高、生产成本最低的国家来进口。

关税同盟理论3．贸易扩大效应缔结关税同盟后，无论在贸易创造和贸易转移的情况下，进口国A国的X商品的价格都比原来下降了。如果A国X商品的需求价格弹性大于1，则A国对X商品需求数量的增加幅度要大于X商品价格的下降幅度，从而使X商品的销售额也就是进口额增加，这就是贸易扩大效应。4.节省开支建立关税同盟后，可减少行政开支5.减少犯罪建立关税同盟后，可减少走私6.增强合作建立关税同盟后，可以增强集团的谈判力量

（二）关税同盟的动态效果关税同盟的建立，在长期会对同盟成员国的经济结构产生较大的影响，这些长期的结构性影响称为动态影响。主要包括以下几个方面：1．资源配置更加优化。2．有利于获得专业与规模经济利益。3．有利于投资的扩大。4．有利于技术进步。国际服务贸易服务是指以提供劳动的形式满足他人某种需要并索取报酬的活动国际服务贸易是指跨越国界进行服务交易的商业活动，服务的出口是指一国向另一国提供服务并获得外汇收入的过程；服务的进口是指购买他人的服务并支付外汇的过程服务是无形商品，国际服务贸易是国家间无形商品的交易活动国际服务贸易的分类3．建筑服务建筑服务主要指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。包括：选址服务；固定建筑物的维修服务；其他服务。4．销售服务指产品销售过程中的服务交换。主要包括：商业销售，主要指批发业务；零售服务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。5．教育服务指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。如互派留学生、访问学者等。6．环境服务指污水处理服务；废物处理服务；卫生及相似服务等。7．金融服务主要指银行和保险业及相关的金融服务活动。主要包括：银行及相关的服务；保险服务8．健康及社会服务主要指医疗服务、其他与人类健康相关服务；社会服务等。9．旅游及相关服务指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。10．文化、娱乐及体育服务指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等。11．交通运输服务主要包括：货物运输服务，也包括航天发射以及运输服务，12．其他服务end农产品生产贸易现状生产现状：农产品劳动生产率低，农产品结构不合理，农产品技术含量低，农产品成本高，农业组织缺乏，农产品改革不配套。贸易现状：中国农产品没有取得国际身份证，中国出口的农产品多数属于初级产品，农产品贸易对象集中，内外贸长期脱节，检验检疫标准没有与国际接轨。采取措施：运用WTO基本原则，注意粮食安全，加强政府领导，发展中介组织，发展劳动密集型农产品：花卉；肉类；水产品；林产品；中草药的原药料。SocialAccoun