清洁能源准入光伏发电

清洁能源准入——光伏发电清洁能源准入——光伏发电清洁能源准入——光伏发电目

录一、光伏发电1、清洁能源介绍2、光伏产业概况3、光伏电站建设流程4、光伏电站介绍5、光伏电站及金融6、财务结构7、行业前景8、融资租赁公司与光伏企业合作模式9、嘉鸿光伏电站项目光伏发电——清洁能源介绍

可再生能源非再生能源太阳能风能生物能水能地热能氢能天然气洁净煤洁净油光伏发电——光伏产业概况资源分布、历史及背景、参与主体、历年发展、政策法规光伏产业概况——资源分布宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地。尤以西藏西部最为丰富，居世界第二位，仅次于撒哈拉大沙漠。河北西北部、山西北部、内蒙古南部、宁夏南部、甘肃中部、青海东部、西藏东南部和新疆南部等地。光伏产业概况——资源分布——各地区光照时长中国光伏发电产业于20世纪70年代起步，1971年3月首次成功地应用于我国第2颗卫星上，1973年太阳电池开始在地面应用，1979年开始生产单晶硅太阳电池。20世纪90年代中期后光伏发电进入稳步发展时期，太阳电池及组件产量逐年稳步增加。经过30多年的努力，21世纪初迎来了快速发展的新阶段。中国的光伏产业的发展有2次跳跃第一次是在20世纪80年代末，国内引进了多条太阳电池生产线，使中国的太阳电池产能由原来的几百千瓦上升到4.5兆瓦，此次投资来源主要是中央、地方政府、国家工业部委和国家大型企业。第二次光伏产业的大发展在2000年以后，主要是受到国际大环境的影响、国际项目/政府项目的启动和市场的拉动。2002年由国家发改委负责实施的“光明工程”先导项目和“送电到乡”工程以及2006年实施的送电到村工程均采用了太阳能光伏发电技术。在这些措施的有力拉动下，中国光伏发电产业迅猛发展的势头日渐明朗。光伏产业概况——发展历史英利绿色能源无锡尚德晶澳太阳能中电光伏江西赛维LDK昱辉阳光林洋新能源天合光能晶科能源阿特斯太阳能大全新能源晶硅材料生产光伏电池制造光伏组件封装光伏系统整合

光伏产品制造产业链主要分为太阳能级晶硅材料生产（晶硅提炼，硅锭铸造，硅片切割），光伏电池制造、光伏组件封装和光伏系统整合四大环节。光伏产业概况——产业参及主体2014年我国多晶硅生产量13.2万吨，较上一年多晶硅产量8.4万吨增长57.1%。连续三年增长。2014年我国光伏组件生产量35GW，较上一年光伏组件27.4GW增长27.7%。连续五年增长。光伏产业概况——历年发展光伏产业概况——政策法规部委日期政策名主要内容工业和信息化部2013.9光伏制造行业规范条件2014年继续实施，先后发布了3批，共175家企业名单通过工业和信息化部2014.12关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见以优化兼并重组审批流程，加强财政资金支持，完善相关税收政策，土地使用政策，企业债务处理和职工安置政策等方面优化光伏企业兼并重组市场环境能源局2014.1关于公布创建新能源示范城市（产业园区）名单（第一批）的通知确定全国第一批创建新能源示范城市81个、产业园区8个，使用可再生能源在能源消费中达到比较高的比例或较大利用规模能源局2014.1.17关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知确定2014年度全年新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式800万千瓦，占比约60%，光伏电站605万千瓦。能源局2014.3关于加强光伏产业信息监测工作方案的通知建立光伏产业信息监测体系能源局2014.4关于明确电力业务许可管理有关事项的通知对经备案（核准）的分布式能源项目6MW（不含）以下的太阳能、风能等新能源发电项目豁免发电业务许可部委日期政策名主要内容能源局2014.5.20关于加强光伏发电项目信息统计及报送工程加强光伏发电项目信息统计及报送工作国家税务局2014.6.3关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等相关问题的公告对个人及非企业所有分布式光伏发电项目销售电力产品，按照税法规定应缴纳增值税的，可由国家电网公司所属企业按照增值税简易计税办法计算并代征增值税税款，同时开具普通发票。折合整个寿命期内发电户不含税售电价达到0.39—0.4元/度，较之前有了10%以上的提升，对今后居民分布式光伏发电市场的启动有很重要的作用。能源局2014.9.2关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知启动分布式光伏电站市场，鼓励利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚，滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。拓展分布式光伏发电项目的建设范围，鼓励在火车站（含高铁站）、高速公路服务区、飞机场航站楼、大型综合交通枢纽建筑、大型体育场馆和停车场等公共设施系统推广光伏发电。对于分布式光伏发电项目，如果自发自用比例较高，可采用“自发自用，余电上网”的全电量0.42元/度的电价补贴模式；如果自发自用的比例较低，可采用“全额上网”模式，项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。光伏产业概况——政策法规部委日期政策名主要内容能源局2014.9关于加快培育分布式光伏发电应用示范区有关要求的通知研究和推进解决分布式光伏发展中关于屋顶使用、贷款融资、售电收益、并网等问题能源局2014.10.9关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知规范光伏电站建设和运行管理，对于强化行业资源配置与管理，规范市场行为，推进光伏电站基地建设，创新光伏电站建设和利用方式，协调电网发展，加强工程质量管理，促进产业健康持续发展等起到了良好的推进作用。能源局2014.10.28关于规范光伏电站投资开发秩序的通知禁止电站“路条”倒卖，规范电站发展秩序。能源局扶贫办2014.10.11关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知通过资助贫困户安装分布式光伏发电系统增加贫困人口基本生活收入。将在已有一定工作基础的宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏试点。能源局2014.11.21关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知增加嘉兴光伏高新区等12个园区，示范区总量达到30个，并且强调对于示范区建设进展的跟踪以及相应的管理和监督光伏产业概况——政策法规部委日期政策名主要内容能源局2014.12.16关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知要求加快推进光伏发电建设，实现光伏发电及时并网和高效利用，并要求各省能源主管部门和能源派出机构，督促协调有关方做好光伏发电接网及并网运行工作。能源局2014.12关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知要求各省以及有关研究机构抓紧开展各省太阳能发展“十三五”规划研究及专题研究工作。光伏产业概况——政策法规光伏发电——光伏电站建设流程

项目筹备、项目立项、项目建设、并网验收洽谈初设路条项目启动手续办理项目“路条”审批流程：项目所在地发改委将项目建议书逐级上报至省发改委能源局省发改委能源局根据当地实际情况进行审批项目所在地发改委发给可开展项目前期工作的联系函（俗称“路条”）光伏电站建设流程——项目筹备

初步设计是请具备电力设计资质的单位根据项目所在地情况进行概略设计和计算，主要输出包括电站规模、总平面布置、设备选择等方面的整体设计方案。有待于进一步深化设计，是下一步项目建议书、取得“路条”、项目规划选址等审批的主要依据。

光伏电站建设流程——项目筹备——手续办理项目规划选址意见省市水利研究院编制省市文物考古机构编制省市电力研究院设计省电网公司或国家电网审核省市环境研究院编制电网接入设计方案环境影响评价报告安全预评报告项目水土保持方案考古调查和文物影响评估项目用地预审意见项目占用林地审批意见项目所在地林业局项目所在地文物局项目所在地规划局项目所在地国土局项目所在地电力局项目所在地环保局项目所在地安监局项目所在地水利局手续办理审批：国家法律法规和国务院有专门规定项目审批或核准，按有关规定执行核准：根据《政府核准的投资项目目录》，涉及到该目录的项目需要按现行制度进行核准备案：其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记光伏电站建设流程——项目立项项目核准项目可行性研究报告自有资金证明函银行贷款意向书或有其他文件项目规划选址意见项目用地预审意见电网接入审批意见环境评估报告审批意见安全预评价审批意见施工图审查合格证书核准批复省发改委能源局项目核准申请报告工程咨询资质机构编制项目设计系统整体方案设计（规模、排布、设备选择）初步设计根据招标确定的设备类型、型号等进行设计深化设计或有其他熟悉周边用户电力使用情况水源、电力接入及运输能力考察与属地电力公司协调确保电力顺利入网协调电力入网现场勘测地形地貌勘测光伏电站建设流程——项目建设——项目设计光伏电站建设流程——项目建设——光伏电站设计光伏电站设计辅助设计电气设计方阵设计系统设计选址系统配置设备选型系统优化等排布安装支架系统清洁排水等组串方案电气连接防雷接地等数据采集与控制远程监控环境监测等相关手续建设单位开户行监理单位市住建委建筑安全生产监督站项目所在地的安全监督管理局省建设厅电力工程建设处省建设工程设计施工图审查中心住建委建筑安装管理处项目所在地国土局项目所在地规划局监理规划和监理大纲建设资金落实证明施工许可施工组织设计报审表安全生产许可证省住建厅电力工程建设处安监委托证明材料质监委托证明材料施工图审查合格书合同备案建设工程规划许可建设用地规划许可证土地使用权证光伏电站建设流程——项目建设——相关手续项目施工机电安装组土建施工组数据采集及监控设备的安装电缆排布及接收汇流箱、配电柜及逆变器的安装电池组件固定系统支架安装固定场内道路、照明及其他基础设施施工光伏电站平衡基础施工维护建设场地平整光伏电站建设流程——项目建设——项目施工省电力基本建设工程质量监督中心站正式光伏并网省物价局工业产品价格处确定申请上网电价省市两级发改委，住建委，电力公司，物价局，消防局，安监局，质监局启委会二次会议，形成光伏电站并网鉴定书整体并网调试启委会第一次会议成立启动验收委员会申请光伏并网，材料递交省住建厅电力工程建设处通过并网启动的质量监督检查及完成整改建设程序合法有效，土建和安装工程及配套工程全部结束，完成光伏系统调试光伏电站建设流程——并网验收并网申请材料或有其他材料并网调度协议和购售合同设备系统信用评估光伏系统整套启动试运参数表参建单位汇报材料光伏系统启动验收交接书完成有关并网实验电力业务许可证光伏系统整套启动试运后质量监督检查报告光伏系统完成整套启动试运考核建设单位组织编写省电力基本建设工程质量监督中心站省电监会项目所在地电力公司建设单位参建单位建设单位建设单位市电网公司光伏电站建设流程——并网验收光伏电站建设流程——并网验收建设单位组织参建单位进行竣工自查竣工验收完成省质监进行竣工验收质量监督检查省住建厅电力工程建设处进行专项验收检查工程竣工验收材料（上报）省住建厅电力工程建设处（审核通过）项目竣工备案光伏发电——光伏电站介绍太阳能电池分类、光伏发电系统、光伏发电站示意图、代表电站太阳能按技术分类常规电池薄膜太阳电池聚光太阳电池晶体硅太阳电池非晶硅特殊结构电池化合物电池微晶/非晶高倍低倍HIT背接触CdTeCUGS三结双结单结光伏发电——光伏电站介绍——太阳能电池分类独立光伏发电系统并网光伏发电系统光伏发电系统大型光伏电站（LS-PV）及建筑结合的光伏发电系统（BIPV和BAPV）光伏产品（太阳能路灯、草坪灯、交通信号灯、电筒等）空间、通信和工业应用（通信、铁路、气象、航标等）农村电气化（村落电站、户用电站、光伏水泵等）光伏发电——光伏电站介绍——光伏发电系统光伏发电——光伏电站介绍——发电站示意图2015年7月6日,全国最大单体山地光伏电站300兆瓦220千伏线路，云南建水县南庄光伏电站送出工程第一批30兆伏安光伏阵列于上午10:12分在红河州正式并网发电，项目预计投资27.8亿元，光伏发电容量为300兆瓦，年均发电量约3.65亿千瓦。2014年7月10日曲阳县“中国最大山坡集中式光伏发电站”占地1.1万亩，建设装机总量1200兆瓦、总投资超100亿元，负责单位有长江三峡、中国电力投资集团、华电国际、英利等多家企业集团。预计2015年年底全部工程完工后，年发电量可达3.8亿千瓦，年产值将达到4.9亿元，税收7200万元。2014年3月新远东电缆有限公司10兆瓦屋顶分布式光伏发电项目成功并网发电，这是无锡地区规模最大的分布式电站。此项目年发电量约在1100万度左右，可供应大约1800多户普通家庭的用电，一年可为该企业节约160万元电费支出，减少碳排放约18000多吨。光伏发电——光伏电站介绍——代表性光伏电站光伏发电——光伏电站及金融光伏电站的资金需求特点融资模式——投资渠道及投资主体类型光伏电站当前主要融资模式资金需求量大、资金需求时间长2015年3月，国家能源局下达2015年全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW），总投资1800亿左右，装机目标相比去年14GW增长27%左右。投资回收期时间长，一般需要8到13年项目投资回报率稳定但不高，一般合理回报为8%，分布式发电略高。面对风险，我们要分清制造环节的产能过剩和下游电站的不同特点和风险，理论上电站投资领域投资风险较小，但是由于大规模电站运营时间较短，缺乏经验数据，金融界需要时间和经验来验证电站风险。光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—光伏电站的资金需求特点光伏电站的资金需求种类：1、按需求期限分：建设期资金和长期持有资金2、按电站类型分：地面电站和分布式地面电站分布式建设期资金（6个月—2年）自有资金、EPC垫资、银行建设期贷款、金融租赁（大规模）、信托资金、海外银行融资（外汇贷款置换、内保外贷）个人信用卡分期融资租赁（小规模分布式）长期持有资金（2年以上）项目贷款、新能源产业基金（信托、保险、社保等）、电站收费权资产证券化、股票市场增发、外汇贷款置换（长期）、光伏不动产信托基金（PVREITs）互联网众筹政府融资平台贷款光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—投资渠道及投资主体光伏电站（建设期资金）特点和现状：1、资金需求时间大概6个月—2年。2、资金用于建设期的工程款。3、还款来源主要是出售电站的回款，或者是持有电站的长期资金。4、由于期限较短、可承受利息较高。5、需要集团公司担保，光伏电站做为固定收益的资产没有被承认。6、目前许多监视器以EPC垫资为主，但由于EPC不能无限垫资，此法不可持续。7、目前符合银行贷款的项目很少，开始有信托做为过桥资金介入。光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—建设期光伏电站（长期持有资金）的特点和现状：项目融资是长期融资，目前主要是银行对特定光伏项目做贷款融资期限一般10—15年，利息一般上浮10%

一般通过项目资产抵押，未来电费收费权抵押或股权质押，然后还需要连带担保一般是集团担保，如果合作方式央企，可以直接信用担保面临问题，由于之前光伏行业中有的产能过剩，企业连续3年亏损，尽管目前情况好转，但历史财务数据不好，项目公司母公司的资质银行不认可光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金新能源产业政府引导基金政府引导资金，江苏省发改委发起40亿启动资金，建立新能源产业基金社保基金《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法》

1、每年6月底前提出不超过10家的信托公司备选库

2、社保基金将成为信托贷款项目主导方，建立信托贷款投资项目库

3、信托贷款项目条件包括信托贷款投资符合国家产业政策，主要用于国家重点支持的城乡基础设施建设，保障房建设以及国家鼓励发展的重点行业和领域等五项条件

4、实收资本不低于12亿元，上年末未经审计的净资产不低于30亿元，具有比较完善的公司治理结构，良好的市场信誉和稳定的投资业绩，并具有良好的内部控制制度和风险管理能力，主要股东实力较强，资信状况良好，公司近三年未发生违法违规行为而收到监管机构行政处罚的情形。光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金保险资金项目支持计划（保监会）2014年7月30日中国保监会保险资金运用监管部资金部函【2014】197号资产种类限于信贷资产（企业商业贷款，住房及商业性不动产抵押贷款，个人消费贷款，小额贷款公司发放的贷款，信用卡贷款，汽车融资贷款），金融租赁应收款和每年获得固定分配的收益且对本金回收和上述收益分配设置信用增级的股权资产，其中，股权资产的信用增级方式包括担保，抵押担保和质押担保。互联网众筹等融资方式（试水分布式，1MW）

联合光伏，计划募集1000万元年收益8—12%

融资期限20年未来电费收入作为主要还款来源（此方法目前面临法律风险，存在监管的空缺，募集的资金规模也有限）互联网人人贷融资（试水分布式）赛维LDK绿能宝光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金电费收费权资产证券化（券商专项资产管理计划）企业资产证券化从2005年开始，到金融危机前共有8家券商参及10多个项目，基础资产集中在电力收益权，BT回购债权，网络租赁收益凭证，污水处理收益权，公路收费权，门票收益凭证等现金流稳定的领域。企业资产证券化不合适中小企业融资，由于资产证券化过程需要涉及多家机构，产生如担保费，信用评级费，证券承销费，基础管理服务费，账户托管费等多项费用，基础资产必须要具有一定的经济规模。

上交所及深交所正联合证券公司做尝试资金成本及发行费用（过程需要涉及多家机构，产生如担保费，信用评级等费用）是单个项目做，还是多个项目打包？是否可以做成资金池滚动开发新项目？融资成本、融资期限、增信可能路径：非标信托产品→非公开发行标准化证券→公开发行的产品。光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金

股票市场增发获得的资金无成本（只有机会成本），作为股东权益资本金长期使用缺点是不可持续大股东股权被摊薄，必须有足够的资金同继续增资才能维持控股地位，到一定规模，如果不能持续注入优质电站资产或者电站资产的回报率不达预期，可能会面临发不出去的窘境。

PVREITs（光伏不动产信托基金）海外市场出售资金成本低、目前项目必须是外商独资（BVI）投资PVREITs打包卖给境外投资机构，BVI把所得款项汇回国内子公司继续投资原有投资人BVI国内子公司，仍作为项目管理者，每年收取管理费原有投资人作为融资方，按期支付利息PVREITs是开放型基金，可以自由交易资产包必须足够大，摊销高额发行费用光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金投注差外债置换（外资贷款置换）资金成本低缺点是受外汇管理局监管2003年外汇管理暂行办法（第十八条外商投资企业举债的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额范围内，外商投资企业可自行举借外债，超出差额的，须经原审批部门重新核定项目总投资，根据规定，外资企业投资总额和注册资本的差额部门可以借外债，必须要事先向外汇管理部门作申报批准后登记，在贷款协议签署的十五日内申报，严格按照批准的期限将外债款项汇入指定开立的外债账户，在五日内办理结汇提取，贷款必须按照贷款协议约定的用途使用。）由于“投注差”的计算办法，对短期外债计入的是“余额”而对中长期外债计入的是“累计发生额”，所以企业为扩大实际外债可用规模，多采用借入短期外债的办法，这导致“短期外债”急剧增加。光伏发电—光伏电站及金融光伏发电—主要融资模式—长期资金光伏发电——财务结构全国工业用电平均价格、全国光伏电站标杆上网电价表光伏电站财政补贴、光伏电站财务收支案例分析、项目风险2015年4月全国工业用电平均价格注：西藏自治区光伏电站标杆电价另行制定全国光伏电站标杆上网电价表及国家和各省份财政补贴资源区光伏电站标杆上网电价各资源区所包括的地区一类资源区0.90宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌、新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依、内蒙古除赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区二类资源区0.95北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔、河北承德、张家口、唐山、秦皇岛、山西大同、朔州、忻州、陕西榆林、延安、甘肃、青海、新疆除一类外其他地区三类资源区1.00除一类、二类资源区以为的其他地区国家补贴（在国家给予的固定补贴0.42元/千瓦时基础上，加上各省、各地的补贴以及一次性装机补贴，是企业最终拿到的补贴金额，但各地、各省的补贴金额和补贴方式不一样，甚至有些地区没有一次性装机补贴。）江西建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元补贴，补贴期20年。补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。山东省2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。河南省洛阳市对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。安徽省合肥市在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴；屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴；连续补贴15年。江苏省每kWh上网电价分别确定为2014年1.2元和2015年1.15元。河北省对采用省内生产光伏组件建设的光伏电站项目，优先并网，全额收购。装机容量在1MW及以上，未享受中央财政资金补贴，且在省级电网并网销售的光伏电站，2014年底前建成投产的，上网电价1.3元/kWh，2015年建成投产的为1.2元/kWh，上述上网电价自项目投产之日起暂执行三年。上海市分布式光伏的“度电补贴”金额为工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时，期限为5年。2014年度上海市新增享受国家补贴资金的分布式光伏发电规模为200兆瓦。浙江省温州市光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。凡屋顶安装光伏发电系统的，按其发电量给予0.05元/kWh的补贴，自发电之日起补五年；2）2014年底前建成并网发电的，给予0.15元/kWh补贴；2015年底建成并网发电的，给予0.1元/kWh补贴；浙江省温州市永嘉县光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。对县域内除民居外装机达到50kW以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量自发电之日起连续补贴五年，补助标准为0.40元/kWh；浙江省嘉兴市光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。自2013年起到2015底，对市本级200MW分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为0.1元/kWh，连续补贴3年。浙江省嘉兴市秀洲区光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/W的补助（鼓励优先采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。浙江省海宁市光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。对市域内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机达到0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/kWh标准给予补贴，连续补助五年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/W一次性补助。浙江省桐乡市1）对实施项目按装机容量给予1.5元/W的一次性奖励（已获得国家政策扶持的项目不补）；2）2014年以前建成投产，前两年按实际发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助；3）对屋顶出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助；4）采购本市光伏企业生产的产品，按采购价格的15%给予奖励。浙江省杭州市在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，根据项目建成后的实际发电效果，再给予0.1元/kWh的补贴，补贴期限暂定为2014-2015年。浙江省杭州萧山区在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，1）屋顶业主使用部分光伏发电量，按用电价格给予15%的优惠；2）已列入区级以上太阳能应用（示范）计划的项目，按照上级要求配套资助，未列入计划资助且装机容量不小于30kW的太阳能应用项目，按照实际发电量给予0.2元/kWh补助。浙江省富阳市在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，经确认，在国家、省有关补贴的基础上，在建成投产后，前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。浙江省衢州市在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，在本市绿色产业聚集区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对采购本地光伏产品的项目，在省上网电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh（已享受国家、省各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴）。浙江省衢州市龙游县在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上1）对县域内实施的装机达到1MW以上的项目给予0.3元/W的一次性奖励；2）暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh的上网电价补贴。（已获得国家、省级补助的项目不补）浙江省衢州市江山市在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上1）光伏电站项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/kWh的补助；2）分布式光伏发电项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/kWh的补助；浙江省安吉县对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年。已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。浙江省绍兴市在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，在绍注册企业投资新建并于2015年底前建成并网发电的分布式光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外,自发电之日起按其实际发电量由项目所在地政府(管委会)再给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为五年。浙江省宁波市该项目发电补贴额在国家、浙江省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元／千瓦时的补贴，补贴年限为5年。陕西商洛市1）对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度；2）对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励；3）对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。山西省以鼓励政策为引导，以推广应用为抓手，以科技创新为动力，以产业发展为目标，建立适应山西的光伏产业发展的规划、政策、标准和秩序，积极推进大型地面电站和分布式光伏电站的建设，重点拓展分布式光伏发电应用。2015年底，光伏发电总装机容量力争达到200万千瓦，2020年底，力争达到500万千瓦。

前提假设装机容量：100MW建设成本：7.5亿RMB（建造成本7—12元/瓦）平均年发电小时数：1460小时（平均有效日照时间4个小时——保险估计未来效率衰减及不可抗力自然等因素影响）度电收入：0.9元（保险考虑计算未来财政补贴及未来电价因素影响）贷款7成：7.5*0.7=5.3亿RMB期限：10年贷款利息：7%设备衰减率：1%运营成本：按总投资的1%计算所得税：15%光伏电站财务收支案例分析收入=度电收入*年发电小时*装机容量=0.9*100*1460=135000=1.32亿RMB支出：运营成本=建设成本*1%=7.5*1%=0.075亿折旧20年=7.5/20=0.375亿贷款利息=5.3*0.07=0.371亿所得税支出15%=（收入-运营成本-折旧-利息）*15%=0.075亿净利润=收入-运营成本-折旧-贷款利息-所得税=1.32-0.075-0.375-0.371-0.075=0.424亿净现金流=收入-运营成本-贷款利息-所得税=1.32-0.075-0.371-0.075=0.80亿光伏电站财务收支案例分析如果假设建设的资金全是自有，不融资不贷款的话，情况如下：所得税支出15%=（收入-运营成本-折旧）*15%=0.13亿净利润=收入-运营成本-折旧-所得税=0.74亿净现金流=收入-运营成本-所得税=1.115亿最后表明，20年里，100MW的电站将带来：1、9.31亿的净利润或者16.91亿的净现金流（融资7成的情况下）2、12.62亿的净利润或者20.21亿的净现金流（全部自有资金的情况下）平均每年带来净利润及现金流如下：1、0.465亿净利润或0.845亿净现金流（融资7成的情况下）2、0.631亿净利润或1.01亿的净现金流（全部自有资金的情况下）也就是说按目前的情况下，投资一个光伏电站，回收周期在7-8年，剩下还有10多年的源源不断的现金流入。25年后，电站报废，100MW电站的钢构、线缆、电气设备以废品价处理，仍能获得设备价值10%左右的残值收入。

光伏电站财务收支案例分析项目风险：1、自有资金比例2、公司业务类型3、退出机制（产业基金、上市公司或其他主体并购）、4、设备二手价值5、地域因素（光照、不可抗天灾如大型冰雹，台风（可买保险，保险尚未完善）6、弃光、限电、自发自用比例7、场地（租金调整、产权纠纷、场地安全、建筑质量差，没有20年以上的寿命，如部分劣质彩钢瓦屋顶等等）8、税收、贷款成本9、政策风险（国家补贴政策突变，或出现高通货膨胀，补贴拖欠）10、投资回报期11、经营风险12、质量风险，光伏电站劣质工程

13、自然灾害目前，保险公司已推出化解部分风险，比如（产品质量险、产品责任险、产品性能险、自然险、电站运营险、电站项目保险、组件功率补偿保险、工程质量责任险等等。）项目风险、工商银行准入标准示例光伏发电——行业前景2015年光伏产业发展展望企业2015年新增组件产能2015年总产能天合光能1100MW5GW晶科能源640—800MW4GW晶澳太阳能600MW3.6GW阿特斯500MW3.5GW韩华新能源230MW2.5GW保利协鑫1000MW2.5GW总计4.2GW21.1GW行业前景2015年光伏产业发展展望（一）总体发展展望：产业规模持续扩大，产业集中度进一步提升2015年3月，国家能源局下达2015年全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW），总投资1800亿左右，装机目标相比去年14GW增长27%左右。（二）创新态势展望：产品性能持续提升，高效电池市场继续扩大（三）市场态势展望：光伏市场持续增长，贸易保护增大不确定性（四）企业态势展望：行业扩产意愿强烈，企业仍将承受价格压力（五）投融资态势展望：兼并重组不断加快，电站融资模式更加丰富（六）政策态势展望：产业政策进一步落实，政策协调性进一步加强光伏发电——融资租赁公司及光伏电站合作模式及案例融资租赁公司资金来源直接融资方式分为融资租赁公司股权性融资、发行企业债券融资、委托发行信托基金融资。间接融资方式有债权性融资、项目融资、结构融资(结构融资是指企业将拥有未来现金流的特定资产剥离开来，并以该特定资产为标的进行融资)等方式。信托公司可以及融资租赁公司企业合作

租赁资产收益权受让集合信托模式融资租赁应收账款信托模式融资租赁单一资金信托计划（与银行合作）租赁资产证券化模式融资租赁公司及光伏电站合作模式融资租赁公司及光伏电站合作模式融资租赁（金融租赁）及光伏电站合作模式：目前的售后回租，按照电站的固定资产（土地不算）的50%左右放款租赁公司打包利率在9—12%，期限一般5年内如果融资租赁公司前期介入电站建设（直接租赁），按照固定资产的80%放款已有案例单个项目资金规模一般都是几千万元，目前主要面向分布式市场融资租赁公司的资金来源（注册资本金、信用融资、项目融资）商务部《融资租赁企业监督管理办法》规定融资租赁企业的风险资产不得超过净资产总额的10倍银监会监管的金融租赁公司的资金量大，但有资本充足率、动态拨备率、流动性指标和杠杆率等指标，监管实际比融资租赁企业更为严格融资租赁公司及光伏电站合作模式电站(承租人)设备厂商（销售方）租赁公司（出租人）EPC（建设方）1652341、双方签订设备融资租赁合同2、出租人购买电站设施（组件等）3、承租人选择出租人认可的EPC公司4、制造商交付电站设施（组件等）5、EPC公司施工建设6、承租人按期支付租金电站建设初期，项目公司资本金达到批复要求的20%，并向租赁公司提供设备商名录（该目应该录是行业协会推荐的，产品质量位于行业前几位），且满足融资租赁要求，由租赁公司出资该项目总投资的80%左右的金额采购设备，并租给项目公司直接租赁模式：融资租赁公司及光伏电站合作模式项目公司将已建成，并已经实现并网发电的电站，以售后回租的形式向租赁公司申请融资。租赁公司根据电站投资总额及实际运营情况，测算经营收入后按照一定折现比例确定融资额度，租赁期限一般为8—10年，项目公司按照租赁方案按期偿还租金。售后回租模式：1、双方签订电站售后回租合同2、出租人支付电站购置款（名义购置）3、承租人根据合同按期支付租金租赁公司(出租人)电站(承租人)132融资租赁公司及光伏电站合作模式经营性租赁模式：电站租赁公司(出租人)EPC(建设方)承租方(第三方)设备厂商(销售方)项目方(承租方)165234161、项目方提供项目批复文件；出租人提供项目建设资金2、出租人购买电站设施（组件）3、出租人选择EPC公司4、制造商交付电站设施（组件）5、EPC施工建设6、出租人出租电站并按期收取租金项目公司提供电站项目投建的合法批复文件，租赁公司提供全部建设资金，待电站建成投产后，租赁公司根据电站总投入比例取得对应股权，并在收取承租人缴纳的一定额度保证金后，将电站的经营权租给承租人（承租人可为项目方，也可为双方认可的第三方）。租赁公司根据租赁合同约定，按期向承租人收取租金融资租赁公司及光伏电站合作模式1、电站转让合同2、电站租赁合同3、按期支付租金经营性售后回租模式：