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文档简介

1Z301000建设工程法律制度考试大纲与点评:1Z301000建设工程法律制度1Z301010掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围1Z301011建造师的执业要求1Z301012建造师的基本条件1Z301013建造师的执业范围1Z301020掌握民事法律与工程建设相关的主要内容1Z301021工程建设法律关系的构成要素1Z301022工程建设法律关系的产生、变更与终止1Z301023法律行为的成立要件1Z301024代理的法律规定1Z301025诉讼时效1Z301026债权1Z301027物权1Z301028知识产权1Z301030掌握建筑法关于施工许可的主要内容1Z301031施工许可制度1Z301032建筑业企业资质等级制度1Z301033建筑业从业人员执业资格制度1Z301040掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容1Z301041禁止肢解工程发包的有关规定1Z301042承揽工程的有关规定1Z301043分包的有关规定1Z301050掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容1Z301051建设工程监理的法律规定1Z301052建设工程监理企业的法律责任1Z301060掌握招标投标法的基本原则1Z301061必须招标的建设工程项目的规定1Z301062招投标活动的基本原则1Z301070掌握招标投标法关于招标的主要规定1Z301071招标程序1Z301072招标代理1Z301080掌握招标投标法关于投标的主要规定1Z301081投标的要求和程序1Z301082联合体投标1Z301083关于投标的禁止性规定1Z301090掌握招标投标法关于开标、评标和中标主要规定1Z301091开标程序1Z301092评标委员会和评标程序1Z301093中标通知书1Z301100掌握安全生产法与工程建设相关的主要内容1Z301101安全生产法的适用范围及安全生产的方针与原则1Z301102生产经营单位的安全生产保证1Z301103安全生产中从业人员的权利和义务1Z301104安全生产的监督管理1Z301105安全生产责任事故的处理1Z301110掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容1Z301111建设工程安全生产管理基本制度1Z301112建设单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301113勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301114建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务1Z301115施工企业安全生产管理的主要责任和义务1Z301116建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301120掌握建设工程质量管理条例的主要内容1Z301121建设工程质量管理的基本制度1Z301122建设单位的质量责任和义务1Z301123勘察设计单位的质量责任和义务1Z301124施工企业的质量责任和义务1Z301125工程监理企业的质量责任和义务1Z301126建设工程质量保修1Z301127建设工程质量的监督管理1Z301130掌握工程建设标准的种类1Z301131工程建设标准的种类1Z301132执行工程建设强制性条文的规定1Z301140掌握建设工程项目环境影响评价和环境保护“三同时”的有关规定1Z301141建设工程项目环境影响评价1Z301142环境保护“三同时”的有关规定1Z301150熟悉保险法与工程建设相关的主要内容1Z301151建筑工程一切险1Z301152安装工程一切险1Z301160熟悉劳动法关于劳动合同和劳动保护的主要内容1Z301161关于劳动合同的主要内容1Z301162关于劳动保护的主要内容1Z301170熟悉环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法和噪声污染环境防治法等与工程建设相关的主要内容1Z301171环境保护法关于环境保护的基本原则1Z301172水污染防治法关于防止地表水和地下水污染的规定1Z301173固体废物污染环境防治法关于固体废物排放的规定1Z301174噪声污染环境防治法关于工业与建筑施工噪声污染防治的规定1Z301180熟悉消防法与工程建设相关的主要内容1Z301181建设工程消防设计的审核1Z301182建设工程消防工程的验收1Z301183工程建设中应采取的消防安全措施1Z301190了解建设工程勘察设计管理条例的主要内容1Z301191建设工程勘察与设计任务的发包1Z301192建设工程工程勘察设计工作的监督管理1Z301200了解企业法关于企业设立、变更、终止和基本权利义务的主要规定1Z301201企业设立、变更和终止的主要规定1Z301202企业基本权利义务的主要规定1Z301210了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定1Z301211公司设立条件的主要规定1Z301212公司组织机构的主要规定1Z301220了解税收管理法和反不正当竞争法与工程建设相关的主要内容1Z301221纳税程序和违反税法的责任1Z301222不正当竞争行业的种类1Z301223不正当竞争的法律责任编委点评社会主义市场经济的本质是法治经济。建筑业健康有序的发展,离不开规范有效的法律环境。工程项目建设的组织实施过程,实际是在一定的法律环境下,围绕着如何履行建设工程合同(以施工合同为主)的一系列行为的总和。建造师作为工程项目管理团队的核心,必须具备较高水平的合同管理能力,熟悉建设领域的法律法规,这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求,也是承包商保护其合法权益的客观需要。更为紧迫的是,我国加入WTO后,中国建筑承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争,还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争。而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面,如果不能及时有效地缩小这种差距,那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风,甚至被淘汰出局。正是在这样的时代背景下,本次《一级建造师执业资格考试大纲》把“建设工程合同与合同管理”、“建设工程法规及相关知识”纳入到要求建造师应当掌握的知识体系中。“建设工程法律制度”设置于综合考试科目“建设工程法规及相关知识”中,共有知识点22个,其中要求掌握的有14条,熟悉的有4条,了解的有4条。在学习大纲这部分内容时,要求学员通过学习形成两个知识体系:第一,要求一级建造师充分掌握我国建设工程合同的主要内容及合同管理的基本要求,并在此基础上形成一个清晰完整的合同知识体系;第二,要求一级建造师充分掌握我国建设领域的法律法规及相关知识,并在此基础上初步形成一个清晰完整的法律知识体系。这两个知识体系不是相互独立的,而是相互联系的。合同始终依存于一定的法律环境,而法律则通过合同调整当事人的权利和义务。因此,建立合同和法律这两大知识体系,是提高工程项目管理人员合同管理水平和法律意识,进而实现工程项目管理水平实现质的飞跃的必然要求。1Z301010掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围1Z301011建造师的执业要求(1)建造师执业前提建造师经注册后,方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理,取得建造师执业资格,未经注册的,不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。(2)建造师执业基本要求建造师在工作中,必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定,恪守职业道德。(3)建造师执业分类建造师执业划分为14个专业:房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与城市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。注册建造师应在相应的岗位上执业。同时鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”,从事国家规定的其他业务。1Z301011建造师的基本条件(1)一级建造师应具备的执业技术能力1)具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平,并具有丰富的施工管理专业知识;2)能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定;3)具有丰富的施工管理实践经验和资历,有较强的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产;4)有一定的外语水平。(2)二级建造师应具备的执业技术能力l)了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定;2)具有一定的施工管理专业知识;3)具有一定的施工管理实践经验和资历,有一定的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产;4)建造师必须接受继续教育,更新知识,不断提高业务水平。1Z301013建造师的执业范围(1)担任建设工程项目施工的项目经理;(2)从事其他施工活动的管理工作;(3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。1Z301020掌握民事法律与工程建设相关的主要内容1Z301021工程建设法律关系的构成要素法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成,缺少其中一个要素就不能构成法律关系。由于三个要素的内涵不同,则组成不同的法律关系,诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等等。工程建设法律关系也是由主体、客体和内容三个要素所组成。(1)法律关系主体法律关系主体,主要是指参加或管理、监督建设活动,受建设工程法律规范调整,在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人或其他组织。1)国家机关·国家权力机关,是指全国人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民代表大会及其常务委员会。国家权力机关参加工程建设法律关系的职能是审查批准国家建设计划和国家预决算,制定和颁布建设法律,监督检查国家各项建设法律的执行。·行政机关,是依照国家宪法和法律设立的依法行使国家行政职权,组织管理国家行政事务的机关。它包括国务院及其所属各部委、地方各级人民政府及其职能部门。2)社会组织作为法律关系主体的社会组织一般应为法人。法人是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人必须依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任。3)自然人自然人也可以成为工程建设法律关系的主体。如建设企业工作人员(建筑工人、专业技术人员、注册执业人员等)同企业单位签订劳动合同时,即成为劳动法律关系主体。(2)法律关系客体法律关系客体,是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。在通常情况下,主体都是为了某一客体,彼此才设立一定的权利、义务,从而产生法律关系,这里的权利、义务所指向的事物,即法律关系的客体。法学理论上,一般客体分为财、物、行为和非物质财富。法律关系客体也不外乎四类。1)表现为财的客体财一般指资金及各种有价证券。在法律关系中表现为财的客体主要是建设资金,如基本建设贷款合同的标的,即一定数量的货币。2)表现为物的客体法律意义上的物是指可为人们控制的并具有经济价值的生产资料和消费资料。3)表现为行为的客体法律意义上的行为是指人的有意识的活动。4)表现为非物质财富的客体法律意义上的非物质财富是指人们脑力劳动的成果或智力方面的创作,也称智力成果。(3)法律关系的内容法律关系的内容即即权利和义务。1)权利权利是指法律关系系主体在法定定范围内有权权进行各种活活动。权利主主体可要求其其他主体作出出一定的行为为或抑制一定定的行为,以以实现自己的的权利,因其其他主体的行行为而使权利利不能实现时时有权要求国国家机关加以以保护并予以以制裁。2)义务义务是指法律关系系主体必须按按法律规定或或约定承担应应负的责任。义义务和权利是是相互对应的的,相应主体体应自觉履行行建设义务,义务主体如果不履行或不适当履行,就要承担相应的法律责任。1Z3010222工程建设法法律关系的产产生、变更与与终止(1)法律关系的产生生法律关系的产生,是是指法律关系系的主体之间间形成了一定定的权利和义义务关系。如如某单位与其其他单位签订订了合同,主主体双方就产产生了相应的的权利和义务务。此时,受受法律规范调调整的法律关关系即告产生生。(2)法律关系的变更法律关系的变更,是是指法律关系系的三个要素素发生变化。1)主体变更主体变更,是指法法律关系主体体数目增多或或减少,也可可以是主体改改变。在合同同中,客体不不变,相应权权利义务也不不变,此时主主体改变也称称为合同转让让。2)客体变更客体变更,是指法法律关系中权权利义务所指指向的事物发发生变化。客客体变更可以以是其范围变变更,也可以以是其性质变变更。法律关系主体与客客体的变更,必必然导致相应应的权利和义义务,即内容容的变更。(3)法律关系的终止法律关系的终止,是是指法律关系系主体之间的的权利义务不不复存在,彼此丧失了了约束力。1)自然终止法律关系的终止,是是指某类法律律关系所规范范的权利义务务顺利得到履履行,取得了了各自的利益益,从而使该该法律关系达达到完结。2)协议终止法律关系协议终止止,是指法律律关系主体之之间协商解除除某类工程建建设法律关系系规范的权利利义务,致使使该法律关系系归于终止。3)违约终止法律关系违约终止止,是指法律律关系主体一一方违约,或或发生不可抗抗力,致使某某类法律关系系规范的权利利不能实现。法律关系只有在一一定的情况下下才能产生,同同样这种法律律关系的变更更和消灭也由由一定情况决决定的。这种种引起法律关关系产生、变变更和消灭的的情况,即是是人们通常称称之为的法律律事实。法律律事实即是法法律关系产生生、变更和消消灭的原因。法律事实按是否包包含当事人的的意志为依据据分为两类。1)事件事件是指不以当事事人意志为转转移而产生的的法律事实,包包括自然事件件、社会事件件、意外事件件。2)行为行为是指人的有意意识的活动。行行为包括积极极的作为和消极的不作作为。1Z3010233法律行为的的成立要件(1)法律行为主体具具有相应的民民事权利能力力和行为能力力民事权利能力是指指能够参加民民事活动,享享有民事权利利和负担民事事义务的法律律资格。民事行为能能力是指通过自己己行为取得民民事权利和负负担民事义务务的资格。法律行为主主体只有取得得了相应的民民事权利能力力和行为能力力以后作出的的民事行为法法律才能认可可。(2)行为人意思表示示真实意思表示真实就是是说行为人表表现于外部的的表示与其内内在的真实意意志相一致。(3)行为内容合法根据《民法通则》的的规定,行为为内容合法表表现为不违反反法律和社会会公共利益、社社会公德。行行为内容合法法首先不得与与法律、行政政法规的强制制性或禁止性性规范相抵触触。其次,行行为内容合法法还包括行为为人实施的民民事行为不得得违背社会公公德,不得损损害社会公共共利益。(4)行为形式合法民事法律行为的形形式也就是行行为人进行意意思表示的形形式。民事法法律行为所采采用的形式分分为要式民事事法律行为和和不要式民事事法律行为,凡凡属要式的民民事法律行为为,必须采用法法律规定的特特定形式才为为合法,而不要式民民事法律行为为,则当事人人在法律允许许范围选择口口头形式、书面形式或其他形式作为为民事法律行行为的形式皆皆为合法。1Z3010233代理的法律律规定(1)代理的概念代理,是指代理人人在代理权限限内,以被代代理人的名义义实施民事法法律行为。被被代理人对代代理人的代理理行为承担民民事责任。由此可见,在在代理关系中中,通常涉及及三个人,即即被代理人、代理人和第三人。(2)代理的种类代理有委托代理、法定代理和指定代理三种种形式。1)委托代理委托代理,是指根根据被代理人人的委托而产产生的代理。如公民委托律师代理诉讼即属于委托代理。委托代理可采用口口头形式委托托,也可采用用书面形式委委托,如果法法律明确规定定必须采用书书面形式委托托的,则必须须采用书面形形式,如代签签工程建设合合同就必须采采用书面形式式。在实际生活中,委委托代理应注注意下列问题题。·被代理人应慎重选选择代理人。因为代理活活动要由代理理人来实施,且且实施结果要要由被代理人人承受,因此此,如果代理理人不能胜任任工作,将会会给被代理人人带来不利的的后果,甚至至还会损害被被代理人的利利益。·委托授权的范围要要明确。由于于委托代理是是基于被代理理人的委托授授权而产生的的,所以,被被代理人的授授权范围一定定要明确。如如果由于授权权不明确而给给第三人造成成损失的,则则被代理人要要向第三人承承担责任,代代理人承担连连带责任。·委托代理的事项必必须合法,被被代理人自己己不能亲自进进行违法活动动,也不能委委托他人进行行违法活动;;同时,代理理人也不能接接受此类的委委托,否则,被代理人、代理人要承担连带责任。2)法定代理法定代理,是基于于法律的直接接规定而产生生的代理。如如父母作为监监护人代理未未成年人进行行民事活动就就是属于法定定代理。法定代理是是为了保护元元行为能力的的人或限制行行为能力的人人的合法权益益而设立的一一种代理形式式,适用范围围比较窄。3)指定代理指定代理,是指根根据主管机关关或人民法院的指指定而产生的的代理。这种种代理也主要要是为无行为为能力的人和和限制行为能能力的人而设设立的。如人人民法院指定定一名律师作作为离婚诉讼讼中丧失行为为能力而又无无其他法定代代理人的一方方当事人的代代理人,就属属于指定代理理。(3)代理人在代理活动动中应注意的的几个问题1)代理人应在代理理权限范围内内进行代理活活动如果代理人没有代代理权、超越代理权权限范围或代理权终止止后进行活动动,即属于无权权代理,倘若被代理理人不予以追追认的话,则则由行为人承承担法律责任任。2)代理人应亲自进进行代理活动动代理关系中,被代代理人的委托托授权,是基基于对代理人人的信任,委委托代理就是是建立在这种种人身信任的的基础上的。因因此,代理人人必须亲自进进行代理活动动,完成代理理任务。3)代理人应认真履履行职责代理人接受了委托托,就有义务务尽职尽责地地完成代理工工作。如果不不履行或不认认真履行代理理职责而给被被代理人造成成损害的,代代理人应承担担赔偿责任。4)不得滥用代理权权(※※※※)滥用代理权表现为为:·以被代理人的名义义同自己实施施法律行为。如果以被代理人的名义同自己订立合同,就属于此种情形。·代理双方当事人实实施同一个法法律行为。例例如,在同一一诉讼中,律律师既代理原原告,又代理理被告,这就就很可能损害害一方或双方方当事人的利利益,因此,此此种情形为法法律所禁止。·代理人与第三人恶恶意串通损害害被代理人的的利益,例如如,代理人与与第三人相互互勾结,在订订立合同时给给第三人以种种种优惠,而而损害了被代代理人的利益益,对此,代代理人、第三三人要承担连连带责任。(4)代理权的终止由于代理的种类不不同,代理关关系终止的原原因也不尽相相同。1)委托代理的终止止,·代理期限届满或代代理事务完成成,·被代理人取消委托托或代理人辞去去委托。·代理人死亡或丧失失民事行为能能力。·作为被代理人或代代理人的法人人组织终止。2)法定代理或指定代代理的终止·被代理人或代理人人死亡。·代理人丧失民事行行为能力。·被代理人取得或恢恢复民事行为为能力。·指定代理的人民法法院或指定单单位取消指定定。·由于其他原因引起起的被代理人人和代理人之之间的监护关关系消灭。1Z3010255诉讼时效(1)时效的概念时效,是指一定事事实状态在法法律规定期间间内的持续存存在,从而产产生与该事实实状态相适应应的法律效力力。时效一般可分为取取得时效和消消灭时效。关关于时效,《中中华人民共和和国民法通则则》作了专门门规定。(2)诉讼时效诉讼时效,是指权权利人在法定定期间内,未未向人民法院院提起诉讼请请求保护其权权利时,法律律规定消灭其其胜诉权的制度度。诉讼时效的种类::1)普通诉讼时效向人人民法院请求求保护民事权权利的期间。普通诉讼时效期间通常为2年。2)短期诉讼时效下列诉讼时时效期间为1年:身体受到伤伤害要求赔偿偿的;延付或或拒付租金的的;出售质量量不合格的商商品未声明的的;寄存财物物被丢失或损损毁的。3)特殊诉讼时效法律对诉讼讼时效另有规规定的,依照照法律规定。国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁的期限为4年。4)权利的最长保护期期限诉讼时效效期间从知道道或应当知道道权利被侵害害时起计算。但是,从权利被侵害之日起超过20年的,人民法院不予保护。(3)诉讼时效的起算算诉讼时效的起算,也也即诉讼时效效期间的开始始,它是从权权利人知道或或应当知道其其权利受到侵侵害之日起开开始计算,即即从权利人能能行使请求权权之日开始算算起。(4)诉讼时效的中止止诉讼时效的中止,是是指在时效进进行中,因一一定法定事由由的出现,阻阻碍权利人提提起诉讼,法法律规定暂时时中止诉讼时时效期间的计计算,待阻碍碍诉讼时效的的法定事由消消失后,诉讼讼时效继续进进行,累计计计算。我国《民民法通则》第第139条规定,在诉诉讼时效期间间的最后六个个月,因不可抗力或者其他障碍碍不能行使请请求权的,诉诉讼时效中止止。从中止诉诉讼时效的原原因消除之日日起,诉讼时时效期间继续续计算。(5)诉讼时效的中断断诉讼时效的中断,是是指在时效进进行中,因一一定法定事由由的发生,阻阻碍时效的进进行,致使以以前经过的诉诉讼时效期间间统归无效,待待中断事由消消除后,其诉诉讼时效期间间重新计算。我我国《民法通通则》第140条规定,诉讼讼时效因提起起诉讼、当事人一方方提出要求或或者同意履行行义务而中断断。从中断时时起,诉讼时时效期间重新新计算。1Z3010266债权(1)债的概念债是按照合同约定定或依照法律律规定,在当当事人之间产产生的特定的的权利和义务务关系。(2)债权与物权的区区别债权与物权都是与与财产有密切切联系的法律律关系,但它它们却有着明明显的不同。1)债权与物权的主主体不同债权的权利主体和和义务主体都都是特定的,是对人权;物权的权利主体是特定的,义务主体则为不特定的,是对世权。2)债权与物权的内内容不同债权的实现需要义义务主体的积积极行为的协协助,是相对对权;物权的实现则则不需要他人人的协助,是是绝对权。3)债权与物权的客客体不同债权的客体可以是是物、行为和和智力成果;;物权的客体体则只能是物物。(3)债的发生根据根据我国《民法通通则》以及相相关的法律规规范的规定,能能够引起债的的发生的法律律事实,即债债的发生根据据,主要有以以下几种:1)合同合同,是指民事主主体之间关于于设立、变更更和终止民事事关系的协议议。合同是引引起债权债务务关系发生的的最主要、最最普遍的根据据。2)侵权行为侵权行为,是指行行为人不法侵侵害他人的财财产权或人身身权的行为。3)不当得利不当得利,是指没没有法律或合合同根据,有有损于他人而而取得的利益益。它可能表表现为得利人人财产的增加加,致使他人人不应减少的的财产减少了了;也可能表表现为得利人人应支付的费费用没有支付付,致使他人人应当增加的的财产没有增增加。不当得得利一旦发生生,不当得利利人负有返还还的义务。因因而,这是一一种债权债务务关系。4)无因管理无因管理,是指既既未受人之托托,也不负有有法律规定的的义务,而是是自觉为他人人管理事务的的行为。无因因管理行为一一经发生,便便会在管理人人和其事务被被管理人之间间产生债权债债务关系,其其事务被管理理者负有赔偿偿管理者在管管理过程中所所支付的合理理的费用及直接损失的义义务。5)债的其他发生根根据债的发生根据除前前述几种外,遗赠、扶养、发现埋藏物等,也是债的发生根据。(4)债的消灭债因以下事实而消消灭:1)债因履行而消灭灭债务人履行了债务务,债权人的的利益得到了了实现,当事事人间设立债债的目的已达达到,债的关关系也就自然然消灭了。2)债因抵消而消灭灭抵消,是指同类已已到履行期限限的对等债务务,因当事人人相互抵充其其债务而同时时消灭。用抵抵消方法消灭灭债务应符合合下列的条件件:必须是对对等债务;必必须是同一种种类的给付之之债;同类的的对等之债都都已到履行期期限。3)债因提存而消灭灭提存,是指债权人人无正当理由由拒绝接受履履行或其下落不明明,或数人就同同一债权主张张权利,债权权人一时无法法确定,致使使债务人一时时难以履行债债务,经公证证机关证明或或人民法院的的裁决,债务务人可以将履履行的标的物物提交有关部部门保存的行行为。提存是债务履行的的一种方式。如如果超过法律律规定的期限限,债权人仍仍不领取提存存标的物的,应收归国库所有。4)债因混同而消灭灭混同,是指某一具具体之债的债债权人和债务务人合为一体体。如两个相互订订有合同的企企业合并,则则产生混同的法律效效果。5)债因免除而消灭灭免除,是指债权人人放弃债权,从从而免除债务务人所承担的的义务。债务务人的债务一一经债权人解解除,债的关关系自行解除除。6)债因当事人死亡亡而解除债因当事人死亡而而解除,仅指指具有人身性性质的合同之之债,因为人人身关系是不不可继承和转转让的,所以以,凡属委托托合同的受托托人、出版合合同的约稿人人等死亡时,其其所签订的合合同也随之终终止。1Z3010277物权(1)物权的概念物权是民事主体依依法对特定的的物进行管领领支配,享有有利益并排除除他人干涉的的权利。(2)物权的种类物权可按如下划分分:1)根据物权的权利利主体是否为为财产的所有有人划分。·自物权,又称所有有权,是指权权利人对自己己的所有物享享有的占有、使用、收益和处分的权利。·他物权,是指在他他人的所有物物上设定的权权利。2)依据设立目的的的不同划分。·用益物权,是指对对他人所有物物使用和收益益的权利。我我国《民法通通则》规定的的全民所有制制企业经营权权、国有土地使使用权、采矿权等属用用益物权。·担保物权,是指为为了担保债的的履行而在债债务人或第三三人特定的物物或权利上所所设定的权利利。如抵押权权、质押权、留置权等都是是担保物权。3)按物权的客体是是动产还是不不动产划分。·动产物权,是指以以能够移动的的财产为客体体的物权,如如质押权、留留置权。·不动产物权,是指指以土地、房房屋等不动产产为客体的物物权,如土地地使用权。(3)物权的保护l)请求确认物权当物权归属不明或或是发生争议议时,当事人人可以向法院院提起诉讼,请请求确认物权权。请求确认认物权包括请请求确认所有有权和请求确确认他物权。2)请求排除妨碍当他人的行为非法法妨碍物权人人行使物权时时,物权人可可以请求妨碍碍人排除妨碍碍,也可请求求法院责令妨妨碍人排除妨妨碍。排除妨妨碍的请求所所有人、用益益物权人都可可行使。3)请求恢复原状当物权的标的物因因他人的侵权权行为而遭受受损坏时,如如果能够修复复,物权人可可以请求侵权权行为人加以以修理使之恢恢复原状,恢恢复原状的请请求所有人、合合法使用人都都可以行使。4)请求返还原物当所有人的财产被被他人非法占占有时,财产产所有人或合合法占有人,可可以依照有关关规定请求不不法占有人返返还原物,或或请求法院责责令不法占有有人返还原物物。5)请求损失赔偿当他人侵害物权的的行为造成物物权人的经济济损失时,物物权人可以直直接请求侵害害人赔偿损失失,也可请求求法院责令侵侵害人赔偿损损失。1Z3010288知识产权(1)知识产权的概念念与保护范围围知识产权又称为智智慧财产权,是是指人们对其其智力劳动成成果所享有的的民事权利。《中华人民共和国国建筑法》(以以下简称《建建筑法》)第第4条规定:“国家扶持建建筑业的发展展,支持建筑筑科学技术研研究,提高房房屋建筑设计计水平,鼓励励节约能源和和保护环境,提提倡采用先进进技术、先进进设备、先进进工艺、新型型建筑材料和和现代管理方方式。”据此,在工工程建设活动动中将产生大大量的知识产产权。我国承认并以法律律形式加以保保护的主要知知识产权为::1)著作权;2)专利权;3)商标权;4)商业秘密;5)其他有关知识产产权。(2)知识产权四大基本本特征1)具有人身权和财财产权的双重重性质;2)专有性(独占性性或排他性);;3)地域性;4)时间性。(3)我国现行的知识识产权法律制制度1)著作权法·著作权,是指文学学、艺术和科科学作品的作作者依法所享享有的权利。著著作权属于民民事权利;是是知识产权的的组成部分。著作权作为一种财财产权,其法法律性质和特特征既不同于于作为普通财财产权的物权权和债权,也也和作为知识识产权的另一一部分的工业业产权有区别别。·著作权的主体:作作者与著作权权人;合作作作品的著作权权人;职务作作品著作权人人;编辑作品品的著作权人人;委托作品品的著作权人人;视听作品品的著作权人人。·著作权的客体,是是指著作权法法的保护对象象,著作权是是基于作品而而发生的民事事权利。作品品指文学、艺艺术和科学领领域内,具有有独创性并能能以某种有形形形式复制的的智力创作成成果。著作权权法保护的作作品表现形式式有:文字作作品;口述作作品;音乐、戏戏剧、曲艺、舞舞蹈作品;美美术、摄影作作品;电影、电电视、录像作作品:工程设设计、产品设设计图纸及其其说明;地图图、示意图等等图形作品;;法律、行政政法规规定的的其他作品;;计算机软件件;民间文学学艺术作品。·著作权的内容:①①著作人身权权主要有:发表表权;署名权权;修改权;;保护作品完完整权。②著作财产权权主要有:复制制权;表演权权;播放权;;展览权;发发行权;改编编和摄制电影影、电视录像像权;翻译权权;注释权和和整理权;编编辑权。·著作权的保护:侵侵犯著作权,是是指公民或法法人等未经著著作权人许可可,擅自使用用其著作权的的行为。根据据著作权法的的规定,实施施侵犯著作权权的行为应当当承担相应的的法律责任。我我国著作权法法对侵犯著作作权行为规定定民事责任、行行政责任和刑刑事责任制度度。2)专利法·专利和专利权:专专利权是指国国家专利主管管机关依法授授予专利申请请人及其继承承人在一定期期间内实施其其发明创造的的独占权。专专利是指对于于公开的发明明制造所享有有的独占权。·专利法的概念:专专利法就是国国家制定的用用以调整因确确认发明创造造的所有权和和因发明创造造的利用而产产生的各种社社会关系的法法律规范的总总称。·专利制度的概念::专利制度是是国际上通行行的一种利用用法律和经济济的手段保护护和鼓励发明明创造,推动动技术进步的的管理制度。·专利权的主体:发发明人或设计计人;社会组织;合法受让人人;外国人与外外国组织。·专利权的客体:发发明;实用新型;外观设计。·专利权的取得:①①取得的条件件:发明、实实用新型取得得专利权的条条件是新颖性性、创造性和实用性;外观设设计取得专利利权的条件是是新颖性。②取得的原则则:单一性原原则;先申请原则;优先权权原则。③取得的程序序:申请人递递交申请文件件;专利局对对申请的审批。·专利权的保护:①①专利权保护护范围的确定定:②专利侵权行行为的确定。·专利纠纷的解决::①请求地方专专利管理机关关调解或仲裁裁;②向人民法院院起诉。3)商标法·商标,是指生产经经营者在其生生产、制造、加加工、拣选或或者经销的商商品或者服务务上采用的,区区别商品或者者服务来源的的,由文字、图图形或者其组组合构成的,具具有显著特征征的标志。·商标权的主体,是是指企业、事事业单位和个体工商业业者,一般情情况下,自然然人不得成为为商标权的主主体;特殊情情况下,自然然人也可以成成为商标权主主体。·商标权的客体,是是指注册商标标。·商标的构成要素::商标的名称称;商标的图案案;商标的颜色色。·商标的类型:文字字商标、图形形商标或文字字与图形组合合的商标;生生产商标、商商业商标及报报刊商标;联联合商标和防防护商标;驰驰名商标、证证明商标、集集体商标和服服务商标。·商标权的取得:①①取得的条件件:取得商标标权的条件是是向商标局申请注注册。②注册的原则则:自愿注册册原则;先申申请原则;单单一性原则。③取得的程序:申请;审核。·商标侵权及其法律律责任:非法法使用他人注注册商标的;;销售明知是是假冒他人注注册商标的商商品的;伪造造、擅自制造造他人注册商商标标识或者者销售伪造、擅擅自制造的商商标标识的;;给他人的注注册商标专用用权造成其他他损害的行为为。由工商行政管管理机关或人民法院严格格依照商标法法及其实施细细则的规定处处理。1Z3010300掌握建筑法法关于施工许许可的主要内内容1Z3010311施工许可制制度(1)建筑工程施工许许可的基本规规定建设单位必须在建建设工程立项项批准后,工程发包前前,向建设行政政主管部门或或其授权的部部门办理工程报建建登记手续。未未办理报建登登记手续的工工程,不得发发包,不得签签订工程合同同。新建、扩扩建、改建的的建设工程,建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的,不得开工。《建筑法》第7条规定:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”(2)申请建筑工程许许可证的条件件及法律后果果1)申请建筑工程许许可证的条件件《建筑法》第8条条规定申请领领取建筑工程程施工许可证证应具备下列列条件:·已经办理该建筑工工程用地批准准手续;·在城市规划区的建建筑工程,已已经取得规划划许可证;·需要拆迁的,其拆拆迁进度符合合施工要求;;·已经确定建筑施工工企业;·有满足施工需要的的施工图纸及及技术资料;;·有保证工程质量和和安全的具体体措施;·建设资金已经落实实;·法律、行政法规规规定的其他条条件。根据《建筑法》,建建设部于19999年10月15日颁布了《建筑筑工程施工许许可管理办法法》(20001年7月4日修订),明明确规定必须须具备下述条条件,才可以以领取施工许许可证:·已经办理了建筑工工程用地批准准手续;·在城市规划区的建建筑工程,已已经取得建设设工程规划许许可证;·施工现场已经具备备基本施工条条件,需要拆拆迁的,其拆拆迁进度符合合施工要求;;·已经确定施工企业业。按照规定定应该招标的的工程没有招招标,应该公公开招标的工工程没有公开开招标,或者者肢解发包工工程,以及将将工程发包给给不具备相应应资质条件的的,所确定的的施工企业无无效;·已经具有满足施工工需要的施工工图纸和技术术资料,施工工图设计文件件已经按照规规定通过了审审查;·有保证工程质量和和安全的具体体措施。施工工企业编制的的施工组织设设计中有根据据建筑工程特特点制定的相相应质量、安安全技术措施施,专业性较较强的工程项项目编制的专专项质量、安安全施工组织织设计,并按按照规定办理理了工程质量量、安全监督督手续;·按照规定应该委托托监理的工程程已委托监理理;·建设资金已经落实实。建设工期期不足1年的,到位资资金原则上不不得少于工程程合同价的550%,建设工期超超过1年的,到位资资金原则上不不得少于工程程合同价的330%,建设单位位应当提供银银行出具的到到位资金证明明,有条件的的可以实行银银行付款保函函或者其他第第三方担保;;·法律法规规定的其其他条件。2)领取建筑工程许许可证的法律律后果·建设单位应当自领领取施工许可可证之日起33个月内开工。因因故不能按期期开工的,应应当向发证机机关申请延期期:延期以两两次为限,每每次不超过33个月。既不开开工又不申请请延期或者超超过延期时限限的,施工许许可证自行废废止。·在建的建筑工程因因故中止施工工的,建设单单位应当自中中止施工之日日起1个月内,向发证机关关报告,并按按照规定做好好建筑工程的的维护管理工工作。建筑工工程恢复施工工时,应当向向发证机关报报告;中止施施工满1年的工程恢恢复施工前,建设单位应当当报发证机关关核验施工许许可证。·按照国务院有关规规定批准开工工报告的建筑筑工程,因故故不能按期开开工或者中止止施工的,应应当及时向批批准机关报告告情况,因故故不能按期开开工超过6个月的,应当当重新办理开工工报告的批准准手续。1Z3010322建筑业企业业资质等级制制度从事建筑工程活动动的企业或单单位,应当向向工商行政管管理部门申请请设立登记,并并由建设行政政主管部门审审查,颁发资资格证书。建筑工程从业的经经济组织包括括:施工单位位、勘察、设设计单位和工工程监理单位位,以及法律律、法规规定定的其他单位位(如工程招招标代理机构构、工程造价价咨询机构等等)。以上组组织应具备下下列条件:(1)有符合国家规定定的注册资本本;(2)有与其从事的建建筑活动相适适应的具有法法定执业资格格的专业技术术人员;(3)有从事相关建筑筑活动所应有有的技术装备备;(4)法律、行政法规规规定的其他他条件。1Z3010333建筑业从业业人员执业资资格制度从事建筑工程活动动的人员,要要通过国家任任职资格考试试、考核,由由建设行政主主管部门注册册并颁发资格格证书。建筑工程的执业人人员主要包括括:注册建筑筑师、注册结结构工程师、注注册监理工程程师、注册工工程造价师、注注册建造师以以及法律、法法规规定的其其他人员。建筑工程从业者资资格证件,严严禁出卖、转转让、出借、涂涂改、伪造。违违反上述规定定的,将视具具体情节,追追究法律责任任,建筑工程程从业者资格格的具体管理理办法,由国国务院建设行行政主管部门门另行规定。1Z3010400掌握建筑法法关于建筑工工程发承包的的主要内容1Z3010411禁止肢解工工程发包的有有关规定《建筑法》第244条规定:提倡倡对建筑工程程实行总承包包,禁止将建建筑工程肢解解发包。建筑工程的发包单单位可以将建建筑工程的勘勘察、设计、施施工、设备采采购一并发包包给一个工程程总承包单位位,也可以将将建筑工程勘勘察、设计、施施工、设备采采购的一项或或者多项发包包给一个工程程总承包单位位;但是,不不得将应当由由一个承包单单位完成的建建筑工程肢解解成若干部分分发包给几个个承包单位。1Z3010422承揽工程的的有关规定(1)承包建筑工程的的单位应当持持有依法取得得的资质证书书,并在其资资质等级许可可的业务范围围内承揽工程程。禁止建筑施工企业业超越本企业业资质等级许许可的业务范范围或者以任任何形式用其其他建筑施工工企业的名义义承揽工程。禁禁止建筑施工工企业以任何何形式允许其其他单位或者者个人使用本本企业的资质质证书、营业业执照,以本本企业的名义义承揽工程。(2)大型建筑工程或者者结构复杂的建建筑工程,可可以由两个以以上的承包单单位联合共同同承包。共同同承包的各方方对承包合同同的履行承担担连带责任。两个以上不同资质质等级的单位位实行联合共共同承包的,应应当按照资质质等级低的单单位的业务许许可范围承揽揽工程。1Z3010433分包的有关关规定(1)禁止承包单位将其其承包的全部部建筑工程转转包给他人,禁禁止承包单位位将其承包的的全部建筑工工程肢解以后后以分包的名名义分别转包包给他人。(2)建筑工程总承包包单位可以将将承包工程中中的部分工程程发包给具有有相应资质条条件的分包单单位;但是,除除总承包合同同中约定的分分包外,必须须经建设单位位认可,施工工总承包的,建建筑工程主体体结构的施工工必须由总承承包单位自行行完成。建筑工程总承包单单位按照总承承包合同的约约定对建设单单位负责;分包单位按按照分包合同同的约定对总总承包单位负负责。总承包单位位和分包单位位就分包工程程对建设单位位承担连带责责任。禁止总承包单位将将工程分包给给不具备相应应资质条件的的单位。禁止止分包单位将将其承包的工工程再分包。1Z3010500掌握建筑法法关于建设工工程监理的主主要内容1Z3010511建设工程监监理的法律规规定国家推行建筑工程程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。实行监理的建筑工工程,由建设设单位委托具具有相应资质质条件的工程程监理企业监监理。建设单单位与其委托托的工程监理理企业应当订订立书面委托托监理合同。建筑工程监理应当当依照法律、行行政法规及有有关的技术标标准、设计文文件和建筑工工程承包合同同,对承包单单位在施工质质量、建设工工期和建设资资金使用等方方面,代表建建设单位实施施监督。工程程监理人员认认为工程施工工不符合工程程设计要求、施施工技术标准准和合同约定定的,有权要要求建筑施工工企业改正。工工程监理人员员发现工程设设计不符合建建筑工程质量量标准或者合合同约定的质质量要求的,应应当报告建设设单位要求设设计单位改正正。1Z3010522建设工程监监理企业的法法律责任实施建设工程监理理前,建设单单位应当将委委托的建设工工程监理企业业、监理的内容容及监理权限,书面通知被监监理的建筑施施工企业。建设工程监理企业业应当在其资资质等级许可可的监理范围围内,承担工工程监理业务务。建设工程程监理企业应应当根据建设设单位的委托托,客观、公公正地执行监监理任务。建设工程监监理企业与被被监理工程的的承包单位以以及建筑材料料、建筑构配配件和设备供供应单位不得得有隶属关系系或者其他利利害关系。建建设工程监理理企业不得转转让工程监理理业务。建设工程监理企业业不按照委托托监理合同的的约定履行监监理义务,对对应当监督检检查的项目不不检查或者不不按规定检查查,给建设单单位造成损失失的,应当承承担相应的赔赔偿责任。建建设工程监理理企业与承包包单位串通,为为承包单位谋谋取非法利益益,给建设单单位造成损失失的,应当与与承包单位承承担连带赔偿偿责任。1Z3010600掌握招标投投标法的基本本原则1Z3010611必须招标的的建设工程项项目的规定(1)工程建设项目招招标范围l)大型基础设施、公公用事业等关关系社会公共共利益、公众众安全的项目目;2)全部或者部分使使用国有资金金投资或者国国家融资的项项目;3)使用国际组织或或者外国政府府资金的项目目。(2)工程建设项目招招标规模标准准《工程建设项目招招标范围和规规模标准规定定》规定的上上述各类工程程建设项目,包包括项目的勘勘察、设计、施施工、监理以以及与工程建建设有关的重重要设备、材材料等的采购购,达到下列列标准之一的的,必须进行行招标:1)施工单项合同估估算价在200万元人民币币以上的;2)重要设备、材料等等货物的采购购,单项合同同估算价在100万元人民币币以上的;3)勘察、设计、监理理等服务的采采购,单项合合同估算价在在50万元人民币币以上的;4)单项合同估算价价低于第1)、2)、3)项规定的的标准,但项项目总投资额额在3000万元人民币币以上的。1Z3010622招投标活动动的基本原则则(1)公开原则招标投标活动的公公开原则,首首先要求进行行招标活动的的信息要公开开。采用公开招招标方式,应应当发布招标标公告,依法法必须进行招招标的项目的的招标公告,必必须通过国家家指定的报刊刊、信息网络络或者其他公公共媒介发布布。无论是招招标公告、资资格预审公告告,还是投标标邀请书,都都应当载明能能大体满足潜潜在投标人决决定是否参加加投标竞争所所需要的信息息,另外开标标的程序、评评标的标准和和程序、中标标的结果等都都应当公开。(2)公平原则招标投标活动的公公平原则,要要求招标人严严格按照规定定的条件和程程序办事,同同等地对待每每一个投标竞竞争者,不得得对不同的投投标竞争者采采用不同的标标准。招标人人不得以任何何方式限制或或者排斥本地地区、本系统统以外的法人人或者其他组组织参加投标标。(3)公正原则在招标投标活动中中招标人行为为应当公正,对对所有的投标标竞争者都应应平等对待,不不能有特殊。特特别是在评标标时,评标标标准应当明确确、严格,对对所有在投标标截止日期以以后送到的投投标书都应拒拒收,与投标标人有利害关关系的人员都都不得作为评评标委员会的的成员。招标标人和投标人人双方在招标标投标活动中中的地位平等等,任何一方方不得向另一一方提出不合合理的要求,不不得将自己的的意志强加给给对方。(4)诚实信用原则诚实信用是民事活活动的一项基基本原则,招招标投标活动动是以订立采采购合同为目目的的民事活活动,当然也也适用这一原原则。诚实信信用原则要求求招标投标各各方都要诚实实守信,不得得有欺骗、背背信的行为。1Z3010700掌握招标投投标法关于招招标的主要规规定1Z3010711招标程序根据《招标投标法法》和《工程程建设项目施施工招标投标标办法》的规规定,招标程程序如下:1)成立招标组织,由由招标人自行行招标或委托托招标:2)编制招标文件和和标底(如果果有);3)发布招标公告或或发出投标邀邀请书;4)对潜在投标人进进行资质审查查,并将审查查结果通知各各潜在投标人人;5)发售招标文件::6)组织投标人踏勘勘现场,并对对招标文件答答疑;7)确定投标人编制制投标文件所所需要的合理理时间;8)接受投标书;9)开标:10)评标;11)定标、签发中标标通知书;12)签订合同。1Z3010722招标代理招标人有权自行选选择招标代理理机构,委托托其办理招标标事宜,任何单位和和个人不得以以任何方式为为招标人指定定招标代理机机构。招标人人具有编制招招标文件和组组织评标能力力的,可以自自行办理招标标事宜。任何单位和和个人不得强强制其委托招招标代理机构构办理招标事事宜。依法必须进进行招标的项项目,招标人人自行办理招招标事宜的)应应当向有关行行政监督部门门备案。招标代理机构是依依法设立、从从事招标代理理业务并提供供相关服务的的社会中介组组织。招标代理机构应当当具备下列条条件:1)有从事招标代理理业务的营业业场所和相应应资金;2)有能够编制招标标文件和组织织评标的相应应专业力量::、3)有可以作为评标标委员会成员员人选的技术术、经济等方方面的专家库库。从事工程建设项目目招标代理业业务的招标代代理机构,其其资格由国务务院或者省、自自治区、直辖辖市人民政府府的建设行政政主管部门认认定。具体办办法由国务院院建设行政主主管部门会同同国务院有关关部门制定“从事其他招招标代理业务务的招标代理理机构,其资资格认定的主主管部门由国国务院规定,招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当当在招标人委委托的范围内内办理招标事事宜,并遵守守本法关于招招标人的规定定。1Z3010800掌握招标投投标法关于投投标的主要规规定1Z3010811投标的要求求和程序(1)投标的要求《招标投标法》第第26条规定:“投标人应当当具备承担招招标项目的能能力;国家有有关规定对投投标人资格条条件或者招标标文件对投标标人资格条件件有规定的,投投标人应当具具备规定的资资格条件。”投标人应当具备承承担招标项目目的能力。就就建设工程施施工企业来讲讲,这种能力力主要体现在在不同资质等等级的认定上上,其法律依依据为建设部部第87号令《建筑筑业企业资质质管理规定》(2001年4月18日发布,2001年7月1日起实施),根据该规定,建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,每个序列各有其相应的等级(如施工总承包序列企业资质设特级、一级、二级、三级共四个等级)。就建设工程勘察设计企业来讲,其法律依据为建设部2001年7月25日发布并实施的第93号令《建设工程勘察设计企业资质管理规定》。根据该规定,工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质;工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质,每种资质各有其相应等级(如工程勘察、设计综合资质只设甲级)。根据《建筑法》的的有关规定,承承包建筑工程程的单位应当当持有依法取取得的资质证证书,并在其其资质等级许许可的范围内内承揽工程。禁禁止建筑施工工企业超越本本企业资质登登记许可的业业务范围或以以任何形式用用其他施工企企业的名义承承揽工程。《建建筑业企业资资质管理规定定》和《建设设工程勘察设设计企业资质质管理规定》规规定的各等级级具有不同的的承担工程项项目的能力,各各企业应当在在其资质等级级范围内承担担工程。(2)投标程序l)组织投标机构2)编制投标文件3)投标文件的送达达1Z3010822联合体投标标(1)联合投标的含义义根据《招标投标法法》第31条第1款的规定,联联合投标是指指“两个以上法法人或者其他他组织可以组组成一个联合合体,以一个个投标人的身身份共同投标标。”(2)联合体各方的资资格要求《招标投标法》第第31条第2款规定:“联合体各方方均应当具备备承担招标项项目的相应能能力;国家有有关规定或者者招标文件对对投标人资格格条件有规定定的,联合体体各方均应当当具备规定的的相应资格条条件。由同一专业业的单位组成成的联合体,按按照资质等级级较低的单位位确定资质等等级。”(3)联合体各方的权权利和义务《招标投标法》第第31条第2款规定:“联合体各方方应当签订共共同投标协议议,明确约定定各方拟承担担的工作和责责任,并将共共同投标协议议连同投标文文件一并提交交招标人。联联合体中标的的,联合体各各方应当共同同与招标人签签订合同,就就中标项目向向招标人承担担连带责任。”根据该规定,联合体各方的权利和义务分为内部和外部两种。1)联合体各方内部部的权利和义义务共同投标协议属于于合同关系,即即平等主体的的自然人、法法人、其他组组织之间通过过设立、变更更、终止民事事权利义务关关系的协议而而形成的关系系。联合体内内部各方通过过协议明确约约定各方在中中标后要承担担的工作和责责任,该约定必须须详细、明确确,以免日后后发生争议。同同时,该共同同协议应当同同投标文件一一并提交招标标人,使招标标人了解有关关情况,并在在评标时予以以考虑。2)联合体各方外部部的权利和义义务联合体各方就中标标项目对外向向招标人承担担连带责任。所谓连带责任,是是指在同一债债权债务关系系中两个以上上的债务人中中,任何一个个债务人都负负有向债权人人履行债务的的义务。债权权人可以向其其中任何一个个或者多个债债务人请求履履行债务,可可以请求部分分履行,也可可以请求全部部履行。负有连带责责任的债务人人不得以债务务人之间对债债务分担比例例有约定来拒拒绝部分或全全部履行债务务。连带债务务人中一个或或者多人履行行了全部债务务后,其他连连带债务人对对债权人的履履行义务即行行解除。但是是,对连带债债务人内部关关系而言,根根据其内部约约定,债务人人清偿债务超超过其应承担担份额的,有有权向其他连连带债务人追追偿。联合体体各方在中标标后承担的连连带责任包括括以下两种情情况:·联合体在接到中标标通知书未与与招标人签订订合同前,除除不可抗力外外,联合体放放弃中标项目目的,其已提提交的投标保保证金不予退退还,给招标标人造成的损损失超过投标标保证金数额额的,还应当当对超过部分分承担连带赔赔偿责任;·中标的联合体除不不可抗力外,不履行与招标人签订的合同时,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分承担连带赔偿责任。1Z3010833关于投标的的禁止性规定定(1)投标人之间串通通投标《招标投标法》第第32条第:款规规定:“投标人不得得相互串通投投标报价,不不得排挤其他他投标人的公公平竞争,损损害招标人或或者其他投标标人的合法权权益。”《关于禁止止串通招标投投标行为的暂暂行规定》列列举了以下几几种表现形式式:1)投标者之间相互互约定,一致致抬高或者压压低投标价;;2)投标者之间相互互约定,在招招标项目中轮轮流以高价位位或低价位中中标;3)投标者之间进行行内部竞价,内内定中标人,然然后再参加投投标;4)投标者之间其他他串通投标行行为。(2)投标人与招标人人之间串通招招标投标《招标投标法》第第32条第2款规定:“投标人不得得与招标人串串通投标,损损害国家利益益、社会公共共利益或者他他人的合法权权益。”《关于禁止止串通招标投投标行为的暂暂行规定》列列举了下列几几种表现形式式:l)招标者在公开开开标前,开启启标书,并将将投标情况告告知其他投标标者,或者协协助投标者撤撤换标书,更更改报价;2)招标者向投标者者泄露标底;;3)投标者与招标者者商定,在招招标投标时压压低或者抬高高标价,中标标后再给投标标者或者招标标者额外补偿偿;4)招标者预先内定中中标者,在确确定中标者时时以此决定取取舍;5)招标者和投标者者之间其他串串通招标投标标行为(如通通过贿赂等不不正当手段),使使招标人在审审查、评选投投标文件时,对对投标文件实实行歧视待遇遇;招标人在在要求投标人人就其投标文文件澄清时,故故意作引导性性提问,以使使其中标等)。(3)投标人以行贿的的手段谋取中中标《招标投标法》第第32条第3款规定:“禁止投标人人以向招标人人或者评标委委员会成员行行贿的手段谋谋取中标。”投标人以行贿的手手段谋取中标标是违背招标标投标法基本本原则的行为为,对其他投投标人是不公公平的。投标标人以行贿手手段谋取中标标的法律后果果是中标无效,有关责任人人和单位应当当承担相应的的行政责任或刑事责任,给他人造成成损失的,还还应当承担民民事赔偿责任任。(4)投标人以低于成成本的报价竞竞标《招标投标法》第第33条规定,投投标人不得以以低于成本的的报价竞标。投标人以低于成本本的报价竞标标,其目的主主要是为了排排挤其他对手手。这里的成本应指个个别企业的成成本。投标人人的报价一般般由成本、税税金和利润三三部分组成。当当报价为成本本价时,企业业利润为零。如如果投标人以以低于成本的的报价竞标,就就很难保证工工程的质量,各各种偷工减料料、以次充好好等现象也随随之产生,因因此,投标人人以低于成本本的报价竞标标的手段是法法律所不允许许的。(5)投标人以非法手手段骗取中标标《招标投标法》第第33条规定,投投标人不得以以他人名义投投标或者以其其他方式弄虚虚作假,骗取取中标。在工工程实践中,投投标人以非法法手段骗取中中标的现象大大量存在,主主要表现在如下几几方面:1)非法挂靠或借用其其他企业的资资质证书参加加投标;2)投标文件中故意意在商务上和和技术上采用用模糊的语言骗骗取中标,中中标后提供低低档劣质货物物、工程或服服务;3)投标时递交虚假假业绩证明、资资格文件;4)假冒法定代表人签签名,私刻公公章,递交假假的委托书等等。1Z3010900掌握招标投投标法关于开开标、评标和和中标的主要要规定1Z3010911开标程序(※※※)开标应当在招标文文件确定的提提交投标文件件截止时间的的同一时间公公开进行;开开标地点应当当为招标文件件中预先确定定的地点。开标由招标人主持持,邀请所有投投标人参加。开标时,由投标人人或者其推选选的代表检查查投标文件的的密封情况,也也可以由招标标人委托的公公证机构检查查并公证;经经确认无误后后,由工作人人员当众拆封封,宣读投标标人名称、投投标价格和投投标文件的其其他主要内容容。招标人在招标文件件要求提交投投标文件的截截止时间前收收到的所有投投标文件,开开标时都应当当当众予以拆拆封、宣读。开标过程应当记录录,并存档备备查。1Z3010922评标委员会会和评标程序序(1)评标委员会1)评标委员会的组组成·评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。·评标委员会由招标标人的代表和和有关技术、经经济等方面的的专家组成,成成员人数为55人以上单数,其其中技术、经经济等方面的的专家不得少少于成员总数数的三分之二二。·评标委员会专家应应当从事相关关领域工作满满8年并具有高高级职称或者者具有同等专专业水平,由由招标人从国国务院有关部部门或者省、自自治区、直辖辖市人民政府府有关部门提提供的专家名名册或者招标标代理机构的的专家库内的的相关专业的的专家名单中中确定;一般般招标项目可可以采取随机机抽取方式,特特殊招标项目目可以由招标标人直接确定定。与投标人人有利害关系系的人不得进进入相关项目目的评标委员员会;已经进进入的应当更更换。·评标委员会成员的的名单在中标标结果确定前前应当保密。2)评标委员会成员员的义务·评标委员会成员应应当客观、公公正地履行职职务,遵守职职业道德,对对所提出的评评审意见承担担个人责任。·评标委员会成员不不得私下接触触投标人,不不得收受投标标人的财物或或者其他好处处。·评标委员会成员和和参与评标的的有关工作人人员不得透露露对投标文件件的评审和比比较、中标候候选人的推荐荐情况以及与与评标有关的的其他情况。(2)评标程序l)招标人应当采取必必要的措施,保保证评标在严严格保密的情情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。2)评标委员会可以以要求投标人人对投标文件件中含义不明明确的内容作作必要的澄清清或者说明,但但是澄清或者者说明不得超超出投标文件件的范围或者者改变投标文文件的实质性性内容。3)评标委员会应当当按照招标文文件确定的评评标标准和方方法,对投标标文件进行评评审和比较;;设有标底的的,应当参考考标底。评标标委员会完成成评标后,应应当向招标人人提出书面评评标报告,并并推荐合格的中中标候选人。4)招标人根据评标标委员会提出出的书面评标标报告和推荐荐的中标候选选人确定中标标人。招标人人也可以授权权评标委员会会直接确定中中标人。5)评标委员会经评审审,认为所有有投标都不符符合招标文件件要求的,可可以否决所有有投标。依法法必须进行招招标项目的所所有投标被否否决的,招标标人应当依照照本法重新招招标。6)在确定中标人前前,招标人不不得与投标人人就投标价格格、投标方案案等实质性内内容进行谈判判。1Z3010933中标通知书书(1)中标条件1)能够最大限度地地满足招标文文件中规定的的各项综合评评价标准;2)能够满足招标文文件的实质性性要求,并且且经评审的投投标价格最低低,但是投标价价格低于成本本的除外。(2)中标通知书中标人确定后,招招标人应当向向中标人发出出中标通知书书,并同时将将中标结果通通知所有未中中标的投标人人。中标通知书对招标标人和中标人人具有法律效效力。中标通通知书发出后后,招标人改改变中标结果果的,或者中标标人放弃中标标项目的,应应当依法承担担法律责任。招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30日内,按照招招标文件和中中标人的投标标文件订立书书面合同。招招标人和中标标人不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。招标文件要求中标标人提交履约约保证金的,中中标人应当提提交,依法必须进行招标标的项目,招招标人应当自自确定中标人人之日起45日内,向有关行行政监督部门门提交招标投投标情况的书书面报告。1Z3011000掌握安全生生产法与工程程建设相关的的主要内容1Z3011011安全生产法法的适用范围围及安全生产产的方针与原原则(1)适用范围在中华人民共和国国领域内从事事生产经营活活动的单位的的安全生产,适适用本法;有有关法律、行行政法规对消消防安全和道道路交通安全全、铁路交通通安全、水上上交通安全、民民用航空安全全另有规定的的除外。(2)方针安全生产管理,坚坚持“安全第一、预预防为主”的方针。(3)原则加强安全生产监督督管理,防止止和减少生产产安全事故,保保障人民群众众生命和财产产安全,促进进经济发展。1Z3011022生产经营单单位的安全生生产保证(1)生产经营单位保保障安全生产产的必备条件件生产经营单位应当当具备《安全全生产法》和和有关法律、行行政法规和国国家标准或者者行业标准规规定的安全生生产条件才能能从事生产经经营活动。(2)生产经营单位主主要负责人的的安全生产职职责1)建立、健全本单单位安全生产产责任制;2)组织制定本单位位安全生产规规章制度和操操作规程;3)保证本单位安全全生产投入的的有效实施;;4)督促、检查本单位位的安全生产产工作,及时时消除生产安安全事故隐患患;5)组织制定并实施施本单位的生生产安全事故故应急救援预预案;6)及时、如实报告告生产安全事事故。(3)生产经营单位安安全生产的基基本要求1)生产经营单位安安全生产投入入·生产经营单位应当当具备的安全全生产条件所所必需的资金金投入。·矿山、建筑施工单单位和危险物物品的生产、经经营、储存单单位,应当设设置安全生产产管理机构或或者配备专职职安全生产管管理人员。·生产经营单位应当当安排用于配配备劳动防护护用品、进行行安全生产培培训的经费。·生产经营单位必须须依法参加工工伤社会保险险,为从业人人员缴纳保险险费。2)生产经营单位安安全培训·危险物品的生产、经经营、储存单单位以及矿山山、建筑施工工单位的主要要负责人和安安全生产管理理人员,应当当由有关主管管部门对其安安全生产知识识和管理能力力考核合格后后方可任职。·生产经营单位的主主要负责人和和安全生产管管理人员必须须具备与本单单位所从事的的生产经营活活动相应的安安全生产知识识和管理能力力。·生产经营单位应当当对从业人员员进行安全生生产教育和培培训,保证从从业人员具备备必要的安全全生产知识,熟熟悉有关的安安全生产规章章制度和安全全操作规程,掌掌握本岗位的的安全操作技技能。未经安安全生产教育育和培训合格格的从业人员员,不得上岗岗作业。·生产经营单位采用用新工艺、新新技术、新材材料或者使用用新设备,必必须了解、掌掌握其安全技技术特性,采取有效的的安全防护措措施,并对从从业人员进行行专门的安全全生产教育和和培训。·生产经营单位的特特种作业人员员必须按照国国家有关规定定经专门的安安全作业培训训,取得特种种作业操作资资格证书,方方可上岗作业业。·特种作业人员的范范围由国务院院负责安全生生产监督管理理的部门会同同国务院有关关部门确定。·生产经营单位应当当教育和督促促从业人员严严格执行本单单位的安全生生产规章制度度和安全操作作规程;并向向从业人员如如实告知作业业场所和工作作岗位存在的的危险因素、防防范措施以及及事故应急措措施。·生产经营单位必须须为从业人员员提供符合国国家标准或者者行业标准的的劳动防护用用品,并监督督、教育从业业人员按照使使用规则佩戴戴、使用。3)安全生产“三同时时”制度·生产经营单位新建建、改建、扩扩建工程项目目(以下统称称建设项目)的的安全设施,必必须与主体工工程同时设计计、同时施工、同时投人生生产和使用。安全设施投投资应当纳入入建设项目概概算。·矿山建设项目和用用于生产、储储存危险物品品的建设项目目,应当分别别按照国家有有关规定进行行安全条件论论证和安全评评价。·建设项目安全设施施的设计人、设设计单位应当当对安全设施施设计负责。·矿山建设项目和用用于生产、储储存危险物品品的建设项目目的安全设施施设计应当按按照国家有关关规定报经有有关部门审查查,审查部门门及其负责审审查的人员对对审查结果负负责。·矿山建设项目和用用于生产、储储存危险物品品的建设项目目的施工单位位必须按照批批准的安全设设施设计施工工,并对安全全设施的工程程质量负责。·矿山建设项目和用用于生产、储储存危险物品品的建设项目目竣工投人生生产或者使用用前,必须依依照有关法律律、行政法规规的规定对安安全设施进行行验收;验收收合格后,方方可投人生产产和使用。验验收部门及其其验收人员对对验收结果负负责。4)安全生产规程·生产经营单位应当当在有较大危危险因素的生生产经营场所所和有关设施施、设备上,设设置明显的安安全警示标志志。·安全设备的设计、制制造、安装、使使用、检测、维维修、改造和和报废,应当当符合国家标标准或者行业业标准。·生产经营单位必须须对安全设备备进行经常性性维护、保养养,并定期检检测,保证正正常运转。维维护、保养、检检测应当作好好记录,并由由有关人员签签字。·生产经营单位使用用的涉及生命命安全、危险险性较大的特特种设备,以以及危险物品品的容器、运运输工具,必必须按照国家家有关规定,由由专业生产单单位生产,并并经取得专业业资质的检测测、检验机构构检测、检验验合格,取得得安全使用证证或者安全标标志,方可投投入使用。检检测、检验机机构对检测、检检验结果负责责。·涉及生命安全、危危险性较大的的特种设备的的目录由国务务院负责特种种设备安全监监督管理的部部门制定,报报国务院批准准后执行。·生产经营单位不得得使用国家明明令淘汰、禁禁止使用的危危及生产安全全的工艺、设设备。·生产、经营、运输输、储存、使使用危险物品品或者处置废废弃危险物品品的,由有关关主管部门依依照有关法律律、法规的规规定和国家标标准或者行业业标准审批并并实施监督管管理。·生产经营单位生产产、经营、运运输、储存、使使用危险物品品或者处置废废弃危险物品品,必须执行行有关法律、法法规和国家标标准或者行业业标准,建立立专门的安全全管理制度,采采取可靠的安安全措施,接接受有关主管管部门依法实实施的监督管管理。·生产经营单位对重重大危险源应应当登记建档档,进行定期期检测、评估估、监控,并并制定应急预预案,告知从从业人员和相相关人员在紧紧急情况下应应当采取的应应急措施。·生产经营单位应当当按照国家有有关规定将本本单位重大危危险源及有关关安全措施、应应急措施报有有关地方人民民政府负责安安全生产监督督管理的部门门和有关部门门备案。·生产、经营、储存存、使用危险险物品的车间间、商店、仓仓库不得与员员工宿舍在同同一座建筑物物内,并应当当与员工宿舍舍保持安全距距离。·生产经营场所和员员工宿舍应当当设有符合紧紧急疏散要求求、标志明显显、保持畅通通的出口。禁禁止封闭、堵堵塞生产经营营场所或者员员工宿舍的出出口。·生产经营单位进行行爆破、吊装装等危险作业业,应当安排排专门人员进进行现场安全全管理,确保保操作规程的的遵守和安全全措施的落实实。1Z3011033安全生产中中从业人员的的权利和义务务(1)安全生产中从业业人员的权利利1)知情权,即有权了了解其作业场场所和工作岗岗位存在的危危险因素、防防范措施和事事故应急措施施;2)建议权,即有权对对本单位的安安全生产工作作提出建议;;3)批评权和检举、控控告权,即有有权对本单位位安全生产管管理工作中存存在的问题提提出批评、检检举、控告;;4)拒绝权,即有权拒拒绝违章作业业指挥和强令令冒险作业;;5)紧急避险权,即发发现直接危及及人身安全的的紧急情况时时,有权停止止作业或者在在采取可能的的

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